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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案（精選19篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 1
為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由韋增初同志兼任，成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
二、抓住工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┱�10種亂象：
�。�1）整治亂扔倒垃圾，集中清掃積存垃圾，加強(qiáng)日常清掃，做到垃圾入桶進(jìn)箱（池）。
�。�2）整治亂堆放雜物，對(duì)農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進(jìn)行整治，使之碼放整齊、堆放有序。
�。�3）整治亂停放車輛，引導(dǎo)車輛有序停放，有效整治巷道、市場(chǎng)周邊、人行道等亂停亂放車輛。
（4）整治亂擺設(shè)攤點(diǎn)，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，保持巷道通暢整潔。
�。�5）整治廣告亂貼。
（6）整治亂涂畫張貼，清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
�。�7）整治亂搭蓋建筑，拆除殘?jiān)珨啾�，拆除違章建筑，消除安全隱患，保持房屋整齊。
�。�8）整治亂放養(yǎng)畜禽，改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象，推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖，推進(jìn)人畜分離。
（9）整治污水亂排，清理村屯水溝。
（10）整治水體亂污，清理魚塘、河道上的漂浮物。
�。ǘ╅_展“一拆”：
重點(diǎn)拆除危舊房、廢棄雜物房（豬牛欄）等
�。ㄈ┳匀淮鍑�(yán)格落實(shí)“九個(gè)一”目標(biāo)：
各個(gè)自然村必須落實(shí)好“九個(gè)一”目標(biāo)，即：家里有一個(gè)垃圾桶（門口）、村里有一個(gè)垃圾箱（中轉(zhuǎn)收集箱）、收繳一份保潔費(fèi)（每戶）、盯緊一個(gè)保潔員、成立一支清潔治理志愿服務(wù)隊(duì)（村民組成）、開展一系列集中清潔勞動(dòng)（常態(tài)化）、張貼一張光榮榜（表?yè)P(yáng)好人好事，對(duì)村民參加集中義務(wù)勞動(dòng)的人列榜表?yè)P(yáng)）、設(shè)置一個(gè)宣傳欄（貼光榮榜、治理廣告亂貼）、制作一份村規(guī)民約（要有聘請(qǐng)保潔員、收保潔費(fèi)、村民義務(wù)勞動(dòng)等）。
�。ㄋ模╅_展“四微”建設(shè)：
（1）村莊綠化美化，對(duì)村旁、村出入口等進(jìn)行綠化美化，利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風(fēng)景林、環(huán)村林帶花帶。
�。�2）庭院綠化美化，利用房屋周邊隙地，因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
�。�3）道路綠化美化，對(duì)鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進(jìn)行全面綠化。
�。�4）集鎮(zhèn)綠化美化，突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
三、落實(shí)工作措施
�。ㄒ唬┙贫�。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一個(gè)村（社區(qū)）指導(dǎo)，帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作，形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū)，會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)以及戶外廣告牌、閱報(bào)欄、電子顯示屏等媒體媒介，以及墻報(bào)板報(bào)、橫額標(biāo)語(yǔ)、文藝隊(duì)、宣傳冊(cè)等形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，促進(jìn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)農(nóng)戶，深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。大力推介先進(jìn)典型，以典型引導(dǎo)促進(jìn)活動(dòng)深入開展，積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)輿論宣傳影響力。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用，調(diào)動(dòng)各方力量、吸引社會(huì)各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng)，組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾廣泛參與活動(dòng)。
（四）加大資金投入。
1、積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市、縣相關(guān)資金支持，積極籌集支持資金。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。
3、加大農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌集資金和義務(wù)投工投勞。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查考評(píng)。制定鄉(xiāng)村治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法，把鄉(xiāng)村治理工作作為對(duì)鎮(zhèn)直各單位和村（社區(qū)）績(jī)效考評(píng)的.重要內(nèi)容，實(shí)行每月一次紅黑榜通報(bào)制度，落實(shí)相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)活動(dòng)開展好、成績(jī)顯著的，給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，在申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目給予傾斜。
同時(shí)開展鄉(xiāng)村治理評(píng)選活動(dòng)。年底對(duì)優(yōu)秀村、屯、戶及先進(jìn)幫扶單位、個(gè)人等進(jìn)行通報(bào)表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 2
根據(jù)上級(jí)河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制的工作要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理常態(tài)化，全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村（社區(qū)）主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則，按照“垃圾不落地、城鄉(xiāng)有秩序、環(huán)境無(wú)亂象”的目標(biāo)要求，突出農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點(diǎn)，明確管理重點(diǎn)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)管理責(zé)任，著力建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)步提升，爭(zhēng)創(chuàng)全市人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、機(jī)關(guān)、部門、企業(yè)：維護(hù)好單位周邊20米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理門前屋后、道路兩側(cè)以及綠化帶內(nèi)垃圾、雜草；全面清掃內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，保持窗明幾凈、干凈整潔，無(wú)蜘蛛網(wǎng)，無(wú)污垢，院內(nèi)無(wú)堆積物、無(wú)果皮屑、無(wú)磚瓦土石、無(wú)污染積水；垃圾容器密閉，垃圾日產(chǎn)日清；溝渠管道保持暢通，務(wù)必做到食堂“四防”（防蠅、塵、鼠、腐）設(shè)施齊全，有衛(wèi)生許可證；無(wú)旱廁，糞便要實(shí)行無(wú)害化處理。
2、侯旨亭、回龍鋪集鎮(zhèn)：門店做到經(jīng)營(yíng)有序，無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)流動(dòng)攤販；堅(jiān)持“一店一牌”原則，無(wú)違規(guī)設(shè)置招牌、落地?zé)粝�、立體廣告、立式電子屏等；車輛停放入位，車頭朝向一致，無(wú)亂停亂靠現(xiàn)象；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、功能分區(qū)、整潔有序，無(wú)暴露垃圾，無(wú)亂堆亂放，保持溝渠管道暢通，畜禽隔離銷售，廁所衛(wèi)生干凈整潔；垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎(chǔ)設(shè)施完善無(wú)缺失、破損；垃圾清運(yùn)及時(shí)，無(wú)爆滿、堆積現(xiàn)象；居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9點(diǎn)前完成清運(yùn)（雨天和冰凍天氣除外）；每日對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行灑水降塵，保持街面清潔。
3、各村（社區(qū)）：
�。�1）公共區(qū)域：按照路長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制要求，每月清掃道路四次以上，每年打草除雜兩次以上，路面清潔，無(wú)積泥積砂、無(wú)破損坑洼，見路基、現(xiàn)本色；路邊無(wú)堆物，兩廂無(wú)違規(guī)廣告、破損宣傳牌，居民房前屋后干凈整潔，無(wú)亂堆亂放，亂牽亂掛、亂搭亂建；居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢，無(wú)垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象；村域范圍內(nèi)河渠溝塘水面堤岸無(wú)塑料瓶、塑料袋，無(wú)白色漂浮物，保持水質(zhì)清澈；河道、農(nóng)田、山林無(wú)非法采砂行為，堤岸兩廂雜草適時(shí)修剪；田間無(wú)化肥、農(nóng)藥包裝袋和農(nóng)膜廢棄物，無(wú)橫幅、彩條布圍園，嚴(yán)禁焚燒秸稈。
�。�2）農(nóng)戶庭院：庭院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資擺放整齊、有序，嚴(yán)禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋；庭院衛(wèi)生干凈，無(wú)垃圾、雜物和砂石堆積；家禽家畜圈養(yǎng)，庭院地面無(wú)糞土；全面消除農(nóng)村旱廁，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率100%；垃圾桶擺放有序，推行垃圾分類，實(shí)行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無(wú)害化處理，垃圾桶不爆棚，保潔員（清運(yùn)員）每周不少于2次上門回收，按時(shí)清理。
4、主要公路（玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路）：全面開展農(nóng)村公路環(huán)境百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持主要公路及道路的路面清潔，無(wú)坑洼破損，無(wú)積沙積泥，見路基、現(xiàn)本色，兩廂20米范圍內(nèi)無(wú)散落垃圾、無(wú)成堆砂石、無(wú)牛皮癬，無(wú)亂搭亂建，無(wú)違規(guī)廣告，無(wú)破損宣傳牌，門店經(jīng)營(yíng)有序；交通設(shè)施無(wú)破損、缺失；居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢，無(wú)垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象；上午9點(diǎn)后至下午6點(diǎn)前，禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
顧問(wèn)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由喻正文任辦公室主任，何勇罡任辦公室副主任，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。
四、責(zé)任分工
自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：
1、負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的指導(dǎo)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、督查考核，并組織開展好集中整治、評(píng)比和示范創(chuàng)建等活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和設(shè)備的添置，負(fù)責(zé)回龍鋪集鎮(zhèn)以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運(yùn)工作，并確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)站垃圾及時(shí)處理。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)違法排污、私采資源、違規(guī)建設(shè)等違法行為進(jìn)行處理。
4、按照市改廁辦具體要求和“應(yīng)改盡改”的原則，負(fù)責(zé)組織非衛(wèi)生廁所的改造工作。
5、負(fù)責(zé)各級(jí)財(cái)政投入資金的合理分配、安排，按規(guī)定向部門單位、企業(yè)、門店收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。
6、組織和指導(dǎo)候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)開展飲用水水源保護(hù)巡查。
黨政辦：負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治工作宣傳報(bào)道、典型推介和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，負(fù)責(zé)一月一考核的通報(bào)和表彰。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)的撥付、考核資金的落實(shí)和對(duì)各村（社區(qū)）、部門單位人居環(huán)境整治資金的使用監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)畜禽污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的綠化工程建設(shè)，開展植樹造綠、生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，搞好河道的巡查并協(xié)助各級(jí)河長(zhǎng)解決巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
綜合行政執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)制工作要求，搞好各級(jí)道路的巡查和整治工作，負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。
網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促網(wǎng)格管理員包網(wǎng)格落實(shí)有關(guān)人居環(huán)境綜合整治的工作任務(wù)，協(xié)助村（社區(qū)）做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳勸導(dǎo)、志愿活動(dòng)、戶整治等工作。
紀(jì)檢監(jiān)察辦：負(fù)責(zé)督查落實(shí)實(shí)施方案的具體實(shí)行。
各村（社區(qū)）：
1、負(fù)責(zé)制定本級(jí)年度村（社區(qū)）人居環(huán)境整治實(shí)施方案和相關(guān)制度，扎實(shí)做好公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔，積極開展戶整治行動(dòng)，認(rèn)真完成各級(jí)交辦的任務(wù)；全面實(shí)施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作；組織開展組、戶人居環(huán)境評(píng)比活動(dòng)，開展各類義務(wù)志愿活動(dòng)和美麗屋場(chǎng)、美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)垃圾分類示范村和環(huán)境衛(wèi)生示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽(yù)。
2、發(fā)揮黨員、干部的示范作用，廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治工作，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、減量處理，督促農(nóng)戶搞好庭院和房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。組織開展裸露地塊造綠復(fù)綠行動(dòng)，提高村莊綠化率，有效改善生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量。
3、加大村級(jí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的資金投入，按要求進(jìn)行支出使用。負(fù)責(zé)全村（社區(qū)）各農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取，確保收費(fèi)率達(dá)95%以上。
4、為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)珍洲壩飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
城管中隊(duì)：
1、負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)域等主要道路沿線亂象整治，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)日常巡查，負(fù)責(zé)對(duì)破爛棚架、店外經(jīng)營(yíng)、廣告亂象、路邊站場(chǎng)違搭違建等不良現(xiàn)象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管執(zhí)法主體的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)對(duì)露天焚燒垃圾和秸桿的、對(duì)違反禁燃限放規(guī)定的、對(duì)違反法規(guī)亂采亂挖的行為進(jìn)行堅(jiān)決制止，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰，涉嫌違法行為的追究其法律責(zé)任。
4、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他整治行動(dòng)。
中心校：
1、適時(shí)開展對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育，提升人居環(huán)境、垃圾分類、愛(ài)護(hù)自然生態(tài)的意識(shí)。
2、配合自然資源與生態(tài)環(huán)境辦的集中整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序進(jìn)行有效管理。
3、監(jiān)督并督促學(xué)校后勤部門落實(shí)門前三包責(zé)任。
4、組織各學(xué)校要開展“小手拉大手”活動(dòng)，由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界共同維護(hù)、提升人居環(huán)境水平。
衛(wèi)生院：
1、切實(shí)做好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾處理；保持院區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，擺放整齊、往來(lái)有序。
2、管理好各村（社區(qū)）衛(wèi)生室的醫(yī)療垃圾處理，督促各衛(wèi)生室的環(huán)境保潔工作。
3、宣傳健康生活方式，指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作。
其他部門及各企業(yè)：負(fù)責(zé)周邊20米范圍及院內(nèi)外人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并接受市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管。
五、考核辦法
1、對(duì)村（社區(qū)）考核
自然資源辦負(fù)責(zé)組織對(duì)村（社區(qū)）人居環(huán)境檢查，其中定期檢查按照百分制實(shí)施，中心工作和平時(shí)考核采取倒扣分制（每月20號(hào)匯總）。年度得分為月度得分平均值，在市級(jí)及以上人居環(huán)境年度考核中被黃牌警告或評(píng)為“三類”的，當(dāng)年人居環(huán)境考核不計(jì)分。
�。�1）定期檢查。
�、偈腥司游瘷z查：一是在市人居委(含市河長(zhǎng)辦、路長(zhǎng)辦)對(duì)村每月檢查中，村級(jí)扣分基數(shù)按1分計(jì)算，實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制；二是在市人居委月度考核中鎮(zhèn)排名進(jìn)入前三的，當(dāng)月被抽檢的3個(gè)村（社區(qū)）中按得分高低在考核分上分別增加2分、135分、1分；在市人居委月度考核中鎮(zhèn)在市排名在15名以后，當(dāng)月考核時(shí)被抽檢的3個(gè)村（社區(qū)）中成績(jī)最差的直接排名倒數(shù)第一；三是在市級(jí)及以上人居環(huán)境檢查、暗訪督查或重大活動(dòng)中，因環(huán)境衛(wèi)生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報(bào)批評(píng)的，根據(jù)通報(bào)文件，被通報(bào)的村直接排名倒數(shù)第一。
�、谧匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境辦牽頭檢查。一是重點(diǎn)檢查村（社區(qū)）公共區(qū)域和資源分揀中心。二是隨機(jī)抽查兩個(gè)樣本組，不越界檢查，取四個(gè)得分的平均值作為當(dāng)月考核得分。
（2）平時(shí)考核及重點(diǎn)工作考核。每月由黨政負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等單位進(jìn)行不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行限期交辦，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為3天整改期）完成的，不予扣分，逾期未完成整改的，按照考核計(jì)分進(jìn)行扣分，同一事項(xiàng)兩次未整改到位的進(jìn)行雙倍扣分。
�。�3）考核結(jié)果運(yùn)用。一是鎮(zhèn)每月對(duì)當(dāng)月人居環(huán)境整治工作考核排名前三的村（社區(qū)）分別給予12000元、10000元、8000元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于彌補(bǔ)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足；排名倒數(shù)第一、第二的分別扣減下?lián)芑A(chǔ)經(jīng)費(fèi)2000元、1000元。二是對(duì)連續(xù)三個(gè)月鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)第一的村（社區(qū)）黨總支書記、愛(ài)衛(wèi)專干進(jìn)行約談，約談后仍無(wú)改進(jìn)的，對(duì)村（社區(qū)）黨總支書記、愛(ài)衛(wèi)專干進(jìn)行免職處理，取消聯(lián)村干部當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。�4）鼓勵(lì)支持各村（社區(qū)）創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)以上“衛(wèi)生村”，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、省級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，長(zhǎng)沙市級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
�。�5）下?lián)芙o候旨亭社區(qū)2萬(wàn)元/年的基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)，用于開展飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
2、對(duì)城管部門考核：
鎮(zhèn)對(duì)市局城管中隊(duì)加大考核，對(duì)因工作不力對(duì)造成全鎮(zhèn)排名靠后的，對(duì)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，全年累計(jì)達(dá)3次以上的，發(fā)文通報(bào)批評(píng)并抄送市城管局；協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣公司加強(qiáng)對(duì)城管協(xié)管隊(duì)員的考核，參考鎮(zhèn)當(dāng)月人居環(huán)境考核排名情況，由鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦建議按8元每分（總分100分）進(jìn)行發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)；凡當(dāng)月人居環(huán)境整治工作排至倒數(shù)五名之列，建議減半發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)達(dá)到3次以上，建議取消考核獎(jiǎng)勵(lì)并解聘全體協(xié)管隊(duì)員。
對(duì)保潔公司考核：
鎮(zhèn)自然資源辦對(duì)保潔公司進(jìn)行考核和監(jiān)督，保潔公司必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的范圍進(jìn)行保潔，合同范圍內(nèi)任務(wù)不得申請(qǐng)用工、用車；因臨時(shí)性突擊任務(wù)，在合同約定責(zé)任范圍外，應(yīng)積極配合，接受調(diào)度安排，費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。
�。�1）定期考核。一是在市人居委每月檢查中，因保潔公司責(zé)任（以人居委扣分為準(zhǔn)）扣分超過(guò)1.2分的，每超過(guò)0.1分處罰公司200元；扣分在0.5分以下，每少扣0.1分獎(jiǎng)勵(lì)公司400元。每月與村（社區(qū)）一起接受鎮(zhèn)定期考核，考核扣分作為當(dāng)月環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)扣減依據(jù)。
�。�2）日�？己�。凡督查時(shí)清掃人員未在崗，9點(diǎn)前未完成普掃工作和垃圾清運(yùn)工作，每人每處每次處罰公司100元；責(zé)任區(qū)域內(nèi)殘留成堆垃圾，每通報(bào)一例處罰公司100元；刁難和辱罵督察人員、嚴(yán)重不服從的，發(fā)生一次處罰公司200元；擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。
（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由自然資源和生態(tài)環(huán)境辦統(tǒng)一向保潔公司進(jìn)行交辦，未按時(shí)按要求完成整改的，每例處罰公司2000元。
�。�4）因臨時(shí)性突擊任務(wù)，在合同約定責(zé)任內(nèi)，不接受調(diào)度安排，每次罰1000元；因整治不力受到寧鄉(xiāng)市級(jí)以上批評(píng)三次以上，經(jīng)核查系保潔公司責(zé)任，發(fā)包方有權(quán)無(wú)條件終止合同。
4、對(duì)部門考核：
對(duì)部門單位和企業(yè)實(shí)施不定期檢查，檢查不合格的責(zé)成限期整改。部門單位工作不力，影響到全鎮(zhèn)在上級(jí)的評(píng)比，情況嚴(yán)重的，部門單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并報(bào)上級(jí)主管部門，企業(yè)單位由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
六、保障措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）要分層級(jí)組織開好村支兩委會(huì)、黨員會(huì)、村居民代表大會(huì)、“四聯(lián)五到位”屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議，采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性和緊迫性，廣泛動(dòng)員群眾自覺(jué)做好垃圾分類和分戶整治。要扎實(shí)開展以人居環(huán)境整治為主題的黨員主題日活動(dòng)、逢十大清掃活動(dòng)、小手拉大手活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人參與整治的良好氛圍。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類減量工作，配齊好保潔清運(yùn)隊(duì)伍，原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員，購(gòu)置齊全工具設(shè)備，適當(dāng)提高工資待遇，既做好公共區(qū)域保潔，又負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生的督查勸導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)保潔人員的考核。要扎實(shí)開展戶整治，督促每家每戶做好屋內(nèi)屋外、房前屋后的衛(wèi)生保潔，認(rèn)真做好垃圾分類和雜物清理，做到環(huán)境干凈、堆碼整齊、擺放有序。
3、壓實(shí)各方責(zé)任。要壓實(shí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和網(wǎng)格干部的主導(dǎo)責(zé)任，做到人居環(huán)境整治工作親自安排部署，親自督查督導(dǎo)；要壓實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、城管部門的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的指揮調(diào)度、督查考核；要壓實(shí)村書記和愛(ài)衛(wèi)環(huán)保專干的主抓責(zé)任，各村（社區(qū)）書記和愛(ài)衛(wèi)環(huán)保專干具體抓、具體負(fù)責(zé)；要壓實(shí)保潔隊(duì)伍的主要責(zé)任，按照定人到片、考核到人的要求，扎實(shí)做好分管區(qū)域的衛(wèi)生保潔和住戶勸導(dǎo)工作；要壓實(shí)企業(yè)市場(chǎng)和單位的.主體責(zé)任，鎮(zhèn)屬各部門單位、鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)市場(chǎng)要自覺(jué)做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。
4、強(qiáng)化考核運(yùn)用。鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦要建立人居環(huán)境考核人員庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行考核細(xì)則，扣分點(diǎn)必須以照片為準(zhǔn)，及時(shí)歸檔留存，做到考核公平公正；要及時(shí)公布每月考評(píng)成績(jī)，交辦檢查中存在的問(wèn)題，定期開展考核情況回頭看，確保所有問(wèn)題全部整改到位。鎮(zhèn)人民政府將按照一月一考核、一月一講評(píng)、一月一兌現(xiàn)的要求，定期召開人居環(huán)境整治講評(píng)會(huì)，推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制，通報(bào)考評(píng)情況，分析存在問(wèn)題；建立常態(tài)化考核機(jī)制，月度考評(píng)成績(jī)作為對(duì)村（社區(qū)）、部門單位人居環(huán)境管理工作年度考核計(jì)分的依據(jù)。
七、重點(diǎn)任務(wù)
1、開展農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治。
全面開展市人居委組織的農(nóng)村公路環(huán)境“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施路域深度清洗保潔、兩廂市容環(huán)境整治、綠地管養(yǎng)全面提標(biāo)、市政設(shè)施設(shè)備提質(zhì)，實(shí)施集鎮(zhèn)管理精細(xì)精致。
2、推進(jìn)垃圾分類減量。
按照分類減量、清管結(jié)合的原則，健全“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細(xì)分、全市統(tǒng)籌分類處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量體系和工作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可回收物資源化利用、有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率90%以上，分類覆蓋率達(dá)100%，無(wú)害化處理達(dá)100%，垃圾按時(shí)上門回收率達(dá)100%，清運(yùn)車輛規(guī)范率達(dá)100%。
3、推進(jìn)生活污水治理。
以房前屋后溝渠、排水溝等為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村各類黑臭水體。加強(qiáng)污水處置設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化污水科技支撐，實(shí)施“農(nóng)村生活污水治理工程”。全鎮(zhèn)污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到75%以上。
4、推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。
按照農(nóng)戶自愿申報(bào)，應(yīng)改盡改的原則，以三格式無(wú)害化廁所（GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》）形式為主，開展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，將糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底，全鎮(zhèn)“衛(wèi)生廁所”普及率達(dá)100%，農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率達(dá)100%以上。
5、推進(jìn)廢棄物資源化利用。
清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。畜禽糞污綜合利用率90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配備率達(dá)100%。
6、推進(jìn)村容村貌提升。
�。�1）提升村莊公共環(huán)境。重點(diǎn)整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。開展“空心房”整治，集中清理村莊亂堆亂放，拆除廢舊棚房。落實(shí)農(nóng)村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。
�。�2）加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。根據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集提供的戶型，進(jìn)一步規(guī)范村民建房要求，提升農(nóng)村建筑面貌，開展田園建筑示范，推動(dòng)建設(shè)具有地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的農(nóng)村建筑。
�。�3）實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)村美化綠化氣化工程”，引導(dǎo)選擇本地鄉(xiāng)土樹種，在村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
7、動(dòng)員群眾廣泛參與。
�。�1）發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動(dòng)。帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村（居）民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，打響鄉(xiāng)村振興第一槍，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，利于招商引資，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
（2）建立健全村規(guī)民約。將村莊規(guī)劃管控、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約，推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制，通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)戶，曝光臟亂差農(nóng)戶，著力轉(zhuǎn)變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
�。�3）提高群眾環(huán)保意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。鼓勵(lì)講衛(wèi)生、樹新風(fēng)，摒棄不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在要求，激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力，營(yíng)造和諧、文明的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。
（4）整合各方力量參與。引導(dǎo)有條件的村（社區(qū)）將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)人通過(guò)捐錢捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。倡導(dǎo)新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 3
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共衡陽(yáng)市委衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見（試行）》（衡發(fā)〔20xx〕14號(hào)）和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見（試行）》（祁發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件精神，認(rèn)真落實(shí)好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段，按照"先易后難、先簡(jiǎn)后繁"原則，用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質(zhì)、容量、效益，逐步解決推進(jìn)"宜居、宜游、宜業(yè)"過(guò)程中存在的瓶頸問(wèn)題，用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)治理走出新路子。
二、主要內(nèi)容
全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)從以下五個(gè)方面著力：
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固拓展"三清三建"（清違建、清垃圾、清管線，建路、建院、建綠）成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步精準(zhǔn)制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、背街小巷保潔整治標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運(yùn)處置標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工管理標(biāo)準(zhǔn)，制定宜居小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
�。ǘ┼l(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改廁、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）進(jìn)程。制定集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民生實(shí)事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程，加快鄉(xiāng)村振興步伐，推進(jìn)更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
�。ㄈ┙煌ㄖ卫順�(biāo)準(zhǔn)化。與縣直相關(guān)部門積極銜接，全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高停靠點(diǎn)、路口、交通信號(hào)與標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，提高鎮(zhèn)出入口管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化車輛停放和公交車臨時(shí)停車點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理駕駛員違規(guī)操作和貨運(yùn)車輛"三超兩亂"行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。
（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)以"門前三包"為基礎(chǔ)的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
�。ㄎ澹┕舶踩卫順�(biāo)準(zhǔn)化。圍繞社會(huì)治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。制定完善社會(huì)治安管理標(biāo)準(zhǔn)、道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、防溺水管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)更高水平的'平安白地市。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、微信群等載體，多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，讓廣大群眾知曉和參與，加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的正面輿論引導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，積極營(yíng)造自覺(jué)對(duì)標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗(yàn)"。
（二）注重辦點(diǎn)示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點(diǎn)，對(duì)標(biāo)查找差距，出臺(tái)可操作性強(qiáng)的落地辦法，鍛長(zhǎng)項(xiàng)補(bǔ)短板，打造高標(biāo)準(zhǔn)樣板，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學(xué)習(xí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化理念和意識(shí)，明白標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和要求。
�。ㄈ┓诸愑行蛲七M(jìn)。各村要結(jié)合本轄區(qū)的屋場(chǎng)懇談會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)宣傳冊(cè)等為載體，做實(shí)做細(xì)群眾工作，提高群眾參與主動(dòng)性。村、組要細(xì)化網(wǎng)格化管理，逐戶逐院落逐地段對(duì)標(biāo)查找整改事項(xiàng)，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，堅(jiān)持常態(tài)化督促，在農(nóng)戶習(xí)慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
�。ㄋ模┙⒊B(tài)機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機(jī)制，進(jìn)一步健全專班人馬，充實(shí)隊(duì)伍力量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的局面。
（五）強(qiáng)化督查考評(píng)。鎮(zhèn)里將出臺(tái)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制、治理成效等方面，細(xì)化打分項(xiàng)，一月一督查，一月一考評(píng)，并納入年度目標(biāo)管理考核范疇，與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。鎮(zhèn)本級(jí)也將配套建立相應(yīng)的督查考核機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓整改落實(shí)。
四、工作要求
出臺(tái)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則，設(shè)白地市、柏松亭、流泉町3個(gè)村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化示范村，發(fā)揮其示范、突破、帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)20xx年10月底前基本達(dá)標(biāo)，楊田、萬(wàn)福嶺、烏山?jīng)_、黃花場(chǎng)4個(gè)村力爭(zhēng)20xx年12月底前基本達(dá)標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記龍能騰任指導(dǎo)員，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊軍任組長(zhǎng)，xx任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安與應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設(shè)所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村（社區(qū)）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化辦）、一個(gè)宣傳報(bào)道組和兩個(gè)工作專班。辦公室設(shè)鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的全程報(bào)道，積極向社會(huì)宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作成效。兩個(gè)工作專班（集鎮(zhèn)治理專班和鄉(xiāng)村治理專班）負(fù)責(zé)本專班責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，指導(dǎo)各有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定工作日程，研究解決跨部門、跨領(lǐng)域治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促責(zé)任單位按時(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 4
為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
通過(guò)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問(wèn)題，不斷健全完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
（二）基本原則
條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；政府引導(dǎo)，群眾主角；統(tǒng)籌謀劃，分檔整治；內(nèi)外兼修，標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┏B(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。
以村為單位，持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。各村每月開展1次以上的集中整治活動(dòng)。（牽頭部門：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各村）
�。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
1、清理“藍(lán)棚頂”。對(duì)于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”，可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對(duì)于私搭亂建的“藍(lán)棚頂”，逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。（牽頭部門：鎮(zhèn)規(guī)建辦，責(zé)任單位：各村）
2、清理無(wú)人居住廢舊房。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的破舊房屋開展摸排，引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)破舊房屋通過(guò)流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。（牽頭部門：鎮(zhèn)規(guī)建辦，責(zé)任單位：各村）
3、清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的'各種雜物，在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規(guī)范整潔，實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，協(xié)同部門：鎮(zhèn)安監(jiān)辦，責(zé)任單位：各村）
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范，及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等�；厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜，回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，協(xié)同部門：姜家供銷社，責(zé)任單位：各村）
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地，需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。（牽頭部門：鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
6、深入開展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除，突出清理死角盲區(qū)。進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（牽頭部門：鎮(zhèn)社事辦，協(xié)同部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
�。ㄈ┻M(jìn)一步打好村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題，以“三清一改”為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役系列活動(dòng)，確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)�；顒�(dòng)時(shí)間1-6月。（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
�。ㄋ模┲ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容；（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：蔡家寺村）
2、全面實(shí)施完成申報(bào)獲批的“20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門：鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任單位：項(xiàng)目實(shí)施村）
�。ㄎ澹┘哟笙冗M(jìn)典型成果及相關(guān)活動(dòng)信息報(bào)送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時(shí)向鎮(zhèn)宣傳辦報(bào)送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進(jìn)典型成果和相關(guān)活動(dòng)信息，由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時(shí)向相關(guān)媒體推送發(fā)布。（牽頭部門：鎮(zhèn)宣傳辦，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn)，各村“兩委會(huì)”具體抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
�。ǘ┘�(xì)化落實(shí)措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，鎮(zhèn)市政中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運(yùn)工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名（其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5個(gè)村各1人）專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作，鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補(bǔ)助到村，全年共需資金10.8萬(wàn)元。
�。ㄈ┩晟拼逡�(guī)民約。進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成效。適時(shí)開展督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)臟亂差問(wèn)題明顯、問(wèn)題反復(fù)反彈的予以曝光批評(píng)，并責(zé)成限期整改。
�。ㄋ模┩晟票O(jiān)督機(jī)制。建立觀摩交流檢查制度，每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動(dòng)，形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制，以農(nóng)民群眾為主體，筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線，暢通線上、線下舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)核查整改群眾反映問(wèn)題。
四、考核評(píng)比機(jī)制
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比。從20xx年3月起，在鎮(zhèn)村建立定期評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制，每個(gè)村每季度申報(bào)“宜居院落”不超過(guò)1個(gè)，“宜居人家”不超過(guò)3個(gè)，確保申報(bào)對(duì)象符合評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評(píng)比。
�。ǘ┐罅訌�(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵(lì)作用，建立季調(diào)度、半年通報(bào)制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項(xiàng)考核內(nèi)容，每月對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實(shí)行通報(bào)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對(duì)在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問(wèn)題進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費(fèi)，扣完為止。區(qū)級(jí)及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題導(dǎo)致被批評(píng)和影響考核排名時(shí)，直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費(fèi)。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對(duì)村年度工作目標(biāo)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 5
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下：
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求，通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果，使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí)，傳播一句文明用語(yǔ)，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過(guò)集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求，集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)面貌，營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式，引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(dòng)（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美�！傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的'生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭，通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評(píng)選，引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng)，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作；指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務(wù)行動(dòng)，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》（xx委辦〔x〕xx號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào)）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
（二）具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò)；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會(huì)治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室；第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”；第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
（三）強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的'有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度，對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
�。ㄎ澹┰鰪�(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵�(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 7
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐，健全依法治村機(jī)制，完善基層公共服務(wù)體系，加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
二、主要目標(biāo)
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制，農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng)；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三、基本原則
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)感召力、影響力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題作為著力點(diǎn)，尊重人民主體地位，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，積極參與社會(huì)治理，使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向，善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的.感情，善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn)，豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，貫徹“黨建引領(lǐng)”理念，積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開展道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事“雙評(píng)議”活動(dòng)，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。積極開展普法活動(dòng)，通過(guò)組織村（社區(qū)）干部學(xué)法律、法律知識(shí)進(jìn)課堂等活動(dòng)，不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識(shí)，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”，完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會(huì)評(píng)價(jià)和總結(jié)評(píng)估體系
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式，通過(guò)開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體，引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué)，形成總結(jié)評(píng)估體系，不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗(yàn)，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好思路、好辦法。對(duì)資料立卷歸檔，并積極上報(bào)有關(guān)部門。
六、組織保障
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工，抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本村治理工作定期調(diào)度，對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績(jī)效考核測(cè)評(píng)掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 8
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會(huì)管理能力，實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo)，根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建綜治特色"活動(dòng)的.通知》（天綜治〔20xx〕4號(hào)），特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo)，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn)，落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化；針對(duì)弱點(diǎn)，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn)，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化；凸顯高點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點(diǎn)，打造新品牌。
二、主要內(nèi)容
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實(shí)群防群治隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，搞好人防物防技防，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用，營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái)，著力提高信息化運(yùn)用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制，完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng)，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨嵘J(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性，把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，深入推進(jìn)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際，明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。
�。ㄈ┐_保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 9
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的基本方針，人民法院參與綜合治理責(zé)無(wú)旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項(xiàng)審判工作，是搞好社會(huì)治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級(jí)人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用�！睘榇�，特制定本實(shí)施意見，請(qǐng)各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會(huì)治安綜合治理工作一抓到底。
一、結(jié)合履行審判職能，切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作
進(jìn)一步提高法官干警對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法官干警參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用。
�。ㄒ唬�、做好對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)
繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請(qǐng)書，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書，向來(lái)訪者廣泛宣傳訴訟法律知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾形成良性的訴訟意識(shí)，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問(wèn)題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。
�。ǘ⒓哟笤V訟調(diào)解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對(duì)矛盾易激化案件的及時(shí)處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定繁榮。在辦案過(guò)程中，分清是非責(zé)任同時(shí)，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
�。ㄈ⒆龊脤徟行Ч由�
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的工作；認(rèn)真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果；運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項(xiàng)審判工作時(shí)，必須注意到：要處理來(lái)信來(lái)訪中，要熱情接待，講清道理，使當(dāng)事人投訴有門，防止越級(jí)上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認(rèn)罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中，要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政，又要使對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。
二、搞好法官干警的自身防范
根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，院長(zhǎng)向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。層層抓緊，嚴(yán)格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對(duì)財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對(duì)法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法，廉潔自律，安全意識(shí)教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等，以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺(jué)性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì)治安問(wèn)題。
三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會(huì)的工作
要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進(jìn)一步做好對(duì)大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。
四、做好法制宣傳
在辦案中運(yùn)用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強(qiáng)化法律宣傳“對(duì)癥下藥”的對(duì)應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的`幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法，擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識(shí)，促使其自覺(jué)用法律規(guī)范自己的.行為，有效地預(yù)防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
�。ㄒ唬┎扇〈胧�，強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能。
以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能，要采取以下措施，一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點(diǎn)，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語(yǔ)言精練，有針對(duì)性和說(shuō)服力。
（二）在案件審判過(guò)程中采取兩個(gè)結(jié)合
一是公開審理講法與公開宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開審理階段，主要是就案件事實(shí)，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應(yīng)該怎樣做才合法；在公開宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過(guò)以案講法，讓旁聽公民了解案件事實(shí)真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
（三）把握“三性”原則，講求社會(huì)效果。
在以案講法活動(dòng)中，要始終把握三性原則。
一是加強(qiáng)選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。
二是加強(qiáng)針對(duì)性，即對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，群眾的不同輿論，有針對(duì)性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實(shí)，不同的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，不同的錯(cuò)誤傾向，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除誤解和偏見的目的。
三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會(huì)的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。
同時(shí)注意做到三講清，即：
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對(duì)待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問(wèn)題。
2、注重講清對(duì)發(fā)生的糾紛，應(yīng)按正當(dāng)途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個(gè)人感情為所欲為。
3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì)穩(wěn)定大局，認(rèn)真落實(shí)《xx市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé)，充分運(yùn)用人民法院在社會(huì)治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能，為爭(zhēng)創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 10
今年省綜治委將我縣列入全省社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣，縣委、縣政府高度重視，全面深入剖析綜治工作存在的問(wèn)題，細(xì)化措施，嚴(yán)明責(zé)任，制定了壽縣社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理整改方案，現(xiàn)根據(jù)縣里文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案。
一、 存在問(wèn)題
(一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有差距。在貫徹落實(shí)中央及省市綜治政策文件上重視不夠，宣傳不到位，平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施較為滯后，導(dǎo)致群眾認(rèn)知度、參與度不高。
(二)社會(huì)治安有差距。人民群眾安全感較低，治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻，嚴(yán)重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂，入室盜竊尚未杜絕。
(三)社會(huì)管理有差距。鎮(zhèn)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)不健全，排查矛盾糾紛處理不及時(shí)、不到位，進(jìn)京非正常訪現(xiàn)象存在。
二、整改目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央及省市縣綜治工作要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作。通過(guò)本次整改活動(dòng)，使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)得到明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感顯著提升，確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作20xx年度達(dá)標(biāo)進(jìn)位。
三、 整改期限
20xx年5月20日至20xx年5月20日
四、 整改重點(diǎn)
(一) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和省綜治辦以及縣
關(guān)于社會(huì)治安綜合治理工作有關(guān)文件精神，加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省市縣關(guān)于社會(huì)治安綜合治理有關(guān)文件精神，提高綜治意識(shí)，明確綜治任務(wù)，抓好綜治工作，各部門要結(jié)合實(shí)際，提出貫徹意見。
(1)由黨委書記牛斌組織鎮(zhèn)班子成員學(xué)習(xí)。
(2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮(zhèn)綜治委各成員單位和各村(街)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)。
2、按照縣綜治委進(jìn)一步充實(shí)配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員，保證鎮(zhèn)不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。
3、建立健全鎮(zhèn)綜治工作平臺(tái)。鎮(zhèn)里成立社會(huì)管理和群眾工作服務(wù)中心，與網(wǎng)格化管理平臺(tái)融合，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能，從機(jī)關(guān)和站所抽調(diào)3-5名人員專司此項(xiàng)工作;村(街)建立社會(huì)管理和群眾工作服務(wù)室，整合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、駐村警務(wù)室、流動(dòng)人口管理等職能，打造綜治服務(wù)工作大平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織第一道防線作用(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。
4、鎮(zhèn)紀(jì)委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強(qiáng)的組織能力和工作能力、“能辦事、會(huì)辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問(wèn)題，廉潔自律，在村民中享有較高威信的能人，充實(shí)到基層干部隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)村(街)要重點(diǎn)調(diào)研，嚴(yán)格把關(guān)，保證選準(zhǔn)人。
5、切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對(duì)全鎮(zhèn)新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質(zhì)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作在10月底前完成。
(三)強(qiáng)化我鎮(zhèn)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)筑預(yù)防犯罪防火墻，切實(shí)規(guī)范公共秩序。(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年12月31日)
6著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、警民聯(lián)動(dòng)的立體化治安防控體系。深化巡防機(jī)制改革，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執(zhí)勤，在主要路段、重點(diǎn)路口加強(qiáng)查控，切實(shí)發(fā)揮查控、堵控作用。
7、實(shí)施農(nóng)村視頻監(jiān)控村村通工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類建設(shè)、分層管理、分級(jí)管理”的原則，我鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)不少于30個(gè)高清視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重要路段、重要街口“零死角”。
8、按照“政府出資，綜治牽頭”原則，在縣級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，招錄治安輔助人員15名，組建成立治安巡防隊(duì)伍，協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護(hù)等方面的工作。
9、響應(yīng)縣委縣政府的號(hào)召，積極籌建平安服務(wù)網(wǎng)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)平安網(wǎng)全覆蓋。
10、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。因地制宜開展突出治安問(wèn)題和治安重點(diǎn)地段的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監(jiān)管和整治力度，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)。
(四)改進(jìn)社會(huì)管理方式，突出矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)
11、積極構(gòu)筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)矛盾排查預(yù)警體系，完善信訪信息收集、信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三大機(jī)制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，督促相關(guān)部門及各村(街)加大對(duì)涉及政治穩(wěn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重要苗頭隱患的排查力度，努力做到底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)排查因征地拆迀、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題及時(shí)采取“跟蹤化解”機(jī)制。
12、完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，推進(jìn)征地搬迀、醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮“兩代表一委員”作用，建立調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?kù)。
13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長(zhǎng)效投入機(jī)制，重點(diǎn)用于網(wǎng)格化鎮(zhèn)村服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
14、開展“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)信訪工作重心下移，加大初信初訪問(wèn)題的解決力度，切實(shí)提高一次性化解率，激發(fā)基層信訪工作的活力和動(dòng)力，在鎮(zhèn)、村全面推行信訪代理制，為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮(zhèn)，把問(wèn)題解決在本村。
15、加大信訪積案的`化解力度。對(duì)排查出的`信訪積案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，充分發(fā)揮特困救助、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核、終結(jié)評(píng)議、“三跨三分離”案件協(xié)調(diào)處理等工作機(jī)制的作用，千方百計(jì)予以化解、對(duì)信訪難案、老案、特別是對(duì)進(jìn)京訪和進(jìn)京非訪的積案，進(jìn)一步確定包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，堅(jiān)決防止因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。
16、加大特殊時(shí)期敏感時(shí)段的包保穩(wěn)控力度。將擇機(jī)上訪的信訪老戶穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)，堅(jiān)決防止因包保穩(wěn)控不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。
17、深入推進(jìn)平安創(chuàng)建“細(xì)胞工程”建設(shè)，加大平安建設(shè)宣傳力度，全面開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾知曉率和參與度。
18、不斷完善應(yīng)急處置指揮機(jī)制、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制、應(yīng)急輿情引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急信息預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)基層應(yīng)急處置力量建設(shè)。鎮(zhèn)里組建一支以鎮(zhèn)黨政干部為主體的不少于30人的應(yīng)急處置隊(duì)伍，作為處突骨干力量;每個(gè)村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊(duì)伍，作為輔助力量，不斷健全鎮(zhèn)村兩級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)事件在基層發(fā)生、處置在基層開展、問(wèn)題在基層解決的工作目標(biāo)。
五、整改保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室，由政法委員兼任辦公室主任，具體牽頭協(xié)調(diào)整改工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌措社會(huì)管理綜治治理專項(xiàng)資金，保障網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安輔助力量等項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保整改各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任保障。全面落實(shí)社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把各村街、鎮(zhèn)直各單位開展社會(huì)管理綜合治理工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查調(diào)度，嚴(yán)格公正考評(píng)，對(duì)成績(jī)靠前的予以表彰;對(duì)整改不力、效果不好、考評(píng)靠后的村或單位，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)強(qiáng)化宣傳保障。通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)。大力宣傳綜治工作措施，宣傳整改動(dòng)態(tài)，提高群眾對(duì)綜治工作的知曉率、參與率和滿意度，使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng)建中來(lái)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 11
xx年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的.整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 12
今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中省市政法工作會(huì)議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理綜合治理工作機(jī)制，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會(huì)管理的防控體系，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，著力改進(jìn)社會(huì)管理綜合治理，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷深化平安金河建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全保衛(wèi)組織，配備專職人員，落實(shí)值班守護(hù)等規(guī)章制度，使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則，加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制，有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理，加強(qiáng)暫住人口登記、辦證和查驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動(dòng)，及時(shí)有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境，在全社會(huì)形成關(guān)心、重視青少年健康成長(zhǎng)，預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，落實(shí)信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，使排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段，維護(hù)社會(huì)安定。
3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)各綜治組織的管理和考核，促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會(huì)、綜治辦公室、以及治安巡邏隊(duì)、治安信息員的工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的'素質(zhì)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高工作能力。
4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度，嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查，積極開展各類事故預(yù)防工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)厲查處各類安全事故，減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作思路和方法，加強(qiáng)各村平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)各村社會(huì)治安形式分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì)議及當(dāng)前兩會(huì)重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要，把社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)作為執(zhí)政為民、確保“一方平安”的一項(xiàng)政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則，整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢(shì)，治安重點(diǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整防范的重點(diǎn)區(qū)域，巡邏的重點(diǎn)時(shí)段，整治的重點(diǎn)問(wèn)題。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任，把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人，鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對(duì)綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村，要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》（xx委辦〔x〕xx號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào)）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的.`體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
（二）具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò)；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會(huì)治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室；第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”；第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
（四）注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度，對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（五）增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵�(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 14
根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報(bào)“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，全面提高我鎮(zhèn)村級(jí)管理整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對(duì)照省委關(guān)于難點(diǎn)村的`界定標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類型村。高皇村總?cè)丝?700人，耕地面積2080畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團(tuán)結(jié)，宗族勢(shì)力較大，村黨組織號(hào)召力不強(qiáng)，導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。
二、目標(biāo)要求
力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢(shì)力對(duì)級(jí)公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象；促進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。
鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中遇到的`問(wèn)題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人，村支部書記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量，鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育農(nóng)民新型合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。
3、健全制度，綜合治理
完善村級(jí)管理機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)和制止利用宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，做好教育和思想疏導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決依法打擊村黑惡勢(shì)力，維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)督查。
治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo)，每月一次對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)制度，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的.責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導(dǎo)的責(zé)任，要根據(jù)工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 15
為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì)治安綜合治理工作，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計(jì)劃：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機(jī)制。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作，各分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管股室的社會(huì)治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(二)將社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實(shí)到股室和人頭。
(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作的重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會(huì)治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計(jì)劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行“一票否決權(quán)”制。
(四)完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問(wèn)題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)管理，健全并完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施
(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。
(二)加強(qiáng)對(duì)辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報(bào)表，保證室內(nèi)整齊清潔，對(duì)需保留的`文件、資料、報(bào)表應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，移交檔案室；對(duì)需銷毀的文件、資料、報(bào)表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷毀。
(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用完畢后及時(shí)切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對(duì)電源線路進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高防火意識(shí)，全年安排一至二次的消防知識(shí)教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無(wú)違章事件發(fā)生。
(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對(duì)各股室治安、防火工作的落實(shí)情況，實(shí)行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時(shí)通報(bào)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的宣傳教育力度
(一)積極開展對(duì)全局干部職工社會(huì)治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
(二)大力開展思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。
(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育，不斷增強(qiáng)參與意識(shí)和提高防范意識(shí)。
四、繼續(xù)做好保密工作
認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國(guó)家機(jī)密。
五、積極鞏固安全文明單位成果，積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作
充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，教育干部職工自覺(jué)遵紀(jì)守法，維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；積極完成交辦的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)。
六、配合市統(tǒng)計(jì)局做好半年一次的農(nóng)村和城鎮(zhèn)群眾安全感調(diào)查以及縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作
并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和提供工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 16
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的'落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的`原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的.事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄�？�。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì)，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，營(yíng)造“平安村”，建設(shè)“平安村”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 17
為了推動(dòng)我村治安防范工作的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)我村社會(huì)治安防范工作，構(gòu)筑我村社會(huì)治安綜合治理群防群治體系，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的相關(guān)政策，確保我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)以及良好的社會(huì)治安環(huán)境，經(jīng)我村兩委會(huì)研究決定，擬定20xx年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任為組長(zhǎng)，村治安協(xié)管員任成員的`社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、宣傳主題
(一)重點(diǎn)工程保平安方面
1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神，學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的'成果和經(jīng)驗(yàn)。
(二)綜治及平安建設(shè)方面
1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、注重加強(qiáng)和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。
4、號(hào)召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案 18
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把握工作重心，創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，圓滿完成工作任務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我股室實(shí)際，制訂20xx年工作計(jì)劃：
一、以兩個(gè)學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，強(qiáng)隊(duì)伍提水平
�。ㄒ唬┳ニ枷雽W(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)各級(jí)部門文件，建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病，提升大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、干事意識(shí)，不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平，努力在全股室樹立積極實(shí)干的工作氛圍。
�。ǘ┳I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)市政工程建設(shè)、工程管理等專業(yè)知識(shí)，不斷提升自己的理論水平，并將書本知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，以書本指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技術(shù)，努力使得工作水平再上臺(tái)階。
二、以制度為抓手，做好工程建管核心工作
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫(kù)，20xx年將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》，制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細(xì)則》、強(qiáng)化發(fā)包監(jiān)管，充分發(fā)揮兩個(gè)庫(kù)的作用，形成隨機(jī)抽取發(fā)包常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步做到公平、公開、公正。
（二）創(chuàng)新入庫(kù)機(jī)構(gòu)管理模式。20xx年將制定《入庫(kù)企業(yè)考核管理辦法》，根據(jù)工作實(shí)際，分別針對(duì)施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的職責(zé)，科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日�？己说姆绞剑瑢�(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、完成質(zhì)量、資料完善等，采用倒扣分的方式進(jìn)行考核，年底進(jìn)行評(píng)分，得分低于一定程度自動(dòng)退庫(kù)，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)制度。
�。ㄈ┳龊霉こ坦芾�。一是繼續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)日常監(jiān)管，加大對(duì)在建工程的`巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促施工進(jìn)度，保障各項(xiàng)工程按時(shí)完工；二是履行好工程驗(yàn)收職責(zé)，依照；三是做好工程移交接管。
三、實(shí)施好各項(xiàng)目工程
�。ㄒ唬┌凑杖h目標(biāo)任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排，今年3月底前要完成開門紅5000萬(wàn)元。我股室擬申報(bào)二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫(kù)，計(jì)劃投資5400萬(wàn)元，目前請(qǐng)示已經(jīng)批復(fù)，正在進(jìn)行工程照片及其它資料的`準(zhǔn)備。
�。ǘ┳龊�20xx十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，計(jì)劃投資2100余萬(wàn)元，對(duì)縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟(jì)路口道路，實(shí)施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管，保障各工程順利完工。
�。ㄈ┳ズ靡蚜㈨�(xiàng)工程項(xiàng)目。20xx年底以來(lái)，由我股室負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)模以上工程有1個(gè)，及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程，計(jì)劃總投資490，對(duì)縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)（回龍路至通濟(jì)路口）處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化，對(duì)縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設(shè)砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)，預(yù)計(jì)2月10日前完成設(shè)計(jì)工作，3月底完成環(huán)評(píng)工作。
�。ㄋ模├^續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機(jī)抽取工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)的`管理辦法》，做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設(shè)和施工管理，保障各項(xiàng)零星維修項(xiàng)目按期保質(zhì)完工。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善工程資料，做好工程資料的整理歸檔。
四、繼續(xù)抓好各類日常工作
�。ㄒ唬┳龊酶黝惻_(tái)賬登記。我股室按照工作需求，共設(shè)置了市政零星維修工程發(fā)包臺(tái)賬、工程驗(yàn)收臺(tái)賬、工程移交臺(tái)賬，對(duì)由我股室發(fā)包的工程，從發(fā)包到竣工驗(yàn)收，都有明確記錄；對(duì)由其他單位移交的工程，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)并記錄后，符合條件的進(jìn)行移交。
�。ǘ├^續(xù)做好信息報(bào)送、信訪件回復(fù)，及時(shí)上報(bào)重要信息，解決群眾合理述求，爭(zhēng)取做到群眾滿意率100﹪。
（三）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，配合其它股室做好工作的開展。
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泗橋村為了進(jìn)一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保村民安居樂(lè)業(yè)，有效地把轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，讓村內(nèi)的居民安居樂(lè)業(yè)、秩序良好特定以下計(jì)劃：
一、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化管理
堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)群眾”的原則。積極開展綜治各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)出租戶的治安管理責(zé)任制、保安巡邏制度、落實(shí)防火安全檢查制度。
二、進(jìn)一步構(gòu)筑村治安防控體系
認(rèn)真做好村內(nèi)管理工作，加強(qiáng)村內(nèi)的治安防范，增加群防群治人員力量，配足人員，提高對(duì)村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù)，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)減低發(fā)案率。
三、加強(qiáng)村人口管理，健全相應(yīng)的工作信息臺(tái)賬
進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制，對(duì)出租戶、外來(lái)人員管理做到“底數(shù)清，情況明管理有序”。做好外來(lái)流動(dòng)人口的.登記工作，以加強(qiáng)出租房屋管理為重點(diǎn)，與村片警定期清查社區(qū)外來(lái)人員，加強(qiáng)對(duì)混雜在外來(lái)人員中的高危人群的監(jiān)管，努力減少外來(lái)流動(dòng)人員違法犯罪，減少發(fā)案率。
四、做好民調(diào)、幫教、幫扶、信訪等工作。
1、繼續(xù)做好“邪教”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作，每月進(jìn)行一次家訪，并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作：對(duì)重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問(wèn)題；廣辟信息渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)保持上下信息暢通。對(duì)排查出的問(wèn)題和矛盾，正確疏導(dǎo)矛盾，及時(shí)化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
加大平安村建設(shè)的宣傳力度，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷提高公民道德素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安防范意識(shí)，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的.社會(huì)氛圍，為平安村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)、積極打造村級(jí)平臺(tái)建設(shè)，拓寬法制宣傳途徑，提高宣傳效果。利用村平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效開展相關(guān)法律法規(guī)政策的咨詢活動(dòng)，提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，廣泛開展法律進(jìn)村社區(qū)活動(dòng)，開展法律咨詢等宣傳活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀念。同時(shí)利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動(dòng)，提高他們識(shí)別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識(shí)，對(duì)暫住人口進(jìn)行社會(huì)治安法規(guī)教育，加強(qiáng)他們的法制觀念，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高村內(nèi)群眾的法制意識(shí)和安全防范意識(shí)，增強(qiáng)共創(chuàng)平安家園的自覺(jué)性。
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