【精品】整治方案合集5篇
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編收集整理的整治方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
整治方案 篇1
為切實(shí)加強(qiáng)**鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,維護(hù)旅游重鎮(zhèn)整潔文明的良好形象,助推我縣旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?h政府決定在**鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立**鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長石元江任組長,副縣長彭濤、縣猛管處處長張艷陽任副組長,猛管處、縣公安局、縣行政執(zhí)法局、縣公安交警大隊(duì)、經(jīng)開區(qū)管委會、縣國土資源局、縣旅游局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣電力公司、縣交通運(yùn)輸局、縣交管所、**鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、撫志鄉(xiāng)政府、**鎮(zhèn)派出所、景點(diǎn)圈總公司、**鎮(zhèn)自來水公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專項(xiàng)整治組(分為市容整治組和“兩違”整治組)、應(yīng)急處置組、群眾工作組、后勤保障組等5個工作組,從縣直相關(guān)單位抽調(diào)108名工作人員,其中縣行政執(zhí)法局30人、縣旅游局8人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣國土資源局5人、縣食藥監(jiān)局2人、縣工商局2人、縣公安局10人(含交警大隊(duì)5人)、縣交管所4人、縣“兩違辦”8人、經(jīng)開區(qū)管委會2人、景點(diǎn)圈總公司12人、縣電力公司2人、**鎮(zhèn)政府15人、高坪鄉(xiāng)政府2人,撫志鄉(xiāng)政府2人、**鎮(zhèn)自來水公司2人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣行政執(zhí)法局歐陽雨兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整治工作的上傳下達(dá)及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組 長:
副組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)綜合整治工作的`統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)各工作小組之間聯(lián)系。
。ǘ⿲m(xiàng)整治組
1、市容整治組
組 長:
副組長:
成員(58人):縣行政執(zhí)法局28人、縣旅游局8人、縣公安交警大隊(duì)5人、縣交管所5人、縣電力公司2人、**鎮(zhèn)自來水公司2人、縣工商局2人、縣食藥監(jiān)局2人、撫志鄉(xiāng)政府2人、高坪鄉(xiāng)政府2人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營,拆除亂搭亂建建(構(gòu))筑物;清除規(guī)范戶外違規(guī)廣告,清理亂拉亂扯懸掛物,以及打擊倒賣門票、非法拉客等擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
2、“兩違”整治組
組 長:
副組長:
成員(14人):縣“兩違辦”8人、縣國土資源局2人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣行政執(zhí)法局2人。
工作職責(zé):對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房等情況進(jìn)行清理整頓。
。ㄈ⿷(yīng)急處置組
組 長:
成員(5人):**鎮(zhèn)派出所公安人員5人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在整治現(xiàn)場跟蹤維護(hù)秩序,依法打擊處理阻礙或暴力抗拒整治執(zhí)法的具體行為人;密切注意被整治對象的非法動向,及時將暴力抗法者帶離現(xiàn)場;妥善處理其它各種突發(fā)事件。
(四)群眾工作組
組 長:
成員(15人):**鎮(zhèn)政府15人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)配合整治組對被整治對象進(jìn)行勸阻等工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入整治現(xiàn)場;全面掌握被整治對象情況,防止其出現(xiàn)異常舉動;**鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)制定穩(wěn)控工作方案。
(五)后勤保障組
組 長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)整治工作食宿等各種后勤保障工作。
二、整治內(nèi)容及時間
1、時間: 20xx年5月29日—6月28日。
2、內(nèi)容:規(guī)范出店經(jīng)營、拆除臨時亂搭亂建構(gòu)筑物;清理違規(guī)戶外廣告、清除亂拉亂扯懸掛物;倒買旅游門票,非法營運(yùn)車輛拉散客等擾亂旅游市場的各種違法違規(guī)行為;對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房行為進(jìn)行清理整頓。
三、整治工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月29日至6月1日)
**鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)部門通過發(fā)資料、上門宣講等多種形式廣泛宣傳本次整治的主要內(nèi)容,做好調(diào)查摸底,掌握各種違規(guī)行為的具體情形。
。ǘ┘坞A段(20xx年6月2日至6月28日)
所有參加整治工作人員必須于6月2日上午9點(diǎn)半在景點(diǎn)圈管委會會議室(聽濤山莊)參加整治工作動員大會。隨后各組由組長帶隊(duì)赴現(xiàn)場進(jìn)行整治。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識**鎮(zhèn)市容專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下,下最大決心,采取最有力的措施,保證圓滿完成本次整治工作。被抽調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加并確保抽調(diào)人員準(zhǔn)時到位,以保證有足夠人力參與整治工作。
(二)精心組織,周密安排。各相關(guān)責(zé)任單位要依據(jù)本方案的要求,確保人員到崗到位。要做到群眾工作細(xì)致、治安防范周密、現(xiàn)場處置得當(dāng)、后勤保障充分、強(qiáng)制手段有力,F(xiàn)場所有人員不得攜帶公文包和其他物品,各部門執(zhí)法人員一律著裝參加整治工作。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律,服從指揮。各相關(guān)責(zé)任單位和執(zhí)法人員要以身作則,服從指揮,不擅離整治現(xiàn)場,不準(zhǔn)遲到早退,不做“老好人”,不準(zhǔn)為整治對象說情、打招呼。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效以及參與或教唆他人阻礙整治工作的責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),造成嚴(yán)重后果的將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至依法追究其刑事責(zé)任。
整治方案 篇2
根據(jù)省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求,決定在全縣村(社區(qū))開展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂問題專項(xiàng)整治活動,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
近年來,我縣采取多種措施狠抓村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作,取得了一定的成效。但發(fā)展不平衡,還存在村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開不及時、不規(guī)范,假公開、甚至長期不公開,村居民代表、村(居、財)務(wù)監(jiān)督委員會成員推選不規(guī)范,村(居)民代表會議制度不完善,作用發(fā)揮不充分,管理不民主、不規(guī)范和管理混亂等現(xiàn)象。
二、整治工作目標(biāo)
通過不斷完善“四議兩公開”、“四定兩監(jiān)督”等制度,豐富村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開內(nèi)容和形式、規(guī)范公開程序,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,進(jìn)一步提高全縣村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作制度化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化基層社會治理,建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制,保障村(居)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)基層民主制度建設(shè),讓群眾滿意得實(shí)惠,為全面建成小康農(nóng)村社會提供強(qiáng)有力保證。
三、方法步驟
結(jié)合黨的群眾路線教育活動,對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理中存在的突出問題進(jìn)行集中整改。
第一階段,籌備部署階段(9月1日—5日)。搞好學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)識開展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理整治工作的重大意義;搞好調(diào)查研究,對本地村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理存在的問題有充分認(rèn)識,做到胸中有數(shù),整治有法;擬定本地開展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理整治工作方案;動員部署,廣泛宣傳整治工作的目標(biāo)、方法步驟、措施,動員廣大干部群眾積極參與。
第二階段,認(rèn)真梳理問題階段(9月6日—15日)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真查擺村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理方面存在的問題,認(rèn)真分析解決問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出切實(shí)的整改措施。
第三階段,集中整改階段(9月16日—30日)。集中時間、集中人力、集中精力對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理方面存在的突出問題,進(jìn)行認(rèn)真整改,著力解決群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題。
第四階段,建立長效機(jī)制階段(年底前)。結(jié)合第九屆村(居)委會換屆選舉,依法推選村(居)民代表,建立健全村(居)民代表會議制度,依法推選村(居、財)務(wù)監(jiān)督委員會,完善和落實(shí)工作職責(zé),完善村務(wù)公開制度等,保證村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作持續(xù)深入推進(jìn)。
四、整治工作措施
(一)建立和健全相關(guān)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。
1、健全村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開實(shí)施小組。
健全以村(居)支部書記為組長,村(居)委會主任為副組長(書記、主任一肩挑的或人數(shù)較少的村(居)可不設(shè)副組長),“兩委”成員為組員,人數(shù)3至5人的村務(wù)居務(wù)公開實(shí)施小組。
其主要職責(zé)是:認(rèn)真貫徹有關(guān)村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開民主管理政策以及上級精神;討論、研究、部署村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的重大問題;搞好村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開工作;傾聽村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督委員會和村(居)民的意見、建議和質(zhì)詢,并做到件件有落實(shí);廉潔自律,加強(qiáng)自身建設(shè)。
2、推選村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督委員會。
落實(shí)由村(居)民會議或村(居)民代表會議推選產(chǎn)生3至5人的村務(wù)居務(wù)財務(wù)監(jiān)督委員會,主任由委員會成員推選產(chǎn)生。村(居)黨支部、村(居)委會成員及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督委員會成員。
其主要職責(zé)是:審查村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時間是否及時,公開程序是否規(guī)范;收集、整理、調(diào)查群眾反映的問題,并及時反饋給村(居)黨支部、村(居)委會和村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開實(shí)施小組,負(fù)責(zé)向村(居)民會議或村(居)民代表會議報告監(jiān)督情況;監(jiān)督建立村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開檔案;代表村(居)民民主理財。
(二)規(guī)范村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的主要內(nèi)容、時間、程序和形式。
1、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的主要內(nèi)容。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的內(nèi)容一般可分為財務(wù)公開、集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理、政策落實(shí)、公益事業(yè)建設(shè)、社會救助、計(jì)劃生育、工作計(jì)劃、村(居)干部管理等八個方面。重點(diǎn)公開財務(wù)、村(居)民自治事務(wù)、政務(wù)。
財務(wù)公開的內(nèi)容包括:各項(xiàng)財務(wù)計(jì)劃、收入、支出、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民居民負(fù)擔(dān)等。
村(居)民自治事務(wù)公開的內(nèi)容包括:村(居)享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村(居)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、村(居)公益福利事業(yè)建設(shè)、村(居)干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村(居)干部及村(居)民的社會保險等。
政務(wù)公開的內(nèi)容包括:國家關(guān)于城鄉(xiāng)的有關(guān)政策,計(jì)劃生育、宅基地審批、征用土地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、農(nóng)稅改革、退耕還林、國家扶貧開發(fā)項(xiàng)目等。
同時,要根據(jù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展的新形勢、新情況、及時豐富和拓展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的內(nèi)容。
2、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的時間。
一般村務(wù)居務(wù)財務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次,固定性工作長期公開,單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開。
3、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的主要程序。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的基本程序是:村(居)民委員會根據(jù)本村(居)的實(shí)際情況和工作要求提出公開的具體方案;村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督委員會對方案進(jìn)行審核;村(居)黨支部和村(居)民委員會聯(lián)席會議討論確定及時公布。
4、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開的主要形式。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開主要采取設(shè)立村務(wù)居務(wù)公開欄的形式進(jìn)行。同時,還可以通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式公開并根據(jù)形勢發(fā)展和群眾意愿不斷豐富公開形式。
(三)加強(qiáng)對農(nóng)村集體(含村改居)“三資”管理。
理順管理體制,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)具體實(shí)施,縣自主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,要圍繞“村組摸底、建立臺賬、財務(wù)代理、陽光交易、網(wǎng)絡(luò)管理”的總目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理,做到農(nóng)村集體“三資”管理“七有三統(tǒng)一”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有臺賬管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程圖,并做到統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一管理流程。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的`整理收集和核實(shí),扎實(shí)開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)錄工作。經(jīng)常性對信息公開情況進(jìn)行檢查督促,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改。建立和完善農(nóng)村集體“三資”信息發(fā)布、報送審核、統(tǒng)計(jì)匯總、梳理分析、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等工作制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。
(四)切實(shí)受理群眾監(jiān)督舉報。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開一是通過村務(wù)居務(wù)財務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行監(jiān)督;二是村(居)民進(jìn)行監(jiān)督。村(居)民對公開的內(nèi)容有疑問或不同意見,可以通過意見箱或口頭向村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督委員會反映,也可以向村(居)黨支部、村(居)委會詢問或以書面形式向鄉(xiāng)縣(街道)及有關(guān)部門反映(舉報)。村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開實(shí)施小組要在一周內(nèi)在反饋欄或召開質(zhì)詢會議給予解釋或答復(fù)。
(五)扎實(shí)推行村務(wù)居務(wù)財務(wù)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法。
凡涉及村(居)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及群眾切身利益的重要事項(xiàng),須經(jīng)由村(居)黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村(居)民代表會議或村(居)民會議決議程序。做到在充分征求黨員、村(居)民代表及廣大村(居)民意見并認(rèn)真調(diào)查論證,集體充分醞釀和討論,群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上實(shí)施,使村(居)重大事項(xiàng)做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時,確保村(居)重大事項(xiàng)實(shí)施既符合法律規(guī)定和上級要求,又符合本村(居)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿。
(六)建立健全村(居)委會報告工作制度和村(居)民對村(居)干部評議制度。
村(居)委會主任要定期向村(居)民代表會議或村(居)民會議報告工作,對村(居)民代表會議或村(居)民會議提出的問題要及時解答,及時糾正工作中的缺點(diǎn)和錯誤。村(居)委會班子成員每年要接受村(居)民的民主評議,對評議不合格的,要限期整改。
五、落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會要認(rèn)真研究開展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理整治工作,出實(shí)招,現(xiàn)實(shí)效。明確村(居)書記為第一責(zé)任人,村(居)分管組織工作干部為直接責(zé)任人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要扎實(shí)開展對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治,把整治工作的好壞,作為衡量群眾路線教育活動成效的重要內(nèi)容。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)干部整治工作聯(lián)系點(diǎn),把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),使整治工作取得明顯成效。
(二)集中整治。要集中時間、集中人力、集中精力對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整治,在保證整治質(zhì)量的前提下,確保按時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn)。要扭住村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理存在的突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改。如:完善“四議兩公開”工作法運(yùn)行機(jī)制,提高基層干部操作能力;依法推選村務(wù)居務(wù)財務(wù)監(jiān)督委員會成員,落實(shí)工作職責(zé)、依法推選村(居)民代表,充分發(fā)揮作用;完善村(居)民代表會議制度和村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行;制定村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開目錄,充實(shí)內(nèi)容,規(guī)范程序及時公開等。
(四)建立機(jī)制。建立村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作長效機(jī)制。要按照“四定兩監(jiān)督”要求,建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)職責(zé),建立健全相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行。做到定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎懲,自覺接受上級黨組織監(jiān)督,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理持續(xù)深入推進(jìn)。
整治方案 篇3
為進(jìn)一步改善全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)文明展示區(qū)”建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和《縣委十三屆五次全會工作報告任務(wù)分解表》及《縣20xx年“三線三邊”環(huán)境整治工作方案》的要求,結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際,特制定本方案。
一、整治范圍
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管執(zhí)法局20xx年“三線三邊”中心城區(qū)臟亂差整治小組,具體負(fù)責(zé)整治工作的組織實(shí)施。
三、整治內(nèi)容
1、工程車輛無拋灑渣土、帶泥上路污染路面。工程車輛運(yùn)輸管理做到嚴(yán)格審批手續(xù),所有車輛必須按照規(guī)定的路線、時間行駛,指定的地點(diǎn)傾倒;建筑渣土和易拋灑建筑材料必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得拋撒污染路面;嚴(yán)厲查處違規(guī)車輛,協(xié)同有關(guān)部門,對拋灑車輛和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城區(qū)的大型運(yùn)輸車輛加大處罰力度,對密封不嚴(yán)造成沿途遺撒和未經(jīng)審批擅自處置渣土行為,從重處罰。
2、城區(qū)洗車點(diǎn)無占道洗車,污水不直排雨水管網(wǎng)。集中整治占用人行道或道路經(jīng)營作業(yè),污染城市路面的洗車點(diǎn);整治未按排水要求建造沉淀池、排污溝等環(huán)境保護(hù)措施,造成污水橫溢,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的.洗車點(diǎn)。
3、城區(qū)無垃圾死角。路面清掃到邊到沿,作業(yè)無盲區(qū),達(dá)到無垃圾、無雜草、無浮土積水,路面凈、路牙凈、樹根墻根凈、雨水井凈、垃圾桶凈的標(biāo)準(zhǔn);每天灑水不少于1次(特殊天氣視情增加)。沿街門店、攤點(diǎn)實(shí)行垃圾袋裝化管理,安排專人及時收集;垃圾清運(yùn)要及時,做到密閉運(yùn)輸、日產(chǎn)日清。
4、無亂堆亂放雜物、無占道經(jīng)營。道路兩側(cè)禁止亂拉亂掛、亂堆亂放;禁止擺放店外招牌、落地?zé)粝;清理取締城區(qū)主干道和“五個周邊”(廣場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、市場周邊、車站周邊)的各類非法占道經(jīng)營、出店經(jīng)營;沿街各門店修車、焊接、加工一律要求在店內(nèi)進(jìn)行,不得占用人行道,并加大對修車、焊接、加工等非法占道作業(yè)行為處罰力度。
5、無破損店牌店招。對中心城區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面清理,未審批的、破舊的戶外廣告進(jìn)行拆除或更新。同時,嚴(yán)把審批關(guān),戶外廣告統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使用色彩應(yīng)與徽派風(fēng)格控制要求相適應(yīng),盡量避免大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等過于鮮艷的顏色。
6、積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《縣20xx年“三線三邊”環(huán)境整治工作方案》的要求,積極配合縣直牽頭單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“臟亂差”、黃祁高速段沿線廣告牌整治和控違拆違工作,確保整治工作有序推進(jìn)。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識,責(zé)任到人。城管執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、市容股要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),量化管理目標(biāo),細(xì)化分解各個路段,明確責(zé)任人,使市容管理和衛(wèi)生保潔不留空擋、不留死角。建立日常巡查制度,市容股和執(zhí)法大隊(duì)組織力量加強(qiáng)巡查,確保每天全面巡查1次,發(fā)現(xiàn)問題及時通知業(yè)主立即整改。
2、加強(qiáng)督查,跟蹤問效。實(shí)行督查通報制度,責(zé)任單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真督查,及時進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報局督查組。局督查組采取不定期、無縫隙的方式對該路段整治情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在不符合管理要求的問題,及時向相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行反饋,責(zé)令限期整改,并將存在問題和整改情況記入考核臺帳。對督查反饋的問題,責(zé)任單位沒有立即整改或整改不到位的,給予當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任單位全局通報批評。
整治方案 篇4
一、工作目標(biāo)
行政處罰自由裁量權(quán)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類、范圍、幅度內(nèi)行使,且實(shí)施的處罰在以事實(shí)為依據(jù)的基礎(chǔ)上與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng);通過規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),排除不相關(guān)因素對行政處罰自由權(quán)的干擾,杜絕違法裁量、自由裁量、濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,住建局行政整治方案。
二、實(shí)施范圍
局屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門股室:規(guī)劃股、城建股、施工管理站(招投標(biāo)辦)、房管局、質(zhì)(安)監(jiān)站、市政所、園林處。
三、工作任務(wù)及時間安排
(一)公布行政處罰項(xiàng)目及處罰標(biāo)準(zhǔn)階段(5月初—6月20日)
各行政執(zhí)法部門股室要依照本股室的職責(zé)和權(quán)限,對本股室實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章中涉及的'行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,并編制目錄。同時,對照省廳制定的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真核查對接,以確定本股室實(shí)施的行政處罰項(xiàng)目的新處罰標(biāo)準(zhǔn)。各行政執(zhí)法部門股室實(shí)施的行政處罰項(xiàng)目及新處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在6月20日前報局綜合股。
。ǘ┙M織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新處罰標(biāo)準(zhǔn)階段(6月21日—8月20日)
行政處罰項(xiàng)目新的處罰標(biāo)準(zhǔn)確定并公布后,各行政執(zhí)法部門股室要以熟知新的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),自行組織本部門的全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法人員新處罰標(biāo)準(zhǔn)的自學(xué)性和主動性。
各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)自行處罰項(xiàng)目及新處罰標(biāo)準(zhǔn)確定并公布之日起,在行政處罰時,適用新行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┩晟茩C(jī)制階段(8月21日—10月20日)
1、完善行政處罰程序。各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)制定本部門實(shí)施行政處罰的調(diào)查、檢查、聽證、審核、批準(zhǔn)等行政執(zhí)法程序規(guī)定,確保行政執(zhí)法活動依法進(jìn)行。
2、建立行政處罰自由裁量審核制定。除簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處罰建議報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。
3、建立說明理由和告知制度。在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額。書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
4、建立聽證制度,規(guī)劃方案《住建局行政整治方案》。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的,各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。沒有告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
5、建立自由裁量公開制度。各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)當(dāng)將本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章目錄以及執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰種類、幅度和行政處罰自由裁量結(jié)果除涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密或個人隱私外,應(yīng)當(dāng)允許社會公眾查閱。
6、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。局綜合股、監(jiān)察室要結(jié)合我局執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對突出的或帶普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
7、建立行政執(zhí)法反訴制度,及時處理投訴案件。
8、建立重大行政處罰決定報送上級主管部門備案制度。
9、建立自覺接受同級政府、上級部門和有權(quán)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查制度。
10、建立定期評估本部門的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范效果制度。
11、建立行政執(zhí)法評議考核制度和責(zé)任追究制度,對執(zhí)法情況進(jìn)行評議考核和責(zé)任追究。
。ㄋ模┛己丝偨Y(jié)階段(10月21日—11月20日)
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)作為開展機(jī)關(guān)效能年活動的重點(diǎn)工作之一,納入機(jī)關(guān)效能考核范圍進(jìn)行年終考核,考核辦法由局里另行制定,并負(fù)責(zé)組織考核、考核報局綜合股匯總。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是落實(shí)國務(wù)院制發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體措施,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公開、公正,打造法治政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的重要意義,嚴(yán)密組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),確定聯(lián)絡(luò)員,按時完成工作任務(wù)。要將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入重要議事日程,扎實(shí)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。要結(jié)合實(shí)際,按照本《方案》的要求,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,將本《方案》有關(guān)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對落實(shí)《方案》情況的監(jiān)督檢查,將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核范疇,對落實(shí)不力的,將及時予以通報。
。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。要把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,放在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程中認(rèn)識和把握,與推進(jìn)轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式和管理創(chuàng)新,提高依法行政水平相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有序進(jìn)行。
整治方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康這一核心問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并重的方針,加大對虛假違法廣告源頭和廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,合力運(yùn)用科學(xué)監(jiān)管,綜合治理的方法,聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步在全縣開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序和廣大患者的合法權(quán)益。
二、專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
以規(guī)范廣告市場秩序,促進(jìn)醫(yī)療廣告市場健康發(fā)展為目標(biāo),提高監(jiān)管效能,落實(shí)整治措施;以深入推進(jìn)虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動為工作重點(diǎn),對當(dāng)前醫(yī)療廣告發(fā)布活動中存在違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的典型虛假違法醫(yī)療廣告進(jìn)行集中治理,嚴(yán)厲打擊。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
1、加強(qiáng)和做好醫(yī)療廣告監(jiān)測工作。要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位,重點(diǎn)類別醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)測工作,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,特別是各主要傳播媒介、互聯(lián)網(wǎng)、印刷品、電子顯示屏、戶外廣告、墻體、車體、公交站牌等公眾視聽媒介的醫(yī)療廣告監(jiān)測和巡查工作,及時收集、整理和分析醫(yī)療廣告發(fā)布動態(tài)信息和發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮醫(yī)療廣告監(jiān)測工作的預(yù)警作用。
2、進(jìn)一步加大醫(yī)療廣告監(jiān)管力度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、要把關(guān)系人民群眾切身利益和健康安全的醫(yī)療、危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良醫(yī)療廣告作為監(jiān)管重點(diǎn),下大力氣進(jìn)行治理,促進(jìn)我縣醫(yī)療廣告市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、大型門戶網(wǎng)站、視頻類網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、搜索類網(wǎng)站及醫(yī)藥類網(wǎng)站廣告的監(jiān)測和監(jiān)管,配合相關(guān)部門從嚴(yán)從重查處網(wǎng)絡(luò)虛假違法醫(yī)療廣告案件,制止損害消費(fèi)者合法權(quán)益的商業(yè)欺詐行為,促進(jìn)我縣互聯(lián)網(wǎng)廣告市場健康發(fā)展。
4、繼續(xù)落實(shí)對假借下鄉(xiāng)、義診、專家會診、科普宣傳、公益慈善活動名義進(jìn)行虛假宣傳廣告的監(jiān)管工作,進(jìn)一步清理整頓濫用“紅十字”、“軍隊(duì)”標(biāo)識的行為,嚴(yán)厲打擊以政府機(jī)關(guān)等類似名義推銷假冒偽劣商品以及進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳等違法廣告行為。
5、認(rèn)真開展對以新聞報道形式和利用醫(yī)藥資訊專版、健康資訊節(jié)目發(fā)布醫(yī)療廣告行為的查處工作,以及短片等形式發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)管工作,保持懲治虛假違法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢,專項(xiàng)整治行動與日常案件查處并舉,嚴(yán)厲打擊各類損害消費(fèi)者權(quán)益的虛假廣告行為。
三、整治工作職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h衛(wèi)生局將會同工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,召開聯(lián)席會議,安排部署專項(xiàng)治理工作,完善監(jiān)督體制,提高監(jiān)測效能,健全監(jiān)督、查處一體化工作機(jī)制,集中力量查處一批典型虛假醫(yī)療廣告案件。要積極推進(jìn)廣告信用監(jiān)管體系建設(shè),建立跨區(qū)廣告案件交辦、轉(zhuǎn)辦、移送、協(xié)查、通報、督辦機(jī)制。
。ǘ┛h衛(wèi)生局要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告發(fā)布行為的監(jiān)測、監(jiān)管工作。嚴(yán)格遵照《醫(yī)療廣告管理辦法》審核、出具《醫(yī)療廣告審查證明》,并及時向社會公示,對違反《醫(yī)療廣告管理辦法》相關(guān)規(guī)定,或擅自亂改核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行廣告宣傳的`,一經(jīng)查實(shí)依照《醫(yī)療廣告管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)行政處罰或者移送工商行政機(jī)關(guān)處理。各單位要主動協(xié)助、配合工商行政機(jī)關(guān)開展醫(yī)療廣告日常監(jiān)管、專項(xiàng)整頓、調(diào)查處理工作,及時通報醫(yī)療廣告監(jiān)測結(jié)果和違法違規(guī)醫(yī)療廣告發(fā)布線索、案例。同時在專項(xiàng)整治工作期間,對無證行醫(yī)、冒用醫(yī)療機(jī)構(gòu)和盜用專家名義、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租、承包科室等違法行為,及時通報有關(guān)管理部門予以查處。
。ㄈ└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部負(fù)責(zé)對外宣傳的部門要嚴(yán)格規(guī)范廣告刊播行為,及時通報媒體廣告存在的帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告突出問題,衛(wèi)生部門與公安、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門密切協(xié)作,將虛假違法廣告列為治理行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對各單位的監(jiān)督檢查,對疏于監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對問題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、專項(xiàng)整治工作的步驟
。ㄒ唬⒆圆樽约m階段
從4月27日至5月10日,各醫(yī)療單位制定治理整頓工作實(shí)施方案,部署治理整頓工作,開展自查自糾活動。
。ǘ、檢查整頓階段
從5月11日至8月10日,對轄區(qū)內(nèi)各單位的醫(yī)療廣告進(jìn)行全面檢查,查處并曝光一批典型違法案件。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段
從8月11日至8月30日,對全縣治理整頓工作檢查驗(yàn)收,將整頓結(jié)果向市衛(wèi)生局報告,并接受省市虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作辦公室的聯(lián)合抽查。
五、專項(xiàng)整治工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署實(shí)施
縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療單位要自覺站在維護(hù)人民生命健康、政府形象信譽(yù)高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,認(rèn)真做好虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ龋瑥(qiáng)化監(jiān)管措施
各單位要繼續(xù)完善廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查工作機(jī)制,科學(xué)配置監(jiān)管資源,定期公布監(jiān)測數(shù)據(jù),對違法的醫(yī)療廣告予以警告和曝光。要加強(qiáng)廣告案件監(jiān)測和查處的配合工作,加大打擊力度,嚴(yán)肅查處并嚴(yán)格督辦各類廣告違法案件,通過專項(xiàng)整治行動對違法經(jīng)營、違法發(fā)布虛假廣告的相關(guān)責(zé)任人依法予以嚴(yán)厲懲治。要進(jìn)一步完善廣告綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查,落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),調(diào)動各職能部門間的協(xié)調(diào)、溝通及聯(lián)動積極性,形成聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作監(jiān)管的氛圍,增強(qiáng)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作的合力,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,構(gòu)建長效機(jī)制
通過虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作,探索和建立科學(xué)監(jiān)管的長效機(jī)制和服務(wù)平臺。注重并加大對虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,加強(qiáng)法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,擴(kuò)大整治工作影響力,進(jìn)一步提高消費(fèi)者對虛假違法醫(yī)療廣告的防范意識和識別能力,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、典論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機(jī)制,使群眾反映強(qiáng)烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,結(jié)合整治工作任務(wù),促進(jìn)各部門之間的信息溝通,辦案經(jīng)驗(yàn)交流,協(xié)作監(jiān)管機(jī)制的健全;要進(jìn)一步完善法律法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,有效解決整頓工作中出現(xiàn)的新問題新矛盾,共同做好我縣醫(yī)療廣告市場監(jiān)管。
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