冬季生產(chǎn)方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的冬季生產(chǎn)方案，歡迎閱讀與收藏。
冬季生產(chǎn)方案1
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加之年關(guān)臨近，人員、車(chē)輛大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共場(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng)，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn)，對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn)，特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃?xì)�、供水、供熱等單位加�?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)�、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶(hù)內(nèi)燃具壽命、用戶(hù)年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶(hù)建立檔案，對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具，進(jìn)行針對(duì)性地入戶(hù)安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)排查整治安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。
�。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上、放在心上，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類(lèi)安全隱患，督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會(huì)逐村逐戶(hù)進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車(chē)墜罐等典型事故防范措施，有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶，要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時(shí)治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外，要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度，做好各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)糾正各類(lèi)違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類(lèi)外委施工情況，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的�；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料，將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的�；芳械綆�(kù)房統(tǒng)一管理，做好庫(kù)（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的`安全隔斷，盡量降低儲(chǔ)量，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行深入分析，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對(duì)違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題，留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時(shí)間步驟
自2020年11月初至2021年3月底，分3個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署、自查自改階段（11月10日前）。
各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（11月11日至2021年3月15日）。
1.各級(jí)各部門(mén)深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門(mén)突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話(huà)問(wèn)詢(xún)和座談交流等方法，對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
4.各級(jí)各部門(mén)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單，掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū)；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法行為，堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2021年3月15日-25日）。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一，組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會(huì)成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊和專(zhuān)版，及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng)，定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門(mén)，要予以曝光。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門(mén)工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)2021年3月25日前報(bào)送市安委辦。
冬季生產(chǎn)方案2
為迅速貫徹上級(jí)關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求，確保整治工作“隱患見(jiàn)底、措施見(jiàn)底、整治見(jiàn)底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展加油站（點(diǎn)）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。方案如下：
一、工作目標(biāo)
充分履行屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂油品市場(chǎng)秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
二、整治對(duì)象
全縣范圍內(nèi)的國(guó)有企業(yè)加油站（點(diǎn)），民營(yíng)加油站和農(nóng)村便民加油點(diǎn)等已獲得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的加油站（點(diǎn)），重點(diǎn)打擊不符合成品油市場(chǎng)和安全要求，存在安全隱患的非法經(jīng)營(yíng)行為。
1.無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的非法經(jīng)營(yíng)行為；
2.依法查處銷(xiāo)售劣質(zhì)汽柴油、國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的成品油、燃料油假冒柴油的違法經(jīng)營(yíng)行為；依法查處其他違法、違規(guī)行為；
3.使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度行為。
三、工作分工
縣局成立加油站（點(diǎn)）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，由局長(zhǎng)武濤任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)韓飛、王勇、王輝任副組長(zhǎng)，各分局長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。
各分局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營(yíng)行為；二是查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為；三是查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)成品油整治過(guò)程中案件查處、指導(dǎo)工作，并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
信用風(fēng)險(xiǎn)科：負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)成品油或無(wú)照經(jīng)營(yíng)成品油的監(jiān)督工作，并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科：負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)加油站（點(diǎn)）計(jì)量器具監(jiān)督工作，并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科：負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)加油站（點(diǎn)）油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)加油站點(diǎn)銷(xiāo)售的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢；負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)查扣的非法經(jīng)營(yíng)的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢；負(fù)責(zé)局成品油整治過(guò)程中收集的.材料匯總、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議召集、情況通報(bào)、研究問(wèn)題、督導(dǎo)檢查等工作。
四、工作要求
1.各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求，迅速全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，形成專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查；確保檢查過(guò)程有資料，有圖片；確保邊查邊治，全面覆蓋，不留死角。
2.各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要嚴(yán)格依法履職，檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法流動(dòng)加油車(chē)、站（點(diǎn)）等經(jīng)營(yíng)成品油違法行為的，無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)車(chē)用柴油，應(yīng)予調(diào)查處理。無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)汽油的，不論有無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》，調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各分局是成品油市場(chǎng)管理的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，具體抓好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)督查通報(bào)，切實(shí)跟蹤問(wèn)效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要專(zhuān)項(xiàng)督查，并通報(bào)整改情況。各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要做好專(zhuān)項(xiàng)整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送，按要求報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治材料。對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門(mén)聯(lián)查，形成整治合力。各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室，要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切配合。大隊(duì)、相關(guān)科室要認(rèn)真做好組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報(bào)送工作，切實(shí)將整治工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
縣局加油站（點(diǎn)）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室（聯(lián)系人：XXX；電話(huà)：XXXX；電子郵箱：XXXX@163.com）
冬季生產(chǎn)方案3
為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝和使用行為，保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和氣體消費(fèi)者的用氣安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
堅(jiān)持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工業(yè)氣體的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)單位的主體責(zé)任和安全責(zé)任，嚴(yán)厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為，清除事故隱患，有效避免因氣瓶充裝、使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生，確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治重點(diǎn)
（一）全面清理、嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
�。ǘ┎樘幬窗匆�(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未建立各類(lèi)臺(tái)賬記錄，不按照危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，未進(jìn)行定置管理，未嚴(yán)格落實(shí)防倒、滾措施行為。
�。ㄈ┎樘師o(wú)證人員進(jìn)行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過(guò)有效期、充裝記錄不齊全，氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
（四）加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)和流動(dòng)攤販?zhǔn)褂脷怏w行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時(shí)間和步驟
（一）摸底整治階段（5月15日至7月20日）
各部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并建立檔案，明確危險(xiǎn)源和事故隱患重點(diǎn)單位。對(duì)查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用行為協(xié)調(diào)組織各個(gè)部門(mén)，按規(guī)定嚴(yán)格處理并逐條限期整改。
�。ǘ┒綄�(dǎo)檢查階段（7月21日至8月21日）
由工業(yè)氣體專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門(mén)組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位進(jìn)行抽查。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且整改不到位的單位進(jìn)行依法依規(guī)處理，并向社會(huì)公示。
�。ㄈ﹨R總上報(bào)階段（8月22日至9月10日）
對(duì)限期整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并將摸底整改情況以書(shū)面形式上報(bào)整治辦，整治辦將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
（四）總結(jié)提高階段（9月11日至9月20日）
各部門(mén)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。
四、責(zé)任分工
為保證此次整治工作順利開(kāi)展，各部門(mén)要高度重視，明確責(zé)任，自我加壓，確保整治工作取得實(shí)效。
�。ㄒ唬⿲俚刎�(zé)任。各村支部對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負(fù)總責(zé)。對(duì)在整治中因執(zhí)法人員充當(dāng)“保護(hù)傘”、失職影響工作不能正常開(kāi)展或出現(xiàn)重大問(wèn)題的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）企業(yè)責(zé)任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝和使用單位（包括流動(dòng)小販）是本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的責(zé)任主體。各主體單位要主動(dòng)配合屬地政府和監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展檢查整治，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改、規(guī)范完善，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查，對(duì)阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長(zhǎng)，各部門(mén)主管負(fù)責(zé)同志為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動(dòng)，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確具體的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，并建立詳細(xì)的檢查臺(tái)賬。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法整治。對(duì)具備合法資質(zhì)的企業(yè)，按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升；落實(shí)市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)管理混亂，事故隱患長(zhǎng)期得不到整改，或整改后依然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。對(duì)涉嫌違法犯罪的`要依法送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
�。ㄈ┒率杞Y(jié)合，扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活，確保群眾的用氣安全，按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則，負(fù)責(zé)扶持有實(shí)力的單位和個(gè)人辦理合理資質(zhì)，依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。對(duì)暫時(shí)無(wú)條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域，聯(lián)系由合法經(jīng)營(yíng)的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站；
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系，對(duì)嚴(yán)重違法、違規(guī)的典型案件公開(kāi)曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和郵箱，依靠群眾監(jiān)督的力量嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制，長(zhǎng)效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門(mén)要在此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，認(rèn)真研究存在問(wèn)題，逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開(kāi)曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度，舉報(bào)投訴處理制度、社會(huì)監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責(zé)任追究制度等監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
冬季生產(chǎn)方案4
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照《邯鄲市成品油市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<加油站大氣污染綜合整治月行動(dòng)方案>通知》要求，市局決定，即日起至7月31日在全市開(kāi)展加油站安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)全市所有取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》加油站的安全管理和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的全面檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步督促加油站落實(shí)主體責(zé)任，健全企業(yè)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好安全防范工作，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
一查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內(nèi)；
二查是否存在不履行“三同時(shí)”非法改、擴(kuò)建行為；
三查與周?chē)�、�?gòu)筑物的安全距離是否符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》要求；
四查加油機(jī)、站房、罐區(qū)內(nèi)部安全距離是否符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》要求；
五查現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否維護(hù)保養(yǎng)到位；
六查主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持證上崗，其他從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)“三級(jí)”教育培訓(xùn)；
七查防雷防靜電報(bào)告是否在有效期內(nèi)；
八查卸油車(chē)輛、人員是否具有資質(zhì)資格；
九查企業(yè)視頻監(jiān)控是否接入市級(jí)綜合應(yīng)用平臺(tái)；
十查應(yīng)急物資是否配備到位、是否能正常使用。
三、整治步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（6月29日-6月30日)。市局制定全市工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，各縣（市、區(qū)）組織轄區(qū)內(nèi)加油站主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，并制定本轄區(qū)具體檢查方案。
�。ǘ┘姓�(7月1日-7月25日)。采取縣（市、區(qū)）全面排查、市局督導(dǎo)抽查同步進(jìn)行的方式。各縣(市、區(qū))進(jìn)行全面排查整治，對(duì)排查出的問(wèn)題逐一登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，邊查邊改、嚴(yán)整嚴(yán)改，確保整治工作取得實(shí)際成效。市局組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)縣（市、區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，抽查比例不低于20%。
(三)總結(jié)提升(7月26日-7月31日)。各縣（市、區(qū)）要全面總結(jié)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，深入查找監(jiān)管和整治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究做好加油站安全監(jiān)管的有效舉措和長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)要經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后，于7月29日?qǐng)?bào)市局。
四、整治要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化認(rèn)識(shí)，凝神聚力抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“建黨100周年”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)抓好加油站專(zhuān)項(xiàng)整治的緊迫性、責(zé)任感。各縣局主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自部署、親自推動(dòng)。分管負(fù)責(zé)同志要周密安排組織，全面排查整治，務(wù)求工作實(shí)效。要督促加油站認(rèn)真開(kāi)展隱患自查，動(dòng)態(tài)消除安全隱患，嚴(yán)格管控事故風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)要推動(dòng)二級(jí)及以上加油站儲(chǔ)罐儲(chǔ)存數(shù)據(jù)接入市級(jí)綜合應(yīng)用平臺(tái)。
�。ǘ﹪�(yán)罰重處，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。要切實(shí)履行屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止安全檢查走過(guò)場(chǎng)。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)存在違法違規(guī)行為的加油站和責(zé)任人，嚴(yán)格依法處罰；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的，依法關(guān)停整治；問(wèn)題嚴(yán)重、違反法律的，要按照《刑法》修正案第十一條的有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)進(jìn)展遲緩、隱患排查不力的`市局將進(jìn)行通報(bào)約談，問(wèn)題嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)因排查整改不到位發(fā)生事故的，依法嚴(yán)肅查處。
（三）營(yíng)造氛圍，創(chuàng)新監(jiān)管方式。各縣（市、區(qū)）要采取多種方式，加大宣傳力度，深入宣傳加油站專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義和整治重點(diǎn)。充分利用舉報(bào)電話(huà)、媒體曝光、群眾監(jiān)督等方式，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決整治隱患，營(yíng)造加油站合法經(jīng)營(yíng)、員工規(guī)范操作的氛圍。
（四）強(qiáng)化推進(jìn)，加強(qiáng)信息反饋。各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局將聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系方式報(bào)“邯鄲�；惫ぷ魅�。即日起每天要將檢查情況及處罰處置情況報(bào)XXXX@163.com，每周五下午17:00前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)市局�；帯Ｊ芯纸Y(jié)合縣（市、區(qū)）上報(bào)情況和督導(dǎo)抽查情況，對(duì)各縣（市、區(qū)）工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。
冬季生產(chǎn)方案5
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署，把冬季安全生產(chǎn)工作責(zé)任和措施切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，深入推進(jìn)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。突出冬季氣候特點(diǎn)，強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全監(jiān)管漏洞，防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。
二、具體方案
切實(shí)做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護(hù)工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進(jìn)行承載能力檢查評(píng)估和隱患整改，嚴(yán)防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴(yán)禁用水沖洗地面和人形過(guò)道、爬梯，積水要及時(shí)清除，嚴(yán)防滑跌事故;加強(qiáng)員工勞保用品穿戴管理，嚴(yán)禁穿棉大衣作業(yè)，嚴(yán)防機(jī)械傷害事故;配備充足、適用、有效的.防滑等應(yīng)急物資，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)測(cè)維護(hù)，嚴(yán)格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工作業(yè)期間安全防護(hù)意識(shí)和能力。
各生產(chǎn)單位要進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲(chǔ)罐排水)的檢查與維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁管線設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。嚴(yán)寒天氣，提前采取包裹保暖層等防凍措施，確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好，加大對(duì)壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等安全設(shè)施附件的檢查頻次，有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
氮肥廠、罐區(qū)車(chē)間要加大對(duì)液氨生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)的安全監(jiān)控，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入液氨生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)，外來(lái)用工人員要做好登記、備案，需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須由檢驗(yàn)人員進(jìn)行安全取樣、分析，落實(shí)安全措施和審批等程序，方可作業(yè)。作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要指定安全負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行安全交底，堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。公司將加大對(duì)要害崗位安全巡查力度，車(chē)間負(fù)責(zé)人每天都要對(duì)要害崗位進(jìn)行巡查并簽字。
寒冷天氣，各單位要加強(qiáng)對(duì)火源的安全管理，落實(shí)防火措施，禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁流動(dòng)明火，杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施，取暖設(shè)施必須安全可靠，嚴(yán)禁電取暖器無(wú)人空開(kāi)和烘烤衣物。對(duì)火源、電源進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。消防器材要備齊備足，過(guò)期的滅火器要及時(shí)更換。
針對(duì)惡劣天氣條件下會(huì)引起短時(shí)供電異常的情況，各單位要制定供電異常時(shí)的應(yīng)對(duì)防范措施，保障用電的安全。
各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)值班工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，要迅速妥善地按照預(yù)案進(jìn)行處置，并按程序上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，確保生產(chǎn)安全有序。
三、總體要求
公司定期組織開(kāi)展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自改工作，全面排查治理事故隱患，力爭(zhēng)安全隱患無(wú)死角，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，落實(shí)整改計(jì)劃、整改責(zé)任人，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
在開(kāi)展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作的基礎(chǔ)上，公司安全環(huán)保部將對(duì)各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，進(jìn)行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié)，報(bào)公司安全環(huán)保部備案)。
冬季生產(chǎn)方案6
我局于20xx年6月25—29日聘請(qǐng)2名�；瘜�(zhuān)家對(duì)全縣25家加油站進(jìn)行檢查，排查出了部分安全隱患，為了盡快消除安全隱患，督促企業(yè)完成整改，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，對(duì)各加油站整改情況進(jìn)行復(fù)查，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┒酱倨髽I(yè)有效開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)已排查的隱患及時(shí)整改。
（二）推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全管理工作，提高職工安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
�。ㄈ┡p少一般事故，遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少安全事故。
二、時(shí)間安排
20xx年7月28日—8月3日
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保加油站安全生產(chǎn)檢查工作順利開(kāi)展，經(jīng)研究成立安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：楊東
成員：李玉波、田飛斌、李偉虎
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)加油站安全生產(chǎn)檢查具體事宜。
四、檢查內(nèi)容及分工：
（一）對(duì)20xx年6月25—29日檢查出的隱患進(jìn)行復(fù)查；
（二）加油站安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，全面做好此次加油站安全生產(chǎn)工作，確保檢查成效。
楊東負(fù)責(zé)：抽查加油員現(xiàn)場(chǎng)操作及應(yīng)急器材的'使用、加油站現(xiàn)場(chǎng)檢查、6月25—29日檢查隱患整改情況；
李玉波負(fù)責(zé)：可視化內(nèi)容是否完整（警示標(biāo)志、操作規(guī)程、入場(chǎng)須知、減速帶等）、6月25—29日檢查隱患整改情況；
田飛斌負(fù)責(zé)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)任人重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全管理、值班值守，是否有值班記錄，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域帶隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的隱患排查（載明隱患排查的時(shí)間、隱患個(gè)數(shù)、是否有重大隱患、整改完成情況），企業(yè)日查、周查、月查制度的落實(shí)，“安全生產(chǎn)月”和“雙百行動(dòng)”活動(dòng)開(kāi)展情況；
李偉虎負(fù)責(zé)：每次下發(fā)預(yù)警信息的安排部署及防范措施，防汛、防雷電、防暑降溫等工作的開(kāi)展情況、企業(yè)員工持證情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。凡因檢查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）及時(shí)總結(jié)提高，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高隱患排查工作的科學(xué)性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）認(rèn)真整改問(wèn)題，徹底消除隱患。企業(yè)接到整改指令書(shū)后按照“五定原則”在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將整改情況上報(bào)至縣應(yīng)急管理局；隱患需要延期整改的，上報(bào)延期整改申請(qǐng)，批復(fù)后方可延期整改。若企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成隱患整改和隱患整改情況報(bào)送工作，將對(duì)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人依法處理。
冬季生產(chǎn)方案7
為切實(shí)做好我院歲末年初的安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初我院安全生產(chǎn)工作形式穩(wěn)定，根據(jù)《衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案>的通知》的文件精神要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。
一、工作要求
以醫(yī)療安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電氣火災(zāi)、車(chē)輛安全等為重點(diǎn)，開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查，全面排除安全隱患，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨支部書(shū)記、院長(zhǎng)xx 為組長(zhǎng)，黨支部副書(shū)記xx ，副院長(zhǎng)xx 為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦公室，xx 擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查工作。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署（即日起至20xx年1月21日）。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際研究部署，擬定方案，宣傳動(dòng)員。
�。ǘ┡挪檎坞A段（202x年1月22日至20xx年3月10日）。全面開(kāi)展排查自理，自查自改，自報(bào)，組織開(kāi)展檢查督查及時(shí)將隱患整改。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（202x年3月11日至20xx年3月底）。組織開(kāi)展“回頭看”確保發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題整改到位，并形成工作總結(jié)上報(bào)至衛(wèi)健局。
四、工作內(nèi)容
（一）醫(yī)療安全
依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范診療操作，對(duì)醫(yī)療安全隱患排查，加強(qiáng)科室值班值守，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┫腊踩�
各科室做好每日防火巡查記錄，門(mén)衛(wèi)一天三次隱患排查，嚴(yán)格用火、用電、用氧管理，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查。
（三）�；返�.管理
一是對(duì)麻醉品及有毒化學(xué)試劑強(qiáng)化管理，對(duì)麻醉品及有毒化學(xué)試劑購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的管理措施，每日對(duì)麻醉品、有毒試劑的使用情況加強(qiáng)自查，確保不發(fā)生被盜、散落等情況；二是成立醫(yī)療廢物管理小組，制定相應(yīng)的制度，提高全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)醫(yī)療廢物工作熟悉，進(jìn)一步完善本單位醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、處置的管理規(guī)范，防止疾病傳播、保護(hù)環(huán)境安全，切實(shí)維護(hù)群眾健康。
冬季生產(chǎn)方案8
響應(yīng)XXXX區(qū)安委辦【20xx】XX號(hào)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際情況，開(kāi)展冬季自查活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
一、動(dòng)員部署
1、將開(kāi)發(fā)區(qū)安委辦【20xx】XX號(hào)文件通知內(nèi)容書(shū)面上報(bào)公司總經(jīng)理及生產(chǎn)部主管。
2、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)會(huì)議，成立以總經(jīng)理任組長(zhǎng)，廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，安全科長(zhǎng)及各部門(mén)主管任成員的自查小組。
3、自查小組職責(zé)：認(rèn)真檢查公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、各個(gè)部位環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查；對(duì)公司各類(lèi)安全檔案認(rèn)真檢查；針對(duì)各類(lèi)問(wèn)題、隱患制定詳細(xì)的整改計(jì)劃措施，并制定整改進(jìn)度，督促及時(shí)整改到位。
二、時(shí)間安排
1、全面自查實(shí)施期間：20xx.10.31—11.15 2、整改完善期間：20xx.11.xx—12.xx 3、總結(jié)匯報(bào)期間：20xx.12.17—12.22
三、具體自查項(xiàng)目
1. 電器類(lèi)
1）觸電保護(hù)裝置有效性試驗(yàn)檢查
2）電線、電纜護(hù)槽、護(hù)套絕緣管檢查完善
3）配電箱內(nèi)部清理（雜物、塵）
4）配電箱下部絕緣板整理完善
5）配變電室內(nèi)部整理、清潔；擋板放置
6）配變電室警示標(biāo)志完善
7）安全用電情況，杜絕私拉亂接現(xiàn)象，杜絕使用大功率取暖設(shè)備，辦公用插座 插頭 線纜使用狀況等
2. 機(jī)械類(lèi)及其他
1）叉車(chē)、天車(chē)檢查及維護(hù)
2）各轉(zhuǎn)動(dòng)部位保護(hù)裝置檢查
3）槽、溝蓋板完好性檢查
4）氧氣、乙炔使用和儲(chǔ)存情況檢查
5）氧氣乙炔表、管檢查及瓶距確認(rèn)
6）各輸水管道、輸氣管道、消火栓冬季防凍保溫進(jìn)展情況
3. 消防（應(yīng)急）設(shè)施類(lèi)
1）滅火器檢查、維修、更換
2）消防栓、水帶、水槍、扳手檢查維護(hù)
3）消防供水檢查確認(rèn)
4）應(yīng)急燈、安全出口檢查
5）應(yīng)急供電系統(tǒng)（柴油發(fā)電機(jī)組）完好狀態(tài)檢查
6）應(yīng)急藥品及其他應(yīng)急物資檢查
4. 職業(yè)危害相關(guān)檢查
1）職業(yè)危害崗位檢測(cè)情況
2）職業(yè)病危害安全評(píng)價(jià)情況
3）員工職業(yè)健康體檢情況
4）工作崗位警示標(biāo)志情況
5）接害崗位員工個(gè)人防護(hù)情況
6）相關(guān)檔案完善情況
四、全面整改
針對(duì)第三項(xiàng)檢查出的問(wèn)題，能立即整改的，現(xiàn)場(chǎng)馬上整改，不能立即整改的.，下發(fā)限期整改書(shū)面通知，堅(jiān)持定措施、定資金、定責(zé)任、定時(shí)限、定預(yù)案的“五定原則”，督促整改，并確保整改到位。
五、總結(jié)匯報(bào)
1、召開(kāi)廠長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)公司自查及整改情況
2、按照安委辦要求，提交書(shū)面工作總結(jié)。
XXXX公司
20xx年10月27日
冬季生產(chǎn)方案9
為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生，根據(jù)全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和省政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)我市冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，市政府決定在全市各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的明確要求為指針，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的'一系列指示精神，從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查的形式與時(shí)間
這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì)組織實(shí)施，各有關(guān)責(zé)任部門(mén)共同參與”的原則，采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合的形式，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步進(jìn)行，一級(jí)查一級(jí)，層層抓落實(shí)。
檢查分三個(gè)階段：第一階段為自查自糾階段，從現(xiàn)在開(kāi)始到十一月三十日，由各單位進(jìn)行全面自查自糾；第二階段為抽查、暗訪階段，從十二月一日到十二月二十日，由安委會(huì)組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)，分赴各縣區(qū)進(jìn)行督促檢查；第三階段為集中整改階段，從十二月二十一日到十二月底，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。市安監(jiān)局將對(duì)全過(guò)程進(jìn)行督查調(diào)度，并重點(diǎn)查看對(duì)查出問(wèn)題的整改及監(jiān)控進(jìn)展情況。
三、檢查內(nèi)容
（一）對(duì)省安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安明電〔～〕34號(hào)）和11月21日全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議的要求，是否專(zhuān)題進(jìn)行了研究，是否結(jié)合實(shí)際制定了具體的落實(shí)意見(jiàn)；
�。ǘ┲鞴懿块T(mén)是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)督查工作是否到位，審查、審批事項(xiàng)是否嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān)；
�。ㄈ┲攸c(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管及監(jiān)控工作是否到位，措施是否有針對(duì)性；
（四）企業(yè)是否認(rèn)真排查與整改事故隱患，重大事故隱患是否得到整改和監(jiān)控，縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)是否歸檔和上報(bào)；
�。ㄎ澹┦鹿始柏�(zé)任者是否依法依紀(jì)及時(shí)進(jìn)行了處理，結(jié)案情況如何，對(duì)事故是否有遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象；
�。┴瀼芈鋵�(shí)省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯安明電〔～〕35號(hào)）及開(kāi)展煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)、整頓、驗(yàn)收、評(píng)估的情況；
�。ㄆ撸┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估進(jìn)展情況。
四、檢查工作分工及重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全檢查工作。由市安監(jiān)局牽頭，會(huì)同市機(jī)電石化協(xié)會(huì)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查看危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估情況，冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預(yù)防措施是否到位，重大危險(xiǎn)源是否重點(diǎn)監(jiān)控，化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。
（二）煤礦安全檢查工作。由市機(jī)電石化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)亨達(dá)煤業(yè)有限公司的安全檢查，重點(diǎn)是“一通三防”、防透水、提升運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況，采掘面、開(kāi)拓面、老空巷安全措施落實(shí)情況。
（三）人員密集場(chǎng)所防火安全檢查工作。由公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)，會(huì)同工商部門(mén)對(duì)賓館、飯店、超市、批發(fā)市嘗學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，重點(diǎn)是排查各種火險(xiǎn)隱患。
冬季生產(chǎn)方案10
為做好冬季安全生產(chǎn)工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做好以下工作：
（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控主體責(zé)任，對(duì)確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對(duì)性的管控措施，逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制，逐級(jí)明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，組織開(kāi)展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，凡是沒(méi)有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織執(zhí)法骨干力量，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)為“中”“差”，涉及“兩重點(diǎn)一重大”，反復(fù)開(kāi)停車(chē)，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開(kāi)停車(chē)制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行，落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號(hào)）的`要求，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開(kāi)展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專(zhuān)家組成執(zhí)法組，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問(wèn)題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題實(shí)行清單式管理，建立“一企一冊(cè)”整改檔案，逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)，確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。要提高政治站位，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
�。ǘ┤嫔钊肱挪椤Ｒ砍寥肷a(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理，徹底整改安全隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬，活動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面總結(jié)材料，確保取得扎實(shí)成效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注各類(lèi)媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門(mén)做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。
冬季生產(chǎn)方案11
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全、規(guī)范、服務(wù)”的理念，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，逐步建立成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有效遏制事故的發(fā)生，為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的成品油市場(chǎng)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立藁城市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市商貿(mào)局，辦公室主任由市商貿(mào)局局長(zhǎng)溫永恒同志兼任，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)相互之間配合與協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，形成合力。
三、整治重點(diǎn)
依法依規(guī)查處違規(guī)建設(shè)加油站（點(diǎn)），非法經(jīng)營(yíng)成品油，非法流動(dòng)油罐車(chē)售油，銷(xiāo)售劣質(zhì)油品，違規(guī)銷(xiāo)售其他油品，成品油銷(xiāo)售缺斤短兩，存在安全隱患違規(guī)運(yùn)營(yíng)，私自拆改加油機(jī)，成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷(xiāo)售給非法設(shè)立的加油站（點(diǎn)）等其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
（一）對(duì)違規(guī)建設(shè)的加油站（點(diǎn)），依法依規(guī)采取有效措施，立即關(guān)停取締。
�。ǘ⿲�(duì)證照不全、證照過(guò)期或超過(guò)歇業(yè)期限的加油站（點(diǎn)），責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。對(duì)未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等相關(guān)證照，超范圍經(jīng)營(yíng)的非法加油站（點(diǎn)），以及未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，非法占用土地經(jīng)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照加油站（點(diǎn)），限期整改取締，確保加油站（點(diǎn)）合法運(yùn)營(yíng)。
�。ㄈ⿲�(duì)非法倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)和流動(dòng)加油車(chē)要依法依規(guī)全部予以關(guān)停取締。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售非標(biāo)油品違法行為，確保油品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；乙醇汽油銷(xiāo)售要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。
�。ㄎ澹⿲�(duì)違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)予以嚴(yán)查，確保加油站（點(diǎn)）計(jì)量準(zhǔn)確，精度可靠。
（六）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站（點(diǎn)），責(zé)令立即整改，對(duì)不能立即整改的要限期整改，整改期原則上為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)不符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》，存在重大安全隱患（周邊建筑物與加油站儲(chǔ)油罐、通氣管、加油機(jī)的安全距離不足）的加油站（點(diǎn)）監(jiān)督其通過(guò)采用阻隔防爆技術(shù)改造或?qū)友b油氣回收系統(tǒng)加以改造，整改合格率要達(dá)到100%。逾期整改不到位的，吊銷(xiāo)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
�。ㄆ撸⿲�(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關(guān)規(guī)定的或未參加、未通過(guò)年檢的或年檢不合格且經(jīng)限期整改仍不合格的，撤銷(xiāo)其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
四、整治步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（7月12日——7月20日）：各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)對(duì)全市成品油市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，真正做到“底數(shù)清楚，情況明了”。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)者登記造冊(cè)，并在7月19日前上報(bào)市商貿(mào)局。
�。ǘ┘姓坞A段（7月21日-8月5日）：在全市開(kāi)展成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加油站（點(diǎn)），責(zé)令限期整頓，非法經(jīng)營(yíng)的，要依法取締。集中整治工作結(jié)束后，市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（三）整改總結(jié)階段（8月6日-8月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并與8月20日前書(shū)面上報(bào)市商貿(mào)局。
五、職責(zé)分工
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，密切配合，及時(shí)溝通，扎實(shí)有效地開(kāi)展好綜合整治工作。
1、市商貿(mào)局：負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)牽頭聯(lián)系及協(xié)調(diào)。重點(diǎn)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建等行為，《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》是否合法有效。對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)資格年檢情況進(jìn)行梳理，將未參加年檢、未通過(guò)年檢的加油站（點(diǎn)）名單及成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)報(bào)送市商務(wù)局按程序報(bào)省注銷(xiāo)。
2、市工商局：負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）主體資格，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)或證照不全問(wèn)題；是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)劣質(zhì)和油品、違規(guī)促銷(xiāo)及欺騙消費(fèi)者的行為，對(duì)無(wú)證無(wú)照加油站（點(diǎn)）依法進(jìn)行取締。
3、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站是否辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，是否存在安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的'行為，按相關(guān)規(guī)定依法處理，切實(shí)消除安全隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
4、市質(zhì)監(jiān)局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作，依法查處計(jì)量作弊行為。
5、市公安局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售成品油達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，立即立案查處；對(duì)在綜合整治過(guò)程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。
6、市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)消防安全的行為依法處理。對(duì)消防警示牌、消防設(shè)備等達(dá)不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點(diǎn)）責(zé)令整改，逾期整改不到位的依法取締。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)加油站（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)非法加油站點(diǎn)的摸排，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合整治。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場(chǎng)綜合整治工作，事關(guān)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)和良好秩序的重要性、緊迫性，認(rèn)真抓好成品油市場(chǎng)秩序綜合整治工作。
�。ǘ┟芮信浜�，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí)，要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅(jiān)決打好成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市成品油流通市場(chǎng)情況明顯好轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為在新聞媒體上進(jìn)行曝光，努力形成良好的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，長(zhǎng)效管理。各有關(guān)部門(mén)要在開(kāi)展綜合整治、嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時(shí)，完善各部門(mén)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，逐步形成各部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保我市成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。
（五）從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依法從快、從嚴(yán)打擊各類(lèi)成品油違法經(jīng)營(yíng)行為。要依法依規(guī)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)賣(mài)出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站（點(diǎn)）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)油品及劣質(zhì)油來(lái)源要追根溯源，匯總上報(bào)。同時(shí)，要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度，對(duì)違規(guī)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。
�。⿵�(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。市政府督查室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)集中整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)因態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、執(zhí)行不到位，如期不能完成任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
冬季生產(chǎn)方案12
各市場(chǎng)監(jiān)管所(辦)、特監(jiān)科：
為確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，防范特種設(shè)備安全事故發(fā)生，積極貫徹落實(shí)市政府有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，經(jīng)研究決定，從**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生，具體實(shí)施方案如下：
一、總體任務(wù)
深入貫徹落實(shí)濰坊、安丘市委市政府有關(guān)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)批示精神要求，以降低事故總量、遏制特種設(shè)備安全事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在特種設(shè)備安全領(lǐng)域全面開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化源頭治理，預(yù)防事故發(fā)生。
二、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
1、(1)不發(fā)生有較大影響的特種設(shè)備安全事故;
(2)特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到 100%;
(3)特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。
2、 (1)對(duì)全市使用特種設(shè)備的企業(yè)逐一列出檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查
使用登記、定期檢驗(yàn)、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質(zhì)等方面內(nèi)容。突出對(duì)危險(xiǎn)性較大的移動(dòng)式壓力容器充裝站、充裝單位充裝環(huán)節(jié)的安全檢查，實(shí)施每月一檢查制度，重點(diǎn)檢查充裝單位的人員、場(chǎng)地、設(shè)備、工作器具、氣瓶性能等方面的內(nèi)容，嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的“三違”行為。
(2)開(kāi)展全市壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械、電梯安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)冬季采暖，重點(diǎn)對(duì)壓力鍋爐、壓力管道以及天然氣等設(shè)施進(jìn)行安全檢查;針對(duì)嚴(yán)寒生產(chǎn)，重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)置、設(shè)備防寒防低溫、防雪防冰凍、防風(fēng)防雨等狀況進(jìn)行全面檢查，檢查使用是否超壓超溫，安全閥、壓力表、水位計(jì)(液位計(jì))、排污閥(泄壓閥)、安全聯(lián)鎖裝置等安全附件、裝置是否檢驗(yàn)檢測(cè)，運(yùn)行使用是否安全可靠;針對(duì)冬季旅游和居民出行，重點(diǎn)對(duì)景區(qū)大型娛樂(lè)設(shè)施、客貨電梯安全等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防帶故障運(yùn)行，嚴(yán)防因安全警示標(biāo)識(shí)缺失、安全保護(hù)裝置失效等問(wèn)題引發(fā)事故。
(3)嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法制造、非法安裝改造修理、非法使用、超期未檢驗(yàn)、隱患超期未整改等違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令停止使用，并采取斷然措施，在隱患消除之前，堅(jiān)決不得投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
三、工作要求 明確職責(zé)分工。
各市場(chǎng)監(jiān)管所要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，參照《冬季安全生產(chǎn)大檢查計(jì)劃安排表》(附件 1)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
局特監(jiān)科負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
嚴(yán)格檢查程序。各市場(chǎng)監(jiān)管所要結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查方案。
監(jiān)督檢查時(shí)，要嚴(yán)格按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》要求的內(nèi)容和程序進(jìn)行，認(rèn)真填寫(xiě)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄》，將檢查事項(xiàng)有關(guān)記錄、照片、錄像等資料一并帶回存檔。
嚴(yán)查違法行為。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《山東省特種設(shè)備安全條例》、《濰坊市電梯安全條例》規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí)，各市場(chǎng)監(jiān)管所要及時(shí)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》，責(zé)令被檢查單位立即或限期采取必要措施予以改正，消除特種設(shè)備事故隱患;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的.違法行為，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行立案查處;對(duì)拒不整改或存在嚴(yán)重事故隱患且難以及時(shí)消除的，要及時(shí)書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)處理。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，采取靈活多樣的形式，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家查隱患的方式，確保工作實(shí)效。
強(qiáng)化督查落實(shí)。局特監(jiān)科定期調(diào)度本次大檢查工作的進(jìn)展情況。各市場(chǎng)監(jiān)管所要于每工作日下午 15 時(shí)前將《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件 2)報(bào)至局特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總報(bào)至市政府安委會(huì)。
冬季生產(chǎn)方案13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，深刻汲取鯉城區(qū)欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉臺(tái)管環(huán)土〔2020〕64號(hào))要求，我鎮(zhèn)決定從即日起至6月16日，在全鎮(zhèn)沿海四個(gè)涉漁村內(nèi)組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。特制定如下落實(shí)措施：
安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo)，李克強(qiáng)總理的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和區(qū)黨工委管委會(huì)的工作要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，采取有針對(duì)性的漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者和漁業(yè)企業(yè)自查、政府督查的辦法，全面開(kāi)展涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患和問(wèn)題，全力開(kāi)展整治，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和遏制重特大安全事故，確保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為推動(dòng)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的有效落實(shí)，鎮(zhèn)安排漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)分工小組，由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)農(nóng)辦漁業(yè)專(zhuān)職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個(gè)行政村主干為督促指導(dǎo)人員，四個(gè)村分管農(nóng)業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負(fù)責(zé)各村業(yè)務(wù)工作，分組包片工作人員名單見(jiàn)附件(1)。
(一)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督
針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：
1、漁業(yè)船舶證書(shū)持有情況，證書(shū)是否超過(guò)有效期;
2、職務(wù)船員未按規(guī)定配齊、未持有有效職務(wù)船員證書(shū)，普通船員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)出海生產(chǎn)作業(yè)的;
3、漁船安全救生設(shè)備、助航設(shè)備、通信設(shè)備、消防設(shè)備、安全救助終端以及號(hào)燈號(hào)型等設(shè)備配置、安裝和使用情況;
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測(cè)儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業(yè)類(lèi)型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設(shè)施設(shè)備包括漁具的;
6、船員臨水作業(yè)未穿著救生衣，或穿連體雨衣作業(yè)的;
7、未落實(shí)編隊(duì)編組生產(chǎn)作業(yè)或網(wǎng)格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無(wú)”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內(nèi)部是否存在管線私拉亂接，電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，擅自改變防火設(shè)施等隱患。重點(diǎn)檢查消防設(shè)備的配備，滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象，是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強(qiáng)漁港和停港漁船安全防火管理，認(rèn)真落實(shí)漁船防火制度;是否認(rèn)真梳理漁港應(yīng)急預(yù)案，檢查漁港消防設(shè)備器材的有效配備情況，并檢查漁港的消防設(shè)施是否正常運(yùn)行。
3、加大港口碼頭的巡查力度，重點(diǎn)檢查是否存在擅自對(duì)漁船進(jìn)行修理、私自電焊氣割等違規(guī)“明火”作業(yè)行為，從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書(shū)，漁船維修保養(yǎng)是否按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行;漁船進(jìn)行明火作業(yè)是否經(jīng)過(guò)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
(三)漁業(yè)船舶防風(fēng)、防碰撞
1、重點(diǎn)檢查漁船ais終端、北斗衛(wèi)星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設(shè)施和通導(dǎo)設(shè)施是否存在故障;是否與海事部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作，對(duì)作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法巡航，防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)系，是否利用廣播電臺(tái)、手機(jī)短信、北斗短信等多種手段，及時(shí)、準(zhǔn)確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人，并督促做好應(yīng)急防范工作。
3、是否通過(guò)多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳教育，采取播放警示標(biāo)語(yǔ)、政策宣傳、典型案例等方式，提高社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害和碰撞事故的危害性的認(rèn)識(shí);是否采取入戶(hù)宣傳、手機(jī)短信等方式，對(duì)每個(gè)船東、每個(gè)漁民及其家庭進(jìn)行安全警示教育，對(duì)防風(fēng)浪、防碰撞知識(shí)進(jìn)行再宣傳、再普及、再?gòu)?qiáng)化，提高安全警惕性和自我防范意識(shí)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)自即日起至6月16日，分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導(dǎo)、鞏固總結(jié)四個(gè)階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮(zhèn)將組織對(duì)四個(gè)漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底;船東船長(zhǎng)要按照漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)則和規(guī)范，全面開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。各村要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單，找準(zhǔn)問(wèn)題和短板，定準(zhǔn)對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法(即日起至4月29日)。在區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下，鎮(zhèn)村要積極配合隱患排查治理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實(shí)行閉環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處，倒逼船東船長(zhǎng)有效落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督促指導(dǎo)(4月1日至5月31日)。鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)排查出來(lái)的漁業(yè)船舶問(wèn)題隱患清單、整改清單開(kāi)展整改情況“回頭看”，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的同類(lèi)型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴(yán)厲處罰，確保前期排查出來(lái)的隱患全部整改到位，排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施全部落實(shí)到位。市、區(qū)局指導(dǎo)工作組將加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(四)鞏固總結(jié)(6月1日至6月16日)。在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，各村要進(jìn)一步鞏固提升，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，反思存在的問(wèn)題和不足之處，并固化經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”要切實(shí)肩負(fù)起漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的.職責(zé)，親力親為、親自動(dòng)手抓漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見(jiàn)葉知秋的敏銳，帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭嚴(yán)抓實(shí)管，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力戒形式主義、官僚主義，敢于動(dòng)真碰硬，抓實(shí)抓細(xì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。要將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實(shí)、同指導(dǎo)、同服務(wù)，加強(qiáng)督查檢查，傳導(dǎo)壓力，確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)精心組織部署。各村要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，深入分析制約漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細(xì)化、明確本單位各階段大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。船東船長(zhǎng)要制定自查自糾工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和保障措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)抓好責(zé)任落實(shí)。各村要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，進(jìn)一步明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，做到動(dòng)員部署到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)查嚴(yán)管，封堵漏洞。船東船長(zhǎng)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開(kāi)展全面細(xì)致、深入徹底的自查自糾，把攻堅(jiān)行動(dòng)工作抓實(shí)抓深抓細(xì)，既要排查整治安全隱患和問(wèn)題，又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，把各項(xiàng)安全防范措施落細(xì)落小落實(shí)。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照“雙隨機(jī)”方式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的漁業(yè)船舶，要采取果斷措施，該停航整改的要責(zé)令立即停航限期整改，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”安全措施。重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)督導(dǎo)督查檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患未“清零”，以及自查自糾未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或未上報(bào)自查自糾情況的漁業(yè)船舶，開(kāi)展嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，加大督查暗訪工作力度，對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、該執(zhí)法不執(zhí)法等情形，要落實(shí)通報(bào)批評(píng)、誡勉約談等措施，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，及時(shí)督促糾正;對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，納入聯(lián)合懲戒對(duì)象;存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對(duì)象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理，予以曝光。
鎮(zhèn)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)情況信息報(bào)送工作，根據(jù)區(qū)里的要求的時(shí)間點(diǎn)將全鎮(zhèn)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)情況，包括貫徹落實(shí)情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報(bào)送市局安辦，內(nèi)容要求具體詳實(shí)簡(jiǎn)要。
冬季生產(chǎn)方案14
為吸取“11.19”事故教訓(xùn)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，確保全市文旅安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，按照濟(jì)寧及曲阜市安委會(huì)要求，開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，采取果斷措施，全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生，促進(jìn)全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實(shí)旅游安全制度和措施，加強(qiáng)對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下：
1、旅行社安全管理方面
1.1開(kāi)展旅游包車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，杜絕旅行社違規(guī)租、使用無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)或達(dá)不到相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的旅游包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)送游客，且未與旅游包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂租車(chē)合同，明確雙方的義務(wù)與責(zé)任；
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度，完善安全防范措施；
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；
1.4安全教育和培訓(xùn)工作是否到位，旅行社管理人員及導(dǎo)游員能否熟練掌握旅游安全常識(shí)和《山東省旅游安全管理有關(guān)規(guī)定》，做到按規(guī)定上報(bào)事故；
1.5旅行社是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)旅行社責(zé)任險(xiǎn)制度，確保旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%；
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛，旅游車(chē)輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符的。
2、星級(jí)飯店安全管理方面
2.1特種崗位無(wú)證上崗，業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的；
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的；
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的.；
2.4應(yīng)急管理制度不落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時(shí)，自救裝備配備不足的；
2.5食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的；
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。
3、A級(jí)景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒，設(shè)施、設(shè)備不完善的；
3.2安全提示、警示標(biāo)志不醒目，旅游景區(qū)安全巡查、定點(diǎn)巡護(hù)等安全制度落實(shí)不到位的；
3.3在旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時(shí)，未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過(guò)最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全設(shè)施設(shè)備沒(méi)有定期檢驗(yàn)的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，查找不足，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自深入一線，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查整改工作，確保各項(xiàng)隱患整改到位，不發(fā)生安全事故。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要積極落實(shí)旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位，要堅(jiān)決納入“黑名單”，對(duì)于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè)，要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
冬季生產(chǎn)方案15
冬季特別是歲末年初，歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之，隨著年關(guān)臨近，人流、車(chē)流大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多，給安全監(jiān)管帶來(lái)的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)10月31日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議、省安委會(huì)第三季度全體會(huì)議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)市安委會(huì)、縣委、縣政府要求，現(xiàn)制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，完善“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
三、工作重點(diǎn)及具體工作任務(wù)
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我縣工作實(shí)際，側(cè)重抓好十四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
�。ㄒ唬┟旱V安全
1.工作措施
�。�1）進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)成果，認(rèn)真整改省市縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患，建立整改臺(tái)賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時(shí)整改到位。
�。�2）加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查，對(duì)高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴(yán)重等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦逐一開(kāi)展“安全體檢”，督促?lài)?yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井制度。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
�。�3）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴(yán)重違法行為。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)煤礦開(kāi)采中儲(chǔ)存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查，嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品管理規(guī)定，嚴(yán)防非法儲(chǔ)存和使用爆炸物品。
2.責(zé)任劃分
縣煤炭辦牽頭，國(guó)土局、永坪鎮(zhèn)配合。
�。ǘ┓敲旱V山安全
1.工作措施
�。�1）按照縣安委會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
�。�2）結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，規(guī)范油氣開(kāi)采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
（3）大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，提高本質(zhì)安全水平。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，國(guó)土局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
�。�1）鞏固道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患，建立整改臺(tái)賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時(shí)整改到位。
�。�2）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查管控力度，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。
�。�3）舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
�。�4）認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）和落實(shí)<陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法>》（陜政發(fā)〔20xx〕31號(hào)），切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理，加快道路交通信息化建設(shè)，從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生；。
（5）縣道路交通安全委員會(huì)要根據(jù)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，盡快制定道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，并抓好貫徹落實(shí)。
�。�6）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提前做好冬季應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2.責(zé)任劃分
縣交警大隊(duì)（道安委）牽頭，縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）針對(duì)冬季特點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施，對(duì)所有原油生產(chǎn)運(yùn)輸管道和石油天然氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查，嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
�。�2）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
（3）集中力量開(kāi)展油氣管道排查治理，全面清理違法違規(guī)占?jí)弘[患，強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責(zé)任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)，環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
�。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全
1.工作措施
�。�1）鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患，建立整改臺(tái)賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時(shí)整改到位。
�。�2）深化�；肪C合治理，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等行為。
�。�3）根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂，原料及產(chǎn)品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施差異化監(jiān)管，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
�。�4）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全控制，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控，特別是要加大對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
�。┕娋奂瘓�(chǎng)所消防安全
1.工作措施
�。�1）深入開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，針對(duì)冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查，堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患。
（2）認(rèn)真組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決消防單位主體責(zé)任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報(bào)系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問(wèn)題；嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的'審批，嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
（3）對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)督促整改，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
�。�4）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責(zé)任劃分
縣公安局消防大隊(duì)牽頭，安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）認(rèn)真吸取今年以來(lái)建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為，以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格事故信息報(bào)送責(zé)任制的落實(shí)。
�。�2）按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車(chē)、施工電梯、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、高大支模架安拆、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的，進(jìn)行認(rèn)真排查治理，特別是對(duì)項(xiàng)目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位，要采取撤離、搬遷等主動(dòng)避讓措施。
2.責(zé)任劃分
縣住建局牽頭，縣交運(yùn)局、水務(wù)局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
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1.工作措施
（1）針對(duì)冬季旅游的特點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)旅游景區(qū)和旅游運(yùn)輸安全隱患全面檢查，加大旅游包車(chē)安全管理，堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)。
�。�2）按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)旅游領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加大對(duì)景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專(zhuān)用道路隱患排查治理力度，對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段，要立即停止通行，嚴(yán)格進(jìn)行整治；對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障措施。加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好旅游動(dòng)態(tài)信息發(fā)布及應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。
�。�3）強(qiáng)化對(duì)各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生，確保旅游安全。
2.責(zé)任劃分
縣旅發(fā)委牽頭，縣景區(qū)管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）加強(qiáng)校舍安全管理，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，學(xué)生年齡特點(diǎn)，細(xì)化分解管理責(zé)任，明確到人、到崗。嚴(yán)格學(xué)校用電管理，嚴(yán)禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖，取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
�。�2）開(kāi)展學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散示意圖，控制班容量，嚴(yán)禁封堵教室后門(mén)，占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責(zé)任劃分
縣教育局負(fù)責(zé)。
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1.工作措施
（1）全面加強(qiáng)“非洲豬瘟”工作監(jiān)管，嚴(yán)查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”，嚴(yán)查外地進(jìn)購(gòu)的肉品。
�。�2）進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，積極開(kāi)展各項(xiàng)抽檢工作。
�。�3）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的排查，采取許可與備案相結(jié)合的辦法，做到宜許可則許可，宜備案則備案，使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。
2.責(zé)任劃分
縣食藥局牽頭，工商局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
�。�1）對(duì)民爆物品進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
�。�2）突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
�。�3）全面檢查專(zhuān)用庫(kù)房外部安全距離、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備。
�。�4）重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范，檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整，檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力，各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。
2.責(zé)任劃分
縣公安局牽頭，經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
（1）針對(duì)冬季燃?xì)獍踩蝿?shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，組織力量，做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書(shū)，要求立即進(jìn)行治理。對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的，要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，確保燃?xì)獍踩?/p>
�。�2）建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加快對(duì)老舊（老化）腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造，加大對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)、居民用戶(hù)和人員密集的公共場(chǎng)所用戶(hù)的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入，配備搶險(xiǎn)設(shè)備和配齊應(yīng)急物資，提高燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力。
�。�3）組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)（賓館、餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所）和居民用戶(hù)安全用氣意識(shí)，努力營(yíng)造輿論氛圍，切實(shí)保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.責(zé)任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
（1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全民防火意識(shí)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺(tái)，開(kāi)展野外用火知識(shí)、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴(yán)禁野外用火，確保萬(wàn)無(wú)一失。
�。�2）加強(qiáng)火源管理，筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員，深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度，在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段，加大巡護(hù)密度，實(shí)行嚴(yán)防死守，杜絕火源上山，確�；鸱N不上山、火源不入林，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設(shè)，配齊備足物資儲(chǔ)備，抓好護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2.責(zé)任劃分
縣林業(yè)局牽頭，公安局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）加大安全檢查力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
�。�2）規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，確保不留隱患。
�。�3）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法制售儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹違法行為。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責(zé)開(kāi)展工作，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十五）特種設(shè)備安全
1.工作措施
�。�1）以企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象，以廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、鍋爐壓力容器以及車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
�。�2）認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保持證人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
�。�3）進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。
2.責(zé)任劃分
縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十六）有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn)，全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定，“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品配備，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
同時(shí)，液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)單位和各鎮(zhèn)街、社管中心，也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，全面細(xì)致篩查隱患，抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
五、具體要求
（一）提高政治站位、夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要從樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，層層推進(jìn)落實(shí)，明確工作目標(biāo)和路徑，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格打非治違，抓好集中執(zhí)法行動(dòng)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，迅速開(kāi)展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，結(jié)合集中執(zhí)法行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，按照“四個(gè)一律”要求，通過(guò)采取部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式，實(shí)施“蹲點(diǎn)執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)典型違法違規(guī)行為綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施綜合治理，形成強(qiáng)大震懾力，真正收到“執(zhí)法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。于11月23日前大排查大整治活動(dòng)工作情況、隱患排查治理臺(tái)帳以書(shū)面形式報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
�。ㄈ┘哟髥�(wèn)題整改，鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要進(jìn)一步鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果，加大對(duì)省市督查組，特別是省政府督查反饋問(wèn)題隱患的整改力度，要逐一制定問(wèn)題清單和整改責(zé)任清單，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”，開(kāi)展全面復(fù)查，鞏固整改成效，防止問(wèn)題反彈。同時(shí)，要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中，特別是“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”過(guò)程中存在突出問(wèn)題及深層次原因，切實(shí)把督查成果、專(zhuān)家意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化源頭管控，抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個(gè)體系，突出抓好分級(jí)分類(lèi)管控，強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)事故防范，抓好專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，特別是對(duì)今年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要專(zhuān)門(mén)建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時(shí)限，確保問(wèn)題隱患整治工作順利完成。
�。┩怀鰬�(yīng)急管理，抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油等要害部位，客運(yùn)、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設(shè)施，加強(qiáng)巡查和針對(duì)性檢查，自上而下查找問(wèn)題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時(shí)，要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時(shí)間響應(yīng)和處置，最大限度減少損失影響�？h安委會(huì)辦公室要組織工作督導(dǎo)組，不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
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