工作方案與實施方案
工作方案與實施方案
工作方案寫作結構
1、標題。方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式;由事由、文種二要素構成的為簡明式。
2、署名落款。方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構成：
首先是導言或引語。引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調(diào)制定本方案是為了“維護職工的合法權益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目標。
第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個方面：
(1)基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當;“主題”不等于標題，也不等于主要內(nèi)容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關于加強培訓工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內(nèi)容和重點�？傊@部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
(2)對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。
例文中的小標題如“培訓對象”、“培訓目標”、“培訓方案”等眉目清楚，要點突出，在每個標題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓目標”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補充說明人數(shù)是按照什么原則測算出來的，使方案內(nèi)容更有說服力。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現(xiàn)。
(3)對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經(jīng)費、財力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實現(xiàn)目標完成任務的基本前提和重要保障，務必將其處理、解決好。
實施方案寫法
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內(nèi)容構成。
標題
制作實施方案的標題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實施的內(nèi)容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。第二種是三要素法，即“制文機關+實施的內(nèi)容+文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學教師職務崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間+制文機關+實施的內(nèi)容+文種”，如“二〇**年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
主送機關
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。
正文
實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。
(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習慣語“根據(jù)……，結合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結束。以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。主體部分是實施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關于對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的部署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
(3)結尾。結尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關認真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
落款
在正文右下角寫上發(fā)文機關的名稱和發(fā)文日期。如果標題中寫明發(fā)文機關的，可以省略不寫發(fā)文機關，直接寫發(fā)文日期。
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