抗旱送水方案
為了確保事情或工作科學有序進行，往往需要預先制定好方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的抗旱送水方案，歡迎大家分享。
抗旱送水方案1
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預計旱情將進一步發(fā)展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作，主要領導多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。為認真貫徹落實省委省政府部署要求，進一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個安定祥和的春節(jié)。
一、高度重視抗旱保供水工作
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵嵤∥�、省政府工作要求�？购当９┧ぷ魇玛P全局、事關穩(wěn)定、事關民生，應對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當前重要工作，強化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會協(xié)同，組織力量進一步落實抗旱保供水各項措施。
（二）嚴格落實抗旱保供水屬地責任。堅持黨委統(tǒng)一領導，嚴格落實抗旱行政首長負責制，1月底前相關地區(qū)要全面落實縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包村、村干部包戶到人，實行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進崗到位，確保工作落細落底。
�。ㄈ⿵娀鍐喂芾�。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務清單、責任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實到位。各設區(qū)市及省防指有關成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
（四）探索建立長效機制。各級防指要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、督查指導作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機制，及時掌握旱情動態(tài)，精準部署抗旱措施。水利、建設等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎設施建設，從根本上提高保供水能力。
二、加強監(jiān)測預警和風險研判
�。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)測預報。氣象部門要做好天氣變化滾動監(jiān)測預報工作；水利部門要加強水情監(jiān)測預報，每旬旬初動態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設部門要加強城市供水監(jiān)測，動態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質信息。農業(yè)部門要加強農業(yè)旱情監(jiān)測，密切關注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
�。ǘ┘訌姾登轭A警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預警管理辦法》發(fā)布旱情預警，為抗旱指揮決策提供科學可靠的依據(jù)；建設部門要及時指導做好城市分區(qū)限時供水通告提前發(fā)布工作。
�。ㄈ┘訌姇萄信�。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機制，進一步加強與相關成員單位及受旱地區(qū)的.溝通聯(lián)系，及時會商、科學研判，提出針對性的對策措施。
三、綜合施策精準發(fā)力
�。ㄒ唬┓謪^(qū)分類分級應對。按照防旱抗旱保供水方案預案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應急響應等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時分級制定不同等級應急措施�！熬G色”非旱區(qū)要密切關注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準備；“藍色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計劃用水，科學減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應對，暫停環(huán)境用水，進一步壓縮農業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務業(yè)用水，確保群眾生活用水。
（二）加強水資源科學調配。1月底前，各相關部門在前期工作推進的基礎上積極做好進一步深化。水利部門要督促各地加快推進應急供水和備用水源工程建設，謀劃細化跨流域、區(qū)域引調水工程供水調度方案，進一步修編完善各供水水庫抗旱應急供水預案，進一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調度，重點協(xié)調浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調水工程調度；建設部門要指導供水單位制定各類水廠的水源調配方案和制訂限時、分區(qū)供水計劃，指導供水單位合理調配各類水廠的水源；省電力公司要結合供水需求精準安排水庫電廠的發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測，加強污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質污染事件；氣象部門要科學調配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實施供水管網(wǎng)應急聯(lián)通、備用水源工程建設；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴格用水計劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴重缺水地區(qū)要繼續(xù)實施分區(qū)、限時、定量供水。
�。ㄈ┣Х桨儆嫶_保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機具清查，對照應對20xx—20xx年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應急送水車、水泵等設施設備；水利、消防等部門根據(jù)當?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運水工作方案、落實運水隊伍，共同做好偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運、車運、引提水等應急供水工作。
四、嚴密防范森林火災
近期森林火險等級較高，各地各有關部門要采取有力措施，堅決扼制森林火災高發(fā)頻發(fā)勢頭。
（一）加強分級設防。林業(yè)、應急部門要對森林火險紅色預警的重點林區(qū)及時指導屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護頻度，特別是重點林區(qū)、高風險林區(qū)要增設檢查站點，嚴密封控進山入林通道，把火源堵在山下林外。
�。ǘ┘訌娭攸c風險管控。各地要加強對農事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點人群的監(jiān)管，落實監(jiān)護措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌姂狈罍缁饻蕚洹？茖W部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設施設備；省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用，加強巡視和準備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時間趕赴處置。
五、切實加強宣傳和信息報送
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娍购倒�(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道，通過電視、網(wǎng)絡、報紙等各類新聞媒體，及時發(fā)布旱情動態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導群眾增強節(jié)水意識，大力營造全民節(jié)水氛圍。
�。ǘ┣袑嵓訌娸浨橐龑�。各地要密切關注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應機制，把握時度效，做到不失聲、不缺位。
（三）切實做好信息報送工作。各設區(qū)市防指辦、有關成員單位落實信息報送責任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況；有關成員單位按旬報制度要求動態(tài)報送監(jiān)測預報預警信息、抗旱工作動態(tài)；各設區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報制度要求滾動報告當?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災情及防旱抗旱動態(tài)。
抗旱送水方案2
為有力有序有效抗擊當前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源，規(guī)范抗旱工作秩序，科學實施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失，維護社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風條例》和《汕尾市防汛防旱防風防凍應急預案》，制定本方案。
一、供水形勢
去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺風“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補水，旱情得到一定緩解。但兩個臺風帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀，雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個半月來，全市再無出現(xiàn)有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），占總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米，水量持續(xù)處于低位，需繼續(xù)使用上半年實施的多項應急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮�，蓄水�?899萬立方米，在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村，如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個行政村，由于當?shù)仫嬘盟此畮煨钏蛔�，仍需采取非常�?guī)節(jié)水措施，才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達半年時間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴峻。
二、目標任務
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標，聚焦重點缺水風險地區(qū)，重點研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅持多措并舉，從節(jié)水措施、調水措施、工程措施等多方面同時發(fā)力，確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響，力爭平穩(wěn)度過未來長達6個月的枯水期，維護市城區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎上，統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作，結合各地旱情實際，因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調度，努力實現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水，千方百計保障群眾用水安全。
三、抗旱措施
�。ㄒ唬┽槍θ懈魅彼L險地區(qū)的抗旱措施
推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關部門，要根據(jù)實際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。
1.進一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉(xiāng)計劃用水、城市節(jié)約用水、工業(yè)節(jié)約用水、農業(yè)節(jié)約用水“子方案”。強化工作責任，明確目標任務，有力有序有效落實各項抗旱保水措施�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市水務局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
2.調查水資源現(xiàn)狀。調查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我市水資源儲備情況。〔責任單位：市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務局、汕尾水文測報中心，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
3.科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水�！藏熑螁挝唬菏兴畡站帧⑹凶〗ň�、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
4.努力增辟水資源。強化打井措施，在前期打井的基礎上，結合各地實際，在全市范圍內再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區(qū)閑置水井及其配套設備，做好水質檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過發(fā)放補貼的形式鼓勵用戶實施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府〕
5.強化節(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節(jié)水灌溉措施，提高水資源利用率。〔責任單位：市水務局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
6.加強管理監(jiān)測。沿海地區(qū)要針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監(jiān)測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質性缺水�！藏熑螁挝唬貉睾８骺h（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、汕尾水文測報中心〕
7.實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量�！藏熑螁挝唬菏袣庀缶�，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
8.全面調查儲備運水車輛。調查全市運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等抗旱設備儲備情況，做好能夠調度200輛運水車提供送水服務的工作準備�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市水務局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
9.強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調汕尾境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)，保障群眾基本生活用水�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市消防救援支隊、市水務局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
10.保障桶裝水市場供應。調查全市桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。市內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要加大桶裝水的儲備量，減少銷往市外。要提前協(xié)調拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生�！藏熑螁挝唬菏猩虅站帧⑹惺袌霰O(jiān)督管理局、市供銷社、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
11.大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。〔責任單位：市委宣傳部、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺，市政府各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
12.推進桉樹種植改造。推進河流、庫區(qū)周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態(tài)環(huán)境�！藏熑螁挝唬菏辛謽I(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
�。ǘ┽槍κ谐菂^(qū)的抗旱保供水措施
市城區(qū)人口集中，工業(yè)比較發(fā)達，生活生產(chǎn)用水需求量大。當前，市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足，各有關地區(qū)和部門要落實責任，按照以下時間節(jié)點，強化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。
1.調查水源現(xiàn)狀
調查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內及周邊水庫和有關河流的水情現(xiàn)狀，全面掌握市城區(qū)可調配水資源儲備情況。（責任單位：市水務局、市應急管理局、汕尾水文測報中心；完成時間：12月。）
2.調水措施
�。�1）結合實際情況，適時適量調度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充，增加公平水庫的水源儲備。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
�。�2）科學調度公平水庫水資源�？购灯陂g，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目，保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后，仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時，才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務部門要安排檢查組，到公平水庫檢查指導，督促公平水庫管理單位做好水資源調度和干渠巡查除險等工作。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會，市水務局；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
3.壓減公平干渠供水量
�。�1）暫停公平干渠對農業(yè)供水。限水措施實施前，組織干渠沿途有關鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農村調查研究，摸清限水措施對當?shù)乜赡軒淼挠绊�，了解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發(fā)生。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
（2）向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農業(yè)生產(chǎn)的通告，明確限水開始時間和有關要求，并按通告要求關閉公平干渠所有農業(yè)灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農業(yè)抽水取水設備，確保限水措施執(zhí)行到位。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
�。�3）落實干渠通水期間的.管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強巡查值守，防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調機制，確保各鎮(zhèn)及時掌握水庫供水時間，合理安排人員加強巡查值守。（責任單位：海豐縣人民政府;實施時間：公平干渠限水期間）
�。�4）海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農業(yè)灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設法尋找補充水源。指導農戶通過改種耐旱作物等方式，保障農業(yè)收成。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
�。�5）做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測，防止不實信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動態(tài)，做好思想引導工作，及時處理村民訴求，維護社會穩(wěn)定。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
�。�6）及時調整公平水庫的供水計劃，認真計算實行限水措施后，公平水庫向赤沙水庫調水的入庫率，檢驗限水措施的效果，為進一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量，調整完善公平水庫的供水計劃。（責任單位：市水務局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
4.壓減市城區(qū)的用水量
通過各種有效的節(jié)水、限水措施，逐漸壓減市城區(qū)的日用水量，力爭從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。
�。�1）調查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況，了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件，為落實工業(yè)節(jié)水措施做好準備。（責任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時間：12月上旬）
�。�2）加強與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調，制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案，明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。（責任單位：市工信局、市住建局、市水務局、市應急管理局、市供水總公司；完成時間：12月底）
（3）報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關服務業(yè)用水予以適當限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進、嚴格控制”的原則，評級定標，優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、對汕尾經(jīng)濟社會貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。（責任單位：市應急管理局、市水務局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）
�。�4）調查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設施需用水量，推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
（5）排查整治供水隱患。強化市城區(qū)供水設施維護，堅持每天排查整改供水機電設備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設施隱患。及時整改供水管網(wǎng)滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費。推進市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級改造，對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時更新?lián)Q代，徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴重，利用率不高問題。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
�。�6）認真計算實施限水措施后，市城區(qū)的日需水量，并以此調整市城區(qū)的用水計劃，確保水資源得到最有效配置。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
5.分時段供水措施
�。�1）當公平水庫蓄水接近死庫容時，有關部門應及時向市委市政府報告，提出實行分時段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時發(fā)出通告，采取全市區(qū)統(tǒng)一時段供停水或不同時段分區(qū)域輪流供水的方式，減少供出水量，延長水資源的使用時間。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
（2）分時段供水期間，市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴格根據(jù)赤沙水庫的用水需求，適當減少向赤沙水庫的供出水量，并進一步強化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區(qū)實行分時段供水后，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
�。�3）市城區(qū)實行分時段供水措施后，海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應同時實行分時段供水，紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水，也要實行分時段供水，最大限度節(jié)約公平水庫水資源。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
�。�4）做好輿情管控。分時段供水期間，有關單位要加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導，主動回應社會關切，引導群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動。（責任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務局；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
6.打井措施
�。�1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專業(yè)技術人員，對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進行勘探，明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質等情況，為接下來有針對性實施打井取水措施提供科學依據(jù)。（責任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時間：12月底前）
（2）實施打井。根據(jù)勘探結論，在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質檢測，將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠，作為下游赤沙水庫的補充水源。（責任單位：海豐縣人民政府；完成時間：20xx年2月底前）在市城區(qū)每個行政村（社區(qū)）符合打井條件的區(qū)域打井1～2口，做好水質檢測，確保群眾飲水安全。（責任單位：市城區(qū)人民政府，市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
�。�3）科學利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井，結合實際，能夠通過應急工程措施調用的，則立即啟動相應的調水和凈水工程，將水井水源引入調蓄設施和自來水管網(wǎng)。對短期內難以通過應急工程措施調用的，則考慮在水井附近建設臨時應急取水點，方便群眾取水。（責任單位：市城區(qū)人民政府，市住建局、市水務局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
7.工程措施
（1）啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調度管理，全力保障黃江河水質穩(wěn)定達標。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源，供市區(qū)有關水廠調用。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；完成時間：12月底前）
�。�2）推進螺河向市城區(qū)引水工程項目實施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案，按永久性工程進行設計，加快編制可研報告和初步設計方案，通過各種渠道，籌集項目資金，積極組織實施�！藏熑螁挝唬菏兴畡站�；完成時間（可研報告和初步設計方案）：12月底前〕
�。�3）經(jīng)市政府研究決定實施的抗旱搶險救災項目，要列為政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦，即時施工搶險救災項目要走綠色通道。（責任單位：市水務局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局；實施時間：實施應急引水工程期間）
�。�4）如應急工程項目時間緊，任務重，業(yè)主單位要根據(jù)實際情況，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。在鋪設供水管道時，可采取分段同步施工的方式，加快施工進度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責任單位：市水務局；實施時間：工程施工期間）
（三）針對陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發(fā)區(qū)和部分缺水鎮(zhèn)村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧媱�，強化�?jié)水措施，適當壓減當前的供出水量，嚴禁棄水發(fā)電，確�，F(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。（責任單位：陸豐市人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
2.海豐縣城
�。�1）啟用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時關閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的供水負擔。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）
�。�2）加快推進海城鎮(zhèn)大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學評估該工程的社會穩(wěn)定風險和對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，結合實際適時推動該工程項目實施。〔責任單位：海豐縣人民政府；完成時間（可行性論證）：20xx年2月底前〕
3.紅海灣開發(fā)區(qū)。強化節(jié)水措施，做好用水計劃，盡量延長寶樓水庫現(xiàn)有水資源使用時間，力爭將寶樓水庫現(xiàn)有水資源的使用時間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時，如赤沙水庫水
源充足，可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。（責任單位：紅海灣開發(fā)區(qū)管委會；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合當?shù)貙嶋H，制定抗旱保供水工作方案，堅持開源節(jié)流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過抽、引、調、蓄等措施和開展送水服務等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動對接上級有關部門，推進東片9個行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關工作。（責任單位：市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
四、保障措施
（一）組織保障。從市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風指揮部的領導下開展工作，市應急管理局主要領導任工作專班主任，市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局等單位分管領導任副主任。（責任單位：市應急管理局等有關單位）
（二）隊伍保障。各地各有關部門要積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與抗旱救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調運水、送水服務，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府；市應急管理局、市民政局、市住建局、市水務局、市消防救援支隊〕
�。ㄈ┵Y金和物資保障。各級各有關部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會資本參與。各級財政部門要積極主動為抗旱工作謀劃資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內，積極為應急抗旱搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確�？购倒ぷ饔辛Α⒂行�、有效開展。要加大抗旱物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料、鉆井設施等物資裝備并前置到受旱地區(qū)�！藏熑螁挝唬菏胸斦�、市發(fā)改局、市應急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市農業(yè)農村局、市供水總公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
五、有關要求
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑�。各級政府是抗旱工作的責任主體，要嚴格落實主體責任，建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調的工作機制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務抓實抓好。各級防汛防旱防風指揮機構要發(fā)揮牽頭抓總作用，加大指導、組織、協(xié)調、支持和監(jiān)督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風指揮部的指揮調度，落實“全市一盤棋”響應機制，統(tǒng)籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導組，適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
（四）爭取上級支持。市水務、應急管理、農業(yè)農村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告，要求在抗旱資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息，為抗旱救災決策提供科學依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風指揮部發(fā)布。
抗旱送水方案3
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的`岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據(jù)當?shù)氐乃O施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農業(yè)豐收。
抗旱送水方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向省及當?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結合的.方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進技術，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合，統(tǒng)一管理，科學調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當?shù)攸h委、政府的'領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監(jiān)督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當?shù)胤姥床块T要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當?shù)卣M織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求，明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人，對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時深入災區(qū)，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
抗旱送水方案5
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)抗旱救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)縣政府抗旱工作會議精神和市局抗旱工作指導意見，結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，制定20xx年抗旱工作方案。
一、總體要求
抗旱工作事關人民生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，抗旱抗旱兩手抓，保證完成交通部門抗旱抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣抗旱指揮部成員單位職責界定，交通系統(tǒng)各單位抗旱工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所：負責維護大洪水致災現(xiàn)場秩序；協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織抗旱搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關：負責抗旱期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡及交通系統(tǒng)內部抗旱管理和協(xié)調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任，加強檢查與監(jiān)督，對照各單位職責，局抗旱指揮部成員分工如下：
xxx：對全局抗旱工作負總責，統(tǒng)一指揮全局抗旱工作。
xxx：分管局機關抗旱工作，負責局抗旱指揮部日常工作，協(xié)助局長協(xié)調全系統(tǒng)抗旱工作。
xxx：負責公路局抗旱工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司抗旱工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司抗旱工作。
xxx：分管農村公路管理所抗旱工作。
xxx：分管執(zhí)法所抗旱工作。
各單位行政一把手為本單位抗旱工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統(tǒng)預備抗旱搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺；運管局20人，組織社會車輛10臺；執(zhí)法所30人；縣汽運總公司30人，車10臺；市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局抗旱辦公室，辦公室設在局業(yè)務股)。
五、工作要求
1、強化抗旱意識。各單位要切實加強抗旱工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好抗旱工作。
2、嚴格落實抗旱責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明抗旱工作紀律。抗旱工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識抗旱工作的'重要性，嚴格遵守有關規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把抗旱與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結合起來，確�？购岛桶踩a(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、抗旱期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。
抗旱送水方案6
一、指導思想和作標
堅持以為本，樹防旱、抗災的思想，力更，同協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降最低程度，確保畜飲安全，維護農村社會局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)指揮、統(tǒng)調度，分級分部門負責；
2、預防為主，防抗結合；
3、堅持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點，兼顧般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲、活保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織，明確責任。鄉(xiāng)成以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班成員為副組長的抗旱救災作領導組，組下設6個作組，明確領導組和各作組職責，在領導組的統(tǒng)調度下開展抗旱救災作。
�。ǘ┭杆匍_展災情調查。各村迅速組織部，深村組開展旱情調查摸底作，并將農作物受旱情況、部群眾開展抗旱作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領導組辦公室。利、農業(yè)、社會事務辦等部門要安排專到各村調查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
�。ㄈ┱J真抓好源地特別是重點源的保護管理。做好質衛(wèi)安全檢測，管好源地周邊衛(wèi)，防治飲出現(xiàn)問題。各責任單位和責任要切實履職責，深庫、塘，井地做好源保護管理、衛(wèi)安全檢測，確保飲安全。
�。ㄋ模┳ズ眯箫嬂щy地飲輸送供應作。各村、相關作部門認真組織車輛，抓好運具及其設備的完善，對困難飲地進運供應，確保群眾飲困難。
（五）搞好晚稻及旱糧作物的種供應。鄉(xiāng)農業(yè)服務中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調運供應作，力爭早稻損失晚稻補，稻損失旱糧補。要求進步搞好結構調整，進步擴改旱積，確保糧穩(wěn)定增產(chǎn)。
�。┳ズ蒙职踩�。進步加宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實責任到頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林災。
�。ㄆ撸┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調的協(xié)調，確保源得到最有效利，協(xié)調好因飲等問題發(fā)的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢、留守童為重點的飲和活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。
�。ǎ┳ズ煤笄诒Ｕ�，確保抗旱救災有序推進。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經(jīng)費，重點于宣傳資料、采購運設備、車輛燃油以及困難群眾活保障。
�。ň牛﹪栏窦o律，萬眾抗災。在抗旱救災期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假和雙休，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關事業(yè)部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。
四、深化認識，為全奪取抗旱救災作的勝利努力工作
抗旱救災作是全鄉(xiāng)當前作的頭等事，事關全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民問題，務必站在講政治的'度充分認識并務實作，各領導組務必認真履作職責，樹“防旱，抗災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
各村部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災作會議精神和具體安排部署，成抗旱救災作領導組，加強領導、強化措施，制定積極可的抗旱案，務實作，并每周星期上報次情況，為奪取抗旱救災作的勝利不懈努力。
抗旱送水方案7
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定，促進農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的`厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全。確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收。確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調度。
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根據(jù)汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪。調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉。調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止。
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局。
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益。
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成。
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節(jié)特別嚴重的，依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
抗旱送水方案8
為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實現(xiàn)積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導
成立三閣司鎮(zhèn)抗旱救災領導小組。
領導小組下設抗旱救災辦公室，由丁加奇兼辦公室主任，負責抗旱救災具體組織實施。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，分級分部門負責。
2、預防為主，防抗結合。
3、堅持因地制宜，村組統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
四、工作措施
�。ㄒ唬┭杆匍_展災情調查。駐村干部和村干部，深入村組開展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報鎮(zhèn)抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
�。ǘ┱J真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防止飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。
（三）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村（居）、相關工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾生活飲水。
（四）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
（五）抓好森林安全。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。
�。┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調水的協(xié)調，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調好因飲水等問題發(fā)生的.糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。
�。ㄆ撸┳ズ煤笄诒Ｕ�，確�？购稻葹挠行蛲七M。鎮(zhèn)預算4萬元抗旱救災經(jīng)費，重點用于宣傳資料，電力、燃油以及困難群眾生活保障。
�。ò耍﹪栏窦o律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鎮(zhèn)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕無特殊情況請假現(xiàn)象，抗旱工作中所抽調的工作人員要服從指揮，認真履行職責。對工作中不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守的要嚴厲追究相關責任并做出相應的處理。
四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鎮(zhèn)當前工作的頭等大事，事關全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領導小組成員務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
抗旱送水方案9
一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標
通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題；三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價，對存在的主要問題，認真進行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進一步加強對抗旱專項資金的管理，提高資金的使用效益。
二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門，以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民委員會。
三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容
對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內容：
�。ㄒ唬�20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規(guī)模，并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。
�。ǘ�20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題，具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。
（三）社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈人開具合法、有效收據(jù)；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶，捐贈的'款物是否及時分配，使用是否有效。
�。ㄋ模┛购祵ｍ椯Y金是否專款專用，并遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據(jù)的正確性和分配標準的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規(guī)范，有無利用工作職務之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序，有無虛報冒領、損失浪費問題。
四、組織與分工
為確�？购祵ｍ椯Y金跟蹤審計工作順利實施，經(jīng)局領導研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計領導小組，其組成人員如下：
組長：段連毓（局長）
副組長：趙宏專（副局長）
成員：趙正堂（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩
領導小組下設辦公室，具體負責本次跟蹤審計協(xié)調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科，辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關要求
�。ㄒ唬└叨日J識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性�？购蒂Y金是受災群眾的“救命錢”，審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作，保證審計工作質量。
�。ǘ┣袑嵚男袑徲嬄氊�，加強審計監(jiān)督，對抗旱救災款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系，重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)行審計紀律，注意工作方法，要通過扎實有效的監(jiān)管工作，保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾，發(fā)揮最大效益，為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。
（四）及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況，審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌妳f(xié)作與配合，及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科，并相應報送電子文檔。
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