人員素質(zhì)提升方案
為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編整理的人員素質(zhì)提升方案,歡迎大家分享。
人員素質(zhì)提升方案1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和規(guī)范行政執(zhí)法行為為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,為城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo)
強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新執(zhí)法模式,優(yōu)化執(zhí)法力量,明確執(zhí)法層級,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔高效的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍,全面提升城市管理行政執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。做好全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的組織實(shí)施工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,確保執(zhí)法行為過程信息全過程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)行全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能和規(guī)范化水平,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息化,促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法能力和水平高質(zhì)量發(fā)展,行政執(zhí)法社會滿意度不斷提升。
。ǘ╅_展全員培訓(xùn)。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),結(jié)合“固定學(xué)習(xí)日”活動(dòng),抓好重大理論學(xué)習(xí)和思想政治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨意識和服務(wù)理念,提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是開展執(zhí)法能力培訓(xùn),以基層骨干和一線執(zhí)法人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,以法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定和執(zhí)法實(shí)務(wù)等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。三是拓展培訓(xùn)方式,除通過自學(xué)、本機(jī)關(guān)授課培訓(xùn)外,另邀請市城管局、市鐵路運(yùn)輸法院、縣法院、縣司法局等領(lǐng)導(dǎo),采取專題研討、案例研究、專家輔導(dǎo)等不同方式開展培訓(xùn),推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)量運(yùn)行。四是組織業(yè)務(wù)骨干參加國家、省、市、縣有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據(jù)省、市的文件要求,學(xué)習(xí)并熟練操作江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理平臺系統(tǒng),對基層執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過程性和系統(tǒng)性管理。
。ㄈ┙M織案卷評查,加強(qiáng)卷宗制作,提高辦案質(zhì)量。以貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機(jī),將案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法案卷開展評查,組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)文件精神,對照評查工作指南,明確評查目的、評查范圍、評查方式、評查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法卷宗的制作,規(guī)范執(zhí)法文書填寫,加強(qiáng)對案卷文書的完整性、證據(jù)確鑿性、處罰合法性和適當(dāng)性等方面的培訓(xùn)。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展,通過評查,梳理總結(jié)案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,認(rèn)真抓好落實(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。
。ㄋ模﹪(yán)明工作紀(jì)律,改進(jìn)工作方式。城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法過程中要堅(jiān)持“四個(gè)做到”:一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識;二是做到從事執(zhí)法工作時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過程中堅(jiān)持語言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全過程記錄。倡導(dǎo)“721”工作法,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”,突出服務(wù)為先,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段,杜絕粗暴執(zhí)法,融法治宣傳教育于執(zhí)法過程中,實(shí)現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的目的。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持普治并舉。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,利用中國建設(shè)報(bào)等媒體,以“人民城管為人民”為主題,廣泛發(fā)掘和宣傳先進(jìn)典型事跡,傳播正能量。依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng),搭建集城市管理官方網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等于一體的宣傳平臺。推進(jìn)政務(wù)公開,聘請市民監(jiān)督員,設(shè)立開放日(體驗(yàn)日),開展群眾評議等活動(dòng),主動(dòng)接受社會和公眾監(jiān)督,回應(yīng)社會關(guān)切。堅(jiān)持普法與依法治理并舉的方針,做到法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,針對城市管理領(lǐng)域的不同對象和特點(diǎn),利用宣傳海報(bào)、畫冊、說理式執(zhí)法、以案釋法等措施,向社會廣泛宣傳城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章,通過執(zhí)法和服務(wù),引導(dǎo)管理相對人參與、配合、支持城市管理工作,使廣大群眾法治城管意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步提升城市管理水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)管理工作,站在全局高度,切實(shí)提高加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)的'責(zé)任感和緊迫感,將專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署,分解責(zé)任到人。各單位一把手要自覺當(dāng)好專項(xiàng)行動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、參與者,以上率下,樹立標(biāo)桿,切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
。ǘ﹦(wù)求行動(dòng)實(shí)效。各單位在開展專項(xiàng)行動(dòng)時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,制定行政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,因地制宜,大膽創(chuàng)新,勇于探索,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,注重發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上新臺階。
。ㄈ┘哟蟊U狭Χ取8鲉挝灰袑(shí)加大對行政執(zhí)法隊(duì)伍在政策、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面的保障力度,探索建立科學(xué)的考核評價(jià)體系和人員激勵(lì)機(jī)制,提高執(zhí)法人員履職積極性,增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)凝聚力戰(zhàn)斗力。
。ㄋ模┙∪L效機(jī)制。各單位要定期分析執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)形勢,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,有針對性的開展執(zhí)法督察,提煉具有指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制,切實(shí)提高基層執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。
人員素質(zhì)提升方案2
為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境,凈化學(xué)生思想,促進(jìn)學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成,切實(shí)提高學(xué)生的文明程度,學(xué)校決定開展文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng),特制訂此方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
略
二、活動(dòng)主題:
“文明禮儀伴我行”
三、活動(dòng)目標(biāo)
1、提高學(xué)生文明素養(yǎng),使其儀表更端莊,語言更文明,行為更規(guī)范。
2、學(xué)生能夠遵守公德、嚴(yán)于律己、禮貌待人、勤奮學(xué)習(xí)、勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,做文明的學(xué)生。
3、糾正學(xué)生中“吃零食,就餐不文明,不講秩序,亂扔垃圾,說臟話,說粗話,不遵守交通規(guī)則”等現(xiàn)象,樹立學(xué)生文明新形象,提高學(xué)生文明素質(zhì)。
四、活動(dòng)內(nèi)容和形式
內(nèi)容:開展文明行為“五個(gè)一”活動(dòng)。
1、堅(jiān)守一個(gè)好習(xí)慣
重點(diǎn)治理學(xué)生“吃零食,就餐不文明,不講秩序,亂扔垃圾”的、壞習(xí)慣,尤其是在食堂就餐不文明、衛(wèi)生習(xí)慣差等現(xiàn)象。通過政教處、辦公室、總務(wù)處、工會、團(tuán)委齊抓共管,形成合力,年級組、班主任具體實(shí)施。
食堂就餐分區(qū)定點(diǎn)定位,對學(xué)生就餐人數(shù)、就餐秩序、就餐行為進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實(shí)改掉學(xué)生不吃正餐、就餐不講秩序、就餐不文明的惡習(xí)。打掃和保持環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)專人負(fù)責(zé)的'辦法,確保校園環(huán)境清潔,無垃圾。
2、樹立一個(gè)好形象
嚴(yán)格按照我!秾W(xué)生手冊》的要求,切實(shí)貫徹學(xué)校提出的“儀表端莊、語言文明、行為規(guī)范”的要求。
儀表方面:
切實(shí)治理發(fā)型不規(guī)范,衣著、書包成人化、流行化的現(xiàn)象;治理戴飾物(如:項(xiàng)鏈、耳針、手鏈)攜帶手機(jī)等現(xiàn)象。
。2)語言方面:
嚴(yán)禁說臟話、粗話、取綽號,與人交往提倡使用普通話、文明語言。見到師長要問好,進(jìn)辦公室或上課遲到要喊“報(bào)告”。
。3)行為方面:
每位學(xué)生嚴(yán)格遵守《學(xué)生手冊》的要求,重點(diǎn)治理學(xué)生“不遵守交通規(guī)則”“乘坐公交車不文明”的現(xiàn)象。要求學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,走斑馬線、人行道,自行車行非機(jī)動(dòng)車道,后座不許搭人;乘車時(shí)主動(dòng)讓坐,懂禮儀、講禮貌。通過不定期的督查和曝光,糾正學(xué)生不規(guī)范行走,不遵守交通規(guī)則、不遵守公共秩序、不講究公共文明等現(xiàn)象,樹立我校學(xué)生在市民心中的良好形象。
3、讀一本好書
倡導(dǎo)全體學(xué)生“好讀書,讀好書”。政教處、教學(xué)處、團(tuán)委、語文組要形成合力,督導(dǎo)檢查學(xué)生的讀書情況。
4、開展一次公民道德宣傳
要求各班以公民道德教育為主題,開展一次公民道德宣傳活動(dòng),并以此主題辦一期黑板報(bào)。團(tuán)委將組織檢查評比。
5、做好一次“志愿者”服務(wù)
要求積極參加“行為習(xí)慣監(jiān)督崗”活動(dòng),文明勸導(dǎo)、糾正在校內(nèi)外發(fā)現(xiàn)的不文明行為,做好“文化自助餐”、公民道德宣傳等活動(dòng)期間的服務(wù)工作,樹立良好中學(xué)生新形象。由政教處、團(tuán)委、年級組、班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)和評估。
五、具體措施
1、開好動(dòng)員會。由政教處、團(tuán)委、值周領(lǐng)導(dǎo)利用升旗儀式,做好“文明禮儀教育活動(dòng)”動(dòng)員,向全校師生發(fā)起倡議。
2、利用LED屏幕、廣播做好開展“文明禮儀教育活動(dòng)”的宣傳工作。
3、年級組、班主任通過年級會、班會、團(tuán)(隊(duì))會活動(dòng)時(shí)間組織學(xué)生專題討論,并讓學(xué)生自查自糾。
4、學(xué)校成立督導(dǎo)大隊(duì):由值周小組、學(xué)生會紀(jì)律部組成5個(gè)督導(dǎo)小組,每天三餐飯后、課外活動(dòng)時(shí)間對各班級公區(qū)監(jiān)督崗到位情況、學(xué)生文明行為進(jìn)行督查,對不文明行為予以制止和教育,并認(rèn)真登記和考核,結(jié)果納入班級考核。
5、班上成立督導(dǎo)小組。
一是由班團(tuán)隊(duì)干部組成督導(dǎo)小組,對本班學(xué)生行為進(jìn)行全方位督查:
督察時(shí)間分為三段:上午、下午、晚上。
督察地點(diǎn):小賣部、校外流動(dòng)攤點(diǎn)、教室、公共區(qū)域、回家路上、學(xué)生公寓。
督察事由:
、侔l(fā)型、衣著服飾等不規(guī)范。
、谏险n坐姿不端正。
、酃珔^(qū)不清潔,有垃圾。
、艹粤闶场⑹程镁筒筒晃拿、亂丟、亂扔。
⑤說臟話、粗話。
、薰财嚿喜恢v文明。
、唑T飛車。
、鄼M穿公路,不走斑馬線等現(xiàn)象。
二是安排2名志愿者作為監(jiān)督員,在三餐飯后、課間操、課外活動(dòng)五個(gè)時(shí)間段,在本班公區(qū)(本班責(zé)任區(qū))進(jìn)行監(jiān)督。
監(jiān)督崗的職責(zé):
、倥浯骱帽O(jiān)督崗標(biāo)志,在本班公區(qū)巡查,督促清潔值日打掃好本班公區(qū);
、趯Ρ景喙珔^(qū)內(nèi)的少量垃圾進(jìn)行揀拾;
、鄣怯浽诒景喙珔^(qū)內(nèi)的違規(guī)現(xiàn)象(違紀(jì)學(xué)生本人簽名:班級、姓名、違規(guī)項(xiàng)目),督促違規(guī)者改進(jìn);
、艿怯洶l(fā)生在本班公區(qū)內(nèi)的好人好事;督導(dǎo)大隊(duì)和督導(dǎo)小組對學(xué)生文明情況和活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和督促;
6、開展“行為習(xí)慣標(biāo)兵”、“文明班集體”評選活動(dòng)。
人員素質(zhì)提升方案3
為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提升全市交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì),提高交通運(yùn)輸行業(yè)安全水平,根據(jù)《宣城市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)全市交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》(宣交安監(jiān)[20xx]168號)精神,結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)市委市政府和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“鑄安”行動(dòng)和“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以交通運(yùn)輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點(diǎn),全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè),為持續(xù)推動(dòng)全市交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持安全為本,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識,強(qiáng)化“以人民為中心”的安全理念;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決全市交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與全市交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題;堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育;堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),健全企業(yè)、管理部門、社會協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機(jī)制,形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。
二、工作目標(biāo)
到“十三五”期末,全市交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長效機(jī)制基本建立,從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強(qiáng)。全市交通運(yùn)輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任有效落實(shí);從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)充分融合;從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專業(yè)技能明顯提升;從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┘(xì)化方案階段(即日起至20xx年5月底)。
系統(tǒng)各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,明確目標(biāo)措施,落實(shí)責(zé)任部門,并將實(shí)施方案于20xx年5月底前報(bào)送市局辦。
。ǘ┩七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年6月至20xx年6月)。
20xx年6月至20xx年12月,配合推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點(diǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定、修訂工作;深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價(jià)等。20xx年1月至20xx年6月,配合完成培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的搭建工作,引導(dǎo)企業(yè)利用平臺開展相關(guān)培訓(xùn);建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。
(三)總結(jié)評估階段(20xx年7月至20xx年10月)。
系統(tǒng)各單位、各運(yùn)輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),將活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度,構(gòu)建長效機(jī)制。
四、主要任務(wù)
(一)摸清現(xiàn)狀。開展交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調(diào)研,通過調(diào)查問卷、實(shí)地走訪、座談交流等方式,準(zhǔn)確詳實(shí)地掌握本轄區(qū)交通運(yùn)輸從業(yè)人員文化程序、專業(yè)知識、崗位技能、職業(yè)道德等素質(zhì)狀況,以及年齡結(jié)構(gòu)、崗位流動(dòng)性、薪資待遇等基礎(chǔ)信息,手機(jī)、研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的需求。
。ǘ┙⑼晟乒芾碇贫取O到y(tǒng)梳理交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度和規(guī)定,按照相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程、崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工作職責(zé)等的調(diào)整變化,及時(shí)完善相關(guān)制度和工作流程。
。ㄈ┩七M(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、高等高職院校、行業(yè)組織、企業(yè)等多層教育培訓(xùn)參與主體的互聯(lián)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,依據(jù)省廳編制的各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)目標(biāo),針對需求協(xié)商確定并發(fā)布安全培訓(xùn)項(xiàng)目資源,供企業(yè)和從業(yè)人員自主選擇或委托培養(yǎng)。調(diào)動(dòng)各方主動(dòng)性和積極性,有效整合實(shí)體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)精品教育培訓(xùn)資源共享。
。ㄋ模┘訌(qiáng)入職和在職教育。入職教育方面,加強(qiáng)本單位安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等培訓(xùn),通過觀看警示教育片、開展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式,強(qiáng)化從業(yè)人員尤其是一線從業(yè)者安全意識、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和鞏固。在職教育方面,推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育相關(guān)制度的建立落實(shí),保障從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的全力和學(xué)習(xí)期間各項(xiàng)待遇。充分利用各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育等資源,開展形式多樣的繼續(xù)教育活動(dòng),注重知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提升從業(yè)人員崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展和實(shí)踐能力。
(五)嚴(yán)格從業(yè)人員安全素質(zhì)考核。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,切實(shí)開展道路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,并嚴(yán)格證書發(fā)放和檔案資料管理,嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《內(nèi)河船舶船員適任考核和發(fā)證規(guī)則》及《宣城市道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作機(jī)制》等相關(guān)要求,切實(shí)提高考試專業(yè)化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,杜絕弄虛作假、徇私舞弊。
。⿵(qiáng)化從業(yè)人員安全素質(zhì)評價(jià)、監(jiān)管。將企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍,并與企業(yè)年審、質(zhì)量信譽(yù)考核及平常業(yè)務(wù)辦理掛鉤。加強(qiáng)對承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查,向社會公開相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信息,強(qiáng)化社會監(jiān)督。做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況與信用體系建設(shè)的結(jié)合,做好相關(guān)信息公開工作。嚴(yán)格職業(yè)資格動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握從業(yè)人員違法違規(guī)、事故記錄、教育培訓(xùn)等信息,依法依規(guī)予以處理。
。ㄆ撸┙枇π畔⒒ㄔO(shè)。通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段,跟蹤從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求,創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)安全信息定向、精準(zhǔn)送達(dá)。強(qiáng)化移動(dòng)客戶端和網(wǎng)絡(luò)推送,鼓勵(lì)通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運(yùn)行有影響力的`公眾號,促進(jìn)安全素質(zhì)提升線上線下結(jié)合。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全信息服務(wù)定制化推送力度。
(八)注重激勵(lì)引導(dǎo)。通過思想激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、分配激勵(lì)等方式,增強(qiáng)從業(yè)人員對崗位安全職責(zé)的認(rèn)同感和使命感。注重引進(jìn)、培養(yǎng)高層次安全專業(yè)人才和優(yōu)秀師資,優(yōu)化從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)專業(yè)技能人才向基層一線安全崗位流動(dòng)。開展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動(dòng),帶動(dòng)隊(duì)伍安全意識和技能提升。
。ň牛┘訌(qiáng)安全文化建設(shè)。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體,加強(qiáng)新聞宣傳,廣泛開展交通運(yùn)輸安全知識普及和認(rèn)知教育。引導(dǎo)企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、運(yùn)輸場站碼頭,設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌等,通過動(dòng)溫畫冊、掛圖、視頻等營造提升從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的文化氛圍。
五、保障措施
各單位要監(jiān)督相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)企[20xx]16號),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。
人員素質(zhì)提升方案4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神,加強(qiáng)我縣幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),提高幼兒園園長和保教人員專業(yè)能力和水平,促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)的通知》(豫政辦〔20xx〕63號)和《河南省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》的通知(豫教基二〔20xx〕139號)要求,特制定本方案。內(nèi)容如下:
一、實(shí)施目的
通過方案的實(shí)施,對全縣幼兒園園長和保教人員輪訓(xùn)一遍,提升全縣幼兒園園長的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和管理能力,提高幼兒教師的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)水平,培養(yǎng)和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的優(yōu)秀園長、幼兒教師、保育員隊(duì)伍,進(jìn)而規(guī)范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
面向全縣各級各類幼兒園,采取分類實(shí)施,逐步推進(jìn)的方式,對全縣幼兒園園長和教師、保育員開展專業(yè)素質(zhì)及技能提升培訓(xùn)。
三、實(shí)施方式
按照總體安排、分步推進(jìn)、分批培訓(xùn)的原則,以縣直幼兒園為培訓(xùn)基地,采取請進(jìn)來,走出去,跟崗培訓(xùn)和入園指導(dǎo)等方式,堅(jiān)持集中與分散相合、跟崗與指導(dǎo)相結(jié)合的形式,分期分批對幼兒園園長、專任教師、保育員進(jìn)行針對性培訓(xùn)。通過專題講座、案例分析、現(xiàn)場觀摩、互動(dòng)研討、合作交流、校本研修、課例點(diǎn)評等形式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的園長、專業(yè)教師和保育員。
四、具體安排
。ㄒ唬┯變簣@教師跟崗培訓(xùn)
培訓(xùn)對象:全縣幼兒園教師
培訓(xùn)內(nèi)容:
1. 跟崗單位的先進(jìn)辦學(xué)思想、管理理念、課程特色、文化建設(shè)和創(chuàng)新工作等(縣直幼兒園培訓(xùn)和外聘專家培訓(xùn))。
2.跟崗單位的教育教學(xué)工作,包括備課制度、教研機(jī)制、課程實(shí)施及管理、一日活動(dòng)的'組織及實(shí)施、主題教育活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施、游戲的組織與開展、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、區(qū)角活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施、課題研究、檔案管理等工作。
3.跟崗單位的衛(wèi)生保健工作,包括幼兒園一日衛(wèi)生保健工作和管理,常見病、傳染病的初診與預(yù)防,幼兒意外傷害事故預(yù)防及處理,幼兒園膳食管理,幼兒衛(wèi)生保健專題研究和肥胖及體弱兒的管理等。
4.跟崗單位的家長工作,包括家長工作的機(jī)制、措施、培訓(xùn)、宣傳等工作經(jīng)驗(yàn)(縣直幼兒園培訓(xùn)和外聘專家培訓(xùn))。
5.跟崗單位信息化建設(shè)工作,包括教學(xué)信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)收集與運(yùn)用輔助日常管理工作。
培訓(xùn)地點(diǎn):縣直幼兒園
培訓(xùn)時(shí)間:3月—4月,9月—10月,暫定為每月1次,每次跟崗時(shí)間一周(含五個(gè)工作日在班跟崗,周六為外聘專家講座培訓(xùn))。
。ǘ⿲W(xué)前教育管理干部培訓(xùn)
培訓(xùn)對象:推薦部分園長、副園長、幼教干部
培訓(xùn)內(nèi)容:
1.幼兒園制度建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展、特色打造等工作。
2.跟崗單位隊(duì)伍建設(shè)工作,包括教職工評價(jià)與考核、教師專業(yè)化發(fā)展的培養(yǎng)機(jī)制。
3.跟崗單位后勤管理工作,包括食堂、衛(wèi)生保健等后勤管理流程、工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。
培訓(xùn)地點(diǎn):縣直幼兒園
培訓(xùn)時(shí)間:暑期7月或者8月
。ㄈ┯變簣@提檔升級園長培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:園長、副園長、幼教干部
培訓(xùn)內(nèi)容:幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀分析、等級評估指標(biāo)解讀、等級幼兒園建檔、實(shí)地考察等內(nèi)容。
培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn):另行通知
。ㄋ)入園指導(dǎo)工作
培訓(xùn)對象:各鎮(zhèn)中心幼兒園
培訓(xùn)內(nèi)容:縣直幼兒園負(fù)責(zé)安排骨干教師到被指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行扎根性指導(dǎo)。
培訓(xùn)地點(diǎn):被指導(dǎo)幼兒園
培訓(xùn)時(shí)間:5月、6月、11月、12月各一期,每期一周時(shí)間
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。教體局是此次教師培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)部門,縣直幼兒園是培訓(xùn)的主要實(shí)施部門,各鎮(zhèn)中心校、各幼兒園是具體組織單位。各相關(guān)單位應(yīng)高度重視,精心組織,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)督查、考核工作。教體局負(fù)責(zé)每批次培訓(xùn)情況的考核工作。定期開展督查、督導(dǎo)工作,對培訓(xùn)的開展情況進(jìn)行指導(dǎo),完善各項(xiàng)制度、機(jī)制,保證培訓(xùn)順利進(jìn)行。同時(shí)對各鎮(zhèn)中心學(xué)校、各幼兒園組織情況進(jìn)行督查,對組織不力的單位進(jìn)行通報(bào)。在年終,表彰一批在培訓(xùn)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,鼓勵(lì)他們再接再厲,不斷提高學(xué)前教學(xué)管理水平。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,分工負(fù)責(zé)?h直幼兒園要詳細(xì)制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織培訓(xùn)組教師、確立培訓(xùn)課題、安排培訓(xùn)場地,做好設(shè)施準(zhǔn)備、資料及安全等工作。并把每批(次)培訓(xùn)的主題、內(nèi)容及準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)材料告知每位學(xué)員,及時(shí)分析每批(次)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和問題,改進(jìn)培訓(xùn)方法和內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果。各鎮(zhèn)中心學(xué)校要組織好轄區(qū)內(nèi)園長及保教人員參加培訓(xùn),保證全員參與。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障,提高效果?h直幼兒園要充分利用現(xiàn)有的名校長(園長)工作室、名師工作室等機(jī)構(gòu)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容可通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與,通過外聘專家講師、觀摩學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)學(xué)前機(jī)構(gòu)等方式擴(kuò)大培訓(xùn)視野,暢通培訓(xùn)渠道,同時(shí)給予承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的縣直幼兒園提供資金支持,保證培訓(xùn)的延續(xù)性和連貫性。
人員素質(zhì)提升方案5
隨著城市化的快速推進(jìn),住宅小區(qū)物業(yè)管理已成為城市管理的重要組成部分,同時(shí)也是衡量城市品質(zhì)的重要指標(biāo)。由于物業(yè)管理服務(wù)水平參差不齊、小區(qū)品質(zhì)差異化、管理體制不順等問題,小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾日益突出,尤其是老舊小區(qū),業(yè)主無理由拒繳物業(yè)費(fèi)或物業(yè)公司因經(jīng)營成本高而直接撤出小區(qū)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何破解小區(qū)物業(yè)管理難題,更好地提升居民的安全感和滿意度,已然成為一個(gè)重要的民生問題。
一、基本情況
以目前老舊小區(qū)量最大的招寶山街道為例,招寶山街道轄區(qū)內(nèi)共有58個(gè)住宅小區(qū)(不包括散居樓群),總建筑面積萬平方米;其中老小區(qū)33個(gè)、占比57%,總建筑面積達(dá)萬平方米、占比62%;即不管是從個(gè)數(shù)上看,還是從建筑面積上看,轄區(qū)內(nèi)近六成的小區(qū)都是老舊小區(qū),這還不包括散落在各片區(qū)的散居樓群。由于歷史原因,幾乎所有的老舊小區(qū)均無專項(xiàng)維修基金,物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營用房均存在配備不足的情況,無法有效補(bǔ)充老舊小區(qū)日常物業(yè)管理開支。
物業(yè)管理形式方面,以準(zhǔn)物業(yè)管理為主,近半的老舊小區(qū)由招寶物業(yè)公司管理(街道下屬物業(yè)公司,享受街道財(cái)政補(bǔ)助),四成左右的老小區(qū)由社會化物業(yè)公司管理。物業(yè)補(bǔ)貼方面,所有的老舊小區(qū)均在不同程度上享受街道物業(yè)補(bǔ)貼或設(shè)施養(yǎng)護(hù)上的補(bǔ)助。物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,處于較低水平,在元/平方米.月—元/平方米.月之間。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面,一般只負(fù)責(zé)小區(qū)治安和保潔工作,對公共部位設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)任務(wù)基本不涉及。
二、存在的問題
近幾年來,隨著新小區(qū)的不斷建設(shè),萬科、綠城等一批高檔規(guī)范化物業(yè)小區(qū)的出現(xiàn),居民群眾對物業(yè)服務(wù)的`要求不斷提高,老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)與居民需求的矛盾日益凸顯。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)老舊小區(qū)管理成本高、管理難度大
一方面,由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低,老舊小區(qū)配套設(shè)施不全、設(shè)施設(shè)備破損問題嚴(yán)重,各類管線隨意穿空架設(shè),門崗設(shè)施多而陳舊落后;另一方面,老舊小區(qū)普遍缺乏必要的物業(yè)經(jīng)營、管理用房,制約小區(qū)的正常管理和運(yùn)行,導(dǎo)致老舊小區(qū)管理難度和成本較大。
(二)物業(yè)管理服務(wù)水平低
由于歷史原因,老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)模小、管理復(fù)雜、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)需要政府補(bǔ)貼,一般以滿足物業(yè)公司的基本營運(yùn)作為測算依據(jù),虧損部分則由街道財(cái)政直接補(bǔ)助。老舊小區(qū)的物業(yè)管理主體市場培育不夠完善,市場競爭意識差,專業(yè)化規(guī);降,不能真正有效的參與市場服務(wù)毫無競爭。在物業(yè)服務(wù)內(nèi)容上,由于物業(yè)服務(wù)水平低,一些本應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)解決的,諸如環(huán)境維護(hù)、房屋日常維修、停車有序管理、公共設(shè)施日常管養(yǎng)、公共安全管理等日常工作,往往需通過有關(guān)管理平臺推卻給屬地社區(qū)和街道,造成居民問題無法得到有效解決,加重了社會基層管理的成本,也加劇了基層矛盾的發(fā)展。老舊小區(qū)居民訴求多,物業(yè)服務(wù)內(nèi)容少的矛盾,在一定程度上又引發(fā)了居民對物業(yè)服務(wù)不滿意而不愿繳納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)因收繳率不高而經(jīng)營難的問題。
(三)主體責(zé)任難落實(shí),政府職能難發(fā)揮
物業(yè)管理涉及政府主管部門、街道(社區(qū))、建設(shè)單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體,權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜。如房屋質(zhì)量、供電、供水、供氣、電梯等公共設(shè)施設(shè)備的日常維修等按理都不屬于街道的管理職責(zé),但是根據(jù)屬地原則,只要該小區(qū)屬地在街道,街道都得出面解決。同時(shí)街道(社區(qū))還承擔(dān)了大量居民投訴和物業(yè)調(diào)解工作,導(dǎo)致街道(社區(qū))在人力上、財(cái)力上不堪重負(fù),一定程度上造成社會矛盾加劇老舊小區(qū)管理問題面廣、量大,上級有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)單位需主動(dòng)發(fā)揮職能作用,才有可能改變老舊小區(qū)物業(yè)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。
三、意見及建議
由政府主導(dǎo)的準(zhǔn)物業(yè)管理模式已不再適應(yīng)現(xiàn)階段物業(yè)管理的新形勢。因此,加快進(jìn)一步加強(qiáng)老小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理,破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難問題已迫在眉睫。建議如下:
(一)組團(tuán)成片,探索“大社區(qū)、大物業(yè)”管理模式
建議由區(qū)物業(yè)辦牽頭,針對老舊小區(qū)管理成本大的問題,結(jié)合老舊小區(qū)改造計(jì)劃,在充分征集社區(qū)和業(yè)主的意見上,適當(dāng)調(diào)整老舊小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域,特別是對鄰近的規(guī)模小、門崗多的小區(qū)和散居樓群,可因地制宜,在條件成熟的街區(qū)或社區(qū)推行組團(tuán)式集中連片管理,從而降低物業(yè)管理成本,提高物業(yè)管理水平。
(二)“黨建引領(lǐng)”,強(qiáng)化業(yè)委會自治水平
按照“誰使用、誰享受、誰付費(fèi)”的社會準(zhǔn)則,老舊小區(qū)管理的主體理應(yīng)是業(yè)主本身,因此應(yīng)始終把提高小區(qū)自治水平、加強(qiáng)小區(qū)自治能力建設(shè)作為工作的落腳點(diǎn),著力推進(jìn)老舊小區(qū)管理由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。建議通過“黨建引領(lǐng)”的方式,要求小區(qū)內(nèi)的黨員必須也應(yīng)當(dāng)參加業(yè)委會競選,積極主動(dòng)帶領(lǐng)小區(qū)居民進(jìn)行自治管理,引導(dǎo)業(yè)主明確自身在物業(yè)服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù),從而按自身承受能力選擇符合實(shí)際的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)檔次。
(三)完善小區(qū)物業(yè)管理體系
隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大,小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)成為社會基層綜合治理的重要組成部分,政府各級部門應(yīng)進(jìn)一步完善物業(yè)管理體系,形成政府職能部門、街道物業(yè)辦、社區(qū)物業(yè)站的三級管理體系,著重于區(qū)、街道、社區(qū)對物業(yè)管理工作的管理規(guī)劃、市場培育與競爭、科學(xué)考評、信息公開等建設(shè)。同時(shí),通過建立不同層級的服務(wù)機(jī)構(gòu),幫助指導(dǎo)小區(qū)的物業(yè)大中修施工咨詢、公共采購、資金和項(xiàng)目審核、項(xiàng)目評估等工作,形成公開透明的物業(yè)服務(wù)環(huán)境。
(四)建立老舊小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修基金體系
由于歷史原因,1999年以前的商品房基本上未建立維修資金制度,公房出售房屋和集資建房房屋雖然建立了維修資金制度,但基數(shù)較小,標(biāo)準(zhǔn)不一,部分20xx年前的房屋沒有列入統(tǒng)籌范圍,導(dǎo)致共用部位和共用設(shè)施的`維修資金依然缺乏。建議由區(qū)建交局牽頭,會同區(qū)財(cái)政等部門,建立老舊小區(qū)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)充辦法,解決現(xiàn)有老舊小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修基金缺失問題。
(五)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成老舊小區(qū)管理合力
建議結(jié)合目前正在積極推進(jìn)的“住宅小區(qū)行政執(zhí)法清單制度”,明確老舊小區(qū)物業(yè)管理中行政監(jiān)管與執(zhí)法部門的職責(zé)。通過公開物業(yè)管理區(qū)域各方主體服務(wù)清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,聯(lián)合執(zhí)法勤務(wù)室例會制度等措施,確保物業(yè)管理區(qū)域各方主體權(quán)利明晰、責(zé)任落實(shí)。同時(shí)各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,形成管理合力,同心協(xié)力提高老舊小區(qū)管理力度。
(六)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平
建議區(qū)物業(yè)辦牽頭,制定物業(yè)企業(yè)服務(wù)考核辦法,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)揮市場在物業(yè)服務(wù)資源配置中的決定性作用,實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。特別是老舊小區(qū),要進(jìn)一步培育符合老舊小區(qū)管理實(shí)際的物業(yè)公司,培育一批老舊小區(qū)物業(yè)管理品牌企業(yè),牢固樹立品牌意識、競爭意識、開拓意識,努力使物業(yè)服務(wù)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。
人員素質(zhì)提升方案6
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)建設(shè),準(zhǔn)確把握和應(yīng)對新時(shí)代公安交通管理工作新要求,積極回應(yīng)人民群眾對公安交通管理工作的新需求、新期待,按照市交警支隊(duì)《全市公安交警系統(tǒng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”總目標(biāo),牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,按照黨中央關(guān)于全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的要求和市交警支隊(duì)關(guān)于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的有關(guān)部署,結(jié)合省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步提升交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職擔(dān)當(dāng)能力水平,強(qiáng)力推進(jìn)新時(shí)代交警隊(duì)伍建設(shè)和公安交管事業(yè)健康發(fā)展,為維護(hù)全縣交通環(huán)境安全和提升人民滿意度保駕護(hù)航。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化和“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的總目標(biāo),對標(biāo)新時(shí)代公安交管工作面臨的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn),從講政治、精業(yè)務(wù)、善管理、重落實(shí)等方面入手,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的本領(lǐng)能力。通過“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升行動(dòng)”,解決“十個(gè)不到位”,即:吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位;政治理論學(xué)習(xí)不到位;業(yè)務(wù)精通能力不到位;依法管理能力不到位;工作落實(shí)力度不到位;輿情應(yīng)對能力不到位;風(fēng)險(xiǎn)研判能力不到位;綜合協(xié)調(diào)能力不到位;分工配合意識不到位;工作創(chuàng)新能力不到位。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”,即:政治素養(yǎng)明顯提升;業(yè)務(wù)能力明顯精進(jìn);管理水平明顯改善;創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng);工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)(以下稱“素質(zhì)提升行動(dòng)”)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,大隊(duì)成立領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx
xxx、xxx、xxx
成員:各科、室、所、中隊(duì)第一責(zé)任人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在大隊(duì)辦公室,由教導(dǎo)員xxx兼任主任,具體負(fù)責(zé)日常工作的推進(jìn)和落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)從20xx年6月開始至20xx年底結(jié)束,主要分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月中旬)。充分利用公安專網(wǎng)、微博微信,召開動(dòng)員部署會等形式,廣泛宣傳、深入動(dòng)員,在全體民警輔警隊(duì)伍中營造良好的工作氛圍。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年7月下旬至20xx年10月下旬)!八刭|(zhì)提升行動(dòng)”以大隊(duì)、科、室、所、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子為主,大隊(duì)全體民警輔警全員參與。將全警素質(zhì)能力提升貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)之中,做到有組織、有安排、有計(jì)劃,自主學(xué)習(xí)、崗位練兵相結(jié)合,堅(jiān)持工學(xué)并舉、學(xué)以致用。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年11月中旬,20xx年5月中旬、11月中旬)。全面總結(jié)“素質(zhì)提升行動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)不足和工作成效,探索建立長效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大“素質(zhì)提升行動(dòng)”的`成績。發(fā)掘、選樹、宣傳、表彰一批先進(jìn)典型,積極宣傳公安交警正能量,營造公安交警良好的工作環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
五、具體措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)黨建,大力提升政治素養(yǎng)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊(duì)辦公室牽頭,各科、室、所、中隊(duì)配合。
1、以黨建為抓手,強(qiáng)化政治建警。“素質(zhì)提升行動(dòng)”要始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警,忠實(shí)踐行“四句話,十六字”總要求,嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、廉潔型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、開展主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,提升政治理論知識和實(shí)踐應(yīng)用水平;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出對黨紀(jì)黨規(guī)、黨史國史、黨的優(yōu)良作風(fēng)等正面教育。著力解決吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位問題,弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、提升黨性修養(yǎng)。
3、開展“四個(gè)一”活動(dòng)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部等、靠、要思想嚴(yán)重、政治理論學(xué)習(xí)不到位、“本領(lǐng)恐慌”等問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要每月學(xué)習(xí)一篇好文章、每季為民警講一堂黨課、每半年讀一本好書、每年寫一篇與隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的調(diào)研論文,并建立月學(xué)、季講、年評的“三項(xiàng)督學(xué)”機(jī)制。
(二)精業(yè)務(wù),大力提升業(yè)務(wù)能力
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊(duì)法制科牽頭,各科、室、所、中隊(duì)配合。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)提升檔案。為推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)提升素質(zhì)的自覺性和主動(dòng)性,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)實(shí)行痕跡化管理,對個(gè)人參加培訓(xùn)的資料和考核結(jié)果等重要信息要?dú)w檔留存。
5、開展領(lǐng)導(dǎo)干部輪值輪訓(xùn)。著力解決業(yè)務(wù)精通能力不到位問題,大隊(duì)秉著堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的實(shí)戰(zhàn)原則,以補(bǔ)齊短板為目標(biāo),著重培養(yǎng)在科技信息化應(yīng)用、重點(diǎn)道路安全隱患排查、農(nóng)村道路交通事故預(yù)防等方面的能力。
6、開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動(dòng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動(dòng),著力解依法管理不到位問題,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中率先垂范、勇做標(biāo)桿的示范帶頭作用。重點(diǎn)辦理涉牌涉證、醉駕等行政、刑事案件,辦案過程要親力親為,必須由領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自辦理,不得掛名辦案。20xx年12月底前,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少親自辦理3起案件,并與20xx年年底將辦案類型、情況反饋大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
7、開展全國交警網(wǎng)校培訓(xùn)。充分依托全國交警網(wǎng)校應(yīng)用平臺,發(fā)揮交警網(wǎng)校“圖書館”作用,多渠道提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,培養(yǎng)“善講善學(xué)”的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部督促并參與線上學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。
。ㄈ┣诮涣,大力提升服務(wù)管理水平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊(duì)宣教科牽頭,各科、室、所、中隊(duì)配合
8、開展“警營大講堂”活動(dòng)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)力度不到位、輿情應(yīng)對能力不到位、風(fēng)險(xiǎn)研判能力不到位等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,通過分析研判隊(duì)伍隱患、總結(jié)當(dāng)月工作、談經(jīng)驗(yàn)講想法等述職報(bào)告形式,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的文字表述、語言表達(dá)以及研判總結(jié)的能力。
9、開設(shè)交流互學(xué)園地。參與支隊(duì)開辟的“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)”專欄,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流。自20xx年7月底起,“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”板塊面向領(lǐng)導(dǎo)干部征集優(yōu)秀調(diào)研論文,以科室為單位每月報(bào)送,大隊(duì)將定期篩選優(yōu)秀作品報(bào)支隊(duì)上傳至板塊,供全市交警系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參閱學(xué)習(xí)。
10、召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會。20xx年3月初,大隊(duì)將以打造優(yōu)秀中隊(duì)工作為目的,組織召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會,面對面互動(dòng)研討交流,展示優(yōu)秀中隊(duì)的亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)做法。20xx年10月底,推選1名的能說善講的“教官型”領(lǐng)導(dǎo)干部作演講。20xx年12月底,推選1名經(jīng)驗(yàn)豐富、工作成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。
。ㄋ模┲厝瞬趴萍疾⒂茫罅μ嵘齽(chuàng)新能力
11、建立人才庫。為有效創(chuàng)新交通管理水平,發(fā)揮人才在政策研究、決策咨詢、創(chuàng)新發(fā)展等方面的重要作用,努力培養(yǎng)建立一支規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勇于創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的人才隊(duì)伍,為大隊(duì)的決策提供依據(jù),對大隊(duì)在工作中遇到的各類疑難問題提供解決方案或意見、建議。
12、開展“送教上門”服務(wù)活動(dòng)。通過建立人才庫,挖掘一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)水平高的實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì),尤其是要培養(yǎng)一支“教官型”人才隊(duì)伍。
13、應(yīng)用科技手段,創(chuàng)新工作臺階。在新時(shí)代交管工作形勢下,大隊(duì)將主動(dòng)順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技信息手段與公安交管工作深度融合的大趨勢,大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科技化、信息化應(yīng)用培訓(xùn),普及新科技、新知識。著力解決工作創(chuàng)新能力不到位問題,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部緊貼基層一線實(shí)戰(zhàn)需求,充分利用大數(shù)據(jù)研判平臺開展分析研判、指導(dǎo)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
14、持續(xù)推廣“一網(wǎng)通一次辦”平臺應(yīng)用。為全面推進(jìn)審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化,牢固樹立堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,在車駕管、交通秩序、交通事故業(yè)務(wù)3大部分86項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)群眾最多跑一次,其中50項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”辦理,36項(xiàng)業(yè)務(wù)“一次辦”,對5項(xiàng)無法實(shí)現(xiàn)“一次辦”的駕考業(yè)務(wù)提供了預(yù)約服務(wù)。要充分發(fā)揮平臺“全省域、全覆蓋、全流程”的特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭注冊、使用、宣傳“一網(wǎng)通一次辦”和“交管12123”APP平臺交管業(yè)務(wù),著力構(gòu)建公正、透明、便捷、高效的公安交管服務(wù)體系,提升交通管理服務(wù)便利化工作。
。ㄎ澹﹪(yán)考核,全面提升整體工作水平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊(duì)辦公室牽頭,各科、室、所、中隊(duì)配合。
15、開展大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)戰(zhàn)比武。以“大比武”促進(jìn)“大提升”,為目標(biāo),使領(lǐng)導(dǎo)干部既上的了“講臺”也上的了“擂臺”,既能講得了政治業(yè)務(wù),也能善于實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,培養(yǎng)和樹立公安交警隊(duì)伍思想政治過硬的排頭兵和實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)頭雁。
16、開展民意測評工作。20xx年9月至10月,大隊(duì)將開展對內(nèi)對外民意測評工作。一是在大隊(duì)內(nèi)部組織民警對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況進(jìn)行測評,二是對外開展群眾滿意度測評,測評結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
17、建立考核機(jī)制。制定科學(xué)合理的大隊(duì)“素質(zhì)提升行動(dòng)”考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立長效考核機(jī)制。20xx年底,大隊(duì)將通過內(nèi)部考核評估的方式,解決“十個(gè)不到位”方面進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改問題,達(dá)到以考核促使實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”的目的。
六、工作要求
為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代公安交通管理工作發(fā)展要求,各單位要高度重視、精心組織、主動(dòng)作為,確保素質(zhì)提升行動(dòng)取得明顯成效。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“素質(zhì)提升行動(dòng)”是當(dāng)前將強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)和公安交管工作的一項(xiàng)重要舉措,是提高基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的有效途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高認(rèn)識,增強(qiáng)素質(zhì)提升工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將其列為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)力部署推進(jìn)。同時(shí)做好“素質(zhì)提升行動(dòng)”素質(zhì)提升行動(dòng)的信息收集和報(bào)送工作。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn),確保良好效果。各單位要按照大隊(duì)的統(tǒng)一部署,按時(shí)完成各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升建檔工作;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)本單位實(shí)際,勇于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí),確保“素質(zhì)提升行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙豐收。
。ㄈ┦痉兑I(lǐng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用好各種媒體,大力宣傳“素質(zhì)提升行動(dòng)”的重要意義,為素質(zhì)提升行動(dòng)”開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘敏于思考、勤于總結(jié)、善于帶兵、敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型,把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)法、工作法推廣出去、宣傳出去,努力打造出一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部班子。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃安排參照支隊(duì)安排部署、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
人員素質(zhì)提升方案7
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平,鞏固各類改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質(zhì),決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo),堅(jiān)持解放思想、敢為人先,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”,構(gòu)建與xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
二、主要目標(biāo)
總體目標(biāo):力爭到20xx年年末,xx市區(qū)實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約萬戶)基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長效機(jī)制,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
具體目標(biāo):在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)管理機(jī)制,爭取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、實(shí)施范圍
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
年以前建成;
房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;
尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
四、基本原則
堅(jiān)持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用,因地制宜建立長效管理機(jī)制。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機(jī)制。
堅(jiān)持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí),建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建管并舉。
堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè),避免重復(fù)施工影響居民生活。
堅(jiān)持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實(shí)落實(shí)“四問四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
五、實(shí)施步驟
調(diào)查計(jì)劃階段。20xx年6月底前,完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作。
全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年年底,全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計(jì)完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
六、改善措施
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已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務(wù)外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下:
。1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻,形成相對封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
。2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。
(3)配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置,暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過渡。
未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際,因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:
。1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
。2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
。3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。
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在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。
確定管理模式:
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書面形式進(jìn)行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會,指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。
實(shí)施物業(yè)管理:
。1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展?梢苑謩e聘請保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務(wù),包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù),并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照xx市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。
。2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
七、資金政策
硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的,其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的,其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下:
。1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的`土建費(fèi)用,由市、區(qū)兩級財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請,經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來水一戶一表改造費(fèi)用,除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外,其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。
住宅小區(qū)日常管理長效機(jī)制建立后,困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1:1配套解決。
八、保障措施
建立工作機(jī)制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
落實(shí)資金保障。物業(yè)管理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,具體使用規(guī)定另行制訂。各級財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí),并實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。要加強(qiáng)對資金使用的管理,審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù)。
加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變,并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機(jī)制,對考核優(yōu)秀的單位(個(gè)人)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并支付管理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的,補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變。
加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地管理的原則,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施年度目標(biāo)考核,具體考核辦法另行制訂。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳,引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容,理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
人員素質(zhì)提升方案8
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,積極推進(jìn)法治臺州建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,推動(dòng)“依法治安”進(jìn)程。根據(jù)臺州市人民政府辦公室《關(guān)于實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程的意見》(臺政辦發(fā)〔20xx〕56號)文件精神,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員大局意識、服務(wù)意識、法律意識和自律意識,進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力,努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍,為我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供法治保障。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。凡從事行政執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法人員,必須參加綜合法律知識考試,申領(lǐng)浙江省行政執(zhí)法證,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。及時(shí)將單位行政執(zhí)法人員信息錄入浙江省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng),建立行政執(zhí)法人員檔案,并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員,統(tǒng)一向省局申報(bào)發(fā)予安全生產(chǎn)協(xié)管員證。
2、進(jìn)一步健全行政執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》和國家總局修改后的相關(guān)規(guī)章。以新《安全生產(chǎn)法》為準(zhǔn)繩,及時(shí)修訂《臺州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任追究辦法》(市政府令第101號),積極創(chuàng)造條件進(jìn)入地方立法項(xiàng)目,上升為地方性法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行政處罰案件主辦負(fù)責(zé)制度、行政處罰程序管理規(guī)定、案件檔案整理規(guī)則等制度,完善修訂行政處罰案件質(zhì)量考評辦法,繼續(xù)推廣使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“兩卡一書”。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員行為,依法開展執(zhí)法活動(dòng),不斷提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工作效能、權(quán)威性和公信力。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)、推動(dòng)各縣(市、區(qū))安監(jiān)局按照職能劃轉(zhuǎn)設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入日常執(zhí)法工作,推動(dòng)執(zhí)法工作深入開展。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)察崗位津補(bǔ)貼,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專職人員數(shù)量,穩(wěn)定與發(fā)展執(zhí)法隊(duì)伍。推廣使用安全生產(chǎn)移動(dòng)執(zhí)法終端,加大硬件投入,提高執(zhí)法信息化水平,提高工作效率。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對不同層次的'執(zhí)法人員,按照理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實(shí)踐、案件研討與培訓(xùn)教育相結(jié)合的原則,開展形式多樣的執(zhí)法培訓(xùn)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,并以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法引導(dǎo)帶動(dòng)執(zhí)法人員不斷提高學(xué)法用法的主動(dòng)性和積極性。
3、建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“蹲點(diǎn)指導(dǎo)”工作機(jī)制。繼續(xù)深化市局班子成員聯(lián)系縣(市、區(qū))和市局支隊(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)中隊(duì)制度,不斷推動(dòng)基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的開展,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范化示范單位創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,繼續(xù)擴(kuò)大委托權(quán)限,規(guī)范職責(zé)流程,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按照“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作要求,堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重,不斷加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)執(zhí)法的指導(dǎo),全面推進(jìn)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建,提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法水平,形成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作常態(tài)化的局面。
4、開展行政執(zhí)法人員崗位練兵活動(dòng)。開展安全生產(chǎn)綜合法律知識競賽活動(dòng),通過競賽活動(dòng),檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效,檢查執(zhí)法人員對法律法規(guī)的掌握程度,激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性。開展專業(yè)技能競賽活動(dòng),變理論灌輸為實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查大練兵,確定執(zhí)法檢查場所,由各執(zhí)法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執(zhí)法檢查,并開具必要的執(zhí)法文書,由專家對照檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行打分和評析,以促進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法人員在實(shí)戰(zhàn)中提高技能,增長才干。開展典型事故案例分析大練兵,選取近年來發(fā)生的市內(nèi)外典型事故案例,由執(zhí)法人員現(xiàn)場制作事故案例分析報(bào)告,由專家進(jìn)行評分,以檢驗(yàn)安監(jiān)執(zhí)法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵,提升文字表達(dá)能力。組織開展提升綜合素質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng),借助軍訓(xùn)等形式,大力提升安監(jiān)人員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
5、深化安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在做好日常執(zhí)法工作的同時(shí),根據(jù)本地實(shí)際,大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以高危行業(yè)和職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn)檢查和整治對象,深入開展“安盾”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案,重點(diǎn)查處安全生產(chǎn)非法違法行為,擴(kuò)大執(zhí)法辦案工作聲勢,增強(qiáng)全市安全生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作的積極性、主動(dòng)性,形成積極辦案、規(guī)范辦案的局面。
。ㄈ⿵(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。
1、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查措施。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法案卷評查制度。每年開展執(zhí)法案卷評查工作不少于2次,采取隨機(jī)抽查、聯(lián)合評查、縣(市、區(qū))交叉評查、專項(xiàng)評查等方式,不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度,并將備案情況納入縣(市、區(qū))局年度考核。進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán),健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、行政執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)局紀(jì)檢組按照落實(shí)監(jiān)督責(zé)任要求對局屬各處室、直屬事業(yè)單位開展相應(yīng)督查,通過明查暗訪、座談交流,進(jìn)一步做好行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查工作。
3、加快監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)。利用電子技術(shù)手段和政務(wù)資源,構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開。積極推行行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開,依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實(shí)、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息,促進(jìn)行政執(zhí)法陽光透明、公平公正。
三、工作要求
。ㄒ唬 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,局機(jī)關(guān)各處室及下屬單位要要充分認(rèn)識行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升的重要性,結(jié)合工作實(shí)際,及早制訂工作計(jì)劃,分解落實(shí)工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作順利開展,使該項(xiàng)工程真正起到提升素質(zhì)、促進(jìn)工作的效果。
。ǘ 精心組織實(shí)施。開展素質(zhì)提升工程建設(shè),是在新形勢下強(qiáng)化安全監(jiān)管,提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要舉措,要針對薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),細(xì)化工作措施,及時(shí)解決問題。
。ㄈ┓e極參與,強(qiáng)力推進(jìn)。全體安監(jiān)人員要高度重視能力素質(zhì)的提升,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,立足本職崗位,練出過硬本領(lǐng),努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。要注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有效鞏固和及時(shí)推廣創(chuàng)新舉措,促進(jìn)安全執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程全面推進(jìn)。市安監(jiān)局將適時(shí)組織開展崗位比武活動(dòng),對先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
人員素質(zhì)提升方案9
學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分。良好的學(xué)前教育對人的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展具有重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,讓孩子接受良好的學(xué)前教育日益成為廣大人民群眾的迫切要求。近年來,在市委市政府的大力支持下,我市學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,普及程度迅速提高,城鄉(xiāng)學(xué)前教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,由于起點(diǎn)低、底子薄,總體來看,我市學(xué)前教育仍然是整個(gè)基礎(chǔ)教育體系中較為薄弱的環(huán)節(jié):農(nóng)村學(xué)前教育資源短缺,普惠性民辦幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;教師數(shù)量不足、專業(yè)化水平不高、待遇低;幼兒園保教質(zhì)量參差不齊,城鄉(xiāng)、公民辦兩極分化嚴(yán)重,“小學(xué)化”現(xiàn)象等許多新老困難與問題亟需解決。為了進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全市學(xué)前教育質(zhì)量與規(guī)模同步發(fā)展,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,堅(jiān)持“抓落實(shí)、促規(guī)范、提內(nèi)涵、辦特色”的工作思路,促進(jìn)園所建設(shè)和內(nèi)涵提高同步發(fā)展。以提高教師素質(zhì)為主線,提高幼兒園保教水平,彰顯辦園特色,促進(jìn)全市學(xué)前教育工作再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┙㈥P(guān)注學(xué)前教育質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的長效機(jī)制,樹立正確的兒童觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀,切實(shí)提高學(xué)前教育質(zhì)量。
。ǘ⿵(qiáng)化管理,規(guī)范保教行為,糾正“小學(xué)化”傾向,提高保教質(zhì)量,讓每個(gè)孩子都健康快樂成長。
。ㄈ┨嵘變簣@管理水平,促進(jìn)幼兒園精細(xì)化管理,提高每所幼兒園的辦園質(zhì)量。
。ㄋ模┘訌(qiáng)教師隊(duì)伍管理,提高教師的教育能力和師德水平。
三、具體內(nèi)容
(一)實(shí)施“懂業(yè)務(wù)會管理能指導(dǎo)”提升管理能力行動(dòng)。
學(xué)前教育管理人員要學(xué)習(xí)幼教知識,提高管理能力。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《廣西壯族自治區(qū)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等學(xué)前教育的規(guī)范性文件,通過學(xué)習(xí)掌握學(xué)前教育相關(guān)知識,確保在管理過程中能夠根據(jù)要求正確指導(dǎo)幼兒園開展保教活動(dòng),能夠指導(dǎo)幼兒園糾正違規(guī)行為,確保管理的科學(xué)性、針對性和有效性。建立學(xué)前教育專家指導(dǎo)組,定期或不定期對各類幼兒園的管理、保教、衛(wèi)生、保健等工作進(jìn)行專項(xiàng)視導(dǎo),依法規(guī)范辦園行為,嚴(yán)格辦園標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ⿲(shí)施“教師隊(duì)伍建設(shè)工程”提升專業(yè)能力行動(dòng)。
加強(qiáng)在職培訓(xùn)。重點(diǎn)開展新上崗教師、骨干教師、教學(xué)能手、園長等對象的培訓(xùn)以及教研科研、課程開發(fā)與保育教育等教師專項(xiàng)能力培訓(xùn),以解決實(shí)踐問題為導(dǎo)向、以更新觀念和提升能力為目標(biāo),強(qiáng)化園本培訓(xùn),每位教師每年接受不少于40學(xué)時(shí)園本培訓(xùn)。建設(shè)一支骨干教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)在職無證教師考取教師資格證,努力提高教師持證率。
提升教科研能力。探索城區(qū)公辦園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和農(nóng)村幼兒園“科研—教研—培訓(xùn)”三位一體教師專業(yè)發(fā)展制度,將提升教師教科研能力作為園所等級評估與目標(biāo)考核的重要指標(biāo)。組建6個(gè)學(xué)前教育“教研共同體”,每個(gè)教研共同體由示范幼兒園(公辦園)、村級幼兒園、民辦幼兒園組成,通過資源共享、教研聯(lián)動(dòng)、文化共建等形式,對薄弱園所進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過一級幫一級,層層促提高的方式,提升保教質(zhì)量。
。ㄈ⿲(shí)施“提優(yōu)扶弱”共同發(fā)展行動(dòng)。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的輻射帶動(dòng)作用,開展“手拉手”結(jié)對幫扶工作,城市幫農(nóng)村、公辦幫民辦、示范幫薄弱,保證每所公辦幼兒園和示范幼兒園都有幫扶對象,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向普惠幼兒園和農(nóng)村幼兒園輻射與拓展,推動(dòng)全市城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
。ㄋ模⿲(shí)施“打造優(yōu)質(zhì)園”精細(xì)化管理行動(dòng)。
加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理,提升每所幼兒園的管理水平。各類幼兒園要樹立精益求精的工作態(tài)度。積極梳理查找管理中的不足或漏洞,制定切實(shí)可行的整改方案,確定整改日期和責(zé)任人,并在一定時(shí)期內(nèi)完成整改任務(wù),進(jìn)一步提高管理水平。各幼兒園日常管理中要注重細(xì)節(jié)、注重過程、注重基礎(chǔ)、注重質(zhì)量、注重實(shí)效,促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展。以評促建,鼓勵(lì)幼兒園通過創(chuàng)建等級,全面提升保教質(zhì)量和辦學(xué)效益。到20xx年,計(jì)劃增加2所自治區(qū)示范園、1所崇左市示范園、3所崇左市一級園。
。ㄎ澹⿲(shí)施拒絕“小學(xué)化”科學(xué)保教行動(dòng)。
加強(qiáng)幼兒園課程管理與指導(dǎo),對所有幼兒園的課程設(shè)置進(jìn)行檢查,剔除幼兒園開設(shè)的不符合規(guī)定的所有課程,規(guī)范幼兒園的教育內(nèi)容,印發(fā)“拒絕小學(xué)化實(shí)施科學(xué)保教行動(dòng)”倡議書。各幼兒園要組織教師、保育員認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《廣西壯族自治區(qū)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,規(guī)范保教行為,堅(jiān)決不教授小學(xué)內(nèi)容、不留家庭作業(yè),以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)形式,向家長宣傳正確的教育理念,拒絕小學(xué)化,還孩子幸福童年。
。⿲(shí)施農(nóng)村幼兒園規(guī)范達(dá)標(biāo)行動(dòng)。
進(jìn)一步開展集團(tuán)化辦園試點(diǎn)改革,探索三級集團(tuán)管理的集團(tuán)化辦園模式,即在集團(tuán)龍頭園的指導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為二級集團(tuán)園,村級公辦幼兒園為三級集團(tuán)園,提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化進(jìn)程。對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,對所有農(nóng)村民辦幼兒園進(jìn)行檢查,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,限期達(dá)標(biāo)。組織開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助和指導(dǎo)農(nóng)村幼兒園利用自然資源創(chuàng)設(shè)環(huán)境、自制教玩具,組織教育活動(dòng),提高農(nóng)村民辦幼兒園辦園質(zhì)量。
。ㄆ撸⿲(shí)施教師“體驗(yàn)、感悟、分享”師德提升行動(dòng)。
結(jié)合《憑祥市“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展師德師風(fēng)培訓(xùn)。開展“我是孩子,我是家長”換位體驗(yàn)活動(dòng),結(jié)合教師平時(shí)工作中遇到的事件和困惑,讓教師親身體驗(yàn)孩子、家長、同事的感受,感悟師德師風(fēng)的.重要性。分享師德就在教師的身邊,師德就在每位教師的身上,師德就在每一個(gè)孩子的身上,師德就在每一個(gè)家長的口碑中的思想。樹立幼兒為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)的理念,尊重、關(guān)愛每一個(gè)幼兒,做合格幼兒園教師。
。ò耍⿲(shí)施“規(guī)范民辦幼兒園辦園行為”專項(xiàng)督查行動(dòng)。
加強(qiáng)對民辦幼兒園教育教學(xué)、課程設(shè)置、辦園特色、一日活動(dòng)安排等方面的管理。舉辦民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為園長培訓(xùn)會等,使民辦幼兒園法人、園長懂法律、學(xué)政策、規(guī)范辦園行為。開展民辦幼兒園日常管理等方面的督查活動(dòng),對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知并限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,對無證幼兒園進(jìn)行清理整頓。
(九)實(shí)施安全工作“日日抓月月查”行動(dòng)。
樹立“安全第一,防范為先,責(zé)任重于山”的思想,切實(shí)做好安全工作,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)“三防”建設(shè),責(zé)任到人,檢查到位,保證園舍、設(shè)施設(shè)備、食品、氣電和消防、交通、一日活動(dòng)的安全。在做好日常安全防范工作的同時(shí),每月必須開展1次園所安全工作全面大檢查,并做好檢查情況和處理結(jié)果記錄,即查即糾,從源頭上扼制各種不安全事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟與方法
“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)從20xx年3月開始,20xx年底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員階段(20xx年3月1日—4月15日)
1.制定方案。各幼兒園結(jié)合實(shí)際,制定本園的“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)實(shí)施方案,并于20xx年4月15日前報(bào)到教育局學(xué)前教育質(zhì)量提升領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
2.組織動(dòng)員。召開“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)動(dòng)員會,部署活動(dòng)實(shí)施工作。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月16日—20xx年10月30日)
1.組織調(diào)查研究。各鎮(zhèn)、各園要結(jié)合實(shí)際,廣泛征集意見和建議,深入查找、分析影響教育質(zhì)量提高的原因,提出提升教育質(zhì)量的思路和對策。
2.舉辦主題活動(dòng)。為確!皩W(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)有效開展,各鎮(zhèn)、各園要圍繞活動(dòng)的內(nèi)容,從本地、本園實(shí)際出發(fā),開展具有特色的.主題活動(dòng)。
3.開展優(yōu)秀行動(dòng)案例展示評比活動(dòng),對展示和評比活動(dòng)中成績突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)階段性中期總結(jié)工作。(20xx年10月1日—10月30日)
“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)計(jì)劃開展過程中,“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)辦公室和幼兒園要寫出有價(jià)值、有分量的教育提升分析報(bào)告,結(jié)合本地本園的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整、完善修改活動(dòng)方案,探索建立適合本地、本園的提升質(zhì)量的長效機(jī)制。并于20xx年10月10日前將中期總結(jié)報(bào)告上報(bào)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)總結(jié)階段。(20xx年10月1日至10月30日)
“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)開展結(jié)束時(shí),“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)辦公室和幼兒園要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),著重總結(jié)通過活動(dòng)查找到什么問題,提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、取得了什么成效,并形成總結(jié)報(bào)告,20xx年10月20日報(bào)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局將對在“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各部門、各幼兒園要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把提高學(xué)前教育質(zhì)量放在突出位置,建立狠抓質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,逐條落實(shí)措施,并把此項(xiàng)活動(dòng)納入年度效能考核目標(biāo)之中,確!皩W(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各幼兒園要充分利用新聞媒體及園內(nèi)廣播、板報(bào)等宣傳途徑,宣傳“質(zhì)量提升”行動(dòng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。教育局將組織有關(guān)媒體不定時(shí)深入有關(guān)幼兒園進(jìn)行采訪報(bào)道。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)指導(dǎo)專家小組要負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本園開展“學(xué)前教育質(zhì)量提升”行動(dòng)進(jìn)行督查,全面了解活動(dòng)開展情況。及時(shí)改進(jìn)工作,確;顒(dòng)有效開展。“學(xué)前教育提升質(zhì)量”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鎮(zhèn)、各幼兒園開展督查,并將督查情況進(jìn)行公布。
人員素質(zhì)提升方案10
一、指導(dǎo)思想
以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo),圍繞“以德為先、骨干引領(lǐng)、全員提升”的強(qiáng)師計(jì)劃,把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,緊緊抓住影響新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,科學(xué)規(guī)劃,攻堅(jiān)克難,破解難題,通力協(xié)作,精準(zhǔn)施策,補(bǔ)短板、破瓶頸、強(qiáng)弱項(xiàng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
用3到5年時(shí)間,造就一支熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批用得上、教得好、留得住的優(yōu)秀教育人才,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育。
三、基本原則
師德為先、全員培訓(xùn)、分級分類、多措并舉。
四、培訓(xùn)對象
全體鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師
五、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容采用維度導(dǎo)向、模塊定位、專題支撐的結(jié)構(gòu)。
維度一:專業(yè)理念與師德。設(shè)置師德修養(yǎng)與專業(yè)理念兩個(gè)模塊,強(qiáng)調(diào)了時(shí)代發(fā)展和教育進(jìn)步,對教師道德標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)發(fā)展的要求以及“學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)”的基本理念,具有不可替代的引導(dǎo)價(jià)值。
維度二:專業(yè)知識。聚焦學(xué)科與教學(xué)知識強(qiáng)調(diào)了學(xué)科重難點(diǎn)知識的掌握與應(yīng)用,既體現(xiàn)了專業(yè)理念的滲透,又為專業(yè)能力的課程學(xué)習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。
維度三:專業(yè)能力。圍繞學(xué)科教學(xué)設(shè)置四個(gè)模塊,內(nèi)容包括信息技術(shù)、有效備課、教學(xué)策略、校本研修等方面的內(nèi)容,著力教學(xué)技能提升。
六、培訓(xùn)形式
1.舉辦區(qū)級集中培訓(xùn)
區(qū)教育局將定期安排實(shí)施農(nóng)村教師分層分類集中培訓(xùn),舉辦小規(guī)模學(xué)校教師全員素質(zhì)提升專題集中培訓(xùn),培訓(xùn)以理論講座、經(jīng)驗(yàn)分享、“名校+”發(fā)展共同體核心校跟崗等形式進(jìn)行。
2.舉辦區(qū)級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
組織全體鄉(xiāng)村教師通過實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0項(xiàng)目提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。同時(shí),舉辦區(qū)級學(xué)科類教師網(wǎng)絡(luò)研修,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)提升。
3.“名校+”發(fā)展共同體核心校開展送培到校
各“名校+”發(fā)展共同體核心校在本共同體內(nèi)實(shí)施送培到校,確保每月開展2輪次,定期選派核心校骨干教師赴成員校為全體教師作師德修養(yǎng)、班級管理、課題研究、課堂教學(xué)、心理疏導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)等為主題的經(jīng)驗(yàn)分享。
4.各學(xué)校、幼兒園開展校(園)本培訓(xùn)
農(nóng)村各中心校組織轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園制定校(園)本培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,自主開展結(jié)合本校(園)實(shí)際的校(園)本培訓(xùn),有效提升本校(園)全體教師的教書育人能力。
七、工作要求
1.思想高度重視。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)是區(qū)局助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)的新舉措。農(nóng)村各中心校要充分認(rèn)識其在培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、深化課程改革、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡等方面的重要意義,研究制定本轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師全員素質(zhì)提升計(jì)劃,并把鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展納入學(xué)校對教師量化考核內(nèi)容之中。
2.加大宣傳力度。各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村教師工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措,充分利用評優(yōu)樹模、師德宣講等方式,大力宣傳最美鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀青年教師等各類優(yōu)秀教師典型先進(jìn)事跡,積極營造全社會共同關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
3.積極參與培訓(xùn)。農(nóng)村各中小學(xué)、幼兒園要在中心校的組織下按照鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)安排具體安排,積極協(xié)調(diào),做好參訓(xùn)組織工作和本校(園)內(nèi)的校(園)本培訓(xùn)的'實(shí)施工作。各參訓(xùn)教師在培訓(xùn)期間要妥善處理好工作、學(xué)習(xí)與生活的關(guān)系,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律要求,按時(shí)完成每年72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園公用經(jīng)費(fèi)總額的5%用于本校(園)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
4.扎實(shí)開展培訓(xùn)。各“名校+”發(fā)展共同體核心校積極拓展思路和形式,統(tǒng)籌“三名+”發(fā)展共同體建設(shè)和骨干體系建設(shè)工作,做好各共同體送培方案,確保每月2輪次的送培到;顒(dòng),覆蓋到所有成員校和全體教師,并針對性地做好對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的送培活動(dòng)。每次活動(dòng)后向區(qū)教育培訓(xùn)中心上報(bào)活動(dòng)資料(資料包括活動(dòng)安排、考勤表、活動(dòng)簡訊及照片、參訓(xùn)教師名單、其他過程性資料等),區(qū)教育局將向承擔(dān)送培的骨干教師頒發(fā)區(qū)級經(jīng)驗(yàn)交流證書,向成績合格的參訓(xùn)教師頒發(fā)學(xué)時(shí)證書。
5.加強(qiáng)組織保障。區(qū)教育培訓(xùn)中心要做好前期準(zhǔn)備安排,召開專題會議,制訂培訓(xùn)方案,落實(shí)好培訓(xùn)過程的組織管理,精心設(shè)計(jì)具體培訓(xùn)計(jì)劃,豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式,做好考勤、培訓(xùn)、評價(jià)以及后勤保障等方面的服務(wù)工作,確保培訓(xùn)效果。
人員素質(zhì)提升方案11
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),以城市管理現(xiàn)代化為指向,以優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范權(quán)力為目標(biāo),構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理執(zhí)法體制,推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法高效有序運(yùn)行。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,牢固樹立法治理念,著力解決城市管理執(zhí)法中業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、效率低下、群眾觀念和服務(wù)意識淡薄等問題,切實(shí)提升城管執(zhí)法人員學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、辦案能力和廉潔自律能力,努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能和群眾滿意度顯著提升。
三、工作任務(wù)
(一)厘清城管執(zhí)法邊界。嚴(yán)格按照《河南省人民政府關(guān)于在淅川縣城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(豫政文[20xx]157號)和《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局機(jī)構(gòu)編制方案》(淅政辦[20xx]94號)文件要求,建立完善城市管理執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任清單,明晰城市管理行政執(zhí)法權(quán)限,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)城管執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整。
(二)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)教育。緊密結(jié)合黨的建設(shè)和社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極開展思想政治教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍政治覺悟、服務(wù)意識、宗旨意識,堅(jiān)定理想信念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí),強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過專題學(xué)習(xí)、專題講座和案件分析會、業(yè)務(wù)討論會等形式,提升執(zhí)法人員法律理論和業(yè)務(wù)水平。每人每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次。
(三)提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。城管執(zhí)法隊(duì)伍要建立常態(tài)化法治教育機(jī)制,采取走出去學(xué)、請進(jìn)來教等形式,定期開展法治培訓(xùn),著力加強(qiáng)法治理念、法律法規(guī)以及法律文書制作培訓(xùn)。定期開展執(zhí)法隊(duì)伍軍事訓(xùn)練,每年不少于兩次,每次不少于3天。每年開展至少一次執(zhí)法隊(duì)伍拓展訓(xùn)練和業(yè)務(wù)大比武活動(dòng),提升隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。一是不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)。修訂編發(fā)《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)章制度匯編》,以制度管理人,以制度約束人,通過檢查監(jiān)督、考核通報(bào)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法,強(qiáng)化制度落實(shí),切實(shí)提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和工作水平。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過開展執(zhí)法技能大比武、黨員示范崗等主題活動(dòng),打造一支思想素質(zhì)過硬、執(zhí)法高效的城市管理隊(duì)伍,在全局培養(yǎng)選樹一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,促進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
(四)改進(jìn)城管執(zhí)法方式。嚴(yán)格按照省政府服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)要求,倡導(dǎo)“721”工作法,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,推廣說理式行政處罰,構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體的城管執(zhí)法模式。實(shí)行行政執(zhí)法事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守執(zhí)法文明用語、禮儀和行為標(biāo)準(zhǔn);綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政扶助、行政調(diào)解等非強(qiáng)制行政手段,嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施;尊重和保障當(dāng)事人合法權(quán)益,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī),及時(shí)化解矛盾紛爭,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(五)嚴(yán)明日常執(zhí)法紀(jì)律。在日常工作中,城管執(zhí)法人員必須堅(jiān)持“四個(gè)做到”,一是做到依規(guī)穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識;二是做到執(zhí)法時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過程中語言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄。
(六)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴(yán)格履行行政處罰立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽證、處理決定、文書送達(dá)、執(zhí)行等執(zhí)法程序,認(rèn)真執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。加強(qiáng)證據(jù)收集能力,在5月中旬前,一線執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)備,確保執(zhí)法全過程記錄。嚴(yán)格執(zhí)行省住建廳行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法文書和案卷制作水平。要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格案件法制審核程序,確保執(zhí)法案件做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,處罰內(nèi)容適當(dāng),程序合法,切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量。
(七)健全執(zhí)法責(zé)任制度。依法全面履行城市管理執(zhí)法職責(zé),完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限。強(qiáng)化崗位責(zé)任制,建立完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員行政執(zhí)法崗位職責(zé)清單。嚴(yán)格執(zhí)行案件主辦人制度,認(rèn)真落實(shí)行政處罰錯(cuò)案責(zé)任追究制度,全面推行執(zhí)法辦案評議考核和執(zhí)法公示制度。落實(shí)法律顧問制度和重大執(zhí)法案件事前評估制度,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(八)強(qiáng)化執(zhí)法后勤保障。主動(dòng)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)城管執(zhí)法工作,保障正常執(zhí)法經(jīng)費(fèi),落實(shí)城管執(zhí)法用車和裝備配備標(biāo)準(zhǔn),在20xx年底實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一。
(九)推進(jìn)執(zhí)法信息公開。認(rèn)真維護(hù)權(quán)力清單運(yùn)行平臺和政府信息公開平臺,及時(shí)向社會公開職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問責(zé)機(jī)制,城管執(zhí)法隊(duì)伍按要求做好行政處罰案件結(jié)果公開,對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結(jié)果、執(zhí)行情況及時(shí)公開,提高服務(wù)水平,接受社會監(jiān)督。
(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取有效防范措施,預(yù)防執(zhí)法腐敗行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展多種形式的典型示范和警示教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識,提升防腐能力,確保做到公正廉潔執(zhí)法。
(十一)強(qiáng)化執(zhí)法全程監(jiān)督。加強(qiáng)層級監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部流程控制,健全責(zé)任追究和糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。暢通群眾監(jiān)督渠道,健全投訴舉報(bào)制度,依法及時(shí)查處違法執(zhí)法行為。暢通行政復(fù)議渠道,建立健全行政復(fù)議決定履行情況反饋制度。主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動(dòng)的違規(guī)人為干預(yù),防止各種保護(hù)主義。
四、實(shí)施步驟
動(dòng)員部署階段(3月27日-4月10日):各科室、大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案,按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求和具體內(nèi)容,結(jié)合各自工作實(shí)際制定具體方案,并著手組織實(shí)施。
推進(jìn)實(shí)施階段(4月10-12月10日):各科室、執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,不斷掀起活動(dòng)高潮,以“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)推進(jìn)為切入點(diǎn),帶動(dòng)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
總結(jié)驗(yàn)收階段(12月11日-31日):由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室、大隊(duì)活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行驗(yàn)收,并評選“城管綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)優(yōu)秀大隊(duì)、優(yōu)秀大隊(duì)長和優(yōu)秀執(zhí)法人員。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、局長呂波飛任組長,副書記、副局長王烈棠,副局長杜建偉任副組長,各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員;顒(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)對活動(dòng)開展的督導(dǎo)檢查和組織協(xié)調(diào)。
六、有關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、大隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。
(二)精心組織,積極創(chuàng)新。要深刻領(lǐng)會開展“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)的重要意義和精神主旨,結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際,積極創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,使廣大城管執(zhí)法人員通過參加活動(dòng)切實(shí)受教育、強(qiáng)素質(zhì)、有作為。
。ㄈ⿵V泛宣傳、擴(kuò)大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體,扎實(shí)做好對內(nèi)對外宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)廣大城管執(zhí)法人員的'參與熱情和積極性,充分展示活動(dòng)取得的積極成果,大力選樹涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,為我局城管執(zhí)法工作營造良好的氛圍,創(chuàng)造有利的條件。
人員素質(zhì)提升方案12
為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,以優(yōu)良的作風(fēng)和效能保增長、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標(biāo),以教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為主要途徑,提高機(jī)關(guān)干部的政治、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)的能力,為應(yīng)對金融危機(jī),變壓力為動(dòng)力,變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,化危機(jī)為生機(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃的原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次的實(shí)際和干部履職的需要,切實(shí)做到因地、因人、因時(shí)制宜,合理安排,科學(xué)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
2、堅(jiān)持歸口管理、分級實(shí)施的原則。根據(jù)干部管理權(quán)限,分級、分步組織實(shí)施,著力構(gòu)建分級分層分類的工作體系。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、學(xué)用相長的原則。要把提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力與我省推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中部崛起的偉大實(shí)踐結(jié)合起來,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
4、堅(jiān)持講求效益、厲行節(jié)約的原則。牢固樹立質(zhì)量和效益觀念,增強(qiáng)投入產(chǎn)出意識,講求經(jīng)濟(jì)和社會效益,使有效資源發(fā)揮出最佳效益。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,使廣大機(jī)關(guān)黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。
2、提高履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感認(rèn)真做好本職工作,愛崗敬業(yè)、忠于職守,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到在其位謀其政、盡其責(zé)、竭其力,把自己負(fù)責(zé)的工作做出成效。要有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓(xùn),努力克服“知不抵位,識不符職”的問題,防止“知識透支,本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象,成為勝任本職工作的行家里手。
3、提高依法行政的素質(zhì)和能力。按照法律法規(guī)公正、合理、透明地行使權(quán)力,堅(jiān)持依法理政、依法辦事,勇于接受問責(zé)監(jiān)督,帶頭學(xué)法、知法、守法、用法;積極探索和創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義的新機(jī)制、新方式、新途徑,著力提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。
4、提高做好群眾工作的素質(zhì)和能力。始終堅(jiān)持黨的群眾路線,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強(qiáng)化群眾觀念和公仆意識,進(jìn)一步增進(jìn)與人民群眾的感情,切實(shí)做到權(quán)為民所用、
情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍,深入基層和群眾,大力推進(jìn)“利民”舉措,不斷完善“惠民”政策,主動(dòng)實(shí)行“便民”措施,認(rèn)真解決民生問題,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。
四、主要措施
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。要搞好理論武裝工作,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)搞好主觀世界的改造,提高運(yùn)用黨的基本理論觀察、分析和解決問題的能力;要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理與監(jiān)督,強(qiáng)化黨性觀念;要充分利用、挖掘我省豐富紅色資源的豐富內(nèi)涵,針對當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部在黨性修養(yǎng)上存在的突出問題,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng),帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。
2、推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。要根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《江西省20xx—20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部實(shí)施意見》和《“十一五”江西省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》的精神,結(jié)合實(shí)際,制定提高干部素質(zhì)和能力建設(shè)實(shí)施措施,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,以黨校、干部學(xué)院為主陣地,充分發(fā)揮各種培訓(xùn)資源的效能,認(rèn)真落實(shí)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)任務(wù)。要加強(qiáng)與省內(nèi)外高校的聯(lián)系,拓寬培訓(xùn)渠道,充分利用高等院校的人才、教學(xué)優(yōu)勢,爭取舉辦一些高層次、高水平的專題研討班。要適應(yīng)新形勢,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,擇優(yōu)挑選一些具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù),開展聯(lián)合辦學(xué)、辦班,或組織外出學(xué)習(xí)參觀,使干部開闊視野,增長見識,鍛煉才干。
3、切實(shí)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部立足崗位成才,加強(qiáng)崗位鍛煉。要為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造更多的實(shí)踐鍛煉的機(jī)會,組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尤其是年輕干部到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,在艱苦環(huán)境和各種風(fēng)浪中磨練意志、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、增長才干。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)干部實(shí)踐鍛煉的方式方法。采取上掛、下掛等形式,不斷加大機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉的工作力度;要在開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中,組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層,促進(jìn)定點(diǎn)包扶、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加大干部輪崗交流力度,通過多崗位工作鍛煉,全面提高干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
4、積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部搞好在職自學(xué)。要積極引導(dǎo)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高,大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的觀念,正確引導(dǎo)和幫助他們明確自學(xué)目標(biāo),制定自學(xué)計(jì)劃。要深入開展形式多樣的機(jī)關(guān)干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),大力倡導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)踐思考問題、研究工作、撰寫文章,并評選表彰優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果和讀書自學(xué)先進(jìn)個(gè)人。要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育和各種相關(guān)職業(yè)資格考試。
5、組織開展崗位練兵和技能競賽。根據(jù)部門、單位業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn),以應(yīng)知應(yīng)會為標(biāo)準(zhǔn),按照“以競賽促普及,以競賽促提高”的思路,積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競賽活動(dòng),著力提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。要把握重點(diǎn),把崗位練兵和干部培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,針對實(shí)際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),對照崗位業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)崗位練兵的針對性。省直機(jī)關(guān)工委將會同有關(guān)部門舉辦全省機(jī)關(guān)效能綜合知識競賽。
6、大力培育健康向上的機(jī)關(guān)文化。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)體育鍛煉,不斷增強(qiáng)身體機(jī)能。要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),積極開展心理健康普查,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。要提倡機(jī)關(guān)干部在出色完成本職工作前提下,按照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行休閑度假,釋放壓力。要建設(shè)富含人文關(guān)懷的政務(wù)環(huán)境、開展各種健康有益、形式多樣的文體活動(dòng),引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的生活方式,提升文化素養(yǎng)和身體心理素質(zhì),營造出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的機(jī)關(guān)工作氛圍。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高思想認(rèn)識。各地、各部門、各單位要提高思想認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把提高干部素質(zhì)和能力貫穿機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的始終,放在更加突出的戰(zhàn)略位置抓緊抓好。要進(jìn)行專題研究,建立組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),效果更好。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和社會實(shí)踐,充分發(fā)揮表率和示范作用。
2、明確工作職責(zé)。省直機(jī)關(guān)工委、省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳等單位要認(rèn)真履行工作職能,推動(dòng)《關(guān)于提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)的'落實(shí)并搞好績效考評。各地、各部門、各單位要建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織人事部門和機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施”的管理體制。充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,推動(dòng)提高干部素質(zhì)和能力工作健康開展。
3、創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),大力推進(jìn)創(chuàng)新,積極探索有利于提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的方法、途徑,逐步形成富有特色、充滿活力的工作體制機(jī)制,使之步入規(guī)范化、制度化的軌道。
4、建立激勵(lì)機(jī)制。要建立健全分級與分類、定量與定性相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)激勵(lì)和考評機(jī)制,將提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)考核內(nèi)容。要建立和推行干部個(gè)人“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)考核制度,考核結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,作為培養(yǎng)、選拔、任用干部的重要依據(jù)。堅(jiān)持正確的用人機(jī)制,通過選拔“政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過的硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)干部到重要崗位上,引導(dǎo)和激發(fā)機(jī)關(guān)干部自覺提高自身素質(zhì)和能力上來。
5、加大經(jīng)費(fèi)投入。要加大對提高干部素質(zhì)和能力的經(jīng)費(fèi)投入,列入年度財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排,保證需要。加大干部教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施建設(shè),對重要培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和干部教育培訓(xùn)主要機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),要給予重點(diǎn)保障。做到?顚S、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。
6、加強(qiáng)督促檢查。要通過召開情況匯報(bào)會、交流會、調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時(shí)了解掌握工作的情況,實(shí)行分類指導(dǎo),跟蹤督查,防止形式主義。各地、各部門、各單位也要對提高干部素質(zhì)和能力落實(shí)情況督促檢查,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要及時(shí)向上級反饋信息、報(bào)告情況、提出建議,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
人員素質(zhì)提升方案13
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
二、教師全員培訓(xùn)方式:
集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
學(xué)校全員培訓(xùn)主要是圍繞師德、師能兩大方面內(nèi)容進(jìn)行。各村校所選專題應(yīng)結(jié)合本校教育教學(xué)改革的實(shí)際,組織教師展開討論交流。
(一)校級自主培訓(xùn)
7月12日上午,組織觀看視頻講座《讓法律的陽光照亮每個(gè)孩子的成長之路》和《守護(hù)行動(dòng)》
(二)績效工資分配方案討論
7月12日下午,績效工資分配方案討論。各學(xué)校利用半天時(shí)間組織本校教職員工開展績效工資分配方案討論活動(dòng),向教師征求獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配意見。
。ㄈ┯唵问脚嘤(xùn)
7月13日上午,邀請xx縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長到學(xué)校講座《自我調(diào)整、快樂工作》
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7月13日下午,組織教師學(xué)習(xí)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,組織閱讀教育系統(tǒng)全員讀書活動(dòng)必讀書籍《做最好的教師》《新時(shí)期中小學(xué)教師職業(yè)道德教程》,舉行校級讀書交流會(要求學(xué)校做橫幅,照相存檔),開展師德大討論,樹立本校師德學(xué)習(xí)榜樣,宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。
。ㄎ澹┙M織教師參加縣級集中培訓(xùn)
1、小學(xué)心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)班
2、小學(xué)音樂教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班
3、小學(xué)美術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班
(六)讀書征文比賽活動(dòng)
繼續(xù)開展“暑期,我最喜歡的一本教育教學(xué)書籍”讀書征文比賽活動(dòng),每位教師都要參加比賽活動(dòng),鄉(xiāng)級進(jìn)行評比,設(shè)一二三等獎(jiǎng),于9月1日前選送2—3篇優(yōu)秀征文到人事師培股參加評獎(jiǎng)。
(七)組織教師參加市級培訓(xùn)
1、7月10—14日,組織教師參加市級音樂、美術(shù)骨干教師培訓(xùn)
2、7月14—21日,在參加“學(xué)綱要謀發(fā)展抓管理創(chuàng)品牌”教育管理干部培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四、暑期教師全員培訓(xùn)要求
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),明確責(zé)任。
學(xué)校成立暑期教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的'工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)小學(xué)教師培訓(xùn)工作的開展。
。ǘ┘訌(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。
各村校要制定切實(shí)可行的教師全員培訓(xùn)暑期培訓(xùn)方案,并于7月10日交到中心校xx處。要求每一位教師認(rèn)真聽好每一個(gè)專題,做好筆記,撰寫一篇心得體會。9月1日前中心小學(xué)選送兩篇暑期培訓(xùn)心得體會到教育局人事師培股存檔。假期培訓(xùn)力爭做到人人得培訓(xùn),個(gè)個(gè)有進(jìn)步。
。ㄈ⿲W(xué)校要認(rèn)真做好這次暑假期間培訓(xùn)工作的總結(jié),認(rèn)真收集各種典型材料和圖片,于9月1日前把培訓(xùn)的總結(jié)和有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)圖片交到局人事師培股梁碧明老師處。
人員素質(zhì)提升方案14
為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì),提高交通運(yùn)輸行業(yè)安全水平,根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)的指導(dǎo)意見》(交人教發(fā)〔20xx〕180號)和開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以交通運(yùn)輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點(diǎn),全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè),為持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持安全為本,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識,強(qiáng)化“以人民為中心”的安全理念;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題;堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育;堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),健全企業(yè)、管理部門、社會協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機(jī)制,形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。
二、工作目標(biāo)
到“十三五”期末,交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長效機(jī)制基本建立,從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強(qiáng)。交通運(yùn)輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的`主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任有效落實(shí);從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)充分融合;從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專業(yè)技能明顯提升;從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┘(xì)化方案階段(20xx年12月至20xx年3月)。
各部門、各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,明確目標(biāo)措施、進(jìn)度安排,落實(shí)責(zé)任部門,提出預(yù)期成果,并將實(shí)施方案于20xx年3月底前報(bào)送部安委辦。
(二)推進(jìn)實(shí)施階段(20xx年4月至20xx年6月)。
20xx年4月至20xx年12月,推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點(diǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制修訂工作;深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價(jià)等。20xx年1月至20xx年6月,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),完成培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的搭建工作,引導(dǎo)企業(yè)利用平臺開展相關(guān)培訓(xùn);建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。
(三)總結(jié)評估階段(20xx年7月至20xx年10月)。
各部門、各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),將活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度,構(gòu)建長效機(jī)制。
四、主要任務(wù)
(一)建立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)管理制度體系。
1.完善管理制度。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度,提出相關(guān)管理制度立改廢清單,加快建立、修訂、完善相關(guān)制度,形成各領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度體系。制定《<中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則>實(shí)施辦法》和《海船船員船上培訓(xùn)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范船員培訓(xùn)行為,提高船員實(shí)際操作能力。
2.制修訂操作規(guī)范。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)規(guī)范,提出立改廢清單和制修訂計(jì)劃,加快編制、修訂、完善相關(guān)規(guī)范。按照制修訂計(jì)劃,修訂完善港口相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程,規(guī)范港口企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)作業(yè)行為。制修訂潛水員、水上救生員安全作業(yè)相關(guān)規(guī)程,規(guī)范潛水和水上救生操作。修訂《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》,規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員作業(yè)行為。更新《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸救援應(yīng)急指南》,指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和應(yīng)急處置人員安全操作和應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3.完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出立改廢清單,列出制修訂計(jì)劃并組織實(shí)施。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制修訂道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、船員、引航員等交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或適任標(biāo)準(zhǔn),明確各崗位職業(yè)資格要求。
。ǘ┙⒔∪珡臉I(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)體系。
1.搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺。研究從業(yè)人員安全素質(zhì)提升培訓(xùn)需求,編制交通運(yùn)輸各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)目錄,發(fā)揮部屬單位、共建院校、交通運(yùn)輸職業(yè)院校、職業(yè)資格機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等單位優(yōu)勢,搭建實(shí)體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,協(xié)商確定并發(fā)布各培訓(xùn)項(xiàng)目資源,供企業(yè)自主選擇或委托培養(yǎng),服務(wù)交通運(yùn)輸企業(yè)及廣大從業(yè)人員。
2.發(fā)展職業(yè)教育。將從業(yè)人員安全素質(zhì)提升納入現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育進(jìn)校園進(jìn)課堂,開展交通運(yùn)輸安全認(rèn)知教育。總結(jié)大客車駕駛員職業(yè)教育試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),制定并落實(shí)《關(guān)于開展大型客貨車輛駕駛員職業(yè)教育工作的意見》。
3.加強(qiáng)繼續(xù)教育。充分運(yùn)用移動(dòng)客戶端和網(wǎng)絡(luò),對道路運(yùn)輸駕駛員、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開展安全素質(zhì)繼續(xù)教育,強(qiáng)化船員知識更新培訓(xùn),推動(dòng)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)上共享。
4.強(qiáng)化警示教育。編制“舉案說法”案例集讀本,從法律視角解讀分析重特大事故案例,提出改進(jìn)安全工作的啟示。督促企業(yè)開展交通運(yùn)輸事故案例分析,管控排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。督促企業(yè)組織一線從業(yè)人員開展上崗、開工前安全警示教育。制作企業(yè)交通運(yùn)輸安全警示教育片,強(qiáng)化從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和警示教育,提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力。
。ㄈ┙⒔∪珡臉I(yè)人員安全素質(zhì)考試考核評價(jià)體系。
1.推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)考試考核。科學(xué)編制交通運(yùn)輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格考試考核和適任考試大綱、教材等,依法嚴(yán)格開展關(guān)鍵崗位職業(yè)資格適任考試考核和適任考試。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,制定道路運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、公路水運(yùn)工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員考核管理制度,編制考核大綱和基礎(chǔ)題庫,并組織開展考核。落實(shí)《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》,編制相應(yīng)考核大綱,開展有關(guān)考核和職業(yè)資格認(rèn)定工作。
2.提高從業(yè)人員安全素質(zhì)考試科學(xué)化水平。落實(shí)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,嚴(yán)格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試。落實(shí)《中華人民共和國內(nèi)河船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》,調(diào)整內(nèi)河船員理論考試和實(shí)操評估標(biāo)準(zhǔn)和比重,強(qiáng)化船員實(shí)操能力評價(jià)。
3.開展從業(yè)人員安全素質(zhì)競賽活動(dòng)。開展職業(yè)技能競賽活動(dòng),促進(jìn)從業(yè)人員提高安全意識,帶動(dòng)從業(yè)人員提升安全技能。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)開展安全技能、安全誠信集體和個(gè)人評比表彰活動(dòng),提高從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。
4.強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查與信用管理。將企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍。推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信用體系建設(shè),開展信用考核,實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒的制度,加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作;建立安全生產(chǎn)從業(yè)人員信用信息交換共享機(jī)制和信用信息公開查詢機(jī)制,加大信息在“信用交通”網(wǎng)站等新聞媒體的公示力度。修訂《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》。
5.強(qiáng)化安全與培訓(xùn)監(jiān)管。建立完善道路運(yùn)輸駕駛員、出租汽車駕駛員、公路水運(yùn)工程監(jiān)理人員等職業(yè)資格注冊管理制度,對發(fā)生重大及以上責(zé)任事故的從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格退出。向社會開放道路運(yùn)輸駕駛員、出租汽車駕駛員、船員、公路水運(yùn)工程監(jiān)理人員等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信息,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會化監(jiān)督機(jī)制。
。ㄋ模┙⒔∪珡臉I(yè)人員安全素質(zhì)支持保障體系。
1.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大從業(yè)人員相關(guān)信息平臺建設(shè)應(yīng)用力度,為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)及管理水平提供支持保障。完善道路運(yùn)輸駕駛員計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)和應(yīng)用能力虛擬場景考試系統(tǒng),強(qiáng)化從業(yè)人員危險(xiǎn)源辨識、應(yīng)急處置能力考核。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立危險(xiǎn)貨物儲運(yùn)和應(yīng)急操作查詢平臺。建設(shè)危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員管理平臺,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員管理。推進(jìn)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。建設(shè)船員自助服務(wù)平臺、移動(dòng)服務(wù)平臺、遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺和遠(yuǎn)程考試平臺,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)船員。
2.加強(qiáng)職業(yè)健康保障。落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》,普及安全健康衛(wèi)生知識,增強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生和身心健康意識,督促交通運(yùn)輸企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員強(qiáng)制休息、健康體檢、保險(xiǎn)等制度,提高交通運(yùn)輸從業(yè)人員職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)對城市公交駕駛員、重點(diǎn)營運(yùn)車輛(包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛)駕駛員、城市軌道交通從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù),制定出臺定期體檢等政策。履行《20xx年海事勞工公約》,落實(shí)《海事勞工條件檢查辦法》,促進(jìn)船員職業(yè)健康,保障船員合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)建立安全例會、安全風(fēng)險(xiǎn)告知等制度,設(shè)立事故警示日、警示教育活動(dòng)周。引導(dǎo)企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、運(yùn)輸場站碼頭,設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌等。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理臺賬和從業(yè)人員安全素質(zhì)提升臺賬,編寫《員工安全行為規(guī)范》,制作安全操作動(dòng)漫畫冊、掛圖、視頻等。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全法治教育,營造有利于交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的文化氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┲呜(zé)任體系。部安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作,檢查省級交通運(yùn)輸主管部門開展素質(zhì)提升相關(guān)工作。部內(nèi)相關(guān)司局在職責(zé)范圍內(nèi)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升各項(xiàng)工作。省級交通運(yùn)輸主管部門要制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,督促企業(yè)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)培訓(xùn),抓好工作落實(shí)。
。ǘ┐_保經(jīng)費(fèi)投入。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(財(cái)企〔20xx〕16號),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。
(三)加大宣傳力度。充分運(yùn)用各類媒體及平臺,廣泛宣傳交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作開展情況,總結(jié)推廣各級交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)主體責(zé)任的典型經(jīng)驗(yàn),努力形成全行業(yè)更加支持從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、全社會更加關(guān)注交通運(yùn)輸安全發(fā)展的良好氛圍。
人員素質(zhì)提升方案15
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求,我們清醒地看到,機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律要求不嚴(yán)、能力建設(shè)不強(qiáng)、服務(wù)效能不優(yōu)等問題依然突出,城市建設(shè)管理與城市發(fā)展進(jìn)度不同步,市政基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能不配套,服務(wù)保障能力與全市人民期盼不相符。經(jīng)黨委研究決定,在市政系統(tǒng)開展以“不忘初心、牢記使命,做新時(shí)代中國特色社會主義合格公務(wù)員”為主題的干部素質(zhì)大提升行動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求
開展干部素質(zhì)大提升行動(dòng),是加快推進(jìn)市委發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)美麗富裕幸福xx的現(xiàn)實(shí)需求。作為政府系統(tǒng)的重要組成部門,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),是與政府治理體系和治理能力同步現(xiàn)代化的重要手段和有效載體。通過實(shí)施干部素質(zhì)大提升行動(dòng),要形成抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)能力、補(bǔ)短板、爭一流的常態(tài)化工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)大提升、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大改變、服務(wù)大增強(qiáng),為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市委“136”發(fā)展戰(zhàn)略,做出我委更多、更大的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持緊跟核心,把牢方向。樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,不折不扣貫徹落實(shí)中央省市決策部署。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,講求實(shí)效。突出具體化、精準(zhǔn)化、差異化,針對我委不同職別、不同業(yè)務(wù)等情況,找準(zhǔn)亟需解決的突出問題,制定行之有效的措施辦法,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的全面提升。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),服務(wù)大局。圍繞我市“五讓”大目標(biāo)和“136”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)做好民生實(shí)事、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、供熱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境提升重點(diǎn)工作,“三供兩處理”能力進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。
(四)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,帶頭推進(jìn),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。機(jī)關(guān)各科室要深刻認(rèn)清本次活動(dòng)的深刻意義,積極主動(dòng)參與其中,學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)以致用,不斷提升我委服務(wù)保障水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
委成立開展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx、xx、xx、xx、xx、
成員:xx、xx、xx、xx、xx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)干部素質(zhì)大提升行動(dòng)具體工作的組織實(shí)施。
四、方法步驟
時(shí)間:從20xx年xx月xx日至xx月xx日。
范圍:機(jī)關(guān)。
分三個(gè)階段組織開展:
(一)動(dòng)員部署階段(xx月xx日~xx月xx日)。對開展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(xx月xx日~xx月xx日)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我委工作實(shí)際,同步開展“三提一破”四大專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)總結(jié)提升階段(xx月xx日~xx月xx日)。全面總結(jié)干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,認(rèn)真梳理存在的問題和不足,補(bǔ)齊單位發(fā)展短板。
五、主要舉措
堅(jiān)持以拼搏為美,向行動(dòng)致敬,樹立“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的理念,緊盯我委工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn),找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題、短板、瓶頸,激情干事、精準(zhǔn)干事、開拓干事,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。重點(diǎn)實(shí)施“三提一破”四大專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)學(xué)習(xí)提升專項(xiàng)行動(dòng)
牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,與我委工作職能相適應(yīng),與干部工作崗位相適應(yīng),不斷提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),立足崗位服務(wù)大局。
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
全面學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院近年來相關(guān)政策文件精神;
系統(tǒng)學(xué)習(xí)省委、省政府近年來政策文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神;
重點(diǎn)學(xué)習(xí)市委、市政府近一年來政策文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
2、學(xué)習(xí)方式。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流、崗位練兵、主題演講、知識競賽等方式,立足實(shí)際,創(chuàng)新載體,多途徑、全方位開展學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)目的。通過學(xué)習(xí),著力增強(qiáng)大局意識。深入貫徹中央和省委、省政府重大決策部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列工作安排,擺正位置,強(qiáng)化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力,確保政令暢通、令行禁止。著力增強(qiáng)紀(jì)律意識。嚴(yán)格遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”,抓早抓小抓苗頭,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為廣大干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。著力增強(qiáng)爭先意識。主動(dòng)與中央要求對表,與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)管理,找準(zhǔn)差距,主動(dòng)作為,在全委形成人人爭先進(jìn)、事事當(dāng)標(biāo)兵、樣樣爭一流的良好氛圍。
(二)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)
廣大干部要干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí),進(jìn)一步提升工作能力和水平,抓住每一天,抓實(shí)每一月,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
1、狠抓民生保障能力提升。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo),聚焦推進(jìn)我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,提高城市供水、供氣、供熱和污水垃圾處理能力,保障民生供給,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,消除安全隱患,確保城市的安全穩(wěn)定,全面提升市政保障能力。
2、狠抓城市管理能力提升。以推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)為契機(jī),進(jìn)一步理順城市管理體制,優(yōu)化市縣(區(qū))城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移,實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化。加強(qiáng)制度建設(shè),健全城市管理相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)法治意識,規(guī)范城管執(zhí)法強(qiáng)化城市管理執(zhí)法監(jiān)督,城市管理效率增強(qiáng),人民滿意度不斷提高。
3、狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境整治能力提升。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》和《xx市鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程20xx年工作方案》精神,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向,以“百村示范、千村整治”為載體,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步提升,為我市全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)
人民滿意是做好城市管理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提升城市管理服務(wù)能力必須堅(jiān)持服務(wù)、管理、執(zhí)法“三位一體”,融真情于管理之中,注重從被管理者的`立場考慮問題,考慮被管理者的實(shí)際困難,在感情上親民、在觀念上愛民、在措施上為民、在程序上便民、在結(jié)果上利民,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理、執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識。下大氣力解決不重視研究工作和政策、盲目“等靠要”、習(xí)慣“敲鑼打鼓”、不愿擔(dān)當(dāng)作為、缺少干事創(chuàng)業(yè)精氣神、開會多落實(shí)少、重部署執(zhí)行差等突出問題。以我委提出的“321”工作為思路,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,圍繞重點(diǎn)工作,制定有效對策,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù),列出時(shí)間表、任務(wù)圖,掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收。
2、轉(zhuǎn)變思維提高服務(wù)能力。城市管理執(zhí)法工作涉及面廣,任務(wù)繁重,工作難度大,法律法規(guī)多,作為城市管理執(zhí)法人員必須做到職責(zé)范圍清,法律法規(guī)明,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力;要勇于創(chuàng)新工作方式方法不斷提升綜合管理執(zhí)法水平,努力做到讓人民滿意。
3、轉(zhuǎn)變態(tài)度提高服務(wù)水平。提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率,著力轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法方式,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)服務(wù),引入“xx工作法”,爭取讓70%的問題用服務(wù)手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執(zhí)法手段解決。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)為載體,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,文明規(guī)范執(zhí)法。
(四)破解難題專項(xiàng)行動(dòng)
要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,集中力量攻堅(jiān),真金白銀投入,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,切實(shí)為我市改革發(fā)展、人民幸福做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、著力破解城市管理難題。隨著近幾年我市城市建設(shè)步伐的不斷加快,制約城市整體發(fā)展的諸多問題也日益凸顯。城市管理不到位,如占道經(jīng)營、垃圾焚燒、露天燒烤屢禁不止,污水處理設(shè)施建設(shè)不配套的問題;市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管不到位,如井蓋破損、丟失嚴(yán)重的問題。要有效學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人民為中心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題。持續(xù)開展生活垃圾治理,推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,建立城市管理公共信息平臺,動(dòng)員社會力量參與城市管理工作,加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市環(huán)衛(wèi)保潔水平,按照突擊整治和長效治理相結(jié)合的原則,深入持續(xù)地治理“城市頑疾”。
2、著力破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求,聚焦貧困人口精準(zhǔn)幫扶,聚力深度貧困協(xié)同攻堅(jiān),以市委、市政府關(guān)于農(nóng)村工作的相關(guān)精神為指示,以在xx縣召開我市示范村建設(shè)觀摩推廣會為契機(jī),示范引領(lǐng)其它村莊整治,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,大力做好垃圾處理、污水處理、市政綜合行政執(zhí)法等工作,不斷推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
3、著力破解民生改善難題。著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要,深入實(shí)施民生普惠行動(dòng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共建共享中,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)做好xx座過街人行天橋建設(shè)和免費(fèi)開放xx個(gè)城市公共停車場兩項(xiàng)民生工程,持續(xù)強(qiáng)化水、氣、熱、市政、環(huán)衛(wèi)等涉及民生領(lǐng)域的服務(wù)保障能力,推動(dòng)公共服務(wù)和社會保障水平進(jìn)一步提高,向全市人民交出暖心“民生答卷”,大力提升“幸福xx”的品質(zhì)內(nèi)涵。
六、工作要求
全體干部要高度重視、積極參與、主動(dòng)作為,確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃。委成立干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)開展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,突出抓好“三提一破”四大專項(xiàng)行動(dòng)的組織籌劃及各項(xiàng)活動(dòng)的開展。機(jī)關(guān)全體同志要高度重視,有效克服工學(xué)矛盾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭、主動(dòng)參與,推動(dòng)大提升行動(dòng)深入開展。
(二)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。要把開展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的最終成效體現(xiàn)到貫徹落實(shí)市委十五屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會、全市“兩會”等重要會議精神上來,體現(xiàn)到當(dāng)好能源革命和對外開放兩個(gè)尖兵、高質(zhì)量完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)上來,體現(xiàn)到招商引資、招才引智工作上來,與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合,兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的重要意義,為活動(dòng)開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要深入挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,形成對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
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