隱患排查整治方案
為了確保我們的努力取得實效,我們需要事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編整理的隱患排查整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
隱患排查整治方案1
一、整治目標
通過開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實解決農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,杜絕農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度的建立和落實情況;拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況;農(nóng)機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法情況;農(nóng)機安全監(jiān)管人員法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓、持證上崗情況;農(nóng)機事故隱患排查治理和臺帳建立情況;應(yīng)急救援預案制定及演練情況;“平安農(nóng)機”創(chuàng)建情況。
三、實施步驟
從6月22日開始至12月10結(jié)束,分四個階段實施。
1、宣傳發(fā)動階段(6月22日至7月1日)。按照本方案要求,結(jié)合本地實際和“三項行動”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本地農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標,落實責任,全面排查,狠抓整改。
2、自查自糾階段(7月2日至7月31日)。按照排查整治行動的內(nèi)容要求,認真組織進行全面徹底的'自查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
3、專家會診階段(8月1日至11月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,聘請農(nóng)機安全生產(chǎn)專家,深入排查影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題和隱患,建立隱患排查治理檔案。要組織對重大事故隱患辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理進行認真排查,全面掌握基本情況。
4、鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。開展隱患排查整治“回頭看”活動,查缺補漏,建章立制。要認真總結(jié)經(jīng)驗,健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和運行機制,鞏固集中排查整治成果,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導。要深刻認識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動對于減少隱患、防范農(nóng)機事故的重大意義,增強抓好這次行動的責任感和緊迫感,切實加強組織領(lǐng)導,明確分工,落實責任。
2、迅速行動,務(wù)求實效。要按照方案要求,立即開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要認真分析存在問題原因,研究制定解決問題的對策措施,并及時協(xié)調(diào)解決存在問題。要按時報送工作進展情況、做法及整改措施落實情況。
3、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要注重搞好結(jié)合文章,堅持把集中排查整治行動與深化農(nóng)機日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
4、及時調(diào)度,加強溝通。集中排查整治行動期間,要及時分析排查整治中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。明確一名分管領(lǐng)導和信息上報人員,按照要求及時報送表格和信息,12月5日前將開展安全生產(chǎn)集中排查整治行動的總結(jié)報送縣政府安委會辦公室。
隱患排查整治方案2
為落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于做好建黨百年期間安全生產(chǎn)工作的各項要求,積極貫徹大連市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展迎接建黨百年安全生產(chǎn)大排查大整治行動的通知》(大安委傳〔20xx〕10號)精神按照區(qū)教育局工作部署。我校按照《普蘭店區(qū)教育系統(tǒng)開展迎接建黨百年校園安全隱患大排查大整治行動方案》內(nèi)容要求,認真進行自檢自查,有效整治學校安全隱患,確保校園安全。現(xiàn)制定具體方案如下:
一、指導思想
以維護全區(qū)廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全為目標,進一步強化學校安全工作的組織領(lǐng)導,落實安全責任,加強安全教育,進行風險識別,科學整治隱患,有效化解校園安全風險。
二、工作目標
堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,認真貫徹“安全第一,預防為主”方針,增強廣大師生的安全意識,落實校園安全責任,實施風險管控,進行有效監(jiān)督,排查事故隱患,及時整治問題,確保建黨百年期間校園不發(fā)生重大安全責任事故。
三、組織領(lǐng)導
成立以校長為組長,各位分管領(lǐng)導任副組長,安全專干、德育處和教務(wù)處成員為核心的校園安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在德育處。由安全專干具體負責工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。
四、排查內(nèi)容及責任人
。ㄒ唬┌踩M織領(lǐng)導與制度建設(shè)(責任人安全專干)
1、學校建立安全工作領(lǐng)導小組,組長:XXX,副組長:XXX,成員有:XXX、XXX。設(shè)置安全辦,專職安全保衛(wèi)專干XX,每天開展校內(nèi)外值班巡查,及時排除安全隱患;
2、每學期初學校組織學習《中小學校崗位安全工作指南》一次,按崗位要求,層層簽訂安全責任狀,崗位職責落實到人。
3、建立安全衛(wèi)生管理制度,做到制度上墻,制訂年度學校安全工作計劃,學校安全工作檔案規(guī)范齊全;
4、建立學生安全信息通報制度,并將學生在校異常情況及時告知其監(jiān)護人;
5、學校門口嚴格落實出入管理制度,落實嚴格的進出人員身份識別措施,接待來訪人員詢問、登記、聯(lián)系、發(fā)證等程序正規(guī)有序;
6、學校制訂并落實日常衛(wèi)生保健制度,有詳細的工作臺賬;(責任人:)
7、學校設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室,按標準配備設(shè)施、設(shè)備和專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,正常開展衛(wèi)生保健工作。(責任人:)
(二)安全教育(責任人安全專干)
8、校園內(nèi)有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容;
9、學校按照《大連市教育局大連市應(yīng)急管理局關(guān)于進一步完善中小學生和學齡前兒童校園安全教育機制的實施意見》(大教發(fā)〔20xx〕45號)要求,教學樓內(nèi)創(chuàng)設(shè)“安全知識角”和安全教育實訓場所;
10、學校每學期至少各開展1次防溺水、交通安全、消防安全等專題教育活動;
11、學校有計劃地開展國家安全、社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件教育活動;
12、學校師生具有較強的安全意識,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外傷害救護等)
。ㄈ╊A防溺水(責任人安全專干)
13、學校組織進行防范溺水安全專題教育;學!鞍踩R角”有防范溺水安全知識圖書或掛圖;
14、發(fā)放《致家長的一封信》并將回執(zhí)按時收回并存檔備查;
15、會同相關(guān)部門組織開展校園及周邊水域的安全隱患檢查排查。
(四)消防安全(責任人總務(wù)主任)
16、檢查學校安全出口、疏散通道、消防車輛通道是否暢通,是否有疏散指示標志、應(yīng)急照明燈是否完好;
17、學校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效;
18、學生、教職工宿舍、圖書館、實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況,電器設(shè)備的安裝、使用和線路的設(shè)置是否符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定;
19、消防安全制度、消防安全責任制落實情況;
20、是否制定消防應(yīng)急疏散預案,并組織實施演練。
。ㄎ澹┙煌ò踩ㄘ熑稳税踩珜8桑ㄐ\噷9軉T))
21、學校對學生進行交通安全教育情況;
22、學校自有車輛接送學生服務(wù)的是否辦理車輛運營手續(xù),是否取得合法的運營資質(zhì)及按規(guī)定是否建立了“校車安全管理臺帳”;
23、有校車的學校是否建立了校車安全管理制度,并進行有效管理;
24、學校及校園周邊是否存在使用包括各類違章車、帶病車和無資質(zhì)人員駕駛的車輛接送學生情況;
25、辦學規(guī)模較大的學校,師生集中時間進出校門是否有專人維持交通秩序;
26、校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。
。┬l(wèi)生安全(責任人食品專管員)
27、學生午餐由生產(chǎn)企業(yè)供餐的學校,是否組建由學校領(lǐng)導、管理人員、年級組長、班主任代表、學生代表組成的學生餐管理委員會,是否落實了學生餐監(jiān)管的主體責任及相關(guān)工作情況;
28、開辦食堂的學校是否建立索證、索票、留樣、消毒以及從業(yè)人員健康體檢等食堂安全管理制度,食堂設(shè)備、餐具、水源、食品是否符合有關(guān)衛(wèi)生標準和要求;
29、在當?shù)匦l(wèi)健部門的指導下,學校是否對教室等人員密集場所定期進行消毒、開窗通風,以及合理安排學生戶外活動等情況;
30、學校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案,并適時組織開展演練活動。
。ㄆ撸┬I峒案綄僭O(shè)施、設(shè)備安全(責任人總務(wù)主任)
31、學校學生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定;
32、學校樓梯、走廊、護欄的'設(shè)計和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求;
33、學校有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;
34、學校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準及有關(guān)要求。
。ò耍┪kU化學品管理(責任人教導主任)
35、學;瘜W實驗室及化學實驗藥品是否按照要求健全落實規(guī)章制度;
36、以防止爆炸、火災、中毒窒息事故為核心,深入開展隱患排查,完善設(shè)施和器材配備,積極預防和有效防范安全事故發(fā)生;
37、購置的劇毒藥品和危險品是否“三證”俱全(生產(chǎn)許可證、企業(yè)合格證和工商營業(yè)證);
38、實驗室化學藥品的倉儲是否做到分類定位、整齊分隔(避免混合)存放,并有專人負責管理;
39、學校是否建立健全實驗室危險物品的安全(防盜、防火)管理、保管、領(lǐng)用等制度,配有專用的危險物品室(儲藏柜或藥品窖)滅火器,門、柜上鎖,雙人雙鎖同時開啟;
40、過期失效危險品要登記造冊,集中存放,并及時與學校所在地的公安機關(guān)、環(huán)保部門取得聯(lián)系,采取有效的安全報廢處理和銷毀方式;
41、學校電教室、微機室等場所的靜電、防雷及接地是否經(jīng)過專業(yè)部門審批并進行安全鑒定。
。ň牛┬@周邊環(huán)境安全(責任人安全專干)
42、校園周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑;
43、校門前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象;
44、學校周邊200米范圍內(nèi)有無網(wǎng)吧;
45、學校周邊有無非法經(jīng)營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、小賣部、飲食攤點等;
46、學校門衛(wèi)室是否安裝“一鍵式”報警裝置并與公安聯(lián)網(wǎng),學校周邊是否設(shè)有報警點,接警、出警是否及時;
47、學校安全管理機構(gòu)能否對學校重點部位及周邊巡查每日不少于5次;
48、根據(jù)學校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實際情況,學校是否因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
五、時間安排
本次校園安全隱患大排查大整治行動,共分三個階段進行。
第一階段:20xx年6月1日-20xx年6月10日為宣傳教育部署階段。
6月10日前,結(jié)合本校實際,制定出學校開展大排查大整治行動實施方案,并認真組織實施。
第二階段:20xx年6月11日-20xx年7月1日為各部門負責人自查階段。
各部門責任人認真開展校園安全風險自辨自評自控、隱患自查自改自報,切實把校園安全隱患大排查大整治工作落到實處。做到深查問題、深挖隱患,最大限度地排除隱患風險。
第三階段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治總結(jié)提高階段。
各部門責任人要認真總結(jié)經(jīng)驗,固化工作成果,分析存在問題,完善工作措施,健全校園風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,切實強化風險預警防范,把學校矛盾風險化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
六、具體要求
1、按照本次校園安全隱患大排查大整治確定的有關(guān)內(nèi)容逐項做好自查工作,對安全隱患及時上報解決。
2、要注重此項工作的過程性材料的歸檔,以嚴謹務(wù)實作風,隨時準備接受上級部門的檢查考核。
隱患排查整治方案3
為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,分門別類落實應(yīng)急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
。ㄒ唬┧芯用褡越ǚ(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
。ǘ└慕ǜ挠梅课荨L貏e是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
。ㄈ┤藛T密集場所重點用房。特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
。ㄋ模┙ㄖ甏眠h、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。
三、排查整治方式
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制,對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查鑒定工作。
(一)排查機制
1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人(使用權(quán)人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,依據(jù)風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)須將自查結(jié)果報告村(社區(qū))并對自查結(jié)果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結(jié)果負責。
3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關(guān)部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風險排查整治進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導專班,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查,對工作推進不力、監(jiān)管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀委。
(二)隱患整治
1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
四、排查整治內(nèi)容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命;失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋;地震高風險區(qū)和受地質(zhì)災害威脅地區(qū)的房屋。
。ǘ⿲徟绦蚍矫妗R(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進行設(shè)計施工。存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強安全管理
。ㄒ唬﹪揽卦隽匡L險。各村居、相關(guān)單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的.安全監(jiān)管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,不得用于經(jīng)營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅決依法依規(guī)予以查處:對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處;對在建的違法建設(shè)自建房,立即責令停止建設(shè)或拆除;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴格按照法定權(quán)責,依法依規(guī)處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)中心等機構(gòu),在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
六、排查整治時間
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
七、壓實工作責任
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經(jīng)費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理;企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務(wù)管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為,指導市場主體依法依規(guī)注冊登記,督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務(wù)服務(wù)中心負責督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經(jīng)費保障。自然資源和規(guī)劃負責指導依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為,與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質(zhì)災害隱患排查。交管站負責統(tǒng)籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務(wù)負責統(tǒng)籌指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋安全專項排查整治。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全專項排查整治;綜合執(zhí)法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術(shù)館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應(yīng)急辦負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關(guān)部門依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責督促違法違規(guī)建設(shè)和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調(diào)查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關(guān)辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關(guān)部門要督促所屬行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)房屋安全專項排查整治工作。
八、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領(lǐng)導小組:
組 長:王力黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長
副組長:
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛(wèi)生院院長。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),李瑞金同志負責日常具體事務(wù)。
(二)加強技術(shù)支撐。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(三)強化督導檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務(wù)的,在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯(lián)合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領(lǐng)導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(shè)(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構(gòu)建群防群治工作格局。
隱患排查整治方案4
為全面排查整治道路交通安全隱患,鞏固道安綜治齊抓共管工作全力殲滅和清除道路交通安全隱患,確保安全生產(chǎn)專項大排查大整治工作取得實效,保障全鎮(zhèn)道路交通安全形勢平穩(wěn)向好,特制定本方案。
一、總體目標
堅持以貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,認真學習、深刻領(lǐng)會,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發(fā)展理念和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治,緊盯事故多發(fā)易發(fā)重點企業(yè)、重點人、重點車、重點路、重點違法,持續(xù)開展全方位、分步驟、多層次的大排查大整治行動,重點整治貨車超載超限和盲區(qū)事故風險、“黑客車”、“黑客運企業(yè)”、渣土運輸?shù)螢⒙、非法拼改裝三輪摩托車載客、農(nóng)村道路臨水臨崖隱患等道安綜治薄弱環(huán)節(jié),集中消除一批重點風險隱患,進一步貫徹落實《x市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,有效督促監(jiān)管責任和主體責任落實,努力實現(xiàn)道路交通傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)減少,堅決防止較大及以上道路交通事故。
二、工作步驟
道路交通安全隱患專項大排查大整治工作分為四個步驟:第一步驟:以排查隱患、制定清單為主線,深入部署,廣泛發(fā)動,全面細致摸排道路交通安全領(lǐng)域可能存在的安全風險隱患問題,并建立問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排時間表,為整治工作打牢基礎(chǔ)。第二步驟:以集中整治、化解風險為主線,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控力量和措施,高密度、全方位開展交通安全集中整治行動,序時實施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。第三步驟:以查漏補缺、嚴防固守為主線,采取“回頭看”“找茬挑刺”等形式,深入事故易發(fā)區(qū)域、企業(yè)開展檢視指導,著力強化責任落實,重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等,進一步鞏固排查整治成果。第四步驟:以總結(jié)提煉、建章立制為主線,在全面總結(jié)風險隱患專項大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進一步查擺反思問題不足,牢樹長期作戰(zhàn)思想,積極構(gòu)建長效機制,全面提升工作效能、治理效能。
三、工作措施
(一)摸排整改事故多發(fā)區(qū)域路段。全面分析研判轄區(qū)交通安全形勢,認真摸排和梳理事故總量大的村居,以及國省道、農(nóng)村道路事故易發(fā)多發(fā)的路段,深入查找突出問題和不足,以案分析把握事故特點、規(guī)律,確定重點時段、路段、區(qū)域,制定“一區(qū)一策”“一鄉(xiāng)一策”“一路一策”,進一步加大督查督辦和駐點指導力度,推動整改措施落實、安全防護到位,全面防范和整改涉及車輛墜崖墜水、“兩客一!敝攸c車輛和電動車摩托車交通違法等易發(fā)一次死亡x人以上事故所暴露出來的重點問題。
。ǘz查指導幫扶重點運輸企業(yè)。交通運輸、交警、應(yīng)急等部門深入轄區(qū)“兩客一危一貨”運輸企業(yè)、客貨運場站,支援、指導、幫扶企業(yè)做好疫情防護和安全復工復產(chǎn),嚴查“黑客運企業(yè)”,及時抽查、檢視企業(yè)防控疫情、日常安全管理制度、動態(tài)監(jiān)管措施落實情況,以及企業(yè)車輛是否達到報廢標準,是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法未清零等,推動“兩客一!、公交等重點營運車輛安裝智能視頻監(jiān)控裝置,督促企業(yè)落實乘客座位安全帶完好性檢驗;按照“一企一策”要求,建立企業(yè)隱患清單,督促安全主體責任落實和隱患整改,嚴防企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
(三)推進重點車輛源頭隱患清零。突出圍繞嚴防“不合標車輛、不符合營運資質(zhì)駕駛?cè)恕鄙下纷鳂I(yè),加強源頭安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。交警、交通運輸、城管、教育、應(yīng)急等部門要全面排查“兩客一危一貨”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、渣土車、校車、農(nóng)村面包車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況,建立重點車輛隱患清單,加大催檢力度,加快淘汰報廢“營轉(zhuǎn)非”大客車、xx座以上大客車及臥鋪客車,嚴查“黑客車”。公安、交通運輸?shù)炔块T要督促企業(yè)嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān),建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制,全面摸排大中型客貨車駕駛?cè)笋{駛證審驗、換證、滿分學習等情況,落實禁駕人員公布、記分臨界短信提示等措施,及時推送告知提示,并建立重點駕駛?cè)穗[患清單,推動實施整改。交警、經(jīng)信部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)開展非法拼改裝三輪摩托車的違法查糾、拆解報廢工作,推動警保合作“兩站兩員”建設(shè),充分發(fā)揮基層道安機構(gòu)和“兩站兩員”的作用,進村入戶開展逾期未年檢、未報廢的農(nóng)村面包車的摸排登記和催告抄告工作,補齊“五小車輛”摸排和錄入農(nóng)交安手機APP工作短板。
(四)全面排查治理道路風險隱患。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,滾動排查整治臨水臨崖、農(nóng)村山區(qū)、臨近池塘水渠、連續(xù)長陡坡、馬路集市等路段的安全隱患,逐段逐點建立隱患清單(表格見附件),并督促做好有關(guān)路段安全防護及警示提醒。確保完成納入xxxx年省為民辦實事項目的x處道路隱患整治任務(wù),加快推進x處農(nóng)村道路臨近池塘、水渠安全隱患整治。持續(xù)推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),深化“千燈萬帶”示范工程,集中排查通行客車公路、旅游景區(qū)周邊及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隱患,推動增設(shè)交通安全設(shè)施,特別是推動普通國省干線公路加裝中央隔離設(shè)施。交通公路、住建部門要加強危舊橋梁日常管養(yǎng)和定期檢測,大力推進橋梁護欄升級改造,完善交通安全防護設(shè)施。
。ㄎ澹﹪拦車乐谓煌ㄟ`法違規(guī)行為。公安交警要扎實開展“五類十項”嚴重交通違法專項整治和夜查酒駕統(tǒng)一行動,結(jié)合誠信交通突出查糾勸導摩托車、電動車不戴頭盔、不靠右行駛、逆行橫穿、超員等容易引發(fā)交通亡人事故的違法行為集中整治,組織開展“三超一疲勞”、農(nóng)村貨車違法載人、農(nóng)村面包車嚴重超員等容易誘發(fā)群死群傷交通事故的交通違法整治行動。城市管理、公安部門開展渣土車專項整治,加強渣土車聯(lián)網(wǎng)審批管理和動態(tài)監(jiān)管,嚴查渣土車超速、超載、非法改裝、闖禁行等違法行為。交通運輸、公安交警部門開展“兩客一!避囕v專項整治,加大對經(jīng)營場所、客貨集散地及重要公路路口的`執(zhí)法監(jiān)督力度,依法查處“兩客一!备黝愡`法違規(guī)行為;開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治,推進聯(lián)合治超,依法打擊違法超限運輸行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門開展拖拉機安全專項整治,嚴厲查處、堅決遏制拖拉機違法載人行為。學校復課后,教育、公安交警部門開展校車和學生騎乘電動自行車等專項整治,督促學校、校車企業(yè)加強校車和集中接送學生車輛的安全監(jiān)管,嚴禁未滿xx周歲學生駕駛電動自行車,嚴查“黑校車”“超標”電動自行車、非法載運學生上下學等交通違法違規(guī)行為。文旅、公安部門開展旅游包車專項整治,加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度,嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。
。┘哟蠼煌ò踩麄髌毓饬Χ。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道;大力推廣運用“農(nóng)交安手機APP”;深入開展交通安全“七進”宣傳活動,加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)思稗r(nóng)村客運駕駛?cè)说某B(tài)化培訓和宣傳教育,利用典型事故案例,加強運輸從業(yè)人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試;加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示;持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終身禁駕人員”。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)“一把手工程”,加強組織領(lǐng)導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務(wù)、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保專項工作有序開展。
(二)強化協(xié)作配合。公安交警、交通運輸、住建、城管、教育、應(yīng)急、經(jīng)信等部門要主動協(xié)調(diào),建立會商聯(lián)動機制,共同分析研判轄區(qū)道路交通安全突出問題,研究提出整改措施。各道安成員單位要加強協(xié)作配合,互通情況、形成合力,適時聯(lián)合開展應(yīng)急處置演練,提升風險隱患策對能力。
。ㄈ⿵娀熑温鋵崱8鞔寰蛹坝嘘P(guān)部門要認真履好職、盡好責,堅持邊排查、邊整改、邊落實,對排查發(fā)現(xiàn)的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦,做到整改措施、責任、時限、督辦到位;對存在重大隱患未按期整改的,要予以責令限期整改;對隱患排查整改不到位引發(fā)傷亡事故的,要約談涉事地區(qū)和單位的有關(guān)責任人,倒查追究責任。
。ㄋ模﹪栏裥畔笏。各村居及有關(guān)部門要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送,每月x日前報送道路安全隱患排查表至鎮(zhèn)道安辦。聯(lián)系人:xxx,xxxxxxxxxxx。
隱患排查整治方案5
按照古浪縣衛(wèi)生健康局X衛(wèi)發(fā)〔20xx〕XX號文件要求,我XX為迅速認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,確保我中心安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,進一步促進我中心建立安全生產(chǎn)長效機制,切實做好我XX安全生產(chǎn)大排查活動工作,結(jié)合我中心實際情況,特制定安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案如下:
一、指導思想
按照縣衛(wèi)健局關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,牢固樹立“把人民生命安全放在首位”的安全理念,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防安全生產(chǎn)工作,進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治、大提升,認真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施促使安全隱患整改率達到百分之百,有效防范和堅決遏制重大人員安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確!捌桨册t(yī)院”目標實現(xiàn),全面維護醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整改”的要求,在我中心深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動,摸清安全風險和事故隱患,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,做到各科室深入開展自查自糾,各科室全面開展專項行動,最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,維護醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、排查整治范圍
這次安全生產(chǎn)大排查的范圍是我中心各科室,排查內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┫腊踩V攸c檢查門診、住院部、公共衛(wèi)生科、收費室、藥房、預防接種室、庫房等人員密集場所和財務(wù)科等要害部位的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。
。ǘ┽t(yī)療安全:重點檢查醫(yī)療文書書寫規(guī)范、護理人員要積極及時配合醫(yī)生完善病歷情況,壓舌板、體溫計消毒情況,建立健全急診搶救小組搶救制度、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度,預防公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
。ㄈ┨胤N設(shè)備安全。重點檢查消毒鍋、醫(yī)用氧氣罐等安全狀況;配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況;特種設(shè)備注冊登記;特種設(shè)備安全,安全檢驗合格有效期內(nèi)使用;特種設(shè)備安全檢驗合格標志懸掛在設(shè)備醒目位置;設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范;制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度;特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;有定期檢驗和定期自查記錄;運行故障和事故記錄等。
四、實施步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段。XX、各科室負責人要認真組織開展自查、自糾工作,對于各科室每個環(huán)節(jié)、每一項安全措施落實情況要進行全面徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定整改計劃,明確整改措施、整改時限、并做好安全隱患整改登記表。
。ǘ┱穆鋵嶋A段。XX、XX各科室要根據(jù)自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產(chǎn)大排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識?茖W發(fā)展第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,安全發(fā)展是科學發(fā)展的必然要求,生命高于一切,責任重于泰山。我中心特成立“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升”專項行動動領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導我XX和XX“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升”專項行動,及時解決安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動中存在的突出問題,扎實推進本次工作,安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導小組要根據(jù)我中心、新苑服務(wù)站實際情況解決安全生產(chǎn)工作中的熱點和難點問題,以以人為本的政績觀念切實把安全生產(chǎn)大排查大整治大提升工作抓緊抓細抓實。
。ǘ┩怀鲋攸c,落實整改。XX、XX各科室要根據(jù)大排查范圍、內(nèi)容,全面、徹底的組織開展大排查,不留死角。根據(jù)查找出的問題,要制定整改方案,提出整改措施,限期整改,扎扎實實把整改措施落實到位,邊檢查邊整改統(tǒng)籌兼顧,不斷優(yōu)化醫(yī)院安全生產(chǎn)環(huán)境,促進醫(yī)院又好又快發(fā)展。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。提高全XX職工的`安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報、安全知識講座等多種形式營造濃厚的氛圍,引導全體職工做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,要充分發(fā)動全體職工參與安全生產(chǎn)大排查的積極性,組織相應(yīng)人員深入本中心各場所進行全面、仔細地查找各種安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全事故人員傷亡。
(四)加強督導。領(lǐng)導小組要加強監(jiān)督檢查和指導工作,認真開展自查自糾,對各科室要采取隨時抽查,各科室要進行互檢等方式,使我中心在此次安全生產(chǎn)大排查工作中做到盡職、落實、到位。
隱患排查整治方案6
為貫徹落實國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20xx年5月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時,健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
(三)工作原則。
1.堅持屬地管理原則。加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,推動整治工作有力有序開展;堅決落實各村(居)農(nóng)村房屋安全屬地管理責任,切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,切實把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬┱J真摸底調(diào)查。各村(居)委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結(jié)合,細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學組織排查。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
(三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)部門負責指導隱患防范治理工作。
。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。
三、工作步驟
。ㄒ唬┲攸c排查階段(20xx年12月底前);就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務(wù)。重點排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
(二)全面排查和重點整治階段(20xx年6月底前);就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年11月底前)。基本完成全縣農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障群眾合理建房需求。
各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下扎實做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據(jù)各村(居)實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導,各村(居)委員會具體負責排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實,建立工作機制,制定實施方案,確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
。ǘ┘毣熑畏止。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實責任,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村范圍內(nèi)的'工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負責指導農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)國土城建負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度;鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算;鎮(zhèn)人社所負責指導農(nóng)村建筑工匠培訓工作;鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他各相關(guān)部門按照職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
。ㄈ﹪烂C督導問責。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,組建工作督導專班,分行業(yè)加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑А8鞔(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
隱患排查整治方案7
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
。2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
。3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據(jù)
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20xx)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
B級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
C級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
五、整治要求
。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
。ǘ┓诸愅七M實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的.堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
(三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機構(gòu)有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓,提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害風險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層政府加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)。┴撠熤笇мr(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責,指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算;社會治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負責指導排查整治工作中的信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
隱患排查整治方案8
為有效防范和遏制道路交通事故發(fā)生,深刻吸取我市“5·16”意外事件教訓,舉一反三、查漏補缺,加強我鎮(zhèn)交通安全隱患排查整治工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)路長辦決定從5月底至11月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期6個月的交通安全隱患排查整治專項行動,F(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標
通過開展全鎮(zhèn)交通安全隱患排查整治專項行動,著力實施交通安全監(jiān)管、源頭風險管控、專項打擊整治、交通安全宣傳等“四大攻堅行動”,進一步強化黨委、政府對交通安全工作的組織領(lǐng)導,健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜合監(jiān)管機制,壓實政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,有效排查一批高風險隱患、整治一批易肇事肇禍交通違法行為,全面消除各類交通安全風險隱患,實現(xiàn)全年“三個下降、一個上升”的工作目標,即:交通事故起數(shù)下降、死亡人數(shù)下降、一次死亡3人以上事故下降,查處嚴重交通違法行為同比上升。
二、組織領(lǐng)導
全鎮(zhèn)交通安全隱患排查整治專項行動由鎮(zhèn)路長辦統(tǒng)籌,日常工作由各成員單位按照職責分工分別做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)路長辦成立桂頭鎮(zhèn)交通安全隱患排查整治專項行動辦公室(以下稱“鎮(zhèn)交通安全整治專項辦”),設(shè)在鎮(zhèn)路長辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)專項整治工作。
三、排查整治重點
(一)“人”的方面。
1.農(nóng)忙、采摘等用工季節(jié)出行人群、駕駛員;
2.建設(shè)工地、勞動密集型企業(yè)出行人群、駕駛員;
3.逾期未檢驗、逾期未換證“兩客一!敝攸c車輛駕駛?cè)耍?/p>
4.逾期未檢驗、逾期未換證貨車駕駛?cè)耍?/p>
5.逾期未檢驗、逾期未換證校車駕駛?cè)耍?/p>
6.嚴重精神障礙患者和吸毒人員駕駛?cè)恕?/p>
(二)“車”的方面。
1.農(nóng)村“兩違”(違法超員、違法載人)嫌疑車輛,特別是農(nóng)村集體務(wù)工出行三輪車、面包車等6至9座小型客車;
2.建設(shè)工地、勞動密集型企業(yè)出行三輪車、面包車等6至9座小型客車;
3.逾期未檢驗、逾期未報廢、多次違法未處理“兩客一!敝攸c車輛;
4.逾期未檢驗、逾期未報廢、違法行為多發(fā)學生接送車輛;
5.逾期未檢驗、逾期未報廢、多次違法未處理貨運車輛;
6.涉嫌拼包車非法營運的6至9座面包車;
7.5座、7座及以上大客車、臥鋪客車、營運客車、非營運大客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車;
8.無牌無證摩托車、超標電動車、老年代步車。
(三)“路”的方面。
1.全鎮(zhèn)電站、水庫壩頂?shù)缆泛秃雍贪、橋梁?/p>
2.國省道、縣道事故多發(fā)和嚴重安全隱患路段;
3.國省道積水路段、施工路段等;
4.農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段;
5.惡劣天氣高影響路段;
6.急彎陡坡、長下坡和臨水臨崖路段;
7.等級公路沿線村道出入口;
8.校園周邊道路;
9.重點水域及臨涯作業(yè)區(qū)。其中市道安辦督辦的路口中,涉及我鎮(zhèn)的全部納入整治范圍。
。ㄋ模捌蟆钡姆矫。
1.農(nóng)村重點用工單位和場所;
2.電站、水庫業(yè)主企業(yè);
3.建筑工地、大型生產(chǎn)企業(yè)等勞動密集型用工單位和場所;
4.“兩客一危一貨”重點運輸企業(yè);
5.校車企業(yè)或自有校車的學校;
6.道路客貨運場站;
7.貨運源頭裝載單位;
8.機動車維修經(jīng)營企業(yè)門店。
。ㄎ澹靶袨椤钡姆矫。
1.無牌無證駕駛行為;
2.酒駕、醉駕、毒駕等交通違法犯罪行為;
3.超員、超載、超速、疲勞駕駛、不戴頭盔、不系安全帶等交通違法行為;
4.重點車輛未依法安裝GPS等系統(tǒng)逃避監(jiān)管行為。
四、主要任務(wù)措施
(一)開展交通安全監(jiān)管攻堅行動
1.強化屬地政府領(lǐng)導責任。全鎮(zhèn)圍繞“人、車、路、企、行為”五個方面,落實本轄區(qū)交通安全隱患排查整治領(lǐng)導責任、管理責任,按照“一類一策、一項一策”的原則,精準、全面、及時、徹底整治存在的交通安全隱患。鎮(zhèn)路長辦要提請鎮(zhèn)人民政府召開班子會議,專題研究部署交通安全隱患排查整治工作,解決存在的問題、風險、困難,加強督導檢查。
2.強化職能部門監(jiān)管責任?h交通安全整治專項辦按照“每月會商調(diào)度、每月統(tǒng)計通報、每月檢查暗訪”的要求統(tǒng)籌推進,各職能單位按照行業(yè)主管責任,加強本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的交通安全隱患排查整治工作。其中,鎮(zhèn)水利所加強電站、水庫壩頂?shù)缆饭芾;?zhèn)路長辦加強運輸企業(yè)管理;鎮(zhèn)中小學加強學校校車安全管理;鎮(zhèn)工程辦加強城市工程運輸企業(yè)管理;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦加強農(nóng)機車輛安全管理;鎮(zhèn)派出所、交警中隊加強執(zhí)法整治工作等。
3.督促落實企業(yè)主體責任。督促全鎮(zhèn)“兩客一危一貨”運輸企業(yè),校車企業(yè)或自有校車的學校,道路客貨運場站,電站水庫業(yè)主單位以及寺廟、景區(qū)管理單位,農(nóng)村集中用工單位等,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,開展內(nèi)部道路安全隱患排查整治,加強內(nèi)部工作人員的交通安全意識教育培訓,強化內(nèi)部交通安全管理。
。ǘ╅_展源頭風險管控攻堅行動
1.加強轄區(qū)交通安全形勢分析研判。結(jié)合實際,摸排分析本地農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工的規(guī)律特點,制定應(yīng)對工作方案及措施;要針對近年交通安全事故情況,圍繞發(fā)生的時間、地點、原因,開展一次交通安全形勢綜合分析研判,找準存在的風險隱患和管理方面的短板不足,細化專項治理措施,逐一詳細制定任務(wù)清單、時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn)、銷號推進。
2.加強駕駛?cè)孙L險隱患治理。組織開展一次全面摸排,走訪掌握務(wù)農(nóng)務(wù)工人員通勤出行情況,并形成集中用工人員場所、通勤出行方式等臺賬,對存在使用不合格車輛和超員、超載違法行為的`,立即督促用工單位進行整改。鎮(zhèn)交警中隊、派出所、學校等部門強化重點行業(yè)駕駛?cè)斯芾,持續(xù)清理A、B證駕駛?cè)擞馄谖磳忩、未換證等突出隱患,做好大型客貨運車輛駕駛?cè)顺B(tài)化培訓,督促企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織開展職業(yè)安全教育,杜絕出現(xiàn)“黑校車”、涉校駕駛?cè)速Y質(zhì)不全等風險隱患。
3.持續(xù)加強客貨運企業(yè)監(jiān)督管理。鎮(zhèn)派出所、交警中隊要牽頭落實重點企業(yè)及車輛事故、違法抄告措施,鎮(zhèn)路長辦督促問題生產(chǎn)經(jīng)營單位整治。鎮(zhèn)工程辦、路長辦等部門要聯(lián)合制定城縣散裝物料車管理工作規(guī)范,規(guī)范運輸市場秩序,加強“兩點一線”(即源頭點、傾倒點、行駛路線)管理。
4.全面排查危險路段交通安全隱患。鎮(zhèn)工程辦、路長辦、交警中隊等部門要結(jié)合公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動、農(nóng)村地區(qū)道路安全隱患突出路口路段治理攻堅項目,深入排查治理臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口安全隱患,提升安全防護水平。鎮(zhèn)路長辦、水利所、派出所、交警中隊等部門對轄區(qū)內(nèi)的河堤、大壩、公園、景區(qū)、寺廟等內(nèi)部自建路進行全面摸排,對不符合安全通行條件的,一律禁止通行;對存在嚴重安全隱患的,集中報告鎮(zhèn)人民政府,通報相關(guān)部門、管理單位,落實安全監(jiān)管責任,推動加強安全管理,及時增設(shè)必要的警示、防護、隔離、禁止通行設(shè)施。
。ㄈ╅_展專項打擊整治攻堅行動
1.嚴查嚴處嚴重交通違法行為。鎮(zhèn)政府每月“逢十”組織鎮(zhèn)路長辦、綜合執(zhí)法大隊、交警中隊等相關(guān)部門開展一次轄區(qū)內(nèi)交通安全專項整治統(tǒng)一行動,每次行動全鎮(zhèn)出動人數(shù)100人以上、交通勸導員勸導違法數(shù)均達到200起以上,月底要“百分之百”完成上級下達的查處任務(wù)。
2.綜合治理超員超載、酒駕醉駕等嚴重交通違法問題。鎮(zhèn)政府組織村委、勸導站等力量,深入轄區(qū)社區(qū)、農(nóng)村以及物流配送、快遞、外賣企業(yè)開展入戶調(diào)查,摸清轄區(qū)摩托車、電動自行車和駕駛?cè)说讛?shù),建立源頭管理臺賬,點對點提醒無牌無證駕駛摩托車、無牌電動自行車上路行駛的法律責任,告知注冊登記、領(lǐng)取駕駛證的方式渠道。全面排查基礎(chǔ)上,建立戶籍化管理臺賬,杜絕無證無牌和超員超載等違法行為。
3.常態(tài)開展摩托車、電動自行車專項整治。開展集中整治摩托車電動自行車“百日行動”,嚴查無牌無證、違法載人、不佩戴安全頭盔等突出違法行為。鎮(zhèn)路長辦、市場監(jiān)管所等部門加強對成品油銷售企業(yè)和摩托車維修企業(yè)的監(jiān)督指導力度,在全鎮(zhèn)所有加油站、維修企業(yè)入口處顯著位置張貼告示,拒絕為無牌摩托車提供加油和維修服務(wù),切實做到無牌車輛“斷油斷修”。
4.嚴管國省道路交通秩序。全鎮(zhèn)要根據(jù)本地實際情況在國省道設(shè)立執(zhí)勤點,依托交警執(zhí)法點、治超站、農(nóng)村勸導站等加強定點檢查與路段巡控,緊盯“兩客一危一貨一面”、農(nóng)用車輛、摩托車(含三輪)、電動自行車等重點車輛,嚴查酒醉駕、摩托車重點違法以及大客車和大貨車疲勞駕駛、超速行駛以及貨車超載、違法載人等重點違法行為。
5.加強農(nóng)村道路交通安全管控。統(tǒng)一行動日期間,圍繞農(nóng)村公路三輪汽車、低速貨車、三輪摩托車、農(nóng)用車輛違法載人、摩托車駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等重點違法行為開展查處行動,鎮(zhèn)政府要牽頭組織綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村派出所、轄區(qū)交警中隊等力量全面參與到整治行動中,行動日鎮(zhèn)交警中隊根據(jù)上級任務(wù)指標完成任務(wù)。全鎮(zhèn)勸導站勸導員要全部上崗上勤,重點加強發(fā)現(xiàn)、勸導、制止嚴重超員、非法載人、酒后駕車、無證駕駛等交通違法行為,每個勸導員勸導不少于50起交通違法行為。
。ㄋ模╅_展交通安全宣傳攻堅行動
1.營造濃厚交通安全宣傳氛圍。在轄區(qū)內(nèi)公路沿線增設(shè)標志、施劃標語或懸掛橫幅,電子顯示屏滾動播放宣傳標語,營造濃厚的工作氛圍。要將近期交通違法、事故典型案例制作成圖文、視頻資料,通過各類媒體廣泛傳播,大力宣傳農(nóng)村鄉(xiāng)道安全行車、出行常識。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)、國省道宣傳陣地建設(shè)要求,開展無摩托車事故的平安村居創(chuàng)建活動,打造一批“零摩托車事故平安村居”。
2.構(gòu)筑農(nóng)村交通安全宣傳陣地。推進轄區(qū)所有行政村宣傳陣地建設(shè),開展“一宣傳欄一標語”農(nóng)村地區(qū)陣地宣傳,各鎮(zhèn)至少打造一個交通安全宣傳陣地。各鎮(zhèn)每月應(yīng)完成本轄區(qū)行政村“一宣傳欄一標語”建設(shè)總量的10%,20xx年底前,85%以上的行政村要推行“一宣傳欄一標語”,國省道示范路沿線所有村莊要達到100%。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,周密部署推進。開展全鎮(zhèn)交通安全隱患排查整治專項行動是鎮(zhèn)政府作出的一項重要工作部署,是深刻吸取“5·16”意外事件教訓,防范化解重大風險、穩(wěn)定道路交通安全形勢的一項重要舉措。各村(居)委、各部門要高度重視,主要負責領(lǐng)導要親自組織部署,強化工作舉措,根據(jù)實際研究制定細化工作方案,切實落實屬地責任、主體責任、監(jiān)管責任,確保全縣交通安全隱患排查整治工作順利推進。
。ǘ┟芮袇f(xié)作,形成工作合力。鎮(zhèn)路長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,進一步細化工作措施,明確責任部門、責任人,指導督促有關(guān)單位抓好工作落實。各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合,對涉及多個部門負責的工作任務(wù),要定期協(xié)商、聯(lián)合推進,建立健全信息共享、情況通報、應(yīng)急聯(lián)動等機制,形成工作合力。對照交通安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,逐項做好工作推進,確保抓出工作成效。
。ㄈ┘訌姕贤ǎ瑥娀畔笏。我鎮(zhèn)要與縣交通安全整治專項辦加強溝通聯(lián)系,定期反饋綜合工作進展情況,相關(guān)事故信息要按規(guī)定如實錄入系統(tǒng),嚴禁弄虛作假。我鎮(zhèn)要確定工作負責人、聯(lián)絡(luò)員,于5月31日前將相關(guān)信息反饋至縣專項辦;完成風險隱患排查,形成整治工作清單;期間每周向縣交通安全整治專項辦報送工作進度。于11月28日前向縣專項辦報送工作總結(jié)。
隱患排查整治方案9
為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌,造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓,根據(jù)《市區(qū)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標
按照全面排查、徹底整治原則,扎實開展全鎮(zhèn)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作,列出隱患清單,并制定具體處理措施,消除安全隱患,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、整治對象
本次重點排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學校、幼兒園、圖書館、宗教場所、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時辦公樓等場所的房屋建筑。
三、整治內(nèi)容
房屋建設(shè)標準低,超過使用年限繼續(xù)使用情況;房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況;超過設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的情況;違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的'情況;擅自改變房屋使用功能的情況;明顯存在安全隱患未及時消除的情況;違章搭建、加層的情況;未經(jīng)審批私自修建的情況等。
四、工作安排
。ㄒ唬┤婷。
各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進行全面摸排,建立清單,20xx年9月8日前報區(qū)應(yīng)急局。
。ǘ┘姓巍
配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對摸排出的人員密集場所房屋組織專業(yè)人員全面進行排查,對有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責任人(單位)提出整改意見和要求,下達限期整改通知書;對需要進行鑒定的,聘請第三方鑒定機構(gòu)進行鑒定,提出明確的整改意見和建議;對整改情況進行跟蹤監(jiān)督,直至安全隱患得到徹底整改消除,將整治情況報區(qū)應(yīng)急局。
。ㄈ┱尿炇铡
配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請專業(yè)人員組成聯(lián)合驗收組,對房屋安全隱患整改情況進行逐一驗收。驗收合格后,由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作;驗收不合格的,移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法。
配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對整改驗收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責任人(單位)依法予以處置。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管。
各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執(zhí)行;建立長效監(jiān)管機制。
五、職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)政府:負責專項整治工作牽頭,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進行協(xié)調(diào)。負責專項整治工作情況匯總、上報區(qū)政府。
。ǘ┌甯刹浚贺撠熤笇Ф酱俾(lián)系村開展排查工作,并積極參與實地排查,審核上報數(shù)據(jù)
。ㄈ└鞔、社區(qū):負責轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋建筑全面摸排工作,建立清單;負責做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責任人(單位)專項整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各村、社區(qū)要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,明確責任,查取得實效細化措施,狠抓落實,全力推進大檢查扎實深入開展。
。ǘ〾簩嵷熑,強化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。
(三)提高認識,強化宣傳引導。進一步強化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護管理權(quán)利和義務(wù)的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
隱患排查整治方案10
為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20xx〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20xx〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間,對用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設(shè)的'房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點,力爭20xx年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,各村、街結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1.建立重點整治臺賬,上報排查結(jié)果。建立重點整治臺賬,排查完成后將排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
。ㄈ┤嬲。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學區(qū)管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。
。ǘ┞鋵嵅块T責任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。建設(shè)中心所負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)經(jīng)站負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,綜治辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;學區(qū)管委會負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復核工作;民政辦負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;司法所負責政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;文化和旅游站負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
。ㄈ┘毣楦膬(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅持問題導向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導村街排查農(nóng)村房屋安全問題。
(四)加強督促指導。加強對鄉(xiāng)村的督促指導,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴肅批評;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問責。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
隱患排查整治方案11
廠屬各單位:
根據(jù)集團公司發(fā)【20xx】73號《火災隱患排查整治專項行動實施方案》的通知要求,為切實加強水泥廠火災防控,最大限度地消除火災隱患,減少危害,預防火災事故的發(fā)生,特制定《水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案》,現(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下
一、目標任務(wù)
在深入推進消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災隱患,大力提升全員火災防控水平和應(yīng)急火災事故處理能力,杜絕重大火災事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動領(lǐng)導組成
組長:
副組長:
成員:升
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負責消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點
。ㄒ唬┡挪橹攸c
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
。ǘ┱沃攸c:一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務(wù)部署
1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。
負責人:調(diào)度室、各車間負責人完成期限:5月10日
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,開展火災隱患自查自改活動,徹底消除火災隱患的死角和盲區(qū)。
負責人:各車間負責人完成期限:5月12日
3、嚴格落實消防安全責任制,認真落實各車間、各崗位責任,層層簽訂消防安全責任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災能迅速撲滅。
負責人:各車間負責人完成期限:5月13日
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災隱患場所的'消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責人:各車間負責人完成期限:5月15日
5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責任。
負責人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日
五、實施步驟
1、生產(chǎn)科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。
3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認真開展火災隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導、切實增強大局意識和責任意識,全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識,成立組織機構(gòu),迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責,加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責范圍火災隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
隱患排查整治方案12
一、工作目標
全面排查整治重點場所、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的消防安全隱患,使各類場所消防安全隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,保持全區(qū)消防安全形式高度穩(wěn)定,有效減少亡人火災事故發(fā)生,堅決遏制重特大消防安全事故尤其是群死群傷消防安全事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快,更好更快發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為確保此次消防安全隱患排查整治行動取和得實效,成立全區(qū)消防安全隱患排查整治行動領(lǐng)導小組:
組長:楊德華(行署副專員)
副組長:付剛(地區(qū)安監(jiān)局局長)
華云(地區(qū)消防支隊支隊長)
成員:地區(qū)公安局、地區(qū)住建局、工商局、地區(qū)交通運輸局、地區(qū)文化和體育局、地區(qū)旅游局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)民政局、地區(qū)民宗委等部門負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在地區(qū)消防支隊防火處,辦公室主任由防火處處長謝恩池擔任,聯(lián)系人:劉瑤萌,聯(lián)系電話:15985685086,負責整治行動期間的綜合協(xié)調(diào)和信息收集工作。
三、排查整治的范圍、內(nèi)容
。ㄒ唬┡挪檎蔚姆秶。人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學物品單位、“三合一”場所、旅游景點(區(qū))及文物古建筑、農(nóng)村大村寨以及影響當?shù)叵腊踩蝿莘(wěn)定的其它單位和場所。
。ǘ┡挪檎蔚膬(nèi)容
1、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)設(shè)置情況;
2、單位貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和規(guī)章制度以及消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立和落實情況,員工消防安教訓培訓情況,滅火和應(yīng)急疏散預案制定及演練情況;
3、單位消火栓狀況,自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行及其它滅火器材配置情況;
電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備運行、建筑裝修裝飾材料防火性能情況;
4、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設(shè)置情況;
5、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動消防設(shè)施運行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行情況;
6、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前是否經(jīng)過消防安全檢查情況;
7、違法改變建筑使用用途,不具備消防安全條件的場所;
違法搭建建構(gòu)筑物或設(shè)置停車位占用屋頂疏散平臺、疏散通道、消防車通道和消防車登高操作場地;
違法設(shè)置、遮擋建筑排煙口或者影響滅火救援的戶外廣告牌;
8、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查情況;
是否有違法施工或者投入使用行為;
9、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;
10、其它消防安全違法行為。
四、具體步驟
第一階段,隱患排查整治階段,時間:即日起至8月30日。各部門按職責組織進行消防安全隱患排查整治工作,對排查的火災隱患嚴格督促整改。
公安部門:負責組織對高層建筑、地下建筑和人員密集場所進行排查,依法查處消防違法行為,督促責任單位自查整改并及時消除火災隱患;
負責對各行業(yè)消防安全重點單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點單位消防安全隱患排查整治工作的督導、核查;
負責假冒假劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治;
為其它部門的排查整治工作提供技術(shù)支持和指導。
住建部門:負責配合有關(guān)部門在消防安全隱患排查整治中對需要增建市政消火栓、改造市政給水管網(wǎng)或設(shè)置取水設(shè)施的,按規(guī)定增建、改建和設(shè)置,保證消防用水;
按照管轄權(quán)限對在建工程的施工現(xiàn)場消防安全進行排查,并牽頭督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責,督促施工單位整改火災隱患;
負責牽頭整治影響消防安全和滅火救援工作的戶外廣告;
牽頭整治違法搭建堵塞消防車通道、占用登高操作場地和防火間距的建構(gòu)筑物。
工商部門:負責對企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明結(jié)合年審、驗照時進行實地檢驗,發(fā)現(xiàn)使用性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)證明不符或者擅自變更經(jīng)營場所的要依法進行查處;
對其它部門排查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營場所依法予以取締,對被依法撤銷行政許可或責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的經(jīng)營單位和個體工商戶,依法采取撤銷注冊登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、變更經(jīng)營范圍等措施。
交通運輸部門:督促客貨運輸企業(yè)、危險化學物品運輸企業(yè)及車輛等進行消防安全隱患排查整治;
對公路交通隧道消防安全隱患進行排查,督促隧道管理單位強化對消防、應(yīng)急設(shè)施的管理維護,確保完好有效,杜絕停用消防設(shè)施和鎖閉、堵塞車行通道、車行疏散通道、人行橫道、人行疏散通道等嚴重影響消防安全和應(yīng)急救援的行為。
文體部門:督促影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、演藝廳等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
旅游部門:督促賓館、飯店、旅游景區(qū)(點)開展消防安全隱患排查整治工作。
教育、衛(wèi)生、民政、宗教等部門,要按照各自職責督促學校、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、福利院、體育場館、宗教活動場所等做好消防安全隱患排查整治工作。
第二階段:隱患整改階段,時間:9月1日至10月30日。各部門、各單位對排查出的.火災隱患,制定整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,在此期限內(nèi)整改完畢。對拒不整改或整改不徹底的單位要依法進行查處,排查部門要及時上報領(lǐng)導小組辦公室。
第三階段:檢查驗收階段,時間:11月1日至12月15日。由地區(qū)行署組織聯(lián)合檢查組,對各地、各部門工作開展情況進行檢查驗收。
五、要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各級、各部門要深刻認識消防安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,將消防安全隱患排查整治與全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真研究部署,落實工作措施,確保取得實效。
。ǘ┤媾挪椋瑖栏裾。對隱患排查整治范圍內(nèi)的單位、場所、人員要進行拉網(wǎng)式排查,做到底數(shù)清、情況明。要切實加強執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為要依法查處,始終保持對火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,健全機制。要進一步加強消防安全監(jiān)管,嚴格消防行政許可,強化建筑審核、驗收和備案抽查工作,消除滋生火災隱患的根源。大力推進社會單位消防安全責任制的落實,促進消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
。ㄋ模┘訌娦麄,營造氛圍。各級、各部門要組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治行動的宣傳報道力度,大力宣傳火災隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴重危及公共安全的火災隱患要堅決予以曝光,并對整改情況進行跟蹤報道。要采取在媒體設(shè)置專欄等形式,向廣大群眾宣傳防火常識和逃生自救知識,增強全民消防安全意識。
(五)加強問責,嚴肅查糾。嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。凡因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響的火災事故,嚴格按照“四不放過”原則實施責任倒查。
請各地、各部門將工作開展情況于每個階段結(jié)束后3天內(nèi)報地區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。
隱患排查整治方案13
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)紅線意識,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”,防范和遏制較大以上農(nóng)機事故,壓減一般事故,切實保障全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
二、防范治理重點
以《標準》判定的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患為重點防范治理內(nèi)容。
。ㄒ唬o證駕駛操作拖拉機或聯(lián)合收割機的,酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機械的;
。ǘ┩侠瓩C違法搭載人員的;
。ㄈo號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯(lián)合收割機投入使用的;
。ㄋ模┐嬖诔d、超限、超速等行為的;
。ㄎ澹┢囱b、改裝農(nóng)業(yè)機械等導致不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件的;
。┺r(nóng)業(yè)機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失,以及剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈等安全隱患的。
三、防范治理措施
。ㄒ唬┟宓讛(shù),建立臺賬,強化源頭管控。進一步摸清轄區(qū)內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機使用及駕駛操作人員情況。一是對已注冊登記達到報廢條件的,建立預報廢臺賬,引導農(nóng)機所有人實施報廢;未達到報廢年限的,按照年檢情況建立臺賬,對超出檢驗有效期的,通過發(fā)放催檢告知書等形式督促其及時進行檢驗。二是對沒有掛牌的拖拉機和聯(lián)合收割機,符合條件的實施登記管理,不符合條件的督促其進行整改,無法整改的告知停止使用。三是完善駕駛操作人員臺賬,未取得駕駛證件或超出有效期的禁止駕駛拖拉機和聯(lián)合收割機,并督促其按有關(guān)規(guī)定要求考取駕駛證或及時更換駕駛證。
。ǘ┡挪殡[患,建立清單,強化農(nóng)機安全檢查。一是在春耕備播、“三夏”、“三秋”等農(nóng)機作業(yè)高峰期以及重大活動、重要節(jié)假日等重點時段,深入田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,全面動態(tài)排查事故隱患。二是切實落實聯(lián)合執(zhí)法、信息互通等長效工作機制,積極配合公安等部門嚴厲查處道路上農(nóng)業(yè)機械違法行為。三是建立重大事故隱患清單。對于排查出的重大事故隱患要列明隱患名稱、整改措施、整改時限等,及時告知農(nóng)機經(jīng)營組織負責人或農(nóng)機主,督促整改并及時檢查整改效果,按規(guī)定向當?shù)赜嘘P(guān)部門報告。
。ㄈ┩貙捛,廣泛宣傳,強化警示教育。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺,結(jié)合農(nóng)機安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)月等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機安全操作規(guī)程、農(nóng)機安全使用知識。二是強化警示教育,多種形式建立農(nóng)機安全生產(chǎn)警示提示信息發(fā)布渠道,做好執(zhí)法及事故典型案例整理與分析,以案釋法、以案促治。三是加強農(nóng)機事故應(yīng)急處理知識培訓,向農(nóng)機駕駛操作人員宣講農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準、應(yīng)急管理知識,提高農(nóng)機從業(yè)人員安全防范及自救互救能力。
。ㄋ模╆P(guān)口前移,服務(wù)便民,強化安全保障。一是大力開展送檢、送訓、送考下鄉(xiāng),打通農(nóng)機安全監(jiān)管“最后一公里”。二是推進辦事流程優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng)新,落實駕駛證補證、換證、更正業(yè)務(wù)全省通辦。三是嚴把安全技術(shù)檢驗和注冊登記關(guān),確保制動、燈光、安全防護等裝置齊全有效。四是繼續(xù)推進實施拖拉機“亮尾工程”,為拖拉機運輸機組粘貼反光標識,未粘貼的不予注冊登記、不予通過檢驗。積極推行其他上道路行駛農(nóng)業(yè)機械粘貼反光標識、懸掛反光警示牌或插掛反光示廓警示旗等,減少事故隱患。
四、工作要求
(一)提高思想認識。強化責任落實。各市要切實提高政治站位,充分認識防范化解農(nóng)機安全重大事故隱患的重要性,積極向黨委政府匯報,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作落實。要進一步壓實農(nóng)業(yè)機械所有者和使用者農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,加大對拖拉機和聯(lián)合收割機安全使用重大事故隱患的.排查治理力度。
。ǘ┘毣ぷ鞣桨,狠抓措施落實。各市要根據(jù)機構(gòu)改革情況及國家有關(guān)政策,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管和農(nóng)機執(zhí)法部門的協(xié)作配合機制,明確責任分工,進一步細化農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作方案,制定針對性、操作性強的有力措施,結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,抓好重大事故隱患的整改落實。
(三)強化督導檢查,做好經(jīng)驗推廣。各市要加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作開展情況的督導檢查力度,同時做好典型經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動防范治理工作深入扎實有效開展。省廳將對各市工作開展情況進行督導檢查。
隱患排查整治方案14
為全力保障我院消防安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局要求,我院擬在全院開展突發(fā)事件風險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
一、工作目標
按照條塊結(jié)合、重點突出的原則,全面排查我院突發(fā)事件的風險隱患,準確掌握風險隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息,科學開展風險評估,制定和落實整治與防范處置措施,及時化解和有效控制各類突發(fā)事件的風險隱患。
二、組織機構(gòu)
為加強安全隱患排查整治工作組織領(lǐng)導,醫(yī)院成立突發(fā)事件風險隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,由***任組長,***、***、***任副組長,各科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在院辦,負責組織、協(xié)調(diào)、督導各類風險隱患排查整治工作。
三、工作內(nèi)容
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結(jié)合我院實際情況,主要包括:
(一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治
1.安全管理組織機構(gòu)設(shè)置,安全管理工作責任制簽訂;
2.各類安全生產(chǎn)、災害事故應(yīng)急處置預案及應(yīng)急器材、物資、藥品準備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養(yǎng);
5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的`管理、維修保養(yǎng);
6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓及持證上崗情況;
8. 消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況;
9. 其它各類重點防護及重大危險源,以及其它列入醫(yī)院安全重點部位的場所。
(二)深入持久開展血液安全工作
1.臨床用血安全各項規(guī)章制度及操作規(guī)程落實;
2.臨床用血安全檢查及登記制度落實;
3.差錯事故的預防、登記及處理;
4.化學試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運場所。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起-5月10日)
按照衛(wèi)生局要求,迅速成立工作領(lǐng)導小組,制定切實可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項重要工作。同時可通過標語和宣傳欄等廣泛開展發(fā)動與宣傳,大力營造氛圍。
(二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握重點地區(qū)、重點領(lǐng)域安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風險源(點)和脆弱環(huán)節(jié)。對排查出的區(qū)域、部位、場所和突出問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。
(三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
風險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負責”的原則。每個風險隱患排查整改治理工作均要指定人員負責。要最大限度消除各類安全隱患,對可在短期完成整治的安全風險隱患,要立即采取有效措施整改;對短期內(nèi)不能完成整治的,應(yīng)制定防范措施和工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各科室負責人要充分認識到加強隱患排查工作的重要性,切實增強使命感、責任感和緊迫感,確保消防安全應(yīng)急準備工作扎實有效。要建立責任追究制度,對不按要求開展排查整治工作的,發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的予以追究責任。
。ǘ┱J真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
(三)要加強報送。各科室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個,整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負責人核對后加以簽字。
隱患排查整治方案15
為認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,深刻汲取成樂高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓,切實做好今冬明春公路交通運輸安全生產(chǎn)工作,按照市、縣交通運輸局部署,結(jié)合公路養(yǎng)護行業(yè)特點制定本專項行動實施方案。
一、總體要求
認真落實中央、省、市、縣領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求堅持問題導向,深入開展公路養(yǎng)護行業(yè)專項整治,徹查安全隱患、堵塞管理漏洞,強化源頭治理,真正把安全生產(chǎn)各項工作措施落實到基層、落實到一線操作層面,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確!皟蓵、元旦和春節(jié)等重點時段交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、排查時間和范圍
從20xx年12月5日開始至20xx年1月5日,集中30天在全局范圍內(nèi)開展安全隱患排查整治專項行動。我局所管養(yǎng)的國、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養(yǎng)護站及機關(guān)住房。
三、組織機構(gòu)
成立安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全股,辦公室主任由任樹同志兼任。
四、隱患排查整治主要內(nèi)容
1、危險路段排查治理。對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進行全面排查和有效治理,急彎、陡坡、臨水不良地質(zhì)等重點路段治理到位,路測護欄應(yīng)安盡安,各類道路交通安全管理設(shè)施配備更新,保持完好。建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護制度,及時處置路面病害和灑落物,完善安全設(shè)施和警示標志。
2、橋梁安全管理。對特殊結(jié)構(gòu)和達到一定使用年限的老舊橋梁進行全面檢查,逐一建立橋梁技術(shù)檔案,全面落實橋梁的安全管理責任,進一步明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負責人、技術(shù)負責人和管護負責人,各養(yǎng)護站采取嚴格的日常巡查管護措施。一時難以治理的'橋梁,協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、限行禁行、現(xiàn)場值守等防范措施。
3、養(yǎng)護作業(yè)和在建工程安全管理。養(yǎng)護作業(yè)和在建工程,應(yīng)嚴格執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》,制定施工作業(yè)安全保障方案,科學設(shè)置養(yǎng)護作業(yè)區(qū),規(guī)范擺放限速避讓警示標志,加強交通疏導,保證人員、車輛及施工安全。
五、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。要把此次安全隱患排查整治專項行動作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓,結(jié)合“安全生產(chǎn)綜合治理”、“春運交通專項整治”等工作,切實加強對安全隱患排查整治專項行動工作的組織領(lǐng)導。結(jié)合公路養(yǎng)護實際情況,不斷完善充實具體實施方案。
(二)嚴格檢查,確保閉環(huán)管理。認真履行檢查程序,完善檢查文書手續(xù),督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關(guān)文書,并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺,建立安全隱患排查、上報、整改、銷號全過程管理電子臺賬,確保閉環(huán)管理。
(三)強化宣傳,營造濃厚氛圍。要繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用信息和媒體,對大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,引導廣大從業(yè)人員廣泛關(guān)注、參與,營造濃厚氛圍。
(四)健全制度,加強信息報送。要建立健全隱患排查工作例會、信息交流、情況通報和總結(jié)報告等各項工作制度,推動各項工作有序開展;明確專人負責信息報送工作,及時反映工作情況。
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