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企業(yè)提質(zhì)增效工作方案
企業(yè)深化改革提質(zhì)增效工作方案【一】
為增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，近日，安慶市財(cái)政局(國(guó)資辦)制定出臺(tái)市屬國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效工作方案，重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
一是分類推進(jìn)提質(zhì)增效。
整合重組城投、發(fā)投、交投公司和擔(dān)保集團(tuán)等，推動(dòng)投融資平臺(tái)公司實(shí)施市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，構(gòu)建多元化融資體系。
強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格加強(qiáng)管理，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極開拓市場(chǎng)、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)，著力保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二是突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，出臺(tái)四大產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)立規(guī)模1億元的市級(jí)天使投資基金、規(guī)模10億元的市級(jí)股權(quán)投資基金和規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。將市擔(dān)保集團(tuán)資本金擴(kuò)充到10億元，降低擔(dān)保費(fèi)率，擴(kuò)大覆蓋面。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革、改制上市，推動(dòng)華茂集團(tuán)整體上市。全面梳理虧損企業(yè)和企業(yè)虧損源，重組整合低效無(wú)效資產(chǎn)，清理關(guān)閉僵尸企業(yè)。
三是建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
構(gòu)建“市國(guó)資辦??國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司??國(guó)有出資企業(yè)”監(jiān)管架構(gòu)，推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。將市屬企業(yè)劃分為競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)類、投融資商業(yè)類和公益類，實(shí)施分類監(jiān)管。
改進(jìn)監(jiān)管方式，統(tǒng)一監(jiān)管制度，建立考核分配和責(zé)任追究制度。
四是加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立專業(yè)化、職業(yè)化的董事、監(jiān)事隊(duì)伍，探索外派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。建立市場(chǎng)化選人用人管理機(jī)制，探索職業(yè)經(jīng)理人制度，分類制定國(guó)企目標(biāo)管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，制定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法。
提質(zhì)增效實(shí)施方案【二】
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能
增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位AB角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法
(一)動(dòng)員部署。召開全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位AB角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確�；顒�(dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
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