村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）1

　　為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，培養(yǎng)造就高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，增強(qiáng)全市公務(wù)員圍繞中心、服務(wù)大局的觀念和本領(lǐng)，根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳、河南省公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38號)和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見〉的通知》(鄭辦[20xx]38號)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、重要意義

　　公務(wù)員是治國理政的主體，承擔(dān)著管理國家公共事務(wù)和社會事務(wù)的責(zé)任。實施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程是貫徹落實中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重要舉措，是落實省委省政府“兩轉(zhuǎn)兩提”要求的有效抓手，是公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要途徑，是圍繞“一個載體、三個體系”建設(shè)，搶抓改革發(fā)展機(jī)遇，突出“三大主體”工作，加快推進(jìn)以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需要，對增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

　　二、指導(dǎo)思想和原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照省委提出“兩轉(zhuǎn)兩提”及“深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，持續(xù)實施公務(wù)員隊伍素質(zhì)提升工程”具體要求，結(jié)合在全黨開展的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的第二批群眾路線教育實踐活動，依托鄭州市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和公務(wù)員(河南)特色實踐教育基地，圍繞市委、市政府中心工作，有重點、分類別、大規(guī)模開展培訓(xùn)，有效提升我市公務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì)，為加快推進(jìn)市委、市政府“三大主體”工作，促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量的人才保證和智力支持。

　　(二)指導(dǎo)原則

　　1、圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞市委、市政府中心工作和服務(wù)以航空港綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)運作公務(wù)員培訓(xùn)，做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，堅持把服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的成效作為檢驗培訓(xùn)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實增強(qiáng)廣大公務(wù)員服務(wù)大局的意識和本領(lǐng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、以人為本，按需培訓(xùn)。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，實踐鍛煉，遵循公務(wù)員成長規(guī)律，把握公務(wù)員培訓(xùn)需求，針對工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展需要，堅持因崗施訓(xùn)、因需施教，注重公務(wù)員培訓(xùn)的個性化、差異化，真正做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，使培訓(xùn)更加貼近公務(wù)員思想和工作實際，努力為公務(wù)員成長服務(wù)。

　　3、突出能力，注重實效。將提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評價公務(wù)員培訓(xùn)工作的基本要求，貫穿于培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)和各個方面，提高運用培訓(xùn)成果推動工作實踐、解決現(xiàn)實問題的能力，做到學(xué)以致用，實現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

　　4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)。注重與公務(wù)員隊伍建設(shè)相結(jié)合，與各項教育培訓(xùn)活動相銜接，與各地、各單位的公務(wù)員培訓(xùn)計劃相協(xié)調(diào)。按照統(tǒng)一部署、分級實施的方式進(jìn)行，充分調(diào)動各方面的積極性，形成多層次、多類別、多形式的培訓(xùn)格局，共同抓好公務(wù)員素質(zhì)提升工程各項任務(wù)的落實。

　　三、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟

　　(一)目標(biāo)任務(wù)

　　緊緊圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，以素質(zhì)強(qiáng)能力，以能力促工作，把開展能力素質(zhì)提升工程與培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合，完善培訓(xùn)載體建設(shè)，實施重點培訓(xùn)項目引領(lǐng)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)保障機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，力爭到20xx年三年內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)1000場次以上，培訓(xùn)公務(wù)員80萬人次，人均年培訓(xùn)學(xué)時數(shù)達(dá)到 170學(xué)時(含脫產(chǎn)培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn))。實現(xiàn)全市公務(wù)員隊伍綜合素質(zhì)和履職能力的全面提升。

　　(二)實施步驟

　　我市公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程采取分階段、分步驟、動態(tài)調(diào)整的方式組織實施。

　　1.啟動階段(20xx年上半年)

　　制定下發(fā)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實施方案，采取多種形式，開展能力素質(zhì)提升工程的宣傳，全面啟動公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。

　　2.全面實施階段(20xx年—20xx年)

　　逐步落實公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程各項任務(wù)，大規(guī)模開展公務(wù)員能力素質(zhì)培訓(xùn)工作，推動公務(wù)員培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)制度建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好階段性總結(jié)評估和經(jīng)驗推廣工作。

　　3.總結(jié)評估階段(20xx年下半年)

　　對公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實施情況進(jìn)行全面總結(jié)評估。

　　四、主要措施

　　(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣(市)區(qū)、市直各單位要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程列入重要議事日程，作為我市公務(wù)員管理的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來對待，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)考核制，明確工作責(zé)任。市人社局、公務(wù)員局成立公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)公務(wù)員主管部門、市直各單位要明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作，建立市、縣(區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)一部署，分級實施，充分調(diào)動各級力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索有利于提高公務(wù)員能力素質(zhì)的方法和途徑，增強(qiáng)工作的針對性和實效性。各縣(市)區(qū)、市直各單位制定的工作方案，于6月27日前報市公務(wù)員局備案。

　　(二)要健全機(jī)制，從嚴(yán)落實。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)與公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)系統(tǒng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程提供制度保證。

　　1、健全培訓(xùn)考試考核制度。實行學(xué)分制管理，要把培訓(xùn)考試考核作為提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要抓手，采取開卷或閉卷等形式，對參加能力素質(zhì)培訓(xùn)的公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核。

　　2、健全情況反饋制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核之后，及時將參訓(xùn)公務(wù)員培訓(xùn)期間的表現(xiàn)情況和學(xué)習(xí)成績客觀真實地反饋給公務(wù)員所在單位。

　　3、健全培訓(xùn)登記檔案制度。公務(wù)員所在單位要依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋的情況，將公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類、時間、學(xué)分和考試考核結(jié)果登記在由市公務(wù)員局統(tǒng)一印制的《公務(wù)員培訓(xùn)證書》上。并將結(jié)業(yè)考試考核情況登記表裝入個人檔案。

　　4、健全培訓(xùn)結(jié)果使用制度。根據(jù)《鄭州市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制實施辦法》和《鄭州市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分計算細(xì)則(試行)》，把參加公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一：沒有參加能力素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，或培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試、考核不合格的公務(wù)員，年底不得評先評優(yōu)，并緩定當(dāng)年年度考核等次，等培訓(xùn)任務(wù)完成后再確定;對公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程組織不力、未完成年度培訓(xùn)任務(wù)的單位，核減該單位年度考核的.比例。

　　(三)要加強(qiáng)經(jīng)費保障，保證培訓(xùn)需求。各縣(市)區(qū)、市直各單位要根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員》“各級政府要將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，隨著財政收入增長逐步提高，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作需要”的規(guī)定，將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。各級公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)要積極向本級政府匯報，爭取支持，確保公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程的順利實施。要建立健全公務(wù)員培訓(xùn)專項經(jīng)費管理制度，加強(qiáng)專項經(jīng)費管理，完善培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法，推進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費管理科學(xué)化、精細(xì)化，加大培訓(xùn)經(jīng)費使用監(jiān)督檢查力度，確保�？顚Ｓ茫�提高經(jīng)費使用效益。

　　(四)要督促檢查，狠抓項目落實。市公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對縣(市)區(qū)、市直各單位公務(wù)員能力素質(zhì)工程進(jìn)展情況的督促檢查工作，開展中期和總結(jié)評估工作。各縣(市)區(qū)公務(wù)員主管部門、市直各單位組織人事部門每年要檢查評估本地本單位工作開展情況，確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)，取得實效。

　　1.四類培訓(xùn)

　　按照《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和年度培訓(xùn)計劃，緊緊圍繞市委、市政府“三大主體”工作推進(jìn)、加快以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)等重點工作，按要求、高質(zhì)量完成公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)任務(wù)。

　　2. 專題培訓(xùn)

　　(1)基本理論素養(yǎng)提升培訓(xùn)。牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅定中國特色社會主義信念。結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動，堅持把馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系等作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來一系列重要講話精神、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國史教育等作為重要內(nèi)容貫穿到全市各級公務(wù)員培訓(xùn)計劃之中，各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)單位每年要安排不少于5個場次的專題培訓(xùn)，切實引導(dǎo)公務(wù)員深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

　　(2)基本能力提升培訓(xùn)。圍繞全市各級公務(wù)員履職盡責(zé)的現(xiàn)實需求，結(jié)合“全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程”有關(guān)要求，把提高公務(wù)員辦文辦事辦會能力作為重要基礎(chǔ)，以開展“鄭州好公文”創(chuàng)作大賽活動為抓手，做好公文寫作方面的培訓(xùn)，選拔和儲備一批高素質(zhì)的公文創(chuàng)作人才。各縣(市)區(qū)、市直各單位要組織不少于3場的專門培訓(xùn)，切實提高公務(wù)員以文輔政和服務(wù)市委、市政府中心工作的能力。

　　(3)工作能力提升培訓(xùn)。開展服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新知識、新形勢、新科技和新技能等能力提升培訓(xùn)，在提高學(xué)習(xí)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、分析和解決問題能力上下功夫，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。特別是將突出“三大主體”工作，推進(jìn)以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位升級教育。實現(xiàn)“雙大”培訓(xùn)目標(biāo)。按計劃實施好三年培訓(xùn)萬名基層公務(wù)員工程。各縣(市)區(qū)、市直各單位每年要舉辦不少于一期的公務(wù)員培訓(xùn)大講堂，實現(xiàn)服務(wù)中心工作能力的明顯提升。

　　(4)責(zé)任提升培訓(xùn)。繼續(xù)深化職業(yè)道德提升培訓(xùn)，著力在素質(zhì)打造和責(zé)任建設(shè)上下功夫，依托市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和公務(wù)員(河南)特色實踐教育基地，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義核心價值觀體系，大力開展愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等民族精神和時代精神教育，把公務(wù)員職業(yè)道德教育作為長期工作，持之以恒采取多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。對公務(wù)員恪守職業(yè)道德典型的挖掘，并做好選樹和宣傳。切實樹立我市公務(wù)員勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

　　(5)群眾工作能力提升培訓(xùn)。結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動，在全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、知識更新的同時，加強(qiáng)公務(wù)員的群眾觀念培育，采取工作與實際相結(jié)合的方式，開展“為民、務(wù)實、清廉”主題實踐活動，并把實踐鍛煉活動引入到各類公務(wù)員培訓(xùn)活動之中。各單位可利用研討會、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會及到服務(wù)群眾一線崗位鍛煉等多種方式開展群眾工作能力提升實踐培訓(xùn)。切實改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方法，增強(qiáng)與人民群眾的魚水之情，全力提高群眾工作能力，達(dá)到在實踐中解決問題，匯聚起推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

　　3.網(wǎng)上培訓(xùn)

　　完善網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺，滿足公務(wù)員員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求，全面實現(xiàn)學(xué)分信息化管理。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開辟能力素質(zhì)提升工程專題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督，半年通報一次網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況，年終對每個公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行網(wǎng)上測試，確保全市公務(wù)員都能按要求修完學(xué)分。

　　4.崗位練兵

　　結(jié)合崗位需要和專業(yè)技能要求，按照“以訓(xùn)促學(xué)、以練促學(xué)、以賽促學(xué)”的思路，積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競賽活動，在全市培養(yǎng)選拔百名業(yè)務(wù)專家、千名業(yè)務(wù)標(biāo)兵、萬名業(yè)務(wù)骨干。引領(lǐng)和激勵公務(wù)員積極參與培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)水平。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）2

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進(jìn)法治三門建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，根據(jù)《三門縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程的實施方案的通知》（三政辦發(fā)[20xx]111號）文件要求，結(jié)合水利工作實際，決定在水利系統(tǒng)實施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，具體實施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過實施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的大局意識、服務(wù)意識、法律意識和自律意識，提升執(zhí)法辦案能力，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力，努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍，為我縣法治政府建設(shè)，強(qiáng)化水利執(zhí)法提供法律保障。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘龍�(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)。努力建設(shè)一支政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，具有強(qiáng)烈責(zé)任心水行政執(zhí)法隊伍。

　�。ǘ�）提升執(zhí)法隊伍的`執(zhí)法水平

　　1、健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，首先是開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，完善班子學(xué)法制度，增強(qiáng)班子成員學(xué)法用法能力，并以此帶動執(zhí)法人員不斷提高學(xué)法、用法的主動性和積極性，其次是開展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)活動，每年年初制定培訓(xùn)計劃，做到有計劃、有落實，有考核檢查，并建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)檔案，與年終考核直接掛鉤，執(zhí)法人員每年參加培訓(xùn)時間不少于50學(xué)時。

　　2、激勵行政執(zhí)法人員，參加各種法律知識競賽和執(zhí)法案卷評查活動，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性，提高執(zhí)法水平。

　�。ㄈ�）遵循行政處罰程序，做到文書規(guī)范，案卷字跡清晰，證據(jù)齊全，運用法律準(zhǔn)確，強(qiáng)化執(zhí)法人員的證據(jù)意識、程序意識和責(zé)任意識，確保無錯案。

　�。ㄋ模┢刚埛�律顧問，強(qiáng)化律師對案件的指導(dǎo)，確保案件質(zhì)量，少走彎路。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

　　1、完善局法制科室，確保法制科室對案件各環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。

　　2、積極參與水利系統(tǒng)和縣法制辦組織的各種案卷評查活動，不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。

　　3、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、執(zhí)法信息平臺建設(shè)。利用政務(wù)網(wǎng)資源構(gòu)建行政執(zhí)法平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，積極推進(jìn)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進(jìn)行政執(zhí)法陽光透明、公正公平。

　�。�六）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善制度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)和監(jiān)督體系建設(shè)，樹立水利執(zhí)法形象。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┑谝浑A段（準(zhǔn)備階段）9月25日至10月xx日

　　局里專門召開會議，按照縣里的實施方案要求，制定本部門的實施方案。

　　(二)實施階段（10月16日至12月10日）

　　一是召開全局學(xué)習(xí)動員會，布置落實工作方案。

　　二是按計劃組織執(zhí)法人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

　　三是水政監(jiān)察隊開展自查自糾。查問題、查不足，完善各類制度，強(qiáng)化依法辦事能力，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)和各項工作的完成。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（12月11日至12月31日）

　　迎接縣法制辦的檢查驗收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　充分認(rèn)識執(zhí)法人員素質(zhì)提升的重要性和必要性，局里主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加大執(zhí)法隊伍建設(shè)的力度，認(rèn)真組織實施，精心安排，落實經(jīng)費，確保此項工作全面推進(jìn)。

　�。ǘ�）認(rèn)真組織實施。

　　一是班子成員帶頭學(xué)法、用法和依法行政。

　　二是水政科水政監(jiān)察隊要以此為契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)法、用法意識，不斷提升個人執(zhí)法能力，要積極探索，大膽創(chuàng)新，確保執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程取得實效。

　　三是全局上下要掀起學(xué)法熱潮，做到學(xué)法、知法、用法，強(qiáng)化法律意識，不斷提高自身的依法辦事能力。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高

　　一是強(qiáng)化宣傳，營造良好的學(xué)習(xí)和執(zhí)法氛圍。

　　二是掀起學(xué)法高潮，為依法行政奠定法律基礎(chǔ)。

　　三是強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

　　四是做好執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立水利執(zhí)法形象。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）3

　　一、《方案》制定背景

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》以后，臨沂市作為全省改革試點單位，按照黨中央、國務(wù)院部署，積極穩(wěn)妥、緊湊有序推進(jìn)交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作。交通運輸綜合執(zhí)法改革工作已經(jīng)從整合組建執(zhí)法隊伍、破除機(jī)構(gòu)重疊和多頭多層重復(fù)執(zhí)法的改革期，轉(zhuǎn)入厘清職責(zé)職能、構(gòu)建高效運行綜合執(zhí)法機(jī)制、增強(qiáng)素質(zhì)能力的新階段。因此，我們根據(jù)交通運輸部、省交通運輸廳的安排部署，研究起草了《行動方案》，從20xx年開始利用三年左右時間，在全市交通運輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，盡快實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，加快建立一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。

　　二、《方案》制定目的、意義

　　《行動方案》提到的'素質(zhì)能力是指交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍依法履職、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質(zhì)和能力，主要包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法能力、服務(wù)能力、基層基礎(chǔ)等�！缎袆臃桨浮分攸c圍繞上述這幾個方面，制定了一系列提升舉措，力爭到20xx年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高，執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。

　　三、《方案》主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治素質(zhì)建設(shè)

　　政治素質(zhì)是交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍必須具備的核心素質(zhì)和基本素質(zhì)。把講政治作為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，切實做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動具備條件的綜合行政執(zhí)法隊伍把黨組織建在執(zhí)法大隊上，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

　�。ǘ�）綜合素質(zhì)建設(shè)

　　在提升法治素養(yǎng)方面，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，全面推行綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容；組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等活動，加強(qiáng)執(zhí)法人員的參與感，提升體驗度，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。

　�。ㄈ�）執(zhí)法能力建設(shè)

　　加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試，以及執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練工作。分層級組織執(zhí)法能力比賽活動，突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。采取各單位交叉互評的方式，定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動。提升執(zhí)法規(guī)范化水平。主動接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步細(xì)化我市行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。完善行政執(zhí)法爭議救濟(jì)途徑。規(guī)范行政應(yīng)訴工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)訴答辯工作，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其他適格代理人參加訴訟，支持法院獨立審理案件，尊重并嚴(yán)格履行生效裁判。

　　（四）服務(wù)質(zhì)效建設(shè)

　　試行包容審慎監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域“不罰”和“輕罰”清單，圍繞執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法，減少和避免執(zhí)法沖突。拓寬群眾監(jiān)督渠道，搭建新媒體監(jiān)督平臺，利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督小程序，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評議，接受人民群眾監(jiān)督。強(qiáng)化層級監(jiān)督考核，深入推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，落實考評結(jié)果反饋機(jī)制。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式，開展大調(diào)研、大走訪活動，組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動。

　�。ㄎ澹┗鶎踊�礎(chǔ)建設(shè)

　　推進(jìn)“四基四化”建設(shè)，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”建設(shè)，推動治超信息化建設(shè)，推進(jìn)電子票據(jù)使用，實現(xiàn)交通運輸行業(yè)內(nèi)外行政管理部門信息共享。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。

　　四、《方案》保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h區(qū)交通運輸主管部門要把素質(zhì)能力提升三年行動列入黨組（黨委）重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，形成工作合力。縣區(qū)交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人，確保取得實效。

　　（二）加大保障力度。縣區(qū)交通運輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況，積極爭取組織、財政、司法、人社等部門支持，保障各項任務(wù)落地見效。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督�？h區(qū)年度工作計劃每年3月20日前報市局備案，12月20日前報送工作計劃完成情況。市局將不定期開展督導(dǎo)檢查，每半年調(diào)度一次各地工作進(jìn)展情況，適時組織召開現(xiàn)場會。各縣區(qū)重要情況、典型經(jīng)驗隨時上報，市局將適時進(jìn)行通報。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳示范。縣區(qū)交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強(qiáng)交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）4

　　一、指導(dǎo)思想

　　聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變；通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武，促進(jìn)執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍，為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_展政治理論大學(xué)習(xí)活動

　　立足提升政治能力，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，牢固樹立執(zhí)法為民理念，增強(qiáng)執(zhí)法為民意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

　　牽頭科室：市局機(jī)關(guān)黨委、人事科

　　責(zé)任科室：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位

　�。ǘ�）開展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)

　　1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件，夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。

　　2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為，在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析，通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷，提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。

　　3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序，圍繞行政執(zhí)法全過程，對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防范等問題重點講解，提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握執(zhí)法流程的能力。

　　4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達(dá)方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。

　　5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解專業(yè)術(shù)語，杜絕執(zhí)法禁忌用語，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

　　6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的`執(zhí)法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式，加強(qiáng)執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式，使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應(yīng)對。

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動，重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動要做到全覆蓋，每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務(wù)求實效，不能走過場。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。

　　牽頭科室：市局法規(guī)科

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位

　�。ㄈ�）開展崗位技能大比武活動

　　1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進(jìn)行測試，提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。

　　2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式，進(jìn)一步樹立執(zhí)法人員的程序意識，提高依法行政能力。

　　3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動，全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。

　　4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。

　　5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況，進(jìn)行應(yīng)急處置演練，實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機(jī)解決能力。

　　6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護(hù)、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。

　　各項比武活動可單獨進(jìn)行也可交叉進(jìn)行，要從實戰(zhàn)出發(fā)，切實提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項，制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例，為基層執(zhí)法提供參照。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結(jié)合大比武活動，組織開展執(zhí)法能手評選，選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。

　　牽頭單位：市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位

　　三、對象范圍

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月）

　　根據(jù)活動要求，結(jié)合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。

　�。ǘ�）組織實施階段（20xx年5月－7月）

　　按照活動實施方案，積極推進(jìn)各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作，相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科（聯(lián)系人：楊威風(fēng)聯(lián)系電話：xx郵箱：xx）。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（20xx年8月）

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果，總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，進(jìn)一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機(jī)制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等，進(jìn)一步深化活動成果。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要載體和抓手，切實履行職責(zé)，精心組織推動。

　�。ǘ�）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機(jī)動，把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實

　　要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，狠抓落實。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將活動開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　要注重總結(jié)經(jīng)驗，及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）5

　　為貫徹落實《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計劃(20xx-20xx)實施方案》及大興安嶺地區(qū)基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計劃培訓(xùn)會議精神，進(jìn)一步探索新時代基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)的新機(jī)制、新途徑、新方法，加快推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育教師教書育人的能力素質(zhì)，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍�，F(xiàn)結(jié)合我縣教育工作實際，保證“提升計劃”有效實施，特制定本實施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計劃 (20xx-20xx)實施方案》為依據(jù)，以省地競賽評審方案為依托，以省地縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計劃培訓(xùn)會精神為遵循，立足中小學(xué)校（幼兒園），加快提高我縣教師專業(yè)化水平，增強(qiáng)教師能力素質(zhì)提升工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，把教師能力素質(zhì)提升作為教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因校制宜，落實一把手責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，健全推進(jìn)方案，加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保計劃落實，推動我縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　在20xx年秋季學(xué)期至 20xx年春季學(xué)期的五年時間內(nèi)，圍繞“一個目標(biāo)”建立高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，通過校內(nèi)與縣級“兩層考核”；教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力 “三個導(dǎo)向”；上崗培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、教學(xué)過關(guān)、團(tuán)隊建設(shè)的'“四個載體”；普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專任教師 和校長（園長）的“五個層面”； 教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、 校長領(lǐng)導(dǎo)力等“六個板塊”；專題報告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計與說課賽課等“八種形式”；教學(xué)設(shè)計、作業(yè)設(shè)計、試題命制等“十項競賽”，以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)、以考促用，樹立教師隊伍建設(shè)“能力素質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”，推動全縣基礎(chǔ)教育的“質(zhì)量革命”。

　　三、重點工作

　　（一）全員培訓(xùn)

　　1.培訓(xùn)對象：全縣普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專任教師和校長。

　　2.教師培訓(xùn)：20xx 年 1 月 15 日前，完成 1-2 次以中小學(xué) 校（幼兒園）為單位的校本培訓(xùn)。教師培訓(xùn)以“校本培訓(xùn)”為主體，內(nèi)容以課程與課堂為核心，結(jié)合教學(xué)工作，以落實課程標(biāo)準(zhǔn)和教材為重點，加強(qiáng)實踐反思，促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)容從教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、教學(xué)方法與信息技術(shù)手段、教學(xué)（班主任）基本功等五個板塊中選��；培訓(xùn)形式可采用專題報告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計與說課賽課、作業(yè)設(shè)計與試題命制、課件制作與軟件應(yīng)用、教學(xué)改進(jìn)與教學(xué)述評、板書板畫與演講朗誦、主題班（隊）會設(shè)計與教育案例分析等八種形式。通過培訓(xùn)，提高一線教師的教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力。

　　3.校長培訓(xùn)：依據(jù)《大興安嶺中小學(xué)校長培養(yǎng)與培訓(xùn)工作計劃》，各校要配合好教育局、教師進(jìn)修學(xué)校組織參加好地級層面的200名校長中小學(xué)校長在職提高研修培訓(xùn)、30名骨干校長高級研修培訓(xùn)、名校長工作坊及名校長聯(lián)盟研修活動、通過 本地集中研修、省外高校集中培訓(xùn)和異地名校掛職鍛煉等方式，促進(jìn)校（園）長管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。

　　4.培訓(xùn)管理：完善培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，要求各校園建立校長（園長） 及教師個人培訓(xùn)檔案，實施學(xué)分制，確保每位教師每年校本培訓(xùn)不少于24 學(xué)分（1 小時為 1 學(xué)時,1 學(xué)時計算 1 學(xué)分）；支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃，開展自主選學(xué)，規(guī)劃及選學(xué)內(nèi)容存入培訓(xùn)檔案，完善教師隊伍建設(shè)行動策略和推進(jìn)制度，激發(fā)辦學(xué)活力。

　�。ǘ�）過關(guān)考核

　　1.個人能力素質(zhì)考核

　　考核內(nèi)容：以當(dāng)年校本培訓(xùn)內(nèi)容為主，強(qiáng)調(diào)實際運用，重點考查教師學(xué)科專業(yè)知識和學(xué)科核心素養(yǎng)，學(xué)科教學(xué)能力和基本技能，教學(xué)評價與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力。

　　考核方式：20xx 年 1 月 15 日前，以中小學(xué)校（幼兒園）或縣為單位，組織教師統(tǒng)一測試，成績存入教師業(yè)務(wù) 檔案！

　　2.課堂教學(xué)質(zhì)量考核

　　考核內(nèi)容：以當(dāng)年課堂教學(xué)成效和一線學(xué)生工作情況為主，重點考核教師課堂教學(xué)質(zhì)量和教書育人水平。

　　考核方式：20xx年12月20日前，完成首輪校內(nèi)、教研室線上與線下相結(jié)合的“推門聽課”。

　　3.考核管理：各校園建立健全教師考核辦法，遵循“突出重點、 分類要求”原則，針對不同崗位、教學(xué)成長不同階段的教師， 構(gòu)建分層分類的考核體系；引入學(xué)生評教、同行聽課、專家督 導(dǎo)等方式�？己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進(jìn)行，實行 “一學(xué)年一考核”制度；考核結(jié)束公布“三個率”，實行“一加減”“六掛鉤”�？己酥卦诖龠M(jìn)教師反思，為教師診斷教學(xué)、 改進(jìn)教學(xué)和促進(jìn)專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

　�。ㄈ�）三級競賽

　　1、三個級別：縣、地、省

　　2、兩個系列：教師系列、校長（園長）系列

　　3、競賽時間：競賽每年舉辦一輪，縣每年秋季學(xué)期末完成，地級每年春季學(xué)期初完成，省級競賽每年春季學(xué)期末完成。

　　4、競賽類別：

　　競賽分十個項目。一是教學(xué)設(shè)計競賽，內(nèi)容包括游戲設(shè)計（僅面向幼兒園教師）、課例設(shè)計、單元教學(xué)設(shè)計、項目化學(xué)習(xí)設(shè)計、學(xué)習(xí)活動設(shè)計等；二是說課賽課競賽，內(nèi)容包括學(xué)科教學(xué)說課、實驗教學(xué)說課、單學(xué)科賽課、STEM 等綜合學(xué)科賽課、同課異構(gòu)等；三是作業(yè)設(shè)計競賽，內(nèi)容包括預(yù)習(xí)作業(yè)、導(dǎo)學(xué)作業(yè)、診斷作業(yè)、探究性和實踐性作業(yè)、長周期作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)等；四是試題命制競賽，內(nèi)容包括日常檢測試題、學(xué)業(yè)水平考試試題、中考試題、高考試題等；五是課件制作競賽，內(nèi)容包括應(yīng)用于說課的多媒體課件、支持課堂教學(xué)的多媒體課件、微課等；六是教學(xué)述評競賽，內(nèi)容包括教學(xué)改進(jìn)方案、教學(xué)案例、學(xué)科教學(xué)述評等；七是板書板畫競賽，內(nèi)容包括粉筆字板書、粉筆字板畫等；八是演講朗誦競賽，內(nèi)容包括講故事（僅面向幼兒園教師）、讀書報告、師德演講、詩文朗誦（僅面向語文、外語教師）等；九是班主任基本功競賽，內(nèi)容包括主題班（隊）會方案設(shè)計、情境問答、教育案例等；十是校長領(lǐng)導(dǎo)力競賽，內(nèi)容包括學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、隊伍教師建設(shè)、教育資源整合等辦學(xué)思想專題研討與答辯等。競賽項目內(nèi)容應(yīng)與一線培訓(xùn)和兩層考核的內(nèi)容相一致。

　　5、競賽方式：十項競賽分材料評審和現(xiàn)場競賽兩類。 材料評審類競賽包括教學(xué)設(shè)計、作業(yè)設(shè)計、課件制作、試題命制、教學(xué)述評五項內(nèi)容，要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 現(xiàn)場競賽類包括說課賽課、班主任（心理健康）基本功、校長領(lǐng)導(dǎo)力、演講朗誦、板書板畫競賽五項內(nèi)容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。

　　6、競賽承辦：校級競賽由各校承辦，縣級競賽由縣教師進(jìn)修學(xué)校承辦。

　　7、競賽組織：遵照“兩系列”、“三級別”、“四分類”、“三分組”、“三獎項”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四掛鉤”等操作辦法，科學(xué)規(guī)范組織競賽，有效利用競賽結(jié)果。學(xué)校按課程標(biāo)準(zhǔn)、課時比例、教師比例，分學(xué)段、學(xué)科確定選送參加縣級競賽的教師名額。凡參加過一輪競賽的教師原則上不再參加第二輪競賽，本縣情況再定。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)組織

　　成立呼瑪縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呼瑪縣教研室。

　　教師能力素質(zhì)提升計劃領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：王振山

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　教師能力素質(zhì)提升計劃辦公室：

　　主 任：魏秀芬

　　副主任：xx

　　成 員：xxx

　　五、保障措施

　　（一）提高政治站位。

　　教師是教育的第一資源，也是推動教育發(fā)展的第一動力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育 也必須優(yōu)先建設(shè)教師隊伍。廣大教師要重視學(xué)習(xí)型個人建設(shè)，立足課堂主陣地，勤練教學(xué)基本功，不斷升華教學(xué)理念和教學(xué)思想，不斷提升教書育人的能力素質(zhì)。各校一把手要高度重視教師能力素質(zhì)提升工作，真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，抓緊抓實，抓細(xì)抓好。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　要將省地縣《實施方案》作為推進(jìn)教師能力素質(zhì)提升的集結(jié)號、作為實現(xiàn)我縣教師隊伍整體素質(zhì)提升的大契機(jī)、大平臺，要不折不扣落實意見，結(jié)合實際制定細(xì)則，明確任務(wù)分工和責(zé)任歸屬，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管副校級領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)主任協(xié)調(diào)抓、各方力量一起抓，縣教育局統(tǒng)領(lǐng)、教師進(jìn)修學(xué)校主抓、各校支撐、無縫對接的全覆蓋工作格局。各校要結(jié)合省地縣文件精神制定本校教師能力素質(zhì)提升計劃實施方案，實施方案中設(shè)立的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要與縣級領(lǐng)導(dǎo)組織相對應(yīng)，成立學(xué)校教師能力素質(zhì)提升計劃辦公室，明確計劃實施的負(fù)責(zé)人及管理人員。實施方案紙質(zhì)稿由校長簽字，加蓋學(xué)校公章，于1月10前上交到教師進(jìn)修學(xué)校魏秀芬處。

　　（三）務(wù)求工作實效。

　　教師能力素質(zhì)提升工作時間緊、任務(wù)重、要求高，范圍廣、類型多、數(shù)量大；學(xué)校要加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)謀劃，注重發(fā)揮基層教學(xué)組織的作用，以年級組、教研組、備課組、教學(xué)團(tuán)隊、班主任團(tuán)隊等為基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)共同體，充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，強(qiáng)化過程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經(jīng)費支持，實現(xiàn)全縣教師能力素質(zhì)提升工作換擋升級、提質(zhì)增效。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）6

　　為做好新形勢下地方金融工作，努力培養(yǎng)政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才，打造一支高素質(zhì)金融人才隊伍，經(jīng)研究，將20xx年確定為“素質(zhì)提升年”，特制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹中央和省、市重大決策部署，把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本目標(biāo)，把防范金融風(fēng)險作為工作底線，把政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、內(nèi)控制度作為學(xué)習(xí)重點，促使全辦干職工以更加昂揚的斗志、更加專業(yè)的能力、更加務(wù)實的作風(fēng)，立足崗位，扎實工作，為建設(shè)富饒創(chuàng)新開放綠色幸福益陽作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過開展“素質(zhì)提升年”活動，實現(xiàn)“一個強(qiáng)化、兩個提高、三個突破”的目標(biāo)。一個強(qiáng)化，即強(qiáng)化全辦干職工的學(xué)習(xí)意識；兩個提高，即提高政治理論素養(yǎng)和金融專業(yè)素養(yǎng)；三個突破，即在作風(fēng)紀(jì)律上實現(xiàn)新突破、在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破、在提檔進(jìn)位上實現(xiàn)新突破。在全辦形成“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍，使干職工思想、能力、行動跟上黨的要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，真正做到在素質(zhì)上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，形象上有新面貌，工作上有新成效。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市政府金融辦“素質(zhì)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任冷亮同志任組長，黨組成員、副主任鐘達(dá)文同志任副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合科，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，劉涵同志任辦公室主任。

　　四、具體措施

　　“立身百行，以學(xué)為基”。圍繞“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險”目標(biāo)，以開展“四個一”活動為抓手，引導(dǎo)干職工把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，通過讀書學(xué)習(xí)來增長知識、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)。

　�。ㄒ唬┟吭陆M織一次集中學(xué)習(xí)。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，提高政治敏銳性，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅決落實不忘初心、牢記使命制度，堅持每月組織一次干職工集中學(xué)習(xí)。結(jié)合每月黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真研讀《<中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定>輔導(dǎo)讀本》以及黨史黨章、黨規(guī)黨紀(jì)，特別是關(guān)于湖南和金融工作的重要指示批示和省委市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于金融工作的講話精神，突出用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)掌握新篇章、新精神、新要求。加強(qiáng)黨史國史、改革開放史、新中國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和國情形勢的學(xué)習(xí)教育，傳承紅色基因、永葆政治本色。

　�。ǘ�）每兩周舉辦一次“金融課堂”。圍繞市委市政府中心工作和金融工作特點，聯(lián)系實際制定有針對性、可操作性的年度授課培訓(xùn)計劃，開設(shè)“金融課堂”。著眼培育過硬專業(yè)能力、專業(yè)精神的干職工隊伍，發(fā)揮“大金融”資源優(yōu)勢，整合本單位和各金融機(jī)構(gòu)中具有一定理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗的專家，采取“內(nèi)部講課”與“請進(jìn)來教”相結(jié)合的方式，組成“講師團(tuán)”，圍繞規(guī)范內(nèi)控制度、銀行保險、資本市場、地方金融監(jiān)管及金融穩(wěn)定等重點工作，每兩周就一個課題組織一次“金融課堂”，加強(qiáng)對全辦各領(lǐng)域?qū)�業(yè)知識的學(xué)習(xí)，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實踐有效融合，幫助干職工掌握新知識、開拓新視野，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、狠抓落實本領(lǐng)。

　�。ㄈ�）每人制定一個自學(xué)計劃。每名同志根據(jù)自身知識現(xiàn)狀，圍繞“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”，認(rèn)真查找涉及政治、經(jīng)濟(jì)、管理、文化、藝術(shù)、歷史等多方面，尤其是金融方面的書籍，制定科學(xué)合理系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)自學(xué)計劃，并報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，開展“每天自學(xué)一小時”活動。引導(dǎo)干職工研讀理論書、精讀業(yè)務(wù)書、選讀興趣書，進(jìn)一步開闊視野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度開展一次學(xué)習(xí)成果分享會，每名干職工介紹自學(xué)情況，結(jié)合當(dāng)前實際和崗位職能，用心思考，深刻領(lǐng)會，暢談自己的所思、所想、所感、所悟、所為。

　�。ㄋ模┙M織一期金融專題培訓(xùn)班。針對各單位金融工作人員流動大的問題，組織益陽市促進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位、益陽市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位、各區(qū)縣（市）人民政府金融辦、益陽高新區(qū)金融辦、大通湖區(qū)管委會金融辦、各園區(qū)和擬上市企業(yè)相關(guān)工作人員，在市委黨校開展一期金融專題培訓(xùn)班。專題培訓(xùn)班主要圍繞資本市場運作、創(chuàng)建金融安全區(qū)、建設(shè)良好金融生態(tài)環(huán)境、地方金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險和處置非法集資等課題開展授課，充實各單位金融工作者的金融知識儲備，提升金融工作能力和服務(wù)水平，促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。同時，為進(jìn)一步提升年輕干部業(yè)務(wù)能力，爭取協(xié)調(diào)一批干部“走出去”交流掛職學(xué)習(xí)。

　　五、時間安排

　　活動貫穿全年。

　　（一）動員部署階段（2月中旬）。組織干職工就如何提升能力素質(zhì)進(jìn)行動員，準(zhǔn)確把握開展“素質(zhì)提升年”活動的目標(biāo)和內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到活動整體部署要求上來，增強(qiáng)參與活動的'自覺性。

　　（二）組織實施階段（２月中旬-12月中旬）。各科室按照計劃安排協(xié)調(diào)組織好“金融課堂”授課培訓(xùn)，扎實推進(jìn)集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（12月下旬）。各科室要在12月中旬對“素質(zhì)提升年”活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料報辦“素質(zhì)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織總結(jié)講評。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┒苏�認(rèn)識，統(tǒng)一思想。把深化“素質(zhì)提升年”活動作為金融工作隊伍建設(shè)的“龍頭”抓手，按照精細(xì)、精準(zhǔn)的要求做好各項工作，克服心浮氣躁、半途而廢的毛病，把各項學(xué)習(xí)任務(wù)做細(xì)、做精、做實。要切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、知行合一。

　�。ǘ�）密切配合，形成常態(tài)。整個活動由綜合科牽頭組織，機(jī)關(guān)各科室、服務(wù)中心要齊抓共管，形成合力，把“素質(zhì)提升年”活動融入到日常工作中去，認(rèn)真統(tǒng)籌兼顧，做到互促共進(jìn)。要妥善處理好與其他工作和活動的矛盾，個人因出差、休假等原因不能如期協(xié)調(diào)或組織“金融課堂”的，要提前報告并進(jìn)行調(diào)整，確�；顒映�態(tài)落實。

　　（三）健全機(jī)制，從嚴(yán)從實。堅持把嚴(yán)以治學(xué)的要求貫穿活動全過程，力戒形式主義，杜絕走馬觀花、淺嘗輒止。嚴(yán)格落實干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定，落實集中學(xué)習(xí)考勤制度，定期開展學(xué)風(fēng)檢查、個人自學(xué)筆記（書籍）檢查，完善交流干部定期匯報制度，并將各科室落實情況納入到科室和個人績效考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，推動形成學(xué)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機(jī)制。

　�。ㄋ模�壓緊責(zé)任，確保實效。機(jī)關(guān)各科室、服務(wù)中心負(fù)責(zé)人要對照要求抓落實，全員直接參與，層層抓好落實，督導(dǎo)所屬人員積極開展個人自學(xué)，積極營造以學(xué)為樂、愛學(xué)好學(xué)、善學(xué)用學(xué)的良好氛圍。通過開展“素質(zhì)提升年”活動，使全辦干職工政治意識進(jìn)一步增強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）7

　　為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依據(jù)《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（20xx—20xx年）的通知》（新交法〔20xx〕2號），制定如下方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：努力打造一支“政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。

　　階段目標(biāo)：20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題，通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法隊伍法治意識，提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設(shè)年”為主題，通過強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制，構(gòu)建完備的執(zhí)法法治化體系，提升法治政府部門建設(shè)和依法行政水平。20xx年以“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”為主題，樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)，力爭實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯提升。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提升政治素質(zhì)

　　1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務(wù)陣地，充分發(fā)揮黨員教育的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)教育，錘煉黨性，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升。

　　2.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，落實革命化要求，突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié)，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。

　�。ǘ�）提升專業(yè)素質(zhì)

　　3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。堅持以人為本，實施文化素質(zhì)提升工程，提高執(zhí)法隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)。一是嚴(yán)把執(zhí)法隊伍入口關(guān)。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制特點、空編及年度退休人員數(shù)量，合理確定年度招錄計劃。報送招錄計劃需求時，原則上學(xué)歷設(shè)置為本科及以上學(xué)歷。二是樹立培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導(dǎo)向。結(jié)合執(zhí)法工作特點，加強(qiáng)對專業(yè)人才的錄用比例，提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)的占比。

　　4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)活動，制定執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》的工作要求，以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn)，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的，一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。

　　5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。

　　6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。

　�。ㄈ�）提升執(zhí)法技能

　　7.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動，制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案，全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能。一是強(qiáng)化體能訓(xùn)練。針對執(zhí)法人員，特別是一線執(zhí)法人員，設(shè)置體能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開展體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練計劃，各區(qū)執(zhí)法大隊依托現(xiàn)有條件，定期開展日常體能訓(xùn)練。倡導(dǎo)鼓勵干部職工科學(xué)合理強(qiáng)化日常健身運動，促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習(xí)慣，切實增強(qiáng)身體素質(zhì)，提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等模擬訓(xùn)練，在現(xiàn)場訓(xùn)練中進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識，不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評查工作。依據(jù)案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場查閱、評查等方式，查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施。

　　8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。結(jié)合工作實際，制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達(dá)90%以上。

　�。ㄋ模┨嵘�服務(wù)質(zhì)效

　　9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺，公開監(jiān)督舉報電話及網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱號，鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議，對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表，進(jìn)行群眾滿意度測評，不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀(jì)違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，規(guī)范權(quán)力運行，根據(jù)權(quán)責(zé)清單，科學(xué)制定執(zhí)法檢查計劃，做到交通執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，確保履職到位、執(zhí)法無缺項。

　　10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調(diào)研、大走訪活動。深入運輸企業(yè)、站場，開展大調(diào)研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。二是加強(qiáng)法律宣傳服務(wù)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等活動，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。

　�。ㄎ澹┖粚嵒鶎踊�礎(chǔ)

　　11.著力提升基層隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。一是強(qiáng)化責(zé)任落實。貫徹新時代黨的`建設(shè)總要求，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)黨建工作的針對性和有效性，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。推行崗位責(zé)任制，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識，確保職責(zé)明確、任務(wù)明晰。二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織開展經(jīng)常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認(rèn)識到做好素質(zhì)能力提升三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，抓好組織實施，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，形成工作合力。各部門要按照三年行動方案的主要工作內(nèi)容，明確工作思路、細(xì)化工作任務(wù)、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體，將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人，確保取得實效。

　�。ǘ�）加大保障力度。加強(qiáng)執(zhí)法保障，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務(wù)落地見效。

　　（三）強(qiáng)化宣傳示范。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強(qiáng)交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）8

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃（20xx-2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（20xx-2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-2025年）》工作任務(wù)，切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益，不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。

　　三、活動內(nèi)容

　　（一）深入貫徹實施《行政處罰法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容，建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。

　　2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，不得在未查明違法事實的情況下，“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制，細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。

　　3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制；積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全評議考核等配套制度；逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗，防止執(zhí)法擾民；健全行政處罰協(xié)助制度，明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。

　　1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)，至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程，確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。

　　2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度，充分利用現(xiàn)代信息化手段，豐富練兵方式，年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地，開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。

　　3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動，執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育，提升執(zhí)法為民意識。

　�。ㄈ�）加快執(zhí)法信息化建設(shè)，推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展

　　1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進(jìn)行升級，及時規(guī)范錄入案件，切實提高案件錄入及時率，確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。

　　2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率，推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的'設(shè)置和使用，提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。

　　3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式，強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理，提高信息分析應(yīng)用能力，提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)風(fēng)險防范。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。

　　1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況，執(zhí)法委托實施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。

　　2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運行等系統(tǒng)，對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域，開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域，開展專項監(jiān)督，必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。

　　四、有關(guān)要求

　　開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，有關(guān)部門、單位要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工，建立工作臺賬，定期調(diào)度，抓好落實，確�；顒尤〉脤嵭�。活動開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。

村干部能力素質(zhì)提升工作方案（通用9篇）9

　　為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，制定如下方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線，力爭到20xx年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提升政治素質(zhì)。

　　1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，落實革命化要求，突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié)，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實現(xiàn)專題教育成果長效化。

　　2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。

　�。ǘ�）提升專業(yè)素質(zhì)。

　　3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育，到20xx年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。

　　4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起，用3年左右時間，部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱，編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫，分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程，舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局（隊）長培訓(xùn)班，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn)，培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作，選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫，分期、分批對執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，并組織對執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī)，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。

　　5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。

　　6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。

　　（三）提升執(zhí)法能力。

　　7.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動，突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動，制定案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施。

　　8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

　�。ㄋ模┨嵘�服務(wù)質(zhì)效。

　　9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺，暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評議，接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。

　　10.強(qiáng)化層級監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，細(xì)化考評內(nèi)容和指標(biāo)，采取日常督查與專項督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結(jié)果反饋機(jī)制，對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式，及時處理，自我監(jiān)督、自我凈化。

　　11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場，開展大調(diào)研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立便民服務(wù)站，發(fā)放便民服務(wù)卡，設(shè)立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。

　�。ㄎ澹┖粚嵒鶎踊�礎(chǔ)。

　　12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的.“四基四化”建設(shè)，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。

　　13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案，明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責(zé)任分工。市縣級交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，形成工作合力。

　　（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務(wù)落地見效。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強(qiáng)交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。

　　交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案，結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。

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