2025年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案（精選18篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的2025年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案，歡迎閱讀與收藏。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 1

　　根據(jù)市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護(hù)我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則，在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　分局成立由分局黨委書記、局長張玉學(xué)總負(fù)責(zé)，黨委副書記、副局長孫興洲具體負(fù)責(zé)，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，確保各項工作順利有效推進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點，加強宣傳發(fā)動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位，依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　(二）進(jìn)一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合，關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進(jìn)行排查，嚴(yán)防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴(yán)厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態(tài)管控措施，并會同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門核查，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

　　（三）進(jìn)一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴(yán)管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的'打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴(yán)防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域，細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對接、聯(lián)動機制，加強工作協(xié)調(diào)，組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù)，確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo)，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段，管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實應(yīng)急力量，加強針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點期間，要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應(yīng)急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好；要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實責(zé)任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

　�。ǘ�）強化督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責(zé)任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。

　�。ㄈ�）強化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴(yán)格落實各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業(yè)部門予以處理，嚴(yán)禁臨時儲存在辦公場所。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 2

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┙育堟�(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，督促指導(dǎo)各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護(hù)等工作，確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。

　　（二）鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。

　　主任：

　　副主任：

　　工作人員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導(dǎo)檢查，加強信息報送，落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進(jìn)行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時報送重大情況。

　　三、職責(zé)分工

　　(一)村(居)職責(zé)

　　村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，村(居)主任是第一責(zé)任人，有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé)：建立組織機構(gòu)，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　　(二)部門職責(zé)

　　接龍派出所：負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為，負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的'安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　接龍供銷社：負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。

　　生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　社事辦：負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

　　平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　教育督導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負(fù)責(zé)對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，全力保障救治，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍消防隊：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，統(tǒng)計調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍林場、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹫�治階段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

　�。ǘ�）重點管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節(jié)點，嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點、有落實。

　　五、廣泛宣傳引導(dǎo)

　　按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。

　　（一）20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

　　（二）鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

　�。ㄈ�）依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　六、強化源頭管控

　�。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發(fā)許可證；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，會同有關(guān)部門認(rèn)真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經(jīng)營企業(yè)落實安全主體責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　�。ǘ�）加強排查整治。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門，要對禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會單位，要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點，對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。

　　七、嚴(yán)厲執(zhí)法打擊

　　（一）嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。

　　（二）嚴(yán)查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站，加強貨運車輛撿查，嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運站落實“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　�。ㄈ�）嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。

　　八、嚴(yán)格管控看護(hù)

　　在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o(hù)力量在崗在位。

　　同時，加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機關(guān)要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控；消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練，強化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時得到救治。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 3

　　為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護(hù)天全生態(tài)氣候城市形象，為建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗天全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

　　二、工作內(nèi)容

　　禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：

　　1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關(guān)橋；

　　2.文物保護(hù)單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場；

　　3.車站、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；

　　4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所；

　　5.輸變電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi)；

　　6.黨政機關(guān)、社會團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；

　　7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；

　　8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標(biāo)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

　　組長：縣委常委、政法委書記

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

　　五、職責(zé)分工

　　按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責(zé)分工如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：全面負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作，加強對禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負(fù)責(zé)工作開展情況的總結(jié)。

　　城廂鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實禁燃責(zé)任；做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)保證集中整治行動的順利進(jìn)行，落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對圍觀群眾進(jìn)行勸離，消除公共安全隱患，維護(hù)整治現(xiàn)場秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置；交警大隊負(fù)責(zé)對占用道路進(jìn)行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進(jìn)行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進(jìn)行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。

　　縣委宣傳部：組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號等方式進(jìn)行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。

　　縣城管局：負(fù)責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關(guān)部門對“門前五包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。

　　縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強煙花爆竹市場的.管理，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點，指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，規(guī)范管理，引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營；糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)督促婚姻、殯葬等機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

　　縣工商質(zhì)監(jiān)局：依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　縣紀(jì)委（監(jiān)察委）：負(fù)責(zé)對履職不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等情況進(jìn)行督查、問責(zé)；加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

　　縣直機關(guān)工委：負(fù)責(zé)向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。

　　縣衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負(fù)責(zé)安排醫(yī)療救護(hù)人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫(yī)護(hù)和救治。

　　縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。

　　其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實。

　　六、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（1月24日-2月3日）

　　1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導(dǎo)廣大市民充分認(rèn)識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

　　2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，落實工作。嚴(yán)格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。

　　3.暢通舉報渠道，設(shè)置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月23日-2月3日）

　　1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進(jìn)行排查。

　�。�1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進(jìn)行巡查，安排專人值守，責(zé)任到人。

　　（2）加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。

　　2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

　　（1）對準(zhǔn)備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導(dǎo)，做好解釋工作，對私自燃放的進(jìn)行糾正，并勸離現(xiàn)場。

　�。�2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結(jié)合，注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實效。

　�。�3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，注重做好群眾工作，以勸導(dǎo)、解釋為主，注重嚴(yán)格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。

　�。�4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

　　（5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

　　（6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責(zé)。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（2月3日-2月14日）

　　查找存在的問題和不足之處，吸取教訓(xùn)，總結(jié)積累經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳，切實改變?nèi)罕娝枷胗^念，扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。

　　七、整治要求

　　（一）提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識

　　開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護(hù)環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。

　�。ǘ�）精心組織，明確責(zé)任

　　為保證集中整治行動的圓滿完成，各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實、人人有責(zé)任”的工作格局。

　　（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法行政

　　各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴(yán)格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。

　�。ㄋ模┘訌姸讲椋�狠抓落實

　　加強督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀(jì)委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)和通報批評，切實保障整治任務(wù)的順利完成。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 4

　　為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求，結(jié)合新盛實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔(dān)任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長（分管安全生產(chǎn)工作）許權(quán)擔(dān)任副組長。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達(dá)交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人和12個村（社區(qū)）書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦）設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人張友任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

　　三、職責(zé)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　燃放辦主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作，督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　　鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)市政設(shè)施、燃?xì)饧暗叵鹿芫W(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。

　　鎮(zhèn)教管中心：落實分類宣傳進(jìn)學(xué)校要求，負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負(fù)責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護(hù)管理單位落實重點管控；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

　　新盛派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。

　　明達(dá)交通執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴(yán)禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。

　　新盛市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。

　　鎮(zhèn)信訪辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　新盛專職消防隊：負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的.火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。

　　各村（社區(qū)）：組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規(guī)定，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護(hù)等防范措施。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。

　�。ǘ�）宣傳引導(dǎo)（即日起至2月8日）。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》，結(jié)合自身職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求，采取掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（即日起至2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域，并在20xx年12月20日前向社會公布；20xx年12月25日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認(rèn)真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

　�。ǘ�）強化動員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動員、狠抓落實。

　　（三）堅決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。

　�。ㄋ模�強化重點管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸�、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強應(yīng)急值守，強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 5

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護(hù)公共安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長朱洋任組長，政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村（社區(qū)）等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實施。

　　三、職責(zé)分工

　　各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對方案，組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點清理排查，檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。

　　鎮(zhèn)平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。

　　鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單

　　位落實重點管控，嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法，對街面違法燃放行為及時制止。

　　鎮(zhèn)財政辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。

　　片區(qū)教管中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學(xué)生家庭遵守《條例》。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。

　　其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域，開展燃放煙花爆竹安全管理的`組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、階段步驟

　　20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束，根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點，劃分三個階段：

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

　�。ǘ�）重點管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點有落實。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘皶r動員部署、層層落實責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議，安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作，并結(jié)合實際，細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動員、部署落實。

　　（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，采取懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。

　　（三）強化源頭監(jiān)管，依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié)，加強源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營許可。針對燃放區(qū)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學(xué)合理布設(shè)零售點、核發(fā)許可證；嚴(yán)格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理，督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理，會同有關(guān)部門認(rèn)真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理，督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關(guān)部門。

　�。ㄋ模�強化打非治違，堅決從嚴(yán)查處。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站，加強貨運車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。

　�。ㄎ澹�壓實管控責(zé)任，強化應(yīng)急準(zhǔn)備。村（社區(qū)）要堅持守土有責(zé)、守土有效，加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸�、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時得到救治。

　　六、工作要求

　　各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

　�。ㄒ唬�強化認(rèn)識，狠抓落實。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，主動作為、齊抓共管，認(rèn)真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）加強督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村（社區(qū)）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo)，對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　（三）明確專人，報送信息。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要落實專人收集、報送有關(guān)工作情況。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 6

　　為扎實推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為認(rèn)真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動，主要包括五項工作任務(wù)：

　�。ㄒ唬┥罨療熁ū�竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存；二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題；三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。

　�。ǘ�）嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。

　　（三）強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴(yán)禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。

　�。ㄋ模┮�(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍，嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。

　　（五）加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實施方式及時間安排

　　從5月初至12月底結(jié)束，分五個階段進(jìn)行。

　　（一）宣傳動員階段（5月初）。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢，制定大檢查工作實施方案。

　�。ǘ�）實行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實行檢查組組長簽字。

　　一是企業(yè)實行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責(zé)分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的.要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　　（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務(wù)完成情況。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段（12月1日至12月31日）。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負(fù)責(zé)，制定工作實施方案，明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。ǘ�）加強監(jiān)管力度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強監(jiān)管力度，規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應(yīng)防范措施；發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　（三）注重總結(jié)提高，構(gòu)建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施，認(rèn)真加以提煉，固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

　　（四）強化輿論宣傳，加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進(jìn)展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動工作扎實開展。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 7

　　為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴(yán)格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┱�府組織機構(gòu)和職責(zé)。

　　為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔(dān)任辦公室主任，江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。

　�。ǘ�）部門職責(zé)。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

　　2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲存行為，嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

　　3.鄉(xiāng)教管中心：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。

　　4.各村（居）委會、單位部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實的`，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

　　三、時間步驟

　　第一階段：動員部署（20xx年1月24日）

　　結(jié)合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護(hù)（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護(hù)力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保不出問題。

　　第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的安全意識。

　　2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進(jìn)行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

　�。ǘ�）嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。

　　查處非法違法工作，要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

　　1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認(rèn)真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會。

　�。ㄈ�）開展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復(fù)查結(jié)果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

　　3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

　�。ㄋ模�強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。

　　1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。

　　2.加強重大危險源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對一”24小時守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。

　　3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū�竹店，黃國權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

　　4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標(biāo)駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管。

　�。ǘ�）加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　加強監(jiān)督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 8

　　為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

　　區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�道、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)經(jīng)濟信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護(hù)措施。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

　　區(qū)消防支隊：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤�司等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護(hù)，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識

　　1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

　　（二）強化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　　（三）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅持"五項"安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責(zé)分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關(guān)部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負(fù)責(zé)人大會進(jìn)行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的'安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

　　堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責(zé)，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復(fù)查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動；適時采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為：文物保護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（�。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)

　　在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進(jìn)行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

　�。ㄆ撸┙�立禁放點行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護(hù)

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護(hù)措施。對于禁放點的看護(hù)，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護(hù)。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識；二是要嚴(yán)格值班制度，堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　�。ò耍�將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確�；馂�(zāi)火情得到及時撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達(dá)到"四個有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　（二）強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，加強情況報送

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：xx；電子郵件：xx；值班、舉報電話：xx；聯(lián)系人：彭xx

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 9

　　為了認(rèn)真貫徹落實市供銷社關(guān)于印發(fā)《20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號）、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（x監(jiān)總局令第x號）、《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》）和《xx市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《辦法》）精神，為了切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現(xiàn)為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點布點、貨源采購和銷售工作，嚴(yán)格煙花爆竹儲存庫房安全管理，規(guī)范完善煙花爆竹專營配送機制，配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強煙花爆竹市場管理，確保20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹市場供應(yīng)和經(jīng)營安全、燃放安全。

　　二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　　為了加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由黨委書記、主任瞿學(xué)敏任組長，分管煙花爆竹專營工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權(quán)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，辦公室主任由譚明權(quán)同志兼任，調(diào)配4名干部（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員登記表見附件），集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作；研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全區(qū)供銷社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《條例》和《專營辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責(zé)；檢查督促城區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作；組織協(xié)調(diào)各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關(guān)職能部門開展“打非”工作。

　　基層社職責(zé)：基層社受區(qū)供銷社的委托負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點工作，并將煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點方案報區(qū)供銷社審定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全經(jīng)營管理；研究協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營工作中的`問題；配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場；配合區(qū)供銷社對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　德厚煙花爆竹公司職責(zé)：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點工作，按照“專營”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作，配合有關(guān)職能部門開展煙花爆竹市場“打非”工作。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理新特點和全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營燃放管理面臨的嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，確保各項工作措施落到實處。并成立煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)20xx年煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，我社已經(jīng)順利完成了全區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點工作。同時，按照區(qū)政府《關(guān)于20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點布點方案的請示》的批示精神，通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點（以下簡稱城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點）。

　�。ㄈ�）安全配送，確保貨源。煙花爆竹屬于危險品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)把煙花爆竹采購、配送關(guān)。貨源統(tǒng)一由德厚煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合易燃易爆物品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。20xx年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型產(chǎn)品除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）和組合煙花類6大類。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局、市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識；各城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；德厚煙花爆竹公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時組織適銷對路的貨源品種，引導(dǎo)市場消費，確保市場供應(yīng)。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸引發(fā)安全隱患。城區(qū)煙花爆竹配送時間：20xx年2月2日至2月22日；銷售時間：20xx年2月5日（農(nóng)歷十二月二十七）至2月22日（農(nóng)歷正月十五）。

　�。ㄋ模┞鋵嵈胧�，確保安全。要牢固樹立安全第一思想，按照《專營辦法》要求，認(rèn)真落實煙花爆竹經(jīng)營各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營。

　　1.德厚煙花爆竹公司要嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、儲存、配送管理。必須在取得生產(chǎn)資質(zhì)的合法生產(chǎn)廠家采購貨源，堅決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；必須有專門的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼xx市安監(jiān)局和xx市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識，煙花爆竹展品一律采用無藥樣品；必須與基層社和城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點簽訂安全經(jīng)營合同，制定安全經(jīng)營守則。

　　2.城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點必須到德厚煙花爆竹公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷）；必須按照專人、專柜、專庫的方式進(jìn)行銷售；統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標(biāo)識，張貼警示標(biāo)識和安全燃放標(biāo)識，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。

　　3.德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區(qū)、龍?zhí)杜渌忘c是安全工作的重要環(huán)節(jié)，必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標(biāo)志要醒目；煙花爆竹專用庫房要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責(zé)任制；嚴(yán)格控制進(jìn)入庫區(qū)的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。

　　4.加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點、倉儲設(shè)施、設(shè)備開展一次專項檢查，要加強對城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點“除夕夜、初一、元宵夜”等重點時段的安全守護(hù)；要積極配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經(jīng)營產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。

　　四、加強信息搜集和報送工作

　　為了加強煙花爆竹專營工作信息收集，區(qū)供銷社已指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹專營工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。對煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告區(qū)供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　電子郵箱：

　　聯(lián)系人：

　　電話：

　　傳真：

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 10

　　為全面加強煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真深入貫徹落實全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會議、市委12屆3次全體擴大會議和市安委會第五次全體擴大會議精神，加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，努力實現(xiàn)“批發(fā)、零售儲運安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序；禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容

　　（一）制定方案、全面部署（20xx年12月20日至20xx年1月10日）

　　1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實際情況，研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。

　　2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上，要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié)，強化自身隱患排查整改，建立臺賬，確保安全經(jīng)營。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會議，部署落實有關(guān)工作。進(jìn)一步強化責(zé)任落實，組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查，尤其是強化重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查要逐級逐層落實責(zé)任，全面實行檢查實名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動態(tài)，采取有效措施，嚴(yán)防各類事故和非法行為發(fā)生。

　　4.各職能部門要根據(jù)職能，有重點的開展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。

　�。ǘ�）零售許可、擺攤銷售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）

　　1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點踏查布設(shè)工作，做好零售網(wǎng)點的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點規(guī)劃，嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《xx市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對其進(jìn)行安全條件審查，把住準(zhǔn)入關(guān)。

　　2.銷售時間（20xx年2月1日至2月22日），xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述時間規(guī)定，各零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時間段進(jìn)行銷售活動，否則視為違法，取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進(jìn)行擺攤布點工作，但不許擺放實貨進(jìn)行銷售。

　　3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴(yán)禁銷售、燃放A、B級產(chǎn)品（內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴(yán)禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。

　　4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點及燃放區(qū)域。文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機構(gòu)、大中小、敬老院；山林、草原等重點防火區(qū)；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場；步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所；房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊；區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點或者范圍。

　　（三）全面檢查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對查出的隱患問題逐一落實整改。

　　2.各職能部門要根據(jù)職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點的開展檢查、排查，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。

　�。ㄋ模┦蘸藐P(guān)，結(jié)好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）

　　1.各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自2月22日24時起，撤下攤點貨品，對攤點進(jìn)行清理，清點銷售情況，做好返庫的各項準(zhǔn)備工作。

　　2.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步清理庫房，對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序，保管到位，品種清楚，專庫儲存。

　　3.各有關(guān)職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點，對批發(fā)企業(yè)、零售點經(jīng)營旺季的安全情況進(jìn)行再檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點全撤，產(chǎn)品歸庫，規(guī)范儲存，安全運營。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的`xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。

　　（二）工作職責(zé)

　　1.組織機構(gòu)職責(zé)

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作；負(fù)責(zé)制訂工作方案，健全組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織有關(guān)部門和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格設(shè)置銷售網(wǎng)點，加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

　　3.部門職責(zé)

　　公安部門、消防大隊：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔２０１１〕x號文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作，加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。

　　市場監(jiān)管部門：按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為，協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品；負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

　　交通運輸部門:按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

　　城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體倉買、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場所為重點，對無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴(yán)查，規(guī)范經(jīng)營秩序。

　　供銷部門：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。

　　教育部門：負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，與氣象部門對大氣污染狀況進(jìn)行會商，聯(lián)合預(yù)報重污染天氣預(yù)警信息。

　　衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　房產(chǎn)住宅部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點，勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點燃放，并制定緊急疏散預(yù)案。

　　林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、工作要求

　　（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動各項工作，共同做好管理工作，確保一方平安。

　�。ǘ�）強化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強化安全意識，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責(zé)任實名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系，層層落實落靠安全管理責(zé)任；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經(jīng)常性地重點排查，對重點村（屯）、社區(qū)實行包村（屯）、社區(qū)式監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點，深入排查、檢查，切實掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，精準(zhǔn)打擊非法違法行為；村（屯）、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點對廢棄廠（場）房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點，要及時向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門報告。

　�。ㄈ�）強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點時段、重點部位、重點地區(qū)，組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動，采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式，切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營人員，及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所，全力確保公共安全。

　　（四）搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類媒體，以專題報道或滾動字幕等形式，廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規(guī)定，倡導(dǎo)安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導(dǎo)市民自覺到合法零售點購買合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時間、地點安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會舉報渠道，接受社會監(jiān)督。對舉報的非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹等線索，一經(jīng)查實，對舉報者給予獎勵。（區(qū)安監(jiān)局舉報電話：xx，區(qū)公安分局舉報電話：xx）

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅法紀(jì)。對監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分；對存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來龍去脈，依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對因管理不善，出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營以及因此而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 11

各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強20xx年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花爆竹管理的通告》（xx府發(fā)〔20xx〕x號）要求，為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹燃放管理工作，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)實施方案安排如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　20xx年春節(jié)是近年來我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，監(jiān)督管理任務(wù)重、難度大。各級各有關(guān)部門要高度重視，對春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理工作進(jìn)行專題安排部署，制定具體實施方案，明確工作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責(zé)任人，要親自部署、親自檢查，切實抓好宣傳發(fā)動、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié)，確保燃放管理工作取得實效。

　　二、抓好宣傳教育

　　各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及LED顯示屏等方式，深入做好煙花爆竹燃放管理的'宣傳教育工作。xx日報、區(qū)電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案（宣傳方案請于2月1日下午下班前報區(qū)政府），通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等，持續(xù)滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。

　　三、強化執(zhí)法管理

　　公安部門要充分發(fā)揮主體作用，環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷社等部門要全力配合，通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式，對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節(jié)點的巡邏檢查，確保各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，對未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動的，由公安部門會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，按照法定職責(zé)予以打擊和取締，并依法實施行政處罰。

　　四、落實保障措施

　　各級各有關(guān)部門要切實統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內(nèi)容，按照《通告》和本通知的要求，加強配合協(xié)調(diào)，落實保障措施，共同抓好工作落實，為新春佳節(jié)營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 12

　　為深入貫徹落實《XX市燃放煙花爆竹管理條例》《XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好20XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《XX市XX區(qū)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長陳啟華任組長，政法委員萬鵬任副組長，派出所、應(yīng)急辦、鄉(xiāng)建環(huán)保辦、執(zhí)法大隊、文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、黨政辦、水利林業(yè)站、社保所、黃溪消防隊等科室部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）委負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人孫立兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

　　二、職責(zé)分工

　　鄉(xiāng)派出所：負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹案件；積極配合區(qū)級部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，煙花爆竹銷售許可發(fā)放；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售單位采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處無照經(jīng)營行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；開展�；�品經(jīng)營儲存安全隱患排查整治。

　　鄉(xiāng)建環(huán)保辦：負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)設(shè)施、下水道、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)各村（社區(qū)）在其重要設(shè)施場所設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑；對全鄉(xiāng)建筑工地務(wù)工人員組織開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　鄉(xiāng)執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類零售店、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　鄉(xiāng)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育，組織好對居民的安全宣傳工作。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)落實事故傷亡救治準(zhǔn)備及救治工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的`人員傷亡情況。

　　鄉(xiāng)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故情況收集、信息報告。

　　黃溪消防隊：負(fù)責(zé)開展針對性應(yīng)急演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　　鄉(xiāng)林業(yè)水利、民政等行業(yè)主管部門和單位：分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄饕龑�(dǎo)（20XX年12月31日前）。各村（居）委、鄉(xiāng)級各部門要圍繞《條例》、《通告》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等要求，采取掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對煙花爆竹燃放相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、村（居）委通過年底小組群眾會，在全鄉(xiāng)內(nèi)開展燃放煙花爆竹安全宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。

　�。ǘ�）集中查處（20XX年1月1日至2月19日）。鄉(xiāng)派出所要牽頭組織力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　　（三）全面管控（20XX年1月31日至2月19日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實施，特別是由“限放”改為“禁放”的重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

　　（二）堅決打非治違。要以居民點、集貿(mào)市場及田間窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域為重點，加大巡查檢查力度，嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。

　�。ㄈ�）強化重點管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全集鎮(zhèn)專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鄉(xiāng)級各部門要強化應(yīng)急值守，加強集鎮(zhèn)巡邏和重點目標(biāo)管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開展針對性應(yīng)急演練，落實等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄋ模�強化應(yīng)急值守。加強重點時段和重點區(qū)域巡邏管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。網(wǎng)格員、巡查員要落實好巡查勸阻工作，及時制止違規(guī)燃放情況。黃溪消防隊要組織開展針對性應(yīng)急演練，落實等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 13

　　為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)市政府、區(qū)管委會有關(guān)文件精神和工作部署，結(jié)合全區(qū)社會事業(yè)工作的實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面落實《20xx年xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關(guān)規(guī)定，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、敬（養(yǎng)）老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

　　二、工作范圍

　　區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園，衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，文化經(jīng)營場所，敬（養(yǎng)）老院，宗教寺廟

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由王軍同志任組長，中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，全面負(fù)責(zé)實施本方案。

　　四、工作內(nèi)容

　　1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書；文化經(jīng)營場所、敬（養(yǎng)）老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。

　　2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的`行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小學(xué)生宣傳教育。

　　3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實“禁放”工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。

　　2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實際，制定工作方案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責(zé)機制，各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

　　3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案，于元月20前報區(qū)局辦公室。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 14

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城區(qū)環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市XX區(qū)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》（X府〔20XX〕XX號）（以下簡稱《通告》），特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　全面抓好《條例》和《通告》的貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳引導(dǎo)、強化源頭管控、開展隱患排查、嚴(yán)格依法查處、落實禁放看護(hù)，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立區(qū)應(yīng)急局燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、救援中心主任任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局�；�和礦山安全監(jiān)管科，由危險化品和非煤礦山安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

　　各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦按照屬地原則，是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位按照《條例》和《通告》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實重點部位監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　三、職責(zé)分工

　　危險化學(xué)品和非煤礦山安全監(jiān)管科：負(fù)責(zé)督促禁放區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街開展清理排查，及時收回并注銷《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；督促指導(dǎo)燃放區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證，強化安全監(jiān)管和打非治違工作；加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格出入庫管理，落實流向登記制度，督促煙花爆竹零售網(wǎng)點落實實名購買登記要求；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一禁放標(biāo)識，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　宣教中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，細(xì)化落實宣傳措施，組織有關(guān)部門和單位充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段，尤其是“兩微一端”新媒體，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送公益提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　　救援中心：做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實備勤備戰(zhàn)措施，積極協(xié)助煙花爆竹“打非”工作。

　　各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)轄區(qū)情況制訂工作方案；組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、社會面巡邏防范和重點目標(biāo)部位管控，嚴(yán)格零售點設(shè)置。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20XX年12月15日前）。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要研究制定工作方案，召開動員部署會議，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，開展《條例》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，全面啟動各項工作。

　�。ǘ�）宣傳引導(dǎo)（即日起至20XX年2月15日）。圍繞《條例》和《通告》，積極開展宣傳引導(dǎo)工作，采取掛標(biāo)語、設(shè)專欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。

　　（三）集中查處（20XX年12月6日至20XX年2月15日）�！按蚍恰鞭k、鎮(zhèn)街應(yīng)急辦組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉禁放區(qū)內(nèi)的.經(jīng)營點，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸和儲存煙花爆竹的違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20XX年1月30日至2月15日）。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護(hù)等工作措施，確保禁放區(qū)禁得住、不失控。

　　（五）工作總結(jié)（20XX年2月17日前）。圍繞20XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性，進(jìn)一步提高政治站位，強化責(zé)任意識，守住安全紅線，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認(rèn)真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好燃放煙花煙花爆竹安全管理工作。

　　（二）強化動員部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦組織召開動員部署會，細(xì)化完善具體實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動員，狠抓各項措施的落實。

　�。ㄈ�）加強源頭管控。對禁放區(qū)，按照“在禁放區(qū)域和場所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營煙花爆竹”的規(guī)定，各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦進(jìn)一步清理禁放區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營批發(fā)企業(yè)、零售點及儲存?zhèn)}庫。對燃放區(qū)域，各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、方便群眾、合理布局、總量控制、適度競爭”的總體原則，科學(xué)合理布設(shè)零售點、核發(fā)許可證，督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫的安全管理工作；牽頭組織開展聯(lián)合檢查，滾動排查整治安全隱患，確保全程監(jiān)管。

　　（四）堅決打非治違。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度，堅持劃片包干、滾動排查，及時發(fā)現(xiàn)、查處、曝光非法經(jīng)營和儲存煙花爆竹的行為。要加強交界區(qū)域的檢查，重點打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營等違法活動。要廣泛發(fā)動社會單位、群眾主動參與煙花爆竹安全管理工作，對主動發(fā)現(xiàn)、舉報、勸阻違法行為的予以獎勵。對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查，重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

　�。ㄎ澹�強化重點管控。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要組織專門力量，在重點時段以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，落實網(wǎng)格化管控機制，實行禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸�、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度，在禁放區(qū)要組織專門力量開展巡查工作。

　�。�六）及時報送情況。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況，重要情況及時報告。區(qū)應(yīng)急局值班電話：XXX。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 15

　　為進(jìn)一步做好20XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)街道轄區(qū)公共安全，根據(jù)《XXX市燃放煙花爆竹管理條例》（以下稱條例）、《XXX市XXX區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），結(jié)合峰高實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保本行政區(qū)內(nèi)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。

　　成立峰高街道20XX年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：XXX、辦事處主任

　　副組長：XXX、辦事處副主任

　　XXX、峰高派出所所長

　　成員單位：應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法大隊、派出所、宣傳辦、市場監(jiān)督所及其他相關(guān)辦、站、所、中心，各村（社區(qū)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹銷售、儲存、燃放的安全管理，督促各村、各小區(qū)按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由王才科同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）職責(zé)分工。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，各辦公室和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂具體工作舉措，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證人民群眾安全燃放煙花爆竹。

　　派出所：負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合XXX市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹煙花爆竹經(jīng)營戶和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹經(jīng)營戶采購、銷售不符合XXX市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。督促�；�企業(yè)單位落實燃放秩序維護(hù)及禁放區(qū)域看護(hù)等安全防范工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題。負(fù)責(zé)制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作；做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　市場監(jiān)管所：監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量，依法查處不符合質(zhì)量要求煙花爆竹產(chǎn)品。

　　綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)轄區(qū)日常巡邏，查處煙花爆竹禁限放區(qū)域違規(guī)燃放行為。

　　各村（社區(qū)）：嚴(yán)格落實本轄區(qū)的安全管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、禁限放區(qū)及群眾燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　三、工作時間及步驟

　　第一階段：動員部署階段（20XX年1月30日前）。各村（社區(qū)）、各辦公室、有關(guān)單位按照本工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：重點管控階段（20XX年1月31日至20XX年2月15日）。在20XX年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時間節(jié)點落實守護(hù)力量部署，加強對街道限制燃放區(qū)域或煙花爆竹燃放秩序的`安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保絕對安全。

　　第三階段：常態(tài)化監(jiān)管階段（20XX年2月15日后）。對20XX年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，健全完善安全管理制度和長效機制。

　　四、煙花爆竹禁限放時間和區(qū)域

　　禁放時間：20XX年1月31日至20XX年2月15日。

　　禁放區(qū)域：XX水庫以北的城市建成區(qū)。

　　集中燃放區(qū)：桃峰公園。

　　禁放區(qū)域外，按照符合環(huán)境保護(hù)要求，又滿足人民群眾節(jié)日燃放意愿的原則，不得在加油站、油庫、�；�品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹零售店等易燃易爆物品生產(chǎn)。儲存單位和文物保護(hù)單位、車站、醫(yī)院、學(xué)校等法定禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　五、煙花爆竹安全管理措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育。

　　1、禁限放區(qū)域張貼禁限放公告，公告應(yīng)清晰醒目，做到家喻戶曉。

　　2、街道綜合執(zhí)法大隊在各村（社區(qū)）巡查并循環(huán)播放煙花爆竹禁限放音頻，重點時段增加巡查頻次。

　　3、集中宣傳動員，采取以會代訓(xùn)的方式，召集各村（社區(qū)）及企業(yè)負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）召集轄區(qū)居民開展煙花爆竹安全管理及禁限放工作宣傳。

　　4、各村（社區(qū)）煙花爆竹安全管理工作實行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員入戶宣傳。

　�。ǘ�）壓實責(zé)任，開展專項巡查。

　　巡查內(nèi)容：禁限放區(qū)域燃放煙花爆竹的，非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

　　1、街道與轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營店簽定安全責(zé)任書，督促落實安全主體責(zé)任。

　　2、各村（社區(qū)）要組建煙花爆竹禁限放巡查隊開展專項巡查，制定包括巡查時間、路線及巡查責(zé)任人的巡查記錄。

　　3、街道綜合執(zhí)法大隊每天開展一次以上巡查，重點時段增加巡查頻次。

　　4、春節(jié)期間，由街道值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查，并做好巡查記錄。

　�。ㄈ�）強化打非治違，堅決從嚴(yán)查處。

　　街道應(yīng)急辦、派出所要聯(lián)合相關(guān)部門加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。一是嚴(yán)查非法儲存、經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二是聯(lián)合相關(guān)部門加強對貨運車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。在禁放區(qū)域外圍，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大對禁放區(qū)域的巡查力度，及時制止非法燃放行為，對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格值班值守，暢通信息。

　　春節(jié)期間，各村（社區(qū)）必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度，確保值班人員全部在崗，迅速處置突發(fā)事件，及時上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

　　值班、舉報電話：XXX

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 16

　　為貫徹落實市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強20XX年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決防止違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，持續(xù)改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究決定，對20XX年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關(guān)事項通知如下：

　　一、限燃區(qū)時間和范圍

　　從20XX年1月26日起，集鎮(zhèn)區(qū)域除夕、初一和元宵節(jié)禁止燃放煙花爆竹，其他村做好禁燃禁放的管控工作。

　　二、職責(zé)分工

　　一）宣傳線：負(fù)責(zé)組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進(jìn)行禁放宣傳工作，宣傳《倡議書》；組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　　二）派出所：牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放工作；對“違禁”案事件進(jìn)行查處；參與春節(jié)期間的禁放巡查工作。

　　三）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為；負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締，參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作，對銷售單位（店鋪）禁止向禁燃區(qū)人員銷售煙花爆竹。

　　四）城管中隊：輔助做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，負(fù)責(zé)春節(jié)期間禁放值勤，做好集鎮(zhèn)區(qū)域違規(guī)燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。

　　五）教育線：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作，確保學(xué)生及其家屬知曉春節(jié)期間禁燃禁放要求，并簽署承諾書。

　　六）交通辦：負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作；加強客車站的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。

　　七）工業(yè)辦：負(fù)責(zé)做好加油站及批發(fā)市場的煙花爆竹禁放宣傳工作，組織人員在加油站周邊加強巡邏，嚴(yán)防加油站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　八）環(huán)保站：負(fù)責(zé)監(jiān)測集鎮(zhèn)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報。

　　九）各村（居）委會、各單位：各村負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)的禁放工作，督促各村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，貫徹落實鎮(zhèn)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。各單位負(fù)責(zé)落實本單位人員禁止燃放煙花爆竹，各村（居）委會負(fù)責(zé)發(fā)放《倡議書》和廣大群眾簽署《關(guān)于接受XXX鎮(zhèn)禁燃禁放禁燒的承諾書》。

　　三、工作措施

　　一）提高認(rèn)識，夯實責(zé)任。各村（居）委會、各單位要切實提高站位，高度重視春節(jié)元宵節(jié)期間煙花爆竹禁燃工作，要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，主要負(fù)責(zé)人要親自安排，分管負(fù)責(zé)人具體抓落實，層層壓實屬地責(zé)任、站所監(jiān)管責(zé)任，強化禁燃舉措，確保禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹“零燃放”。

　　二）強化舉措，確保成效。一是提早謀劃部署，各村（居）委會、各單位要召開專項會議，提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作，細(xì)化任務(wù)、明確分工，將各項工作任務(wù)落實落細(xì)。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，各村（居）委會、各單位要加大禁燃政策、法規(guī)以及典型案例的宣傳力度，通過廣播、宣傳標(biāo)語、微信公眾號等方式，發(fā)動群眾積極參與支持禁燃工作，引導(dǎo)群眾增強禁售禁燃的`自覺性。三是進(jìn)一步壓實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包組、村組干部包戶包地塊，鎮(zhèn)、村當(dāng)天值班人員負(fù)責(zé)巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為，對不聽勸阻的要固定證據(jù)，移交派出所依法處理。四是進(jìn)一步壓實部門監(jiān)管責(zé)任，要組織派出所、應(yīng)急辦、城管、住建、商務(wù)、工業(yè)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對違法違規(guī)銷售、運輸、燃放煙花爆竹等行為，依法依規(guī)從嚴(yán)查處，對典型案例公開曝光，達(dá)到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發(fā)現(xiàn)燃放行為的，對屬地管理的村（居）委進(jìn)行通報。

　　三）緊盯數(shù)據(jù)，加強管控。各村（居）委會、各單位要加大轄區(qū)禁燃禁放管控，環(huán)保站要安排專人盯守轄區(qū)空氣質(zhì)量狀況，密切關(guān)注PM2.5等指標(biāo)實時濃度，要凝聚合力，強化煙花爆竹禁燃管控，全力削減本地污染源，確保管控成效。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 17

　　為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理，提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

　　一.指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo)，按照“五限一管”的工作原則和“依法管理，安全至上，兼顧需求”的要求，在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，努力做到“四個確�！保�

　　1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定；

　　2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象；

　　3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為；

　　4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。

　　二.職責(zé)分工

　　按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下：

　　1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，直接負(fù)責(zé)督促落實市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，指導(dǎo)各區(qū)教育局開展相關(guān)工作。

　　2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體，落實《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等開展的各項宣傳教育工作；市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實所屬各級各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實本單位安全燃放煙花爆竹的`宣傳教育工作。

　　三.工作措施

　　(一)落實課程計劃，加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計劃，把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內(nèi)容，做到授課時間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實”，其中授課時間不少于2課時。

　　(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前，對全市廣大學(xué)生普遍開展1次集中教育；舉辦1期專題黑板報或宣傳欄；舉辦1次專題班(團(tuán))會；發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長書；召開1次家長會；發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料；在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。

　　(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區(qū)其他報紙宣傳2次；通過漢東教育電視臺和漢東地區(qū)其他電視臺宣傳2次；通過漢東人民廣播電臺和漢東地區(qū)其他電臺宣傳2次；通過漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次；

　　四.工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā)，充分認(rèn)識限放宣傳的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作，努力實現(xiàn)“四個確�！惫ぷ髂繕�(biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動性，創(chuàng)造性的開展宣傳工作，做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。

　　(二)明確責(zé)任，加強管理，確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，確保按時、保質(zhì)完成各項宣傳工作任務(wù)。同時，要加強監(jiān)督檢查，對責(zé)任落實不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個人，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

　　(三)加強工作信息溝通，及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時，要積極與媒體溝通聯(lián)系，擴大宣傳聲勢，并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強信息溝通。

　　春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 18

　　為進(jìn)一步落實環(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確保我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好，穩(wěn)步達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣關(guān)于煙花爆竹禁售禁放工作要求，經(jīng)XXX林場黨組研究，決定制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　多措并舉，嚴(yán)防嚴(yán)控，堅決遏制違規(guī)生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為，不斷改善和提升我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全場人民營造一個健康宜居的生態(tài)環(huán)境，為“四個商城”建設(shè)提供堅實的生態(tài)屏障。

　　二、工作要求

　　當(dāng)前，我縣正處于“春節(jié)”“元宵節(jié)”煙花爆竹禁售禁放管控的關(guān)鍵時期，各村和派出所、美麗辦、安監(jiān)站、農(nóng)村辦、水利交管站、防火辦一定要緊繃禁售禁放這根弦，落實屬地管理責(zé)任和部門執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，務(wù)必牢記使命，扛穩(wěn)責(zé)任，多方式多舉措開展煙花爆竹禁售禁放的宣傳、巡查、管控、清繳行動，大打一場禁售、禁存、禁運、禁燃、禁放狙擊戰(zhàn)，以硬的手腕、鐵的作風(fēng)、持之以恒的戰(zhàn)斗意志，堅決打贏煙花爆竹禁售禁放這場硬仗，尤其是元宵節(jié)期間，要采取訪、盯、守、勸、控等方式，堅決杜絕銷售、儲存、運輸、銷售、燃放行為，保證環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良并持續(xù)向好，為全年工作贏得主動。

　　三、時間安排

　　“元宵節(jié)”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控時間為2月10日至2月16日。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。XXX林場成立“元宵節(jié)”期間煙花爆竹禁售禁放管控工作指揮部，丁大軍同志任政委兼指揮長，吳云澤、周陽、董健康同志任副指揮長，紀(jì)委辦、辦公室、美麗辦、派出所、安監(jiān)站、水利交管站、農(nóng)村辦、防火辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周陽同志兼任辦公室主任，朱賓、張松基、彭玉泉同志兼任辦公室副主任，辦公地點設(shè)在美麗辦，派出所每天派出一名工作人員在指揮部辦公室上班。各村要參照場級指揮部成立相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村級指揮長，包村干部及村黨支部書記任副指揮長，要指揮好村級落實工作。

　�。ǘ�）建立聯(lián)合督查執(zhí)法機制。場級成立1個聯(lián)合督查執(zhí)法組，由科級干部帶隊，抽調(diào)紀(jì)委辦、辦公室、派出所、美麗辦、安監(jiān)站、水利交管站、農(nóng)村辦、防火辦人員參加。督查內(nèi)容重點是各村、各單位重視程度、走訪宣講和排查工作是否到位全覆蓋、包村責(zé)任制落實情況、執(zhí)法部門法定職責(zé)落實情況、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹收繳和案件辦理落實情況。

　�。ㄈ�）開展“大走訪、大宣講、大排查”活動。以脫貧攻堅包村責(zé)任為基本單元建立包村責(zé)任制，明確包村責(zé)任單位（見附件3，包村責(zé)任單位按照脫貧攻堅幫負(fù)責(zé)人劃分）。自2月10日起，到村到組到戶深入開展“大走訪、大宣講、大排查”活動。要通過走訪、宣講活動的開展，曉之以理、動之以法，讓群眾知曉政策，自覺抵制燃放行為并主動上繳煙花爆竹，形成自我管理、自我監(jiān)督，讓銷售和燃放行為無處遁形。要利用村級高音喇叭持續(xù)宣講禁售禁放要求，從思想根源上根除群眾燃放煙花爆竹的'陋習(xí)。

　�。ㄋ模�強化監(jiān)管監(jiān)控。正月十五當(dāng)天，各村和包村責(zé)任單位所有參與走訪宣講排查人員，要嚴(yán)防死守各個路口、卡點、墳頭，勸解和收繳送燈上墳群眾攜帶的煙花爆竹。農(nóng)村辦藍(lán)天衛(wèi)士監(jiān)控平臺要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控作用，發(fā)現(xiàn)燃放行為要第一時間交辦給屬地村，屬地村要由專人負(fù)責(zé)信息收集、跟蹤處理，并及時將處理結(jié)果通過微信群上傳。

　�。ㄎ澹�實行“日報告”制度。每天活動開展情況以村為單位，每天下午3：00前報場煙花爆竹禁售禁放工作指揮部辦公室。指揮部辦公室每天匯總后于下午4：00前報包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）牽頭單位。

　�。�六）集中銷毀營造聲勢。本著安全銷毀、營造聲勢的原則，在正月十五前，將全場收繳的煙花爆竹集中到縣垃圾填埋場進(jìn)行集中銷毀。由派出所具體牽頭負(fù)責(zé)。

　　五、責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┟鞔_法定職責(zé)。各職能部門要嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工抓好工作任務(wù)的落實，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。安監(jiān)站負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、存儲煙花爆竹行為，指導(dǎo)幫助商戶簽訂承諾書和明白卡，對違法銷售煙花爆竹行為嚴(yán)格行政處罰，派出所予以配合。派出所負(fù)責(zé)依法懲處，嚴(yán)厲打擊非法運輸、燃放煙花爆竹行為。農(nóng)村辦要保證每天有人在藍(lán)天衛(wèi)士24小時值班，負(fù)責(zé)運用藍(lán)天衛(wèi)士對禁燃禁放情況即時監(jiān)控、登記和交辦，確保第一時間通知轄區(qū)、相關(guān)單位和責(zé)任人及時處置。美麗辦負(fù)責(zé)對接氣象等部門加強分析研判報告，隨時預(yù)警調(diào)度指導(dǎo)。

　�。ǘ�）嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)信陽市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部《關(guān)于對煙花爆竹禁售禁放規(guī)定落實不力實施責(zé)任追究的通知》精神和《商城縣2022年度“元宵節(jié)”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控方案》要求，對履職盡責(zé)不到位、管控措施不落實、失職失責(zé)的，將視情節(jié)及危害程度，依法依規(guī)嚴(yán)格落實追責(zé)問責(zé)機制。以村為單位，轄區(qū)發(fā)生1處（次違規(guī)銷售或燃放行為的，通報批評，罰款1000元；發(fā)生2處（次）的，約談所在村黨支部書記（主任），罰款2000元；發(fā)生3處（次）以上的，所在村黨支部書記（主任）就地免職，罰款3000元，并約談包村干部，情節(jié)嚴(yán)重的予以誡勉。場轄區(qū)出現(xiàn)3個以上村被問責(zé)的，對分管負(fù)責(zé)人和派出所長采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、免職等措施。按照XXX林場黨組研究意見，各村黨支部書記是煙花爆竹禁售禁放工作第一責(zé)任人，各村包村領(lǐng)導(dǎo)與村支部書記（主任）同獎同罰，各包村干部與村支部書記同獎同罰。

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