亂占耕地建房整治方案
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亂占耕地建房整治方案1
為扎實(shí)做好蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,全面摸排問(wèn)題,掌握實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì)議有關(guān)精神和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作推進(jìn)會(huì)議安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案
一、總體目標(biāo)
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類(lèi)處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治第一階段工作。在堅(jiān)決遏制增量的基礎(chǔ)上,全力做好摸底排查工作,堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)。
二、工作任務(wù)
省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù);確保在20xx年年底前形成真實(shí)準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
三、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蕉溪自然資源所,楊明兼任辦公室主任,龍習(xí)宜、姜偉、石興明、潘維國(guó)、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。
四、工作步驟、時(shí)間安排
(一)前期準(zhǔn)備階段。根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)實(shí)際,制定適合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開(kāi)展摸底排查工作。精心組織排查人員,鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,以村為單元具體組織實(shí)施。各村人員具體安排如下:
魚(yú)塘村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李邦彪,聯(lián)絡(luò)員李猛;
路溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李邦彪,聯(lián)絡(luò)員聞峰;
茶園村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張仲富,聯(lián)絡(luò)員吳朝奇;
猛溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張仲富,聯(lián)絡(luò)員張萬(wàn)平、吳承敏;
柳溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊明,聯(lián)絡(luò)員柳杰;
朗洞村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊明,聯(lián)絡(luò)員潘維國(guó);
車(chē)溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員張連花;
木溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員彭杰;
洞腳村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員楊通文;
木元村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員徐子成、張正陽(yáng);
田溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)趙罡,聯(lián)絡(luò)員劉俊;
羅溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)趙罡,聯(lián)絡(luò)員闕。
蕉溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)萍,聯(lián)絡(luò)員印大燕、江明光;
各村根據(jù)實(shí)際成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由村支兩委、駐村工作隊(duì)和駐村干部等人共同組成。各村需及時(shí)將相關(guān)人員名單報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后,于9月10日前組織召開(kāi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸底排查動(dòng)員大會(huì)暨摸底調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求提高政治站位,強(qiáng)調(diào)排查的重要性,充分認(rèn)知耕地保護(hù)的極端緊迫性,重點(diǎn)培訓(xùn)掌握違法占用耕地建房的類(lèi)型、主體、結(jié)構(gòu)、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶(hù)一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)拍照取證等業(yè)務(wù)工作。
(二)扎實(shí)有序開(kāi)展摸底排查工作。完成農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房摸底調(diào)查,是開(kāi)展集中整治的前提和基礎(chǔ)。各村、各股站所要及時(shí)按既定部署,綜合運(yùn)用實(shí)地核查、遙感監(jiān)測(cè)、資料審核等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用,全面掌握違法占用耕地建房的類(lèi)型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶(hù)登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的有關(guān)情況,根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作方案》的通知要求,認(rèn)真填寫(xiě)《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸底排查調(diào)查表》。重點(diǎn)全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的`違規(guī)建房問(wèn)題,同時(shí)也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問(wèn)題,分別建立臺(tái)賬清單。各村、全體干部務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問(wèn)題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實(shí)工作,鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實(shí)工作。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室要做好摸底排查指導(dǎo)工作,并于20xx年12月10前匯總摸底排查結(jié)果并上報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室。
(三)總結(jié)摸底排查成果。根據(jù)各村全面摸底排查成果,鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室要派工作員會(huì)同各村復(fù)核檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后必須進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息,最終形成各村確認(rèn)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單,及時(shí)上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案提供根本遵循,為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。
五、工作要求
(一)要服從組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),講政治,顧大局,服從組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,采取有力措施,確保按期完成摸排工作任務(wù)。
(二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進(jìn)度,按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和其他重點(diǎn)工作的影響,加大人力、物力投入,加快推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸底調(diào)查工作,確保按時(shí)匯交摸底調(diào)查成果。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室要加強(qiáng)政策研究,主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),掌握具體業(yè)務(wù),深入各村,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準(zhǔn)到位。
亂占耕地建房整治方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為,確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
,提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“保護(hù)耕地,遏制新增;分類(lèi)處置,有序推進(jìn);突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點(diǎn)圍繞20xx 年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問(wèn)題,全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號(hào)。
三、整治范圍
整治范圍為20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí),在整治工作開(kāi)展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個(gè)一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實(shí)行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實(shí)行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房,堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé);對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì)議后,對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
四、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展, 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,特成立六盤(pán)水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):王典軍
副組長(zhǎng):王 龍朱 琨涂開(kāi)義
成員:各村支書(shū)、主任,各股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組,辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
。ㄒ唬┺k公室
主任:朱 琨涂開(kāi)義
成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項(xiàng)工作。
。ǘI(yè)務(wù)指導(dǎo)組
1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):柏發(fā)君
成員:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類(lèi)“月衛(wèi)片”圖斑。
2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):李安江
成員:新街國(guó)土資源所全體成員
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構(gòu)筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類(lèi)“月衛(wèi)片”圖斑。
(三)公益訴訟組
組長(zhǎng):王 龍
成員:楊孔云、片區(qū)法律顧問(wèn)
職責(zé):對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的,要及時(shí)下達(dá)建議書(shū),督促各單位依法履職,并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監(jiān)督對(duì)象,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組
組長(zhǎng):王 龍 鮑安呂
成員:派出所全體人員、群眾工作站全體人員
職責(zé):要提前安排部署,做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的`滾動(dòng)排查,組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解,防止赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群訪(fǎng)和極端事件的發(fā)生;對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應(yīng)急處置,對(duì)以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)的違法人員,依法予以嚴(yán)厲查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄎ澹┒讲閱(wèn)責(zé)組
組長(zhǎng):唐鈺嵋
成員:隆如冬
職責(zé):持續(xù)加大督促檢查力度,對(duì)工作不重視,宣傳不到位,管控處置不力,工作緩慢,推諉扯皮的,立即進(jìn)行督查通報(bào);對(duì)組織不力、監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置的,或存在壓案不查、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等不作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
。ㄒ唬┮叨戎匾曌ヂ鋵(shí)。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是是守牢耕地紅線(xiàn)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實(shí)好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺(tái)賬,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治;同時(shí),要立即成立巡查處置專(zhuān)班,每天對(duì)所轄區(qū)域開(kāi)展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線(xiàn)索,經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除,并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,要對(duì)接主管部門(mén)和涉及平臺(tái)公司,要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管,對(duì)本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開(kāi)展整治,確保件件有落實(shí)、事事有回音,真正整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。
(三)要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況,實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí),各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
亂占耕地建房整治方案3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實(shí)守住耕地紅線(xiàn),保障糧食安全,維護(hù)農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好落實(shí)農(nóng)村亂占耕地違法建房專(zhuān)項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)落實(shí)落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,各村要對(duì)我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類(lèi)建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負(fù)責(zé)清理工作,并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對(duì)20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為,按照“三個(gè)凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅(jiān)決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過(guò)建房最后期限的一律堅(jiān)決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅(jiān)決予以查處),采取鐵的手腕,分類(lèi)建立臺(tái)賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣謇砼挪殡A段(10月20日—10月31日)
各村組織專(zhuān)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段,分別建立清理排查登記臺(tái)賬,于11月1日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
。ǘ┘姓坞A段(11月1日—11月5日)
各村根據(jù)排查情況,分類(lèi)建立問(wèn)題排查移交清單,明確整改措施,扎實(shí)開(kāi)展整治工作,逐一銷(xiāo)號(hào),于11月5日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)予住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn);符合“一戶(hù)一宅”的,各村應(yīng)組織完善手續(xù);“一戶(hù)多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買(mǎi)賣(mài)不受法律保護(hù),不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟。六是?duì)20xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時(shí)收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù),并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
。ㄈz查復(fù)核階段(11月5日—11月20日)
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門(mén)成立檢查組,對(duì)各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對(duì)摸排不精準(zhǔn)、整改不落實(shí)的村,進(jìn)行通報(bào)處理,涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,成立工作專(zhuān)班,制定工作方案,壓實(shí)責(zé)任,明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改。整改措施要具體到違法建房戶(hù),根據(jù)每戶(hù)具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限,確保工作實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接各村,實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展,嚴(yán)格工作流程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建房線(xiàn)索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴(yán)快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對(duì)涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。
(三)加強(qiáng)保障,長(zhǎng)效運(yùn)行。各村要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
亂占耕地建房整治方案4
一、指導(dǎo)思想
按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議和全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議部署,以建設(shè)人文魅力核心區(qū)為目標(biāo),以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn),以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點(diǎn),全力推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升城市居民生活品質(zhì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。
二、工作目標(biāo)
按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求,全面開(kāi)展城市人居環(huán)境綜合整治,從老舊小區(qū)街道、等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手,著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。20xx年,全面動(dòng)員、全民行動(dòng),全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng);20xx年鞏固整治成果,形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高,城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升。
三、基本原則
——,轄區(qū)負(fù)責(zé)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任制結(jié)合起來(lái),把管理城市與經(jīng)營(yíng)城市結(jié)合起來(lái),把獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合起來(lái),,管理下沉、重心下移、職責(zé)明晰,全面落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制。
——突出重點(diǎn),全面覆蓋。針對(duì)臟、亂、差、堵等突出問(wèn)題,按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求,突出重點(diǎn),實(shí)施綜合整治;加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),消除管理盲區(qū),真正做到全面覆蓋、不留死角。
——全民動(dòng)員,社會(huì)共建。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量及各方面積極性,廣泛動(dòng)員轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮城市居民群眾的主體作用,形成政府主導(dǎo)、人人參與,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好格局。
——健全機(jī)制,長(zhǎng)效保持。堅(jiān)持集中攻堅(jiān)與長(zhǎng)效保持相結(jié)合,既集中力量解決突出問(wèn)題,又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場(chǎng)化、公司化、專(zhuān)業(yè)化的路徑和辦法,完善工作機(jī)制,切實(shí)做到長(zhǎng)效保持、永久保潔。
四、組織保障
。ㄒ唬┏闪⑷A山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組由各科室負(fù)責(zé)人及社區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作,研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡(luò)化管理等工作按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
五、工作任務(wù)
(一)深入開(kāi)展城市“四治”行動(dòng)
1.治亂—治理市容環(huán)境亂象
按照“健全機(jī)制、集中整治,條塊結(jié)合、轄區(qū)負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則,結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)和要求,依法對(duì)“門(mén)前三包”落實(shí)不力、占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴(yán)重、車(chē)輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫(huà)、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進(jìn)行集中整治,使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城市更加宜居。全面啟動(dòng)市容環(huán)境亂象整治工作;20xx年市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);20xx年有關(guān)問(wèn)題得到徹底整改。
(1)整治“門(mén)前三包”全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,實(shí)行定人、定時(shí)、定路、定責(zé),建立全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)督、管理、服務(wù)體系。加大對(duì)“門(mén)前三包”的宣傳力度,提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商家、經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”情況的巡查、考核、評(píng)比,不斷提高“門(mén)前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職責(zé),對(duì)違反“門(mén)前三包”的行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處。積極推進(jìn)“門(mén)前三包”市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),切實(shí)提高“門(mén)前三包”的實(shí)效性。
(2)整治占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈的'亂象。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,集中整治占道經(jīng)營(yíng),對(duì)影響市容市貌和交通秩序的占道攤點(diǎn)進(jìn)行堅(jiān)決取締。集中清理占用道路進(jìn)行制作、加工、修理、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和攤亭;重點(diǎn)整治占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、占用人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道擺攤設(shè)點(diǎn)的行為;重點(diǎn)整治在城市主次干道、過(guò)街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)私搭亂建、違章堆放占?jí)旱缆返男袨。在確保市容整潔有序的基礎(chǔ)上,挖掘市場(chǎng)潛力,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極開(kāi)展“引攤?cè)胧小惫ぷ鳎奖闳罕娚a(chǎn)生活。
。3)提升城市綠化品質(zhì),增加城市綠化面積
以保護(hù)城市生態(tài)安全和健康,改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵,提升綠地景觀品質(zhì)核心。
努力建設(shè)生態(tài)宜居、美麗幸福家園,讓人民生活更健康、更美好。
亂占耕地建房整治方案5
為解決農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制增量,分步整治、分類(lèi)處置存量,更好開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題清理整治工作相關(guān)規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。摸清全鄉(xiāng)范圍內(nèi)20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的.和集體的),都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或者部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的`房屋,也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)整改,聚焦對(duì)亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對(duì)新增問(wèn)題“零容忍”態(tài)度不夠堅(jiān)決、遏制新增違法不到位等問(wèn)題,開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┲鉀Q摸排不徹底問(wèn)題。摸排不僅限于國(guó)家和省下發(fā)的問(wèn)題圖班范圍,根據(jù)《蕭縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求,對(duì)前期摸排情況進(jìn)行全面自查,按照“應(yīng)納盡納”原則,如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)形成工作臺(tái)賬,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:各行政村)
。ǘ┲鉀Q遏制新增違法整治不到位問(wèn)題。遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,對(duì)亂占耕地正在違法建房的,強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,要求一對(duì)“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,該拆除的必須拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的,依法依規(guī)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委、各行政村)
三、工作措施
本次專(zhuān)項(xiàng)整治突出以問(wèn)題為導(dǎo)向,重在抓落實(shí)、出成效、建機(jī)制,主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
。ㄒ唬┤孀圆椤(duì)前期摸排和上報(bào)的成果,進(jìn)行“回頭看”,全面自查自糾。對(duì)照整治內(nèi)容查糾存在的突出問(wèn)題,形成書(shū)面報(bào)告。
。ǘ┭膊槎讲椤`l(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,各村明確村書(shū)記為土地協(xié)管員,并以自然村為單位確定1名信息員,落實(shí)日巡查、周報(bào)送制度,并建立巡查臺(tái)賬和亂占耕地建房問(wèn)題清理整治臺(tái)賬,推進(jìn)巡查督查常態(tài)化。
。ㄈ⿵V泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會(huì)議以及宣傳橫幅等多種形式開(kāi)展土地法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定宣傳工作,切買(mǎi)提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
(四)加強(qiáng)管控。嚴(yán)格落實(shí)宅基地審批程序,強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)作,落實(shí)多部門(mén)“聯(lián)審聯(lián)辦”制度,并在為民服務(wù)中心設(shè)立宅基地申請(qǐng)審批一站式服務(wù)窗口,確保從源頭控制亂占耕地建房問(wèn)題。加大日常巡查力度,發(fā)揮村級(jí)土地協(xié)管員和信息員的作用,落實(shí)一日一巡查、一日一上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處理,嚴(yán)防出現(xiàn)新增問(wèn)題。
四、工作步驟
本次專(zhuān)項(xiàng)整治自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng),4月20日之前結(jié)束,主要工作步驟如下。
(一)明確工作職責(zé)。成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)城專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,相關(guān)站所成立工作專(zhuān)班,照各自職責(zé)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),并加強(qiáng)協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)在亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為問(wèn)責(zé)。
。ǘ┩苿(dòng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)目單位要建立整改臺(tái)賬、抓細(xì)抓實(shí)、自查自糾,按要求上報(bào)自查材料;各責(zé)任單位要及時(shí)總結(jié)本部門(mén)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,形成問(wèn)題治理的典型案例。
。ㄈ┳龊谜膱(bào)告。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作程序辦事,建立整改臺(tái)賬,形成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作整改報(bào)告(包括整治開(kāi)展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和處理情況可復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、下一步工作打算以及有關(guān)意見(jiàn)建議等)。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒握疚。耕地保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。要提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,親自部署,禁止出現(xiàn)“甩手掌柜”現(xiàn)象,分管負(fù)責(zé)同志要對(duì)標(biāo)對(duì)表、抓細(xì)抓實(shí),堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”“松勁”思想。各責(zé)任單位密切配合、相互支持,加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)增量問(wèn)題以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的必須拆除、該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件。對(duì)在亂占耕地建房工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)予以追責(zé)問(wèn)責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。
。ㄋ模┙∪L(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要以此次專(zhuān)項(xiàng)整改工作為契機(jī),加快建立健全耕地保護(hù)監(jiān)督和管理長(zhǎng)效機(jī)制,加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制。
亂占耕地建房整治方案6
為落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)要求和省、市、縣工作部署,做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)房[20xx]2號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
二、摸排范圍和類(lèi)型
。ㄒ唬┟欧秶
摸清20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的和集體的),都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
。ǘ┓秶缍。
1、耕地。是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地,具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕,撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地,林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門(mén)認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為林地、草原管理部門(mén)認(rèn)定為草地的土地等等。
2、用地手續(xù),已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)(20xx]4號(hào))《安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》(皖自然資規(guī)[20xx]3號(hào))相關(guān)規(guī)定,興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排范圍。
3、亂占耕地建房。是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類(lèi)耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶(hù)條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的和集體的),都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入模排范圍,但可以舉證說(shuō)明,
(三)摸排房屋類(lèi)型。
1、住宅類(lèi)。對(duì)農(nóng)村宅基地類(lèi)住宅,以宗為單元開(kāi)展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策或分戶(hù)條件,對(duì)單元樓式的多戶(hù)住宅,以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排。摸清房屋類(lèi)型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類(lèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。
2、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)。以項(xiàng)目為單元,摸清該類(lèi)房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類(lèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
3、工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)。以項(xiàng)目為單元,摸清該類(lèi)房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類(lèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
三、方法步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年10月12日—10月15日),鎮(zhèn)制定摸排工作實(shí)施方案,抽調(diào)人員集中辦公,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,做好摸排工作。
。ǘ┟渍{(diào)查階段(20xx年10月16日—10月31日),各村、社區(qū)對(duì)20xx年1月1日以來(lái)所有占用耕地建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸排人員要進(jìn)組入戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步形成摸排成果,以村為單位匯總形成臺(tái)帳、清單,以表格形式報(bào)送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心。
。ㄈ┖藢(shí)糾正階段(20xx年11月20日前)。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來(lái)亂占耕地遙感監(jiān)測(cè)圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖,對(duì)初步摸排成果進(jìn)行核實(shí)糾正,上報(bào)最終摸排成果。鎮(zhèn)實(shí)適組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員到村檢查指導(dǎo)。
四、工作要求
。ㄒ唬┐罅π麄,造濃氛圍。
各村、社區(qū)要利用開(kāi)群眾會(huì)、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎(chǔ),各村、社區(qū)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好摸排工作的重要意義,精心組織,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,把摸排工作抓實(shí)抓好。本次摸排以村為單位,村自為戰(zhàn),聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負(fù)責(zé)督促落實(shí),各村、社區(qū)書(shū)記、主任為第一責(zé)任人。
。ㄈ┚慕M織,確保質(zhì)量。
本次摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高,各村、社區(qū)要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸清底數(shù)對(duì)于做好下一步分類(lèi)處理工作至關(guān)重要,各村、社區(qū)在摸排時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《信息采集表》。各村、社區(qū)書(shū)記、主任要認(rèn)真審核并簽字確認(rèn),并對(duì)摸排結(jié)果和認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10天,使摸排結(jié)果和認(rèn)定情況做到公開(kāi)、透明、準(zhǔn)確。
。ㄋ模┒糁菩略,嚴(yán)厲打擊。
遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,對(duì)亂占耕地正在違法建房的,強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)【20xx】127號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八不準(zhǔn)”),要求對(duì)“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒(méi)收的要沒(méi)收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。各村要強(qiáng)化日常監(jiān)管,務(wù)必堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積,牢牢守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)。
。ㄎ澹﹪(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)的摸排工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)摸排工作進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要予以公開(kāi)通報(bào),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
亂占耕地建房整治方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為,確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“保護(hù)耕地,遏制新增;分類(lèi)處置,有序推進(jìn);突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點(diǎn)圍繞20xx 年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問(wèn)題,全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號(hào)。
三、整治范圍
整治范圍為20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí),在整治工作開(kāi)展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個(gè)一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實(shí)行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實(shí)行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房,堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé);對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì)議后,對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
四、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展, 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,特成立六盤(pán)水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組,辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
(一)辦公室
主任:
成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項(xiàng)工作。
。ǘI(yè)務(wù)指導(dǎo)組
1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類(lèi)“月衛(wèi)片”圖斑。
2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構(gòu)筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類(lèi)“月衛(wèi)片”圖斑。
。ㄈ┕嬖V訟組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的.,要及時(shí)下達(dá)建議書(shū),督促各單位依法履職,并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監(jiān)督對(duì)象,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):要提前安排部署,做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查,組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解,防止赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群訪(fǎng)和極端事件的發(fā)生;對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應(yīng)急處置,對(duì)以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)的違法人員,依法予以嚴(yán)厲查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄎ澹┒讲閱(wèn)責(zé)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):持續(xù)加大督促檢查力度,對(duì)工作不重視,宣傳不到位,管控處置不力,工作緩慢,推諉扯皮的,立即進(jìn)行督查通報(bào);對(duì)組織不力、監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置的,或存在壓案不查、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等不作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
。ㄒ唬┮叨戎匾曌ヂ鋵(shí)。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是守牢耕地紅線(xiàn)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
。ǘ┮獜(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實(shí)好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺(tái)賬,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治;同時(shí),要立即成立巡查處置專(zhuān)班,每天對(duì)所轄區(qū)域開(kāi)展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線(xiàn)索,經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除,并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,要對(duì)接主管部門(mén)和涉及平臺(tái)公司,要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管,對(duì)本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開(kāi)展整治,確保件件有落實(shí)、事事有回音,真正整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。
。ㄈ┮纬珊狭ψヂ鋵(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況,實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí),各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
亂占耕地建房整治方案8
一、成立違法建設(shè)整治工作專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)副書(shū)記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔(dān)任,劉擔(dān)任副主任。
二、整治區(qū)域及整治時(shí)間
對(duì)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線(xiàn)、又新連接線(xiàn)沿線(xiàn)、又新場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂(lè)柏山旅游環(huán)線(xiàn)、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂(lè)場(chǎng)鎮(zhèn)、金樂(lè)路沿線(xiàn)、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn)、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類(lèi),為長(zhǎng)久整治區(qū)域,整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容:集體土地上的違法建設(shè);國(guó)有土地上的違法建設(shè);占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構(gòu))筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線(xiàn)范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚)。
。ǘ┱螛(biāo)準(zhǔn):屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構(gòu))筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構(gòu))筑物拆除后,由違建戶(hù)自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù);農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;國(guó)有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的``房屋一律進(jìn)行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后,新增違法建設(shè)一律拆除。
四、整治責(zé)任分工
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組,負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國(guó)土負(fù)責(zé)違法用地的查處,城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的查處,城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處,群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢(xún)。
村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的制止及舉報(bào),并協(xié)助城建辦對(duì)違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除。
各村組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本組國(guó)有土地、集體土地上的違章違法建設(shè),并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào);負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建。
五、整治措施
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū)、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū)。共19個(gè)片區(qū),并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委,安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查,每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì),及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問(wèn)題。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。
六、整治獎(jiǎng)懲措施
1、對(duì)違建戶(hù)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶(hù)及施工方一定的罰款。并吊銷(xiāo)施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程,當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶(hù)配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對(duì)村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的,給予該組組長(zhǎng)停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績(jī)效的懲治。對(duì)造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
3、對(duì)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
4、采取對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行“一季度一考核制度”,對(duì)當(dāng)季度各村(社區(qū))對(duì)違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
七、本實(shí)施方案自宣布之日起生效。
亂占耕地建房整治方案9
為落實(shí)國(guó)家、省、市亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù),保障耕地安全,特制定我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)摸排整治行動(dòng)工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合國(guó)家、省下發(fā)的摸底排查工作基礎(chǔ)資料,摸清20xx年以來(lái)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作臺(tái)賬。根據(jù)國(guó)家、省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,科學(xué)制定整治措施,依法依規(guī)分步、分類(lèi)處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。工作中既要堅(jiān)持依法依規(guī)、公正公平,又要講究策略、注重方式方法。對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,切實(shí)保障農(nóng)民合理建房需求,建立完善農(nóng)村土地管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、基本原則
(一)黨政同責(zé),協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),各鄉(xiāng)街黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),敢于動(dòng)真碰硬;自然資源分局要加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)跟蹤問(wèn)效,各負(fù)其責(zé),各司其職,密切協(xié)同,齊抓共管,形成合力,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)實(shí)事求是,依法依規(guī)。深入開(kāi)展摸底排查,全面準(zhǔn)確摸清問(wèn)題底數(shù),堅(jiān)持以政治紀(jì)律為原則、以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩、以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),客觀分析問(wèn)題形成的歷史原因,認(rèn)定事實(shí)、分清責(zé)任、依法整治,確保經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的歷史遺留問(wèn)題,分類(lèi)處置、精準(zhǔn)施策,不搞“一刀切”,依法保障群眾和企業(yè)合法權(quán)益,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
。ㄈ┓诸(lèi)施策,標(biāo)本兼治。緊盯排查出的突出問(wèn)題,區(qū)分不同時(shí)期、不同類(lèi)型、不同原因,尊重歷史、實(shí)事求是、分類(lèi)施策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),主攻治本,按照“源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”要求,健全完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,穩(wěn)妥有效推進(jìn)整治,全面規(guī)范全區(qū)耕地管理秩序。
三、摸排整治范圍和類(lèi)型
。ㄒ唬┟耪畏秶
對(duì)20xx年1月1日以來(lái),占用耕地(包括國(guó)有和集體)建設(shè)的、沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進(jìn)行摸排整治,之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè),但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,一并摸排整治。
。ǘ┟耪晤(lèi)型
按照房屋的主要用途,分為住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)三種類(lèi)型。對(duì)農(nóng)村宅基地類(lèi)住宅,以宗為單元開(kāi)展摸排,對(duì)不符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策或分戶(hù)條件進(jìn)行整治。對(duì)單元樓式的多戶(hù)住宅,以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排,摸清房屋類(lèi)型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況,對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行整治。對(duì)公共管理、公共服務(wù)類(lèi)和工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi),摸清該類(lèi)房屋用途、建設(shè)主體和建設(shè)依據(jù)情況、土地違法和處罰的情況,對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行整治。
。ㄈ┱呓缍
1、亂占耕地建房是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類(lèi)耕地建設(shè)房屋。包括:因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶(hù)條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
2、耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門(mén)認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為林地、草原管理部門(mén)認(rèn)定為草地的土地等等。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說(shuō)明。
3、已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))要求或省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
四、職責(zé)分工
1.區(qū)政府職責(zé):負(fù)責(zé)組織所轄鄉(xiāng)、街開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,組織相關(guān)部門(mén)審查審核鄉(xiāng)、街上報(bào)的數(shù)據(jù)資料,對(duì)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)清理出的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行整改。
2.自然資源和規(guī)劃分局職責(zé):在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭做好全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)工作。指導(dǎo)配合鄉(xiāng)、村做好農(nóng)村亂占耕地建房的排查,負(fù)責(zé)對(duì)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行審核把關(guān);協(xié)調(diào)解決相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題,指導(dǎo)并應(yīng)用系統(tǒng)軟件整理、審核、匯總?cè)珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題情況。
3.鄉(xiāng)、街職責(zé):負(fù)責(zé)組織村(社區(qū))對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房情況逐一摸底排查,指導(dǎo)監(jiān)督村(社區(qū))采集占用耕地情況信息,對(duì)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),確保真實(shí)準(zhǔn)確,上報(bào)區(qū)自然資源主管部門(mén)。
4.村(社區(qū))職責(zé):具體負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))范圍內(nèi)的占用耕地建房情況逐一進(jìn)行排查摸底,按要求如實(shí)準(zhǔn)確采集占用耕地建房情況信息,對(duì)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任,對(duì)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)村(社區(qū))黨支部書(shū)記簽字后上報(bào)鄉(xiāng)、街。
五、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。結(jié)合實(shí)際,研究制定實(shí)施方案,組建工作機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),明確工作要求,推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)、街要確定一名聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作上下聯(lián)絡(luò)對(duì)接。9月16日前,各鄉(xiāng)、街工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單(單位、姓名、職務(wù)、手機(jī))報(bào)區(qū)自然資源和規(guī)劃分局備案。
。ǘ┟着挪椋20xx年10月1日-20xx年11月15日)。根據(jù)省自然資源廳下發(fā)的結(jié)合“三調(diào)”成果提取的建設(shè)項(xiàng)目核實(shí)數(shù)據(jù),對(duì)照數(shù)據(jù)庫(kù)圖斑標(biāo)識(shí)碼,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目逐一排查摸底,按照“一個(gè)項(xiàng)目一張表,一個(gè)村(社區(qū))一本花名冊(cè),一個(gè)鄉(xiāng)、街一個(gè)統(tǒng)計(jì)表”的要求,全面準(zhǔn)確摸清占用耕地建房情況。對(duì)省下發(fā)核實(shí)數(shù)據(jù)以外的`占用耕地建房情況一并開(kāi)展排查摸底,確保全面徹底,不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,切實(shí)做到底數(shù)明、問(wèn)題清。各鄉(xiāng)、街要確定一名工作指導(dǎo)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)做好村(社區(qū))摸底排查政策業(yè)務(wù)、對(duì)接填報(bào)等工作的具體指導(dǎo)。堅(jiān)持邊排查邊整改,對(duì)排查出的問(wèn)題能立即整改的要立行立改,10月25日前,各鄉(xiāng)、街將經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字的階段性農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告(需附帶農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表、統(tǒng)計(jì)表)報(bào)區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。
。ㄈ┱囊(guī)范(20xx年11月16日-20xx年6月30日)。各鄉(xiāng)、街緊密結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法依規(guī)分類(lèi)研究制定整改措施,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任鏈,集中力量,掛圖作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),全面整改,真正做到整改一個(gè)核實(shí)一個(gè),到位一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。區(qū)政府組織自然資源和規(guī)劃分局對(duì)各鄉(xiāng)、街整改情況進(jìn)行全面核查,形成效果清單。自然資源和規(guī)劃分局將按照省廳出臺(tái)的整改指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街有效解決帶有普遍性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持邊整改邊完善占用耕地建房情況數(shù)據(jù)信息。
(四)鞏固提高(20xx年7月1日-20xx年12月31日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)、涉及面廣的違法違規(guī)項(xiàng)目或需要通過(guò)法律渠道解決的項(xiàng)目,要制定專(zhuān)項(xiàng)方案,成立工作專(zhuān)班,拉條掛賬,加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,要通過(guò)“雙隨機(jī)”及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作“回頭看”, 進(jìn)一步鞏固整治成果,夯實(shí)整治成效,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃。整治行動(dòng)結(jié)束前,各鄉(xiāng)、街將經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字的農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告報(bào)區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治違法違規(guī)圈占土地工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由路國(guó)云任組長(zhǎng)、劉亞杰副區(qū)長(zhǎng)、孟憲偉副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,定期調(diào)度通報(bào),組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題,重要情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府;各鄉(xiāng)街要建立相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)力組織推進(jìn),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”工作局面,不折不扣抓好工作落實(shí)。
(二)嚴(yán)明責(zé)任。各鄉(xiāng)、街黨委政府是農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)摸排整治工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,定時(shí)組織專(zhuān)題研究,一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,合力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)清理摸底和整改整治情況,鄉(xiāng)村要逐級(jí)簽字背書(shū),一級(jí)一級(jí)把責(zé)任落實(shí)到具體人,一層一層把壓力傳導(dǎo)到最基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。
。ㄈ┮婪ㄕ巍(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類(lèi)施策的原則,積極穩(wěn)妥處置各類(lèi)違法違規(guī)用地問(wèn)題。對(duì)歷史遺留違法違規(guī)用地,要充分考慮違法行為發(fā)生時(shí)的法律法規(guī)政策規(guī)定,按照從新從輕和從舊從輕并用原則,依法穩(wěn)妥處理。對(duì)新增違法違規(guī)用地要以“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)從重處理,依法徹查到底,堅(jiān)決杜絕邊整改邊違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。區(qū)政府將對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作全程跟蹤問(wèn)效和定期通報(bào)排名。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,分片包干到鄉(xiāng)、街,通過(guò)內(nèi)業(yè)卷宗查閱、外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)、明察暗訪(fǎng)等方式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對(duì)工作組織不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門(mén)單位,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
亂占耕地建房整治方案10
一、工作目標(biāo)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省市安排,采取有力措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx 年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為,嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案開(kāi)展工作。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹫(jiān)決遏制新增。根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)通知要求,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門(mén),對(duì)新增亂占耕地建房行為,以“零容忍”態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依 法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公 開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建 房行為。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
。ǘ├^續(xù)摸底排查。根據(jù)國(guó)家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實(shí)際,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院研究制定摸排實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn),對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(社區(qū))等基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測(cè)量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
。ㄈ╅_(kāi)展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院結(jié)合部門(mén)職責(zé),采取多種形式,廣泛開(kāi)展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問(wèn)題,聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,及時(shí)向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通,待國(guó)家和省、市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實(shí)施方案。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┒糁菩略觯7月初開(kāi)始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》,對(duì)新增違法用地“零容忍”,堅(jiān)決查處到位。
。ǘ┟着挪、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案(8月中旬—12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況?h整治工作專(zhuān)班組織實(shí)查暗訪(fǎng),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí),對(duì)弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的.開(kāi)展約談,對(duì)重大案件掛牌督辦、公開(kāi)通報(bào)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家和省、市整治方案,研究制定我縣整治實(shí)施方案。
(三)按時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實(shí)月報(bào)制度,每月18日前報(bào)縣整治工作專(zhuān)班。階段工作成果,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。10月15日前,通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報(bào)摸排最終成果。縣整治工作專(zhuān)班匯總后報(bào)市。
亂占耕地建房整治方案11
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn),以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問(wèn)題和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),規(guī)劃先行。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則,科學(xué)建立項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目化,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
。ǘ┏善B續(xù),全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導(dǎo)向,整合項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)和其他社會(huì)力量投入。
。ㄋ模┮虻刂埔,分類(lèi)指導(dǎo)。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
。ㄎ澹┺r(nóng)民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線(xiàn);
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘?jiān)珨啾、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對(duì)村道旁和農(nóng)戶(hù)房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希尽⒅、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)改廁,實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);
建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。
。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容:村容村貌整治;
村莊規(guī)劃;
村巷道硬底化;
村村通自來(lái)水;
衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè);
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;
實(shí)行雨污分離;
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會(huì)等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”為主體目標(biāo)。
“一建”即建美麗民居,通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對(duì)農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升。
“一!奔幢Wo(hù)村莊所在地的溪溝、河流,實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任河長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長(zhǎng),各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級(jí)河長(zhǎng)并在鄉(xiāng)河長(zhǎng)的指導(dǎo)下開(kāi)展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時(shí)組織各村開(kāi)展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自?xún)裟芰,清理河床和河道兩岸的各?lèi)暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開(kāi)展飲用水源保護(hù)工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升,使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生;
四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),及時(shí)清理圈舍,實(shí)行無(wú)害化處理,著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對(duì)建在公路和河道邊上,占路占河建房等問(wèn)題逐一清理整治;
對(duì)房屋建到良田里,占用土地資源的問(wèn)題要及時(shí)制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的.違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾凇⒋鍍?nèi)道路暢通)、治車(chē)輛亂停(鼓勵(lì)和支持各村建設(shè)自用停車(chē)場(chǎng)地,條件成熟的'村停車(chē)場(chǎng)可以設(shè)置規(guī)范停車(chē)帶,切實(shí)整治車(chē)輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí),動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng),對(duì)道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類(lèi)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。平整村內(nèi)道路,疏通溝渠,及時(shí)轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾,做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設(shè)置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要?jiǎng)訂T廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時(shí)清除牲畜積糞,及時(shí)還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號(hào)召?gòu)V大農(nóng)戶(hù)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實(shí)“門(mén)前房后三包”責(zé)任制,各家各戶(hù)及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實(shí)做到無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問(wèn)題。
“兩個(gè)提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平(積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開(kāi)展綠化美化。因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹(shù)木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。
四、整治時(shí)間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會(huì)所在地為必選點(diǎn)外,還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn),列入整治范疇,通過(guò)政府引導(dǎo)、村民自主的方式開(kāi)展整治。
五、考核和獎(jiǎng)懲
對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核,按照考核細(xì)則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。對(duì)列入考核評(píng)比,整治前后對(duì)比明顯,且取得一定成效的村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對(duì)人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對(duì)村干部進(jìn)行約談,被約談兩次的予以誡勉談話(huà),對(duì)所在村掛黃牌督辦,所在村支書(shū)、主任和駐村隊(duì)長(zhǎng)在全鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。
六、工作措施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)長(zhǎng)xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成員:xx。
。ǘ┍U洗胧
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位部門(mén)要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。
2.落實(shí)責(zé)任,密切配合。本次活動(dòng)由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí),發(fā)動(dòng)群眾,積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級(jí)人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),抓住群眾意見(jiàn)大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái),整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進(jìn)。
4.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊及宣傳標(biāo)語(yǔ)、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問(wèn)題,鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶(hù)為載體,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶(hù)曉,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣,自覺(jué)參與整治活動(dòng)。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī),在廣大農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,制定村民道德準(zhǔn)則,引導(dǎo)各村自主開(kāi)展道德星(以尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、助人為樂(lè)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、守法星(以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、致富星(以勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技)等“五星”文明戶(hù)評(píng)選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。
亂占耕地建房整治方案12
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開(kāi)展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
一、整治時(shí)間
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
二、清理內(nèi)容
1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線(xiàn)疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的.要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
三、經(jīng)費(fèi)保障
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
五、工作考核
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿(mǎn)意站所分值。
亂占耕地建房整治方案13
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,包村包片到人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分責(zé)任區(qū),形成全辦干部一線(xiàn)工作的格局,為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是注重宣傳輿論。
通過(guò)會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識(shí);通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì),印制、分發(fā)宣傳單,再次提高了群眾愛(ài)護(hù)、維護(hù)、保護(hù)環(huán)境的`自覺(jué)性。積極營(yíng)造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是注重工作實(shí)效。
主要領(lǐng)導(dǎo)親自到整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促指導(dǎo)整治工作開(kāi)展情況,F(xiàn)場(chǎng)解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運(yùn)、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動(dòng)共清理清運(yùn)垃圾雜物320多噸,清理小廣告20xx余條,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清理整治,取得了顯著成效。
亂占耕地建房整治方案14
為全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開(kāi)了“秋冬戰(zhàn)役”專(zhuān)班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
正面引領(lǐng),助力提升人居環(huán)境
今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問(wèn)題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開(kāi)展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶(hù)”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹(shù)立文明新風(fēng)尚,營(yíng)造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
因地制宜,制定管用村規(guī)民約
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的.村規(guī)民約,用村規(guī)民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書(shū)場(chǎng)說(shuō)事”“衛(wèi)生文明戶(hù)”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門(mén)前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
責(zé)任到人,實(shí)行一體建管模式
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托專(zhuān)業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類(lèi)桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類(lèi)入戶(hù)宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
亂占耕地建房整治方案15
土地是民生之本,是我們社會(huì)發(fā)展之基,而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),保護(hù)耕地對(duì)保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著人類(lèi)的繁衍生息,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,保護(hù)土地卻變成了一個(gè)為世人矚目的話(huà)題。但是,目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),導(dǎo)致耕地面積急劇減少,亂占耕地違法建房的問(wèn)題亟待嚴(yán)加處理。
一、我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地違法建房的現(xiàn)狀
果遂鄉(xiāng)地處我縣縣城的東南面,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口密度大,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布廣,全鄉(xiāng)有基本農(nóng)田面積1xx多畝。始興縣國(guó)土資源局在修編《始興縣土地利用總體規(guī)劃(xx—xx年)》時(shí),把果遂鄉(xiāng)的耕地基本上劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),后來(lái)只調(diào)整了一小部分基本農(nóng)田給村民建房。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大部分村民都因住房困難、基礎(chǔ)設(shè)施條件差和國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅等原因,致使近幾年我鄉(xiāng)村民陸續(xù)出現(xiàn)違法亂占耕地建房的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì),自xx年—xx年4月果遂鄉(xiāng)共發(fā)生農(nóng)村違法用地有54宗,涉及土地面積7.3畝。其中:占用耕地違法建房有37宗,面積4.4畝;占用基本農(nóng)田違法建房的有7宗,面積1.7畝;占用荒地違法建房的.有10宗,面積1.2畝。“四清理”工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)仍有一批農(nóng)戶(hù)未經(jīng)批準(zhǔn)在耕地上違法建房。上述違章用地,都沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì),村民都是隨意在自家的責(zé)任田里亂建房屋,造成了土地資源的較大浪費(fèi)。同時(shí),嚴(yán)重影響了農(nóng)村建房的秩序。
二、農(nóng)村亂占耕地違法建房產(chǎn)生的原因
經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查和深入分析,我們認(rèn)為,造成違法亂占耕地建房的主要原因有:①?lài)?guó)土部門(mén)收編后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府已不是執(zhí)法主體,弱化了違法用地行為的監(jiān)管力度。②國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅后,老百姓對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),只要集體分給自家的耕地,便自作主張,不經(jīng)審批隨意建房。③編修始興縣土地利用總體規(guī)劃時(shí),把村莊周?chē)母厝縿澐至嘶巨r(nóng)田保護(hù)區(qū),沒(méi)有考慮到以后村莊的發(fā)展,有些農(nóng)戶(hù)住房確實(shí)困難,但因沒(méi)有預(yù)留建設(shè)地用,而無(wú)地方建房,造成亂占耕地違法建房。④村民要求建房時(shí),村莊規(guī)劃沒(méi)有及時(shí)跟上;⑤基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)責(zé)任不夠明確,各部門(mén)都認(rèn)為基本農(nóng)田的保護(hù)是國(guó)土部門(mén)的責(zé)任。⑥對(duì)違法亂占耕地建房的打擊不夠及時(shí),力度不夠大,助長(zhǎng)了農(nóng)村違法用地的發(fā)生。⑦村、組干部對(duì)耕地保護(hù)意識(shí)較淡薄,對(duì)違章建筑管理力度不大。
三、農(nóng)村亂占耕地違法建房的危害
1、造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失。土地是十分有限而珍貴的自然資源,耕地被亂占濫用,導(dǎo)致土地面積急劇減小,國(guó)有土地資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
2、嚴(yán)重影響了農(nóng)村建房的秩序。因個(gè)別農(nóng)戶(hù)占用耕地違法建房,其他村民爭(zhēng)相效仿,以致一發(fā)而不可收,違規(guī)建房者越來(lái)越多,嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村建房的秩序。
四、對(duì)農(nóng)村亂占耕地違法建房的看法和建議
針對(duì)本鄉(xiāng)54宗違法用地,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》,配合縣國(guó)土部門(mén)組織了三次大規(guī)模行動(dòng),對(duì)違法亂占耕地建房的情況進(jìn)行了強(qiáng)制拆除?h國(guó)土部門(mén)也依法依規(guī)下發(fā)了《土地行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》,并移送法院強(qiáng)制執(zhí)行。但到目前為止,還沒(méi)有一宗被法院強(qiáng)制執(zhí)行。在群眾中,造成了未經(jīng)審批也可以建好房屋的惡劣影響,導(dǎo)致其他人
跟著建房,有逐年增加,俞演俞烈之勢(shì)。
針對(duì)上述狀況,筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下措施加以制止:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)盡力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)違章建筑問(wèn)題要高度重視,因?yàn)樗玛P(guān)城市的發(fā)展,事關(guān)我縣節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)的發(fā)展大局,各相關(guān)部門(mén)要相互配合,各負(fù)其責(zé),各盡其力,齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違章建筑露頭就打,露頭就管,把違章建筑消除在萌芽狀態(tài)。
2、繼續(xù)加大宣傳保護(hù)耕地的力度。耕地是農(nóng)民生存之根本,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要加大耕地的保護(hù)力度,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
3、加強(qiáng)巡查制度的落實(shí)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)巡查聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂占耕地違法建房事件,應(yīng)馬上制止,并及時(shí)上報(bào),形成一套有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃,特別是空心村的改造規(guī)劃,引導(dǎo)村民節(jié)約、集約用地。此外,在今年土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),調(diào)整一部分耕地給村民建房。
5、建議國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,盡快采取措施,依法打擊亂占耕地違法建房的行為
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