冬季取暖安全工作方案(精選18篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編收集整理的冬季取暖安全工作方案,歡迎大家分享。
冬季取暖安全工作方案 篇1
一、目的
為明確以運(yùn)行總監(jiān)為組長(zhǎng)的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)主要設(shè)備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全,結(jié)合本廠的實(shí)際情況,特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。
他們針對(duì)供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理;要求運(yùn)行人員要在防寒期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢和對(duì)運(yùn)行記錄的規(guī)范管理,并作好事故預(yù)想;檢修人員加強(qiáng)消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的.質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續(xù)處理,切實(shí)提高設(shè)備的運(yùn)行效率,確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能
3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
在啟動(dòng)本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時(shí),由組長(zhǎng)任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預(yù)案》,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練;檢查落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;安排受損設(shè)施搶修,恢復(fù)生產(chǎn)。
四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對(duì)廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查,同時(shí)要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行處理;對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組,由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應(yīng)為:關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲(chǔ)備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù),避免設(shè)備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮,實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào),準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況以及匯報(bào)人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。
7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組長(zhǎng),防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。
8、若是設(shè)備受到侵害,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。
冬季取暖安全工作方案 篇2
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì),確保本園保教工作的順利開(kāi)展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx、xx、xx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(zhǎng):xx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的'進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組
組長(zhǎng):xx組員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長(zhǎng):xx組員:xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
冬季取暖安全工作方案 篇3
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會(huì)整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門(mén)、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲(chǔ)備,避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào),預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì)議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門(mén)、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的.準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2預(yù)警級(jí)別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時(shí),各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪,在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí),各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí),要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時(shí),要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大,路面開(kāi)始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置,以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開(kāi)展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時(shí)間。
冬季取暖安全工作方案 篇4
工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,其他副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),各指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組:
1、工作督查組。組長(zhǎng):鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門(mén)組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào),并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長(zhǎng):邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng):周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)電力部門(mén)組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng):龍仕國(guó)。由區(qū)公安部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng):鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門(mén)組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)、街道、部門(mén)、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬(wàn)戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門(mén)單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開(kāi)展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門(mén)要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門(mén)要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時(shí)開(kāi)展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級(jí)各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。
指揮部:采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況,及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問(wèn)題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的`做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命,隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲(chǔ)備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險(xiǎn)情。
7、治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國(guó)道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
冬季取暖安全工作方案 篇5
一、目的:
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理
工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工
預(yù)警小組
組長(zhǎng):
成員:
三、防凍預(yù)警系統(tǒng):
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶,并每天在交接班?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè),檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的'工藝標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),立即投用10T鍋爐;
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉(cāng)庫(kù)內(nèi))
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);
11、工業(yè)用鹽500Kg。
冬季取暖安全工作方案 篇6
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生冰凍天氣下,風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行,高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制:
。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令[第4號(hào)])
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作
二、應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保設(shè)備的原則。領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅?赡軐(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供暖管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級(jí)
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級(jí):
4.1 I級(jí)——特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的'低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
4.2 II級(jí)——大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3 Ⅲ級(jí)——較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4 Ⅳ級(jí)——一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到8mm以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng):風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)副組長(zhǎng):風(fēng)電場(chǎng)安全員風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組
風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組組長(zhǎng):值長(zhǎng)副組長(zhǎng):班組安全員成員:班組其他成員
5.1.2應(yīng)急救援工作組
工作組為常設(shè)機(jī)構(gòu),由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)。
(2)組織指揮應(yīng)急小組實(shí)施應(yīng)急工作。
(3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。
(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練。
(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)班運(yùn)行值班人員負(fù)責(zé)。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔及氣象計(jì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè),對(duì)風(fēng)場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
6.2.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):
(1)Ⅳ級(jí):一般雨雪冰凍災(zāi)害;
(2) III級(jí):較大雨雪冰凍災(zāi)害;
(3)II級(jí):大雨雪冰凍災(zāi)害;
(4)I級(jí):特大雨雪冰凍災(zāi)害;
6.2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施
(1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報(bào)告
7.1應(yīng)急值班電話
風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應(yīng)急值班電話:xxxxxxxxxx 。
7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報(bào),若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報(bào)告。
7.3速報(bào)內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
八、應(yīng)急晌應(yīng)
8.1響應(yīng)分級(jí)
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí):
8.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2 111級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3 II級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4 I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5mm以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。2)III級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。.
(4)I級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(2) 111級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(3)II級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(4)I級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害與應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求和預(yù)案分工符合時(shí)。
九、應(yīng)急措施
9.1線路覆冰應(yīng)對(duì)措施
線路覆冰的應(yīng)對(duì)措施從設(shè)計(jì)、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:
。1)建議線路設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)線路經(jīng)過(guò)區(qū)域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,盡量避開(kāi)覆冰區(qū)域;對(duì)于不能避開(kāi)的覆冰區(qū)域,應(yīng)合理設(shè)計(jì)抗冰厚度,確保桿塔及導(dǎo)線、地線強(qiáng)度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
(2)加強(qiáng)線路覆冰監(jiān)測(cè),對(duì)于易產(chǎn)生導(dǎo)線舞動(dòng)區(qū)段,采取在導(dǎo)線上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導(dǎo)線間隔棒的措施,防止線路舞動(dòng)引起相間短路,造成線路事故。
。3)對(duì)于重冰區(qū)線路,建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù),對(duì)導(dǎo)線或地線進(jìn)行融冰。利用導(dǎo)線或地線短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路,通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量,從而達(dá)到融冰目的。
。4)當(dāng)氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時(shí),組織生產(chǎn)人員對(duì)線路進(jìn)行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象,鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線路覆冰情況,并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(5)做好線路備品備件物資統(tǒng)計(jì)和梳理工作,備足線路所需器具,為應(yīng)急搶修做好準(zhǔn)備工作。
十、應(yīng)急物資與裝備
風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際,提前向物資部申請(qǐng),儲(chǔ)備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用風(fēng)電場(chǎng)儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請(qǐng)物資援助。
十一、培訓(xùn)和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識(shí)納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開(kāi)展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。
十二、預(yù)案?jìng)浒?/strong>
本預(yù)案報(bào)上級(jí)公司主管部門(mén)備案。
冬季取暖安全工作方案 篇7
為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、防范措施
1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的防寒防凍工作,機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對(duì)主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù),對(duì)裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設(shè)備及停開(kāi)的設(shè)備放水工作;裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉(cāng)和原煤倉(cāng)、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴(yán),破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的,停用設(shè)備要求每?jī)尚r(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水,保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉(cāng)、產(chǎn)品倉(cāng)、矸石倉(cāng)外樓梯嚴(yán)禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的'問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢,對(duì)各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查,有問(wèn)題及時(shí)處理,確保正常供暖。
9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預(yù)案
在生產(chǎn)過(guò)程中,如遇設(shè)備或管道凍住事故,不能強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備,應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍,完全化凍后方可啟動(dòng)設(shè)備。
三、職工取暖。
1、對(duì)各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠房各門(mén)窗情況,及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責(zé)任落實(shí)。
1.各班組長(zhǎng)及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
3.對(duì)沒(méi)有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人,當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。
4.對(duì)違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉(cāng)及矸石倉(cāng)外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。
5、對(duì)于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
冬季取暖安全工作方案 篇8
目前,我項(xiàng)目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區(qū)已進(jìn)入冬季,由于天氣寒冷易導(dǎo)致一系列安全問(wèn)題,為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率,力求早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早處理,,明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責(zé)任人,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求,結(jié)合本表頓實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、編制理由和依據(jù)
1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》
1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行,防止重大事故發(fā)生,確保重大事故應(yīng)急救援工作高效,及時(shí)有序進(jìn)行,以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),以最大限度減少事故傷害,根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況指定本預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
3-1、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):葉兆平副組長(zhǎng):鄭健,成員:邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓(xùn)鴻
3-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3-2-1應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)指定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,組建項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍,在發(fā)生事故時(shí),臨時(shí)組織救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
3-2-2辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì),在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)救援小組的組長(zhǎng)。
3-2-3組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的.指揮工作。
3-2-4副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
3-2-5物資設(shè)備部:保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配,保證物質(zhì)供給。
3-3、應(yīng)急救援物資附表1
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大,通知應(yīng)急救援小組指揮。
項(xiàng)目部接到通知報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施搶險(xiǎn)傷員和財(cái)產(chǎn),于此同時(shí):
①在事故調(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員,防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí),必須做出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,攝影或錄像,并詳細(xì)說(shuō)明、清理事故現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)過(guò)事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。
②當(dāng)時(shí)態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組的同意指揮下,應(yīng)立即向相關(guān)部門(mén)求援,必要時(shí)要疏散人員。
③若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員,在撥打120后,應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位置等待救護(hù)車。
五、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
救援小組到現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)盡快將傷者抬出危險(xiǎn)區(qū)域,分輕重對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)相應(yīng)醫(yī)院。
六、“防雪防凍”措施
1)防止施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
3)應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4)項(xiàng)目部、施工隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作,風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
5)員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6)霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面,對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7)機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車,確保車輛和人身安全。
8)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
10)及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào),確保氣象信息收集渠道暢通,及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
八、附則
本預(yù)案服從當(dāng)?shù)卣、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定;
冬季取暖安全工作方案 篇9
一、總則
目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響,冬季多大風(fēng),常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》
1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng):張雄壯副組長(zhǎng):祁志坤,張帆
組員:胡喜廉,賴雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)
。1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作,組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。
。2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施;
。3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
。4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
水上應(yīng)急工作
1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運(yùn)砂船20艘,對(duì)拉船4艘,扭王塊安裝運(yùn)船3條,拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別,對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng),以滿足撤離、避寒潮的要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的完好,通訊設(shè)備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕,調(diào)度部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄,當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí),應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾J虏块T(mén)取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì),遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門(mén)。
4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查,對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部,接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部,并保持通訊,AIS全面開(kāi)啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班,船長(zhǎng)親自指揮,必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī),派人到船艏看守錨鏈,隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備,校對(duì)錨位,隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后,項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí),除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾J禄蚝I暇仍块T(mén)報(bào)告外,項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。
9、避風(fēng)錨地
(1)金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。
。2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到,不牢固的'要及時(shí)采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護(hù)工作
在大風(fēng)到來(lái)之前,要做好大堤的防護(hù)工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固,機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
四、防寒防凍措施
。1)防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門(mén)、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
。2)運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通,長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
。3)機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車,確保車輛和人身安全。
。4)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
。5)凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
。6)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
。1)項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對(duì)施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求,同時(shí),督促限期整改完成。
(2)在冬季寒潮來(lái)臨前,項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度,著重檢查預(yù)案落實(shí)情況,確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。
(3)寒潮季節(jié)派專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
冬季取暖安全工作方案 篇10
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題,值班人員明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式,對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的`安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
冬季取暖安全工作方案 篇11
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)?茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
。ǘ┻M(jìn)度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
。ㄒ唬⿲(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
。ǘ⿲(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策
實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財(cái)政按照設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬(wàn)元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
(三)對(duì)運(yùn)行使用的支持政策
1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià),同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬(wàn)度。
2.天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí),對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的,高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排。
。ㄋ模⿲(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的'支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目整體打包,以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。
。⿲(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。
(七)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
。ò耍⿲(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策
市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作;尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財(cái)政按照爐具購(gòu)置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門(mén)要做好特殊困難群體救助工作。
。ň牛⿲(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購(gòu)置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過(guò)8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
。ㄊ⿲(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究出臺(tái)政策,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長(zhǎng)、設(shè)備選型難等特點(diǎn),穩(wěn)妥有序開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開(kāi)展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門(mén)要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式;有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門(mén)、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評(píng)估,并通過(guò)市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí),確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳
通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
冬季取暖安全工作方案 篇12
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行,一手抓清潔能源改造替代,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門(mén)指導(dǎo),加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造,積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問(wèn)題整改,多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備,有效應(yīng)對(duì)極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┛h城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達(dá)到98.8%。
。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn),10月底前,完成23.6萬(wàn)戶氣代煤和7.36萬(wàn)戶電代煤改造任務(wù);完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作;石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
三、重點(diǎn)工作
(一)加快推進(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目,著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè),逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)帷⒖諝庠礋岜、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
。ǘ┤ν七M(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),倒排工期,扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè),10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際,各燃?xì)夤疽崆爸\劃,加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)備案實(shí)施,千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段,每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門(mén),實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,由牽頭部門(mén)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批,為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,壓實(shí)工作責(zé)任,想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng),按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備,保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問(wèn)題,舉一反三,對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹摺⑶袛嚅y、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的`設(shè)施和部位,建立隱患整改臺(tái)賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎岣呔用癜踩脷庖庾R(shí)。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志,定期上門(mén)組織開(kāi)展燃?xì)獍踩WR(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐麄,組織群眾開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
。ㄈ┲ν七M(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng),確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件?紤]電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購(gòu)工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范,按要求運(yùn)作建設(shè),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點(diǎn)要求,確!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù),供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
。ㄋ模┳龊眯滦腿∨圏c(diǎn)工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接,加快篩選確戶,積極組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè),明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,死盯死守,千方百計(jì)加快推進(jìn),保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè),確保10月底前建成投用。
(二)加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年,全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站(高新區(qū))、西南LNG儲(chǔ)氣站(橋西區(qū))建設(shè),確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè),確保20xx年10月底前開(kāi)工建設(shè),20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和省要求,落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任,制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃,并確定今年三季度前要開(kāi)工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策,分層次穩(wěn)步推進(jìn),并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度,防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各縣(市、區(qū))應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書(shū),落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任,力爭(zhēng)20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前,對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。
。ㄈ┨岣弑U想娏⿷(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造,同時(shí)加強(qiáng)與電力部門(mén)的溝通對(duì)接,保障電力供應(yīng),市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng),市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè),保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案和資金配套政策,細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人,全力以赴推動(dòng)。
。ǘ┳龊眠M(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙,邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流,大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門(mén)要充分利用國(guó)家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭(zhēng)取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)檢查,嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務(wù)如期完成。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》(石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào))相關(guān)要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
。﹪(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品,督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格,避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門(mén)負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào),上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
冬季取暖安全工作方案 篇13
清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過(guò)冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要密切配合、形成合力,確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
二、工作任務(wù)
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
三、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┍5驴h清潔取暖項(xiàng)目工作專班
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
組長(zhǎng):xx
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
總聯(lián)絡(luò)人:王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)人:王挨林縣能源局局長(zhǎng)
下設(shè)7個(gè)工作小組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)
2、業(yè)務(wù)一組
組長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
5、電力保障組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx
組員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項(xiàng)目組
組長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx
組員:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
7、服務(wù)組
組長(zhǎng):張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
副組長(zhǎng):孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_
馮治茂縣能源局辦公室主任
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的后勤保障工作。
。ǘ┍5驴h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部
為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長(zhǎng):王宏喜政府副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)
張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)
成員:翟培利縣發(fā)改局局長(zhǎng)
趙震宇縣住建局局長(zhǎng)
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
郭守義縣市場(chǎng)局局長(zhǎng)
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長(zhǎng)
樊憲文縣公安局副局長(zhǎng)
高雪峰縣能源局主任科員
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組。
(一)辦公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的具體問(wèn)題。
主任:王挨林縣能源局局長(zhǎng)
副主任:武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)
高雪峰縣能源局主任科員
盧瑞珍縣能源局主任科員
(二)資金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
組長(zhǎng):張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):趙建印縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
(三)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
組長(zhǎng);王挨林縣能源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)
高雪峰縣能源局主任科員
盧瑞珍縣能源局主任科員
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)
。ㄋ模┘夹g(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開(kāi)展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長(zhǎng):高雪峰縣能源局主任科員
組員:袁裴文縣能源局節(jié)能股股長(zhǎng)
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任
崔少宇縣能源局電氣股股長(zhǎng)
關(guān)海云縣能源局稽查股股長(zhǎng)
霍晉宇縣能源局科員
四、改造方式
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
。ㄒ唬┘泄岣脑
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。
。ǘ懊焊碾姟惫岣脑
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
。ㄈ懊焊臍狻惫岣脑
我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
。ㄋ模┧O(shè)施改造
20xx年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
五、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開(kāi)展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
。ǘ┛h直相關(guān)單位工作職責(zé)
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開(kāi)展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購(gòu)合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。
3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開(kāi)展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
。ㄈ┫嚓P(guān)企業(yè)職責(zé)
1.國(guó)網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤⿷?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測(cè)算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ,保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開(kāi)始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長(zhǎng)退短補(bǔ)。
。ǘ┙M織實(shí)施(5月11日—9月30日)
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購(gòu)合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的.相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國(guó)網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過(guò)程中可能遇到的各類問(wèn)題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
。ㄈ┖瞬闄z查(10月1日-10月15日)
清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。
。ㄋ模┱穆鋵(shí)(10月16日-10月31日)
對(duì)清潔取暖改造過(guò)程中存在的問(wèn)題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)
縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門(mén)要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
七、工作要求
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題,保障工程順利完成。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報(bào)告制度?h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
4.保障各類要素?h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國(guó)網(wǎng)保德供電公司要加快組織開(kāi)展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開(kāi)制度,充分征求群眾意見(jiàn),確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。
6.建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門(mén)職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門(mén)任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問(wèn)責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
冬季取暖安全工作方案 篇14
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過(guò)冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求:
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展,減少大氣污染物排放,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,開(kāi)展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求,推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式,全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。
。ǘ﹫(jiān)持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
。ㄈ﹫(jiān)持精準(zhǔn)施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求,到20xx年取暖季結(jié)束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20xx年全縣集中供熱改造完成25萬(wàn)平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門(mén)會(huì)等區(qū)域。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)
。ǘ┓e極推進(jìn)“煤改氣”工程
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,通過(guò)天然氣管網(wǎng)管延伸,實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造,20xx年完成“煤改氣”200戶。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)
。ㄈ┓(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程
在集中供熱無(wú)法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責(zé)任單位:縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)
。ㄋ模┻呥h(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)
四、補(bǔ)貼政策
。ㄒ唬懊焊臍狻惫岣脑
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算,戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元,包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗、?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān),居民承擔(dān)2500元,包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶、燃(xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
。ǘ懊焊碾姟惫岣脑
對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月,用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深挖余熱余能資源開(kāi)發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過(guò)冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組 長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成 員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)明確工作責(zé)任
能源局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營(yíng)安全工作;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作;
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?/p>
3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)和安全工作;
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格;
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作;
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作;
4.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求;
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作;
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則;
3.負(fù)責(zé)籌措冬季清潔取暖專項(xiàng)資金,會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局、住建局、能源局做好全縣冬季清潔取暖資金撥付工作;
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作;
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)
配合相關(guān)部門(mén)依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的.道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局
配合相關(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)村振興局
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
。ㄈ﹫(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開(kāi)工、早建成?h住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨,加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立,積極開(kāi)展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦娋W(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案,加大投資力度,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶,確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強(qiáng)日常調(diào)度
各有關(guān)部門(mén)要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等,進(jìn)入采暖季后,每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化安全管理
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強(qiáng)日常巡查檢查工作,進(jìn)村入戶開(kāi)展安全教育宣傳,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,健全完善安全管理體系,進(jìn)一步消除安全隱患,確保群眾安全過(guò)冬。
。⿵(qiáng)化監(jiān)督考核
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
冬季取暖安全工作方案 篇15
為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,最大限度保障民生用氣需求,結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè),積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo),確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng),人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系,規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序,保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2.全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡,實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度,促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。
4.落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
5.落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和城燃企業(yè)責(zé)任,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求,循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6.加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。
7.強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé),確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡(jiǎn)稱市保供工作組),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé):積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng),科學(xué)研判供給和需求形勢(shì),構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制,協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作,建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制,確保滿足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作,決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施,統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng),保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過(guò)冬。
市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任,承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí),在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。
(二)市級(jí)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1.市委宣傳部:配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作,防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
2.市發(fā)改委:履行市保供工作組辦公室職責(zé),牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警,按照市保供工作組命令,組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán),落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果,力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格,實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià),制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度,按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制,確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議,及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理,確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求,對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審;對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃,其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛順利通行。
6.市財(cái)政局:按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金,做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持,對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
7.市生態(tài)環(huán)境局:統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8.市住建局:指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門(mén),督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè),建立健全管理制度,進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。
9.市交通局:統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量,預(yù)測(cè)用氣需求,加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接,組織和保障好燃?xì)夤卉、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。
10.市商務(wù)局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,有序用氣,讓氣于民。
11.市應(yīng)急管理局:行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況,協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
12.市審計(jì)局:對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。
13.市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。
14.市氣象局:負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。
(三)區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)
按照民生用氣保障屬地管理原則,落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求,做好屬地保供應(yīng)急處置工作,做好相關(guān)用戶、單位的.疏導(dǎo)和宣傳工作,確!皦悍潜C瘛贝胧┞鋵(shí)到位。
城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)
1.西安城投集團(tuán):會(huì)同市發(fā)改委,爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng),統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴(yán)格執(zhí)行保供次序,落實(shí)“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2.城燃企業(yè):履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任,自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實(shí)工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè),多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng),全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求,落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任,積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè),滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案,明確“壓非保民”具體措施,做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度,建立24小時(shí)值班制度,做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì),對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查,嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)批,并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,積極爭(zhēng)取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生重大事件,保障群眾溫暖過(guò)冬。
4.供電企業(yè):提前做好檢修維護(hù),保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng);對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。在嚴(yán)寒天氣,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度,由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議,遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研判供給和需求形勢(shì),協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng),各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳輿情管理
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)與網(wǎng)信部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
(三)建立信息報(bào)送制度
采暖季期間,各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。
。ㄋ模┙⒍酱贆z查機(jī)制
市保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
冬季取暖安全工作方案 篇16
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施,扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和國(guó)家、省、晉中市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署,積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅(jiān)決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針,充分利用清潔能源,分步實(shí)施、有序推進(jìn),以保障全市廣大群眾溫暖過(guò)冬,全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),提升人民福祉。
二、工作目標(biāo)
總體思路和目標(biāo):夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸,積極推進(jìn)以集中供熱方式為主,以煤改電為輔的清潔取暖方式,逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積,平原區(qū)域清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭(zhēng)退出全省后十位。
三、改造范圍及方式
為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零,按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主,煤改電為輔”的思路,依托現(xiàn)有的熱源能力,20xx年全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村,約20951戶、212.02萬(wàn)平方米的清潔取暖改造任務(wù)。
(一)集中供熱改造方面
集中供熱改造涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共34個(gè)村(含小區(qū))、16242戶、163.98萬(wàn)平方米。
1.義安鎮(zhèn):利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱,改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計(jì)5個(gè)村、4078戶、40.78萬(wàn)平方米。利用崇光電廠熱源,改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場(chǎng)村、北鹽場(chǎng)村共計(jì)13個(gè)村、7650戶、76.5萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。
2.連福鎮(zhèn):利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱,改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計(jì)13個(gè)村(含小區(qū))、3407戶、32.39萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。
3.義棠鎮(zhèn):利用供熱公司熱源,改造南村、北村共計(jì)2個(gè)村、641戶、7.93萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。
4.宋古鄉(xiāng):李家堡小區(qū)集中供熱改造,涉及高層住宅樓5棟,住戶426戶、商鋪40套,建筑面積6.38萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。
5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代,涉及住宅、商鋪、零散戶共33個(gè)片區(qū),建筑面積70.3萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:市住建局、市國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。
6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造,涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會(huì)小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊(duì)宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區(qū),建筑面積10.1萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。
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煤改電改造涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共16個(gè)村、4048戶、41.96萬(wàn)平方米。
1.宋古鄉(xiāng):下站村185戶、2.46萬(wàn)平方米。
2.綿山鎮(zhèn):西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計(jì)4個(gè)村、1005戶、9.85萬(wàn)平方米。
3.義棠鎮(zhèn):義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計(jì)6個(gè)村、1457戶、16.89萬(wàn)平方米。
4.洪山鎮(zhèn):洪山村、磨溝村、朱家莊村共計(jì)3個(gè)村、1293戶、12.18萬(wàn)平方米。
5.連福鎮(zhèn):后崖頭村、劉家山村共計(jì)2個(gè)村、108戶、0.58萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司。
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張?zhí)m鎮(zhèn):溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位:張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。
。ㄋ模┨(yáng)能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面
繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬(wàn)平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。
責(zé)任單位:綿山鎮(zhèn)、市能源局。
(五)國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面
繼續(xù)推進(jìn)國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用,為綿山鎮(zhèn)靳凌村(保和、河村)553戶、約4.98萬(wàn)平方米集中供熱。
責(zé)任單位:綿山鎮(zhèn)、市住建局、國(guó)泰綠色能源公司。
四、補(bǔ)貼政策
(一)集中供熱
1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行,對(duì)供熱公司給予補(bǔ)貼,其中建筑面積在200平方米以內(nèi)(含)的,由市財(cái)政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用;建筑面積超出200平方米的面積,市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代,市財(cái)政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū),市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造,市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū),因工程量較大等特殊情況,市財(cái)政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的,市財(cái)政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。
6.具備集中供熱條件,企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程,經(jīng)市政府審批同意后,參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用:煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。
2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用:居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財(cái)政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實(shí)施,改造所需費(fèi)用由市財(cái)政和居民共同承擔(dān)。
采用空氣源熱泵取暖改造的居民,按照設(shè)備安裝的型號(hào)與數(shù)量收費(fèi),空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積,按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米(含)以內(nèi)的,根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用;居民住宅建筑面積為150—200平方米(含)的,超過(guò)150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,按照居民、政府8:2比例,核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用;居民住宅建筑面積為200平方米以上的,超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,由居民承擔(dān),市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的居民,根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用,電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米(額定功率)標(biāo)準(zhǔn)配置,配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”,每戶配置總額定功率最高為15千瓦。
采用集中式煤改電改造的居民,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米(含)以內(nèi)的,設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用;超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用,由居民承擔(dān),市財(cái)政不再補(bǔ)貼。
3.取暖耗電費(fèi)用:對(duì)經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策,居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,按采暖季計(jì)量,一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以內(nèi)(含)的,用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行,由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)(早8點(diǎn)至晚8點(diǎn),用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行;晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn),用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)),電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價(jià)格政策確定。
4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用,按街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào),企業(yè)收取,市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序,市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。
5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶,營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑,150平方米(含)以內(nèi)的,按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用;超出150平方米以外的部分,由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。
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1.氣價(jià)補(bǔ)貼政策
。1)管供區(qū)域
煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在2090立方米(含)以內(nèi)的氣價(jià)為2.61元/立方米,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià),差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;超過(guò)2090立方米的部分,居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。
。2)LNG點(diǎn)供區(qū)域
煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在2090立方米(含)以內(nèi)的氣價(jià)為2.85元/立方米,居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià),差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;超過(guò)2090立方米的部分,居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。
。3)天然氣鍋爐供熱居民用戶
每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的,居民享受1元/立方米的'優(yōu)惠用氣價(jià);平均用氣量超過(guò)1400立方米的部分,用戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。
2.工程建設(shè)補(bǔ)貼
張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶,市財(cái)政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
五、責(zé)任機(jī)制
構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機(jī)制,因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。
。ㄒ唬┦星鍧嵢∨ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組辦公室
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門(mén)做好清潔取暖工作。
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1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬,確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積;以村(居)民委員會(huì)為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。
(三)市住建局
1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案,加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度,督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。
2.負(fù)責(zé)會(huì)同市直相關(guān)部門(mén)對(duì)全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。
3.督促昆侖燃?xì)、中燃公司加?qiáng)氣源保障。
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1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。
。ㄎ澹┦心茉淳
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。
3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤,負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。
4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。
。┦邪l(fā)改局
1.做好氣源保障儲(chǔ)備。
2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價(jià)的確定。
。ㄆ撸⿻x中市生態(tài)環(huán)境局介休分局
1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺(tái),提供環(huán)保技術(shù)支持,實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控,根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測(cè),向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。
2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級(jí)改造工作。
3.牽頭對(duì)煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。
(八)市煤改氣辦
1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。
2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計(jì)等工作。
。ň牛┦惺袌(chǎng)監(jiān)管局
負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治,逐店逐鋪進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。
。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法隊(duì)
負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治,逐店逐鋪進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。
(十一)市公安局
負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對(duì)劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治,對(duì)涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。
。ㄊ┦泄簿纸痪箨(duì)
1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛,在主干路設(shè)置路卡,對(duì)運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。
2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查,加強(qiáng)對(duì)散煤運(yùn)輸車輛的治理力度,從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。
。ㄊ﹪(guó)網(wǎng)介休市供電公司
1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作。
2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。
3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
(十四)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財(cái)政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。
各行業(yè)主管部門(mén)及牽頭部門(mén)要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度,確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
六、保障措施
根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際,落實(shí)好保障措施。
(一)細(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署,細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作;督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任,按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù),切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┙⑴_(tái)賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容,建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級(jí)臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。
。ㄈ┯行蚪M織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則,因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑,定期召開(kāi)會(huì)議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問(wèn)題,創(chuàng)造良好施工條件,確保按期完成工程改造任務(wù),在采暖季前,具備通熱通氣通電等使用條件。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前,各職能部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),加大檢查力度和頻次,督促企業(yè)對(duì)集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn),檢驗(yàn)各類清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足,確保群眾按時(shí)順利用暖。
。ㄎ澹┍U夏茉捶(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源,昆侖燃?xì)狻⒅腥脊疽獓?yán)格落實(shí)氣源合同,嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地提供氣源;國(guó)網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度,加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配,適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”,足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。
(六)優(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法,調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策,確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近,讓廣大人民群眾用得起、用得放心。
。ㄆ撸┡嘤\(yùn)營(yíng)管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè),公開(kāi)、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體,構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營(yíng)模式,開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)和合同能源管理。
。ò耍┳龊幂浨閼(yīng)對(duì)處置。各職能部門(mén)要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí),做好清潔取暖輿情響應(yīng),遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,按照輿情分級(jí)管控原則,迅速、積極回應(yīng)媒體報(bào)道,防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大,嚴(yán)格措施落實(shí)。
冬季取暖安全工作方案 篇17
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局《關(guān)于組織申報(bào)20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》(財(cái)辦資環(huán)〔20xx〕4號(hào))精神,加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施,提高清潔能源利用水平,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,深入推進(jìn)清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持屬地管理,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施主體,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施,切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改(能源)等部門(mén)按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,把需要解決的供熱問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施,推動(dòng)專項(xiàng)方案落實(shí)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合,最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化(老舊小區(qū)、市政管網(wǎng))等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
3.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,目標(biāo)管理。對(duì)照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施,全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
4.堅(jiān)持技術(shù)支撐,嚴(yán)格把關(guān)。聘請(qǐng)第三方技術(shù)支撐單位,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫(kù)工作,在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),為項(xiàng)目的年度績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。
5.堅(jiān)持因地制宜,尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
6.堅(jiān)持保障基礎(chǔ),安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步推動(dòng)清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡,構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度,又要保障施工、運(yùn)行安全。
7.堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)為主。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的`主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目,到20xx年底,中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%;農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代;中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的建筑全部完成節(jié)能改造,縣城達(dá)到80%以上;并積極推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。
(二)建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)(20xx至20xx年)共實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目85項(xiàng),總投資73.337億元,其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造46臺(tái),換熱站、加壓站建設(shè)1065座,新增供熱管網(wǎng)796.65千米;既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬(wàn)平方米;燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶,城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下:
集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng),投資38.41億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng),投資28.852億元;熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng),投資5.297億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.646億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資3.85億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.34億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.61億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資4.36億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.918億元;熱源改造1項(xiàng),投資0.05億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.44億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng),投資7.16億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資2.9億元;熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng),投資0.58億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.36億元;農(nóng)村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng),投資4.428億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng),投資3.425億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng),投資5.791億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.648億元;鍋爐改造3項(xiàng),投資1.356億元,既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng),投資0.631億元;城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶,農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.48億元,其中管網(wǎng)1項(xiàng),投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理2087戶,投資0.17億元。
涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng),投資5.957億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng),投資2.589億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng),投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng),投資3.326億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng),投資1.025億元;農(nóng)村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區(qū)投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng),投資5.546億元,其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng),投資1.683億元;熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資1.432億元;既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng),投資0.552億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng),投資1.417億元,建筑節(jié)能改造1項(xiàng),投資0.278億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
三、重點(diǎn)工作
20xx年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造和新增供熱管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通;20xx年度集中開(kāi)展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造;20xx年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作,完成全部工作目標(biāo)。
四、壓實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,切實(shí)履行好工作責(zé)任。
各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班,落實(shí)屬地各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任,完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財(cái)政部門(mén)的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作,負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭(zhēng)取和撥付,落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。會(huì)同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方案,制定資金監(jiān)管辦法,負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門(mén)的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目的上級(jí)資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級(jí)改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門(mén)的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù),落實(shí)能源供應(yīng)保障措施,指導(dǎo)、督促供電公司按時(shí)保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)、氣價(jià)政策;能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的溝通對(duì)接工作,及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級(jí)改造(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn))及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。
市自然資源局:負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動(dòng)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
市供電公司:負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容,完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對(duì)接,按照各旗縣市區(qū)政府部門(mén)給定的確村確戶名單,落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案,積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金,保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電,配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施。
五、工作要求
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)配合。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需多個(gè)部門(mén)形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,精準(zhǔn)施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運(yùn)營(yíng)商,探索PPP、特許經(jīng)營(yíng)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等市場(chǎng)化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況;每半年調(diào)度近半年工作總結(jié),并上報(bào)工作專班。每年底對(duì)各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長(zhǎng)效、全面完成。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作,強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作,對(duì)工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。三年實(shí)施期內(nèi),財(cái)政部等國(guó)家四部門(mén)每年要對(duì)冬季清潔取暖工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求,足額配套縣級(jí)資金,認(rèn)真完善有關(guān)資料,確保順利通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)。
。┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門(mén)要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國(guó)家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
冬季取暖安全工作方案 篇18
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作:
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。
(二)夜間供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的.停暖事故時(shí),由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。
(三)應(yīng)急保障措施
暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。
1.購(gòu)買(mǎi)安裝必要的電暖器,直至供暖恢復(fù)正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
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