溫暖過冬工作方案

時間：2022-12-08 19:05:24 工作方案我要投稿

溫暖過冬工作方案（通用11篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，就常常需要事先準備方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編幫大家整理的溫暖過冬工作方案（通用11篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）

溫暖過冬工作方案（通用11篇）1

　　為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機制作用，切實應(yīng)對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、做好天然氣保供穩(wěn)價工作

　�。ㄒ唬┍Ｕ咸烊粴庥行蚬⿷�(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴格履行合同、保障供氣。加強管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應(yīng)急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)）

　�。ǘ┓€(wěn)定天然氣供應(yīng)價格。進一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)）

　�。ㄈ⿵娀獍踩Ｕ稀Ｈ媾挪樘烊粴忾T站、管道、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占壓等突出問題隱患，避免燃氣設(shè)施帶病運行。加強對市政燃氣閥井的巡查養(yǎng)護，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃氣設(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時開展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)）

　　二、全力保障電煤安全穩(wěn)定供應(yīng)

　�。ㄒ唬┒酱俸炗�20xx年煤炭中長期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅實基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負責(zé)）

　�。ǘ┒酱倜禾科髽I(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，切實落實各項安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責(zé)”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時接報、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負責(zé)）

　�。ㄈ┒綄�(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標和考核標準，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進一步提升應(yīng)急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負責(zé)）

　　三、提升電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)能力

　�。ㄒ唬┳龊秒娏Π踩椒€(wěn)供應(yīng)。加強設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準實施負荷管理，堅守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機組的，按照不低于自備電廠停運機組裝機規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負責(zé)）

　�。ǘ┍Ｕ习l(fā)電供熱機組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴格履行電煤、燃氣購儲主體責(zé)任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運行和檢修，加強設(shè)備管理維護，保證機組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運3天以上的機組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負責(zé)）

　　（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)。嚴格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應(yīng)機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負責(zé)）

　�。ㄋ模╅_展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進機制，加強工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負責(zé)）

　　四、保障人民群眾溫暖過冬

　�。ㄒ唬┳龊贸擎�(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開展應(yīng)急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術(shù)的'應(yīng)用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達標。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負責(zé)）

　�。ǘ┍Ｕ想姴膳脩艨煽糠€(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負責(zé)）

　�。ㄈ┍Ｕ现攸c群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機構(gòu)等公益性機構(gòu)用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負責(zé)）

　�。ㄋ模┍Ｕ稀懊焊碾姟庇脩艄┡竟╇娏π枨�。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎(chǔ)生活電量部分在原電價基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負責(zé)）

　�。ㄎ澹┳龊棉r(nóng)村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負責(zé)）

　　五、壓實保暖保供各方責(zé)任

　　（一）充分發(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當擴展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負責(zé)）

　�。ǘ〾簩嵄Ｅ９└黜椮�(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準加大對困難群體的取暖補助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責(zé)任，制定完善工作方案，加強生產(chǎn)組織，細化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強供需形勢分析，準確把握態(tài)勢，采取積極有效應(yīng)對措施，增強工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。

　�。ㄊ杏嘘P(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負責(zé)）

　�。ㄈ┘訌娸浨楸O(jiān)測引導(dǎo)。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負責(zé)）

溫暖過冬工作方案（通用11篇）2

　　為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實施方案>的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實施方案》的通知，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，特制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，積極應(yīng)對極端寒潮天氣帶來的不利影響，扎實做好各項應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過冬。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）迅速對群眾冬季取暖情況開展全面排查和問題整改

　　1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細了解供暖情況，不留死角、不漏問題，確保底數(shù)清、情況明。對排查出的問題，要立即采取切實有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺賬，明確時間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強化現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實。

　　2.要健全機制、多方聯(lián)動，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的'困難和問題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過冬。

　　（二）千方百計保障冬季取暖物資供應(yīng)

　　1.要堅持一切從實際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，堅決防止發(fā)生斷供問題。

　　2.供電部門要加強統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。

　　3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。

　　（三）切實保證冬季取暖安全

　　1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對取暖設(shè)備、電路管道等進行查驗維護，確保對風(fēng)險隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

　　2.要堅持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的各種準備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。

　　3.要加強對群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實增強群眾安全意識，提高群眾防范能力。

　�。ㄋ模┰鷮嵶龊弥攸c群眾安全溫暖過冬工作

　　1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個一”前期工作和鎮(zhèn)街機關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實包保責(zé)任，逐一走訪到位，實地查看群眾取暖效果，聽取群眾訴求，幫助解決實際困難。

　　2.對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運用各類方式精準化幫扶，采取發(fā)放補助金、取暖物資等措施開展專項幫扶，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過冬。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬〾壕o壓實責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實采取有力有效措施，推動工作落實。

　�。ǘ⿵娀綄�(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項措施不折不扣落實到位。

　�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個人，要依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）3

　　為切實做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫貧人口、特殊群體安全溫暖過冬，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)

　　各服務(wù)區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達溫暖過冬工作要求。鎮(zhèn)召開有關(guān)部門和村負責(zé)人會議，及時傳達縣級會議部署精神，提高對脫貧戶和困難群體安全溫暖過冬工作的認識，細化分工，明確責(zé)任。成立以黨委副書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，民政、安監(jiān)、扶貧、服務(wù)區(qū)等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、實施目標

　　以政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過冬、安全過冬”。

　　三、相關(guān)措施

　　1、深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

　　各村居、幫扶責(zé)任人及第一書記對本轄區(qū)困難群眾生

　　活情況和物資需求進行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

　　2、加強物資儲備

　　由經(jīng)貿(mào)科協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)職能部門，保障清潔煤炭供應(yīng)，應(yīng)對極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過冬物質(zhì)，特別是取暖設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。

　　3、加強宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識

　　通過幫扶責(zé)任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃氣爐取暖的.貧困戶進行宣傳，提醒他們保持室內(nèi)通風(fēng)和換氣；加強用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故，確保貧困群眾溫暖過冬安全過冬。

　　4、加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的防范措施

　　加大對柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項目巡查力度，現(xiàn)場督導(dǎo)進行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等各種渠道，及時通知寒潮天氣的預(yù)報預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，提醒種植戶做好防范避險，大棚設(shè)施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風(fēng)時關(guān)閉通風(fēng)口，防范設(shè)施棚膜受損。

　　5、嚴格監(jiān)督檢查。

　　紀檢監(jiān)察部門加強對各村和相關(guān)部門溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。

　　6、加強值班值守。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村要切實做好應(yīng)急值班值守，嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊盯天氣過程發(fā)展趨勢，隨時掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進行處置并及時上報。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）4

　　為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進一步增強貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：

　　一、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┦屑壸咴L。市級領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點對貧困戶安全溫暖過冬情況進行督導(dǎo)。

　�。ǘ╂�(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。

　　二、走訪方式

　　采取進村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　　三、走訪時間

　　即日起至春節(jié)前。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。

　　（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進一步增強做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責(zé)任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進行全面細致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的.作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。

　�。ㄈ┒啻氩⑴e，強化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團體奉獻愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導(dǎo)、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護、自我防范意識，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。

　　（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）5

　　一、總體要求

　　以黨的十九屆五中全會精神為引領(lǐng)，貫徹以人為本的工作理念，精準落實各項保障措施，扎實做好困難群眾疫情防控和生活保障工作，健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動，讓困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。

　　二、工作重點

　　（一）查生活保障，改責(zé)任落實。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進行全面整改，加強防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲備不足的情況進行全面整改，進一步統(tǒng)籌社會各方力量，開展多種形式的送溫暖活動。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響，供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的`情況進行全面整改，及時開展管道維修維護。同時，加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度，及時送溫暖上門。

　　（二）查取暖設(shè)施，改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾，特別是分散供養(yǎng)特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況，掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環(huán)節(jié)進行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實照料監(jiān)護責(zé)任不及時不到位、特殊群體取暖困難等問題進行全面整改。

　　（三）查安全防范，改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運維管理、線路負荷情況及隱患整改情況，針對線路老化、過載、檢查、維護不及時，燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損，室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進行全面整改。同時，指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品，正確使用電氣取暖設(shè)備，使用過程中避免長時間通電，做到人走電斷，提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時，與可燃物保持安全距離，規(guī)范安裝電氣線路，及時更換絕緣層破損、老化的線路，通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。

　�。ㄋ模┎榫幼…h(huán)境，改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況，針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問題進行全面整改，清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角，清掃庭院，清運垃圾等，對照“九有五無五凈”標準要求，切實改善困難群眾居住環(huán)境。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）6

　　天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實際制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的'工作理念，采取有效措施，切實解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩(wěn)定。

　　二、實施目標

　　以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。

　　三、實施步驟

　　（一）制定工作實施方案。

　　1.分解工作任務(wù)。

　　工作重點：認真貫徹落實縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。

　　責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

　　2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

　　工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。

　　責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。

　　（二）落實具體措施。

　　1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

　　工作重點：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

　　責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。

　　2.全面安全排查，確保村不漏戶。

　　工作重點：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺賬，明確整改時限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。

　　責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

　　3.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。

　　工作重點：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查修繕，及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

　　責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。

　　4.建檔立冊，完善工作檔案。

　　工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。

　　責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。

　　（三）嚴格監(jiān)督檢查。

　　工作重點：對各行政村和相關(guān)站所溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。

　　責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。

　　四、成立應(yīng)急工作專班

　　街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應(yīng)對處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認真按照本實施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項工作。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）7

　　為全面深入細致做好我縣冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹林武書記、藍佛安省長關(guān)于保障群眾溫暖過冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應(yīng)暨確保人民群眾溫暖過冬電視電話會議精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，將群眾溫暖過冬作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，作為維護人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項重要民生工程，拿出切實有效舉措，解決好群眾“著難愁盼”，努力對沖煤價上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過冬。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）迅速全面開展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立保障群眾溫暖過冬工作專班，發(fā)動鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊對轄區(qū)內(nèi)群眾取暖情況開展一次“拉網(wǎng)式”大排查，落實到村、精確到戶、不落一人，全面掌握情況底數(shù)。特別是要重點關(guān)注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對象”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）、分散供養(yǎng)人員、低收入家庭等特殊群體，了解所需所盼，建立工作臺賬，制定針對性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位，制圖上墻，精準掌握。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦）

　�。ǘ┘涌臁懊焊碾姟惫こ烫貏e是電網(wǎng)改造工程實施進度。各項目承載主體要克服嚴寒等不利氣候條件影響，調(diào)動精兵強將，多派技術(shù)人員，統(tǒng)籌物資設(shè)備，晝夜加班，分秒必爭，搶時間，趕進度，確保42930戶“煤改電”用戶安全運行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實“煤改電”電價補貼相關(guān)工作，確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。（責(zé)任單位：能源局、國家電網(wǎng)陽高分公司、大同開發(fā)建設(shè)集團有限公司）

　�。ㄈ┍Ｕ峡h城集中供熱用煤和未實施清潔取暖改造戶燃煤充足。對接晉能控股煤炭運銷公司，簽訂清潔煤購買合同，保障燃煤供應(yīng)；開通綠色通道，幫助未實施清潔取暖改造戶購置清潔煤；加強集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，督促供熱公司切實履行社會責(zé)任，對日常發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、管網(wǎng)故障及時維修，對群眾反映的各類訴求及時回應(yīng)解決。（責(zé)任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）

　�。ㄋ模┙⒔∪禾抗⿷�(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極與上級能源部門對接，爭取政策性保障用煤，合理布局銷售網(wǎng)點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，合理布局潔凈煤銷售網(wǎng)點，方便農(nóng)村群眾就近購煤；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會儲備一定數(shù)量的應(yīng)急保障煤。（責(zé)任單位：能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（五）保障生物質(zhì)取暖戶燃料供應(yīng)充足。對11362戶已實施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進行精準測算，加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運、儲備力度，拿出專項補貼，確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充足、正常使用。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。┍M心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾溫暖過冬工作�？h財政拿出專項資金采購買“愛心煤”，保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續(xù)保持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，采取臨時救助、黨員結(jié)對、社會幫扶等多種措施，全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過冬工作。（責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位）

　�。ㄆ撸┳龊枚救∨瘧�(yīng)急處置工作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)對極寒天氣冬季取暖應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，健全應(yīng)急機制，及時處置極寒天氣給群眾取暖造成的`不利影響和危害。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（八）做好冬季取暖隱患排查和安全宣傳教育工作。深入開展冬季取暖安全隱患排查，及時幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識宣傳，防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生，確保群眾安全溫暖過冬。引導(dǎo)群眾儲備一定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應(yīng)對極端寒冷天氣取暖問題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬工作專班，縣委副書記、縣長謝云任組長，副縣長蘭學(xué)欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長，發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國家電網(wǎng)陽高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位，全面協(xié)調(diào)推進群眾溫暖過冬保障工作。

　　（二）健全工作機制。建立四套班領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部包村、村（居委會）干部包戶的“三包”機制，層層壓實責(zé)任，確保全部群眾溫暖過冬；建立“日報告、周研判、月推進”調(diào)度機制，及時研究解決群眾過冬面臨的困難和問題；建立專項督查機制，成立專項督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，對冬季取暖保障措施落實情況進行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對于整改不重視、工作不細致、群眾反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位，嚴肅問責(zé)，決不姑息遷就。

　�。ㄈ┠凵鐣狭Α３浞掷脧V播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動員社會各界積極參與農(nóng)村冬季取暖保障工作，獻愛心、送溫暖，切實讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）8

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進各項工作，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬，根據(jù)全國今冬明春保暖保供工作電視電話會議、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作方案》的通知（發(fā)改運行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制《關(guān)于進一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。

　　一、關(guān)于天然氣保供

　�。ㄒ唬┥钔谠霎a(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴格落實已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負荷生產(chǎn)，進一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團分別負責(zé)）

　�。ǘ﹪栏衤募s合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴格按照合同保障供氣，對民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時進行通報懲戒，確保市場供需穩(wěn)定，對情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團，各設(shè)區(qū)市政府分別負責(zé)）

　　（三）充分發(fā)揮儲氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲氣能力建設(shè)要求，加快儲氣調(diào)峰設(shè)施項目建設(shè)進度，補齊儲氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲氣設(shè)施注氣進度，做到應(yīng)儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮LNG儲罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負責(zé)）

　�。ㄋ模┞鋵崱懊焊臍狻北Ｕ稀８魇校▍^(qū)）要切實履行責(zé)任，及時將“煤改氣”補貼落實到位，精準加大對困難群體的取暖補助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實施的“煤改氣”項目外，嚴控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進工業(yè)用氣項目，嚴禁車輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過一年實際運行檢驗的“煤改氣”用戶，嚴禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負責(zé)）

　　（五）做實做細“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對極寒天氣，進一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，啟動分級別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對預(yù)案進行實戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴格按照實戰(zhàn)標準流程實施，確保預(yù)案的實用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團分別負責(zé)）

　�。┳龊锰烊粴鈨r格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價格監(jiān)測監(jiān)管工作，進一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴查嚴處民生用氣倒賣挪用問題，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴格執(zhí)行天然氣價格政策，保持居民和民生用氣價格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團分別負責(zé)）

　　（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強管道、燃氣設(shè)施等安全隱患排查治理，全面開展管道、LNG接收站、燃氣設(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，加強日常巡檢維護，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　二、關(guān)于電力熱力保供

　�。ㄒ唬┤σ愿氨Ｕ习l(fā)電供熱機組可靠運行。各市（區(qū)）要加強監(jiān)測調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動態(tài)清零。加快推動故障機組恢復(fù)啟動并網(wǎng)，確保非計劃停運和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機單純從公網(wǎng)購電。各發(fā)電企業(yè)要嚴格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動和運行機組，非計劃停運（不含事故非停）機組必須提前報省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運。對于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進行約談、通報。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負責(zé)）

　�。ǘ┣Х桨儆嫳Ｕ先鐣秒娭刃蚍€(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認真落實國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（20xx年版）》要求，進一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準水平以上，力爭達到標桿水平；對于能效低于本行業(yè)基準水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強電力供需平衡預(yù)測和用電形勢分析，加強輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機關(guān)、軍工國防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的重點領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負責(zé)）

　　（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進“煤改電”清潔取暖工作，國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強配電設(shè)備巡檢，加強隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機制，對涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負責(zé)）

　　（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負擔(dān)。各市（區(qū)）要切實承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補貼資金，保障電采暖用戶電費補貼及時足額到位。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負責(zé)）

　　（五）細化完善有序用電方案。堅持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實。指導(dǎo)用戶加強節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時采取有序用電措施，對執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負責(zé)）

　　三、關(guān)于煤炭保供

　�。ㄒ唬└髟O(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負總責(zé)，要推動符合條件的臨時停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時報告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進行約談、通報。要抓緊對本地區(qū)冬季采暖用煤情況開展全面摸排，逐戶詳細了解采暖情況，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺賬，逐條整改，限時解決。縣級以上人民政府要對所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問題，一旦出現(xiàn)棄供問題，要無條件臨時接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對近年來履行保障民生責(zé)任不到位、保供問題多發(fā)的企業(yè)，要堅決糾正直至取消經(jīng)營資格，對因保供虧損的.，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負責(zé)）

　�。ǘ┟禾可a(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國家下達的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭價格，堅決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團和其他國有重點煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進度，早日建成投產(chǎn)，對納入國家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負責(zé)）

　　（三）堅決防范煤礦安全風(fēng)險。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險，重大安全隱患實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負責(zé)）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運力。要強化運力統(tǒng)籌，深入挖掘增運潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運力投放，對補簽的電煤中長期三方合同做到應(yīng)保盡保。運力緊張時適當壓縮其他物資的發(fā)運計劃，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn)，提高運輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國鐵路西安局集團公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負責(zé)）

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作落實

　�。ㄒ唬┖粚嵷�(zé)任主體。各級各有關(guān)部門和單位要充分認識今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，抓好工作落實。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運保障工作機制，增強機制的權(quán)威性和有效性，加強監(jiān)測調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決問題，強化科學(xué)應(yīng)對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進。

　　（二）加強定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強日監(jiān)測和日調(diào)度，及時跟蹤工作進展，加強能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測預(yù)測和會商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，防止擴大蔓延，確保實現(xiàn)人民群眾溫暖過冬。

　�。ㄈ┙ⅹ剳蜋C制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作開展情況好的地市和企業(yè)予以通報表揚，對因工作不力、各項能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴肅問責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業(yè)考核的主要指標，實行“一票否決”。

　�。ㄋ模⿵娀瘧�(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴格落實24小時值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報告及時、處置果斷。

　�。ㄎ澹┘訌娸浨楸O(jiān)測引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時監(jiān)測機制，及時協(xié)調(diào)解決保暖保供個案問題，重大問題及時報告。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）9

　　近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：

　　一、總體任務(wù)要求

　　堅持“部門聯(lián)動、各負其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。

　　二、重點關(guān)注對象

　　重點關(guān)注貧困群眾、“五�！睉�、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準。

　　三、明確工作機制

　　各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認真梳理匯總本村重點關(guān)注對象名冊，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內(nèi)重點關(guān)注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對重點關(guān)注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點關(guān)注對象有人負責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。

　　四、工作開展步驟

　�。ㄒ唬┤婷牛�12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關(guān)注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人

　　按照責(zé)任分工和時間要求對重點關(guān)注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：

　　1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；

　　2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的.要及時上報相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；

　　3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；

　　4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；

　　5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；

　　6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護及家庭衛(wèi)生消毒等工作；

　　7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應(yīng)助盡助。

　�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導(dǎo)檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。

　　五、具體工作要求

　�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾暎行ёズ寐鋵�。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。

　�。ǘ┒ㄆ诼�(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應(yīng)救助工作。

　　（三）加強工作督導(dǎo)，嚴肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責(zé)任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進行組織處理。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）10

　　為了認真貫徹落實好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　不斷提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管責(zé)任，切實把群眾溫暖過冬工作作為當前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、對象范圍

　　樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。

　　三、工作步驟及時間安排

　�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年10月8日至10月25日）

　　區(qū)社會事務(wù)中心要迅速行動，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險隱患要清楚、安全風(fēng)險研判要精準到位、安全事故應(yīng)對措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實愿望及需求，分門別類建立臺賬，并認真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計表》，于10月20日前上報區(qū)經(jīng)濟運行與商務(wù)合作部。

　�。ǘ⿲嵤┭a貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補貼資金及時發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　（一）靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的.學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障群眾溫暖安全過冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當前緊迫的重點任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。

　�。ǘ⿵娀Y金保障。區(qū)財政運營部要將華岳熱點公司集中供熱補貼資金及社區(qū)清潔取暖補貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會事務(wù)管理中心要將補貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費的標準及時足額發(fā)放到位。進一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制、救急難快速響應(yīng)機制，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

　�。ㄈ┓€(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會責(zé)任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。

　�。ㄋ模┳ズ冒踩a(chǎn)。區(qū)社會事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進一步增強紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細致做好供熱設(shè)備運行維護等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。

　�。ㄎ澹┘哟蠖讲闄z查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否扎實、清潔取暖補貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時等問題。對排查摸底結(jié)果不真實、工作推進不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責(zé)，確保群眾溫暖安全過冬。

溫暖過冬工作方案（通用11篇）11

　　為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩(wěn)定。

　　二、實施目標

　　以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。

　　三、實施步驟

　　（一）制定工作實施方案

　　1.分解工作任務(wù)

　　工作重點：認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。

　　責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。

　　完成時間：20xx年11月25日前。

　　2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

　　工作重點：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。

　　責(zé)任人：各包村干部。

　　完成時間：不定期。

　�。ǘ┞鋵嵕唧w措施。

　　1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

　　工作重點：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災(zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

　　責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)

　　完成時間：20xx年11月30日前。

　　2.開展過渡安置房摸底排查并進行保溫加固。

　　工作重點：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強地質(zhì)災(zāi)害防范、加強結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。

　　責(zé)任單位：各村、社區(qū)

　　完成時間：20xx年11月30日前。

　　3.加強物資儲備，保障基本需求。

　　工作重點：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）

　　完成時間：20xx年11月30日前。

　　4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。

　　工作重點：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴格按照“一卡一賬兩公開四程序”的'原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。