實用的實施方案精選【3篇】
為了確保事情或工作有序有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編收集整理的實施方案3篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案 篇1
為了認(rèn)真貫徹黃石市教育局、陽新縣教育局《關(guān)于實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》精神，全面實施素質(zhì)教育，進(jìn)一步提升學(xué)校教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，結(jié)合我校發(fā)展實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黃石市教育局、陽新縣教育局《關(guān)于實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》精神為指導(dǎo)，以全面實施素質(zhì)教育、提升義務(wù)教育質(zhì)量、逐步實現(xiàn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以加大投入、規(guī)范辦學(xué)行為、提高辦學(xué)效益為重點，集中時間、集中力量實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，努力辦好人民滿意的教育。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：倪禮明 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、資金籌措
副組長：王全勝 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作方案、計劃、總結(jié)、信息等的審查
陳志鵬 負(fù)責(zé)標(biāo)建具體工作的管理、督查、協(xié)調(diào)、師資培訓(xùn)
王 讓 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作的接待、協(xié)調(diào)
成 員：阮士水 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作的校園文化建設(shè)管理
陳寶健 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作的`教學(xué)器材使用、管理督查
石聿壽 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作方案、計劃、總結(jié)、信息等的草擬
劉海明 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作的統(tǒng)計、上報、資金核算
石聿洋 負(fù)責(zé)標(biāo)建工作的統(tǒng)計、資金核算
三、總體目標(biāo)：
通過二至三年的努力，使學(xué)校環(huán)境和條件更加完善，技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo)；教師隊伍配備整齊合理，專業(yè)化程度大幅提高；教育內(nèi)涵得以提升，教育質(zhì)量全面提高；管理更加科學(xué)規(guī)范，校園更加平安和諧，力爭步入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)行列。
�。ㄒ唬┤鎸嵤┧刭|(zhì)教育。學(xué)校堅持“德育為首”、“教學(xué)為中心”，嚴(yán)格執(zhí)行課程設(shè)置方案，開齊課程，開足課時，積極開展教育教學(xué)改革，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)范管理學(xué)校。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，把強(qiáng)化學(xué)校管理作為實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持依法治校，實施科學(xué)管理，努力提高管理水平，用科學(xué)規(guī)范的學(xué)校管理，促進(jìn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┐龠M(jìn)教師隊伍專業(yè)化。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，通過開展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”，“六個一”，“高效課堂”等活動，優(yōu)化教師隊伍，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的全面提升；通過學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)和校本教研，打造專業(yè)化教師隊伍。
�。ㄋ模┺k學(xué)條件明顯改善。以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，多渠道籌措資金，加大投入力度，使教育教學(xué)儀器及現(xiàn)代教育技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo)，使學(xué)校布局更加趨于科學(xué)合理，專用教室建設(shè)更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，校園環(huán)境更加優(yōu)雅整潔，學(xué)校文化建設(shè)品位得以提升，整體辦學(xué)條件明顯改善。
四、學(xué)�，F(xiàn)狀分析：
學(xué)校占地面積20xx2平方米，校舍建筑面積6691平方米�，F(xiàn)有教學(xué)班11個，學(xué)生656人；現(xiàn)有在編教職工46人。其中中學(xué)高級教師1人，中學(xué)一級教師21人，中學(xué)二級教師7人，中學(xué)三級教師3人，未評職9人。學(xué)歷達(dá)標(biāo)率小學(xué)部占82%，中學(xué)部占90%，其中具有本科學(xué)歷的22人，占教師總數(shù) 53.7 %。教師的年齡結(jié)構(gòu)：45歲以上15人，36歲至45歲12人， 35歲以下14人。
學(xué)校地處陽新西陲的王英鎮(zhèn)，本鎮(zhèn)屬于移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口稀少，生源相對不足。近年來隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，學(xué)校逐步推進(jìn)了課堂有效性教學(xué)和師資隊伍建設(shè)的力度，教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)水平要求的提升，外出就讀學(xué)生陸續(xù)返鄉(xiāng)就讀，學(xué)校的發(fā)展形式大好。但學(xué)校存在以下急需解決的問題：
1. 學(xué)校布局不合理，教學(xué)區(qū)生活區(qū)分開，不便于管理。教學(xué)用房嚴(yán)重不足，無綜合樓，各個功能室不齊全，學(xué)校運動場不達(dá)標(biāo)。
2. 師資嚴(yán)重不配套。目前，學(xué)校生物、地理教師緊缺，沒有專職美術(shù)教師，無理化實驗員，無衛(wèi)生員及心理輔導(dǎo)教師。
3. 功能室嚴(yán)重不足。雖然配備有微機(jī)室、多媒體教室設(shè)備，但是全是一室多用，沒有電子備課室、音樂室、形體室、科技活動室、校史陳列室等，行政辦公室也是幾個合在一起，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代教育教學(xué)的需要。
五、具體規(guī)劃及要求：
�。ㄒ唬�、校園硬件建設(shè)
1、校舍及場地建設(shè)、改造
20xx年學(xué)校努力爭取到陽新第一批標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)資金約100余萬元，對教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓全面維修加固，配備了一批學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化課桌椅。裝備了理化試驗室各一個。20xx年學(xué)校爭取周轉(zhuǎn)房項目一個（在建），投入資金約50萬元，工程完工候基本能滿足教師住宿。目前，正在積極向上級報告申請籌建科技大樓一棟，投資約需150萬元。申請征地10畝，以解決活動場地不足問題。
2、校園綠化、凈化
（1）綠化：校園內(nèi)現(xiàn)綠化面積有9711平方米，新校區(qū)宜綠化綠地綠化率達(dá)到98.2%，綠化覆蓋率達(dá)到55.9 %（7152平方米），老校區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.1 %（2559.5平方米），校園中的樹種已達(dá)三十余種，“綠色生態(tài)校園”的主題已開始顯現(xiàn)。學(xué)校準(zhǔn)備將現(xiàn)有的樹木移栽、修剪成型，使整個學(xué)校綠化整體感強(qiáng)，層次分明，形態(tài)、色彩、輪廓與現(xiàn)有建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。
�。�2）凈化類：學(xué)校食堂按B級標(biāo)準(zhǔn)修建，學(xué)校食堂準(zhǔn)備籌措資金添置一批滿足400人次同時就餐的桌凳，新購鐵質(zhì)藝術(shù)垃圾箱20個，建垃圾房一個，處理學(xué)校垃圾，凈化環(huán)境。
3、校園育人陣地設(shè)施
�。�1）報亭類：學(xué)校教學(xué)樓前已有宣傳欄兩處，公開欄一個，共10平方米，擬新設(shè)置宣傳欄三處30平方米。（行政職責(zé)宣傳欄、衛(wèi)生宣傳欄、讀報欄）
（2）標(biāo)語類：
學(xué)校已有校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)等標(biāo)語三條，擬在學(xué)生公寓樓（將軍樓）設(shè)置一幅長久性校訓(xùn)標(biāo)語，其內(nèi)容為：千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。擬在各樓道設(shè)置安全、健康衛(wèi)生、學(xué)習(xí)等標(biāo)語牌30條。擬在實驗室、食堂、學(xué)生公寓、教室、花園內(nèi)等處規(guī)范設(shè)置有教育意義的警示語。
�。�3）教學(xué)文化設(shè)施類
學(xué)校已建好校園廣播系統(tǒng)。擬用30臺電腦安裝一間網(wǎng)絡(luò)教室，做到行政、教職工辦公電子化，信息傳送電子化。學(xué)校已經(jīng)建好多媒體教室一間，擬新增10臺電腦建設(shè)電子備課室一間。學(xué)校藝體設(shè)施目前需硬化操場20xx平方米，添制籃球架1付，乒乓球臺6張，單杠、雙杠各一個，其余藝體設(shè)施需投入2萬元進(jìn)行維修、改造，即可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
學(xué)校現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)桌椅900套，基本滿足目前需求。
目前學(xué)校的理化生地實驗室、圖書室等均無法裝備，待科技樓建成后逐一裝備。物理、化學(xué)、生物、科學(xué)、音樂、美術(shù)及其它教學(xué)儀器設(shè)備均配備不齊全，力爭向上級請求配齊配好。
�。ǘ�、校園精神文化
學(xué)校利用校園廣播系統(tǒng)組織校園廣播小組，及時播報國家新聞、校園新聞。在學(xué)習(xí)校園網(wǎng)站開辟各方面專欄，供學(xué)生及學(xué)生家長瀏覽，加強(qiáng)學(xué)校與家長的溝通與交流。學(xué)校各教研組開展多種活動，豐富校園生活，學(xué)�？蒲薪M展開研究、收集資料，讓全體師生重溫校園精神文化系列規(guī)范。
�。ㄈ�、校園制度文化
制度是學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的保障，我校作為一所辦學(xué)歷史36年的學(xué)校，雖然教師、領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)換，但規(guī)章制度健全，收集整理學(xué)校規(guī)章制度集四本，學(xué)校各部門檔案規(guī)范管理，統(tǒng)一保存。
學(xué)校堅持常規(guī)立校，科研文化創(chuàng)新管理，每年舉辦運動會、書畫展等，形成制度，堅持落實。 學(xué)校正在規(guī)范消防通道、設(shè)備均按要求已配齊，并專人管理。學(xué)校各項設(shè)備齊全，標(biāo)語、教育專欄齊備，定時進(jìn)行更換
六、實施步驟
根據(jù)上級要求、結(jié)合我校實際分以下四步開展。
（一）、宣傳發(fā)動階段（20xx年8月—9月），組織教職工學(xué)習(xí)上級文件，認(rèn)真領(lǐng)會精神，各處室分項收集教職工意見。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ǘ⒅贫ǚ桨鸽A段（20xx年10月），依靠學(xué)校師生，聘請有關(guān)專業(yè)人士和老領(lǐng)導(dǎo)、老教師，開展調(diào)研工作，運用大討論成果，匯總存在的問題，提出解決辦法和措施，由學(xué)校行組織專人根據(jù)實際制定切實可行的實施方案，上交督導(dǎo)室和教育局審核。
（三）、全面實施階段（20xx年11月——20xx年12月）根據(jù)黃石市教育局發(fā)布的《黃石市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估方案》組織實施。其具體實施步驟如下：
第一步（20xx年10月——20xx年12月），修建周轉(zhuǎn)房一棟，充分利用有限空間綠化美化校園。
第二部：（20xx年1月—20xx年6月），爭取新建科技大樓一棟、完成征地工作，新建運動場地若干。同時完善教師隊伍建設(shè)，根據(jù)師資配備比例及學(xué)科崗位設(shè)置配齊師資。更新裝備辦公室。
第三步（20xx年7月——20xx年6月），建標(biāo)準(zhǔn)化的理、化、生實驗室各1間，微機(jī)室1間，多媒體教室1間。建標(biāo)準(zhǔn)化閱覽室、圖書室各1間，音樂、美術(shù)、形體、科技活動、校史陳列等功能教室各1間。學(xué)校拆出板房，完成綠化、凈化工作。
�。ㄋ模�、驗收準(zhǔn)備階段（20xx年7月—20xx年9月），各部門、各處室根據(jù)分工，完善各項設(shè)置、設(shè)備及資料準(zhǔn)備，迎接縣上初查。
（五）、完善階段（20xx年10月—20xx年11月），針對縣檢查存在的問題及時做好補救完善工作。
�。�、檢查評估階段（20xx年12月），對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和教代會組織檢查驗收。迎接黃石市檢查，力爭一舉達(dá)標(biāo)。
七、保障措施
1、經(jīng)費保障。標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，已納入陽新縣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃，先投資了100余萬元，對教學(xué)樓，學(xué)生公寓等進(jìn)行了加固修繕，添置了學(xué)生課桌椅等，目前正在建設(shè)周轉(zhuǎn)房。后期所需資金逐步爭取各級支持，陸續(xù)到位。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。校長負(fù)總責(zé)，各領(lǐng)導(dǎo)成員各行其是，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3、充分醞釀討論、聘請專業(yè)指導(dǎo)，確保質(zhì)量。為提高校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案后，多次召開教職工代表大會討論，多方征集意見，最終形成本實施方案；并聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)計規(guī)劃。確保校園文化建設(shè)，高品位，高質(zhì)量。
4、部門聯(lián)掛，全員動員，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項綜合工程，需全體教職工齊心共同努力，部門之間相互配合，教職工積極支持，不冒雜音，對配合不力，不主動配合的各處室，各教職工將按相關(guān)制度進(jìn)行處罰。確保校園文化建設(shè)及時，高效地完成。
陽新縣王英鎮(zhèn)東源中學(xué)
二〇一x年九月十五日
實施方案 篇2
一、 指導(dǎo)思想
以深化改革為動力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、 發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
�。ㄒ唬┓e極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ﹥�(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄈ┩晟莆幕袌鲶w系管理，推進(jìn)文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運行有序的文化市場。
�。ㄋ模⒋龠M(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、 具體措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。
�。ǘ┲攸c扶持，加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的`資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
�。ㄈ┳ズ迷圏c，重點突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面。20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
（四）完善機(jī)制，培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 四、 組織領(lǐng)導(dǎo) 為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
**農(nóng)場辦公室 20xx年*月**日
**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
實施方案 篇3
指導(dǎo)思想
借助全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，依托全市豐富的旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實施“五個一”（建設(shè)125個旅游扶貧村，發(fā)展100個旅游專業(yè)合作社（公司），發(fā)展1000戶農(nóng)家樂，發(fā)展1000戶農(nóng)家客棧，發(fā)展1000戶旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶）旅游扶貧工程。堅持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”，建設(shè)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，豐富品類、突出特色，強(qiáng)化管理、提升品質(zhì)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育成為精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)民增收的新亮點。以建設(shè)旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、興建農(nóng)家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手，圍繞“吃、住、行、游購、娛”等旅游要素，發(fā)展豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，通過農(nóng)民的普遍參與，實現(xiàn)旅游扶貧、旅游富民的目的。
發(fā)展原則
1堅持“以旅游資源為依托，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧村”的原則。
充分利用我市豐富的旅游文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設(shè)計，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育，把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品，真正使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容和途徑。
2堅持突出主題、農(nóng)民普遍參與原則。
突出“旅游扶貧”這個主題,鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃建設(shè)緊緊圍繞旅游扶貧來做，盡可能吸收全體村民參與，村民既是旅游扶貧的對象,又是參與旅游發(fā)展的主力軍和最大受益者。
3堅持“一村一品，突出特色”的原則。
旅游扶貧村建設(shè)要因地制宜，依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
4堅持留住“鄉(xiāng)愁”，保護(hù)性開發(fā)的原則。
在旅游扶貧開發(fā)中，要尊重自然、尊重歷史，充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性，要把保護(hù)好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
發(fā)展目標(biāo)
從20xx年起到20xx年，全市力爭建成125個旅游扶貧村，分兩個階段實施：20xx—20xx年，建成65個旅游扶貧村，新增650戶農(nóng)家客棧，6500張標(biāo)準(zhǔn)床位。其中，20xx年每縣（區(qū)）各建成1個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。20xx—20xx年底，建成60個旅游扶貧村，新增600戶農(nóng)家客棧，6000張標(biāo)準(zhǔn)床位。發(fā)展100個旅游專業(yè)合作社（公司），發(fā)展1000戶農(nóng)家樂，發(fā)展1000戶農(nóng)家客棧，發(fā)展1000戶旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶。通過農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、旅游專業(yè)合作社、旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶的創(chuàng)建，直接從事鄉(xiāng)村旅游的'人員達(dá)到2萬人，間接從事鄉(xiāng)村旅游的人員達(dá)到5萬人，力爭每個扶貧村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到1000萬元，全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)總收入不少于50億元。每年通過鄉(xiāng)村旅游，直接拉動5萬貧困人口脫貧致富，間接拉動10萬貧困人口脫貧致富。
重點任務(wù)
（一）編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。全面做好鄉(xiāng)村旅游扶貧村開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。由市旅游局編制《全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。縣區(qū)旅游局牽頭，扶貧辦、農(nóng)業(yè)部門配合，在深入調(diào)查轄區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，逐村編制《旅游扶貧村建設(shè)規(guī)劃》。通過規(guī)劃引領(lǐng)，努力打造一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧村。
�。ǘ┓e極探索促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效機(jī)制。一是堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、農(nóng)戶參與”為原則，鼓勵各類企業(yè)、社會團(tuán)體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管、股份合作等多種形式組建鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實體，培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。二是按照“公司＋農(nóng)戶”，組建鄉(xiāng)村旅游公司、旅游專業(yè)合作社等形式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提高管理服務(wù)水平和市場運作能力。三是動員農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜紊唐贰?/p>
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，切實改善旅游扶貧村道路、停車場、廁所、水電、通訊、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供前提條件。對建成的旅游扶貧示范村加強(qiáng)規(guī)范管理和運營，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。并擇優(yōu)推薦申報全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點、A級旅游景區(qū)（點）。
�。ㄋ模┩晟凄l(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。一是依托鄉(xiāng)村自然山水景觀，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源，大力發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)品。三是整合農(nóng)業(yè)科技資源，大力發(fā)展以農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品。四是借助城市近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。五是選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通方便的旅游扶貧村開發(fā)養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品。形成“環(huán)城依景、融產(chǎn)托村”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局和業(yè)態(tài)多樣的旅游產(chǎn)品體系，努力打造具有**特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）提升鄉(xiāng)村旅游商品檔次。一是重點扶持一批具有自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā)加工和精包裝，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。二是組織村民積極開發(fā)民間工藝品，依托當(dāng)?shù)孛褡迕袼孜幕�，發(fā)展民族服飾、儺面具、剪紙、刺繡、布鞋、繡花枕等手工藝品。三是組織開展旅游商品創(chuàng)新設(shè)計比賽，推進(jìn)旅游商品設(shè)計創(chuàng)新。四是在旅游扶貧村扶持發(fā)展一批誠信規(guī)范的購物店，形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
�。┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。借助**美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)形成的知名度，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳營銷。一是編制鄉(xiāng)村旅游營銷策劃，采取各種形式開展全方位、多角度、多層次的宣傳營銷，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。二是以鄉(xiāng)村為單位，依托當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品和民俗文化，根據(jù)不同季節(jié)，舉辦具有地方文化特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，通過對節(jié)慶活動的宣傳，吸引更多的游客到特色鄉(xiāng)村旅游，拉動消費。三是系統(tǒng)策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路和特色旅游活動，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假、娛樂需求。四是鼓勵有條件的村積極發(fā)展智慧的旅游，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，按照電子商務(wù)的“**模式”，強(qiáng)化政府引導(dǎo)扶持、公司協(xié)會組織協(xié)調(diào)、農(nóng)戶互助共享、微媒宣傳助力，不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力，實現(xiàn)促農(nóng)增收。
�。ㄆ撸┘哟筻l(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度。旅游、人力資源與社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、文化、工信等部門要將鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃。建立鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶進(jìn)行運營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、旅游商品設(shè)計、市場營銷等培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
�。ò耍┘訌�(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)對旅游扶貧村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把旅游扶貧工作控制在生態(tài)環(huán)境資源承載能力范圍內(nèi)。加強(qiáng)對示范村特色旅游資源的保護(hù)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對扶貧村民族民間傳統(tǒng)文化、傳承、創(chuàng)新及合理利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容和途徑，擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、政策措施到位、發(fā)展資金到位、分類指導(dǎo)到位、市場運作到位、項目落實到位、工作責(zé)任到位。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集中謀劃、定期研究、破解難題、跟蹤服務(wù)。市、縣（區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)對旅游扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各階段發(fā)展任務(wù)，盯緊旅游開發(fā)項目，及時研究解決發(fā)展中的重要問題，督促落實開發(fā)建設(shè)的各項工作任務(wù)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的服務(wù)意識，緊密配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，各司其職，合力推進(jìn)旅游扶貧工作順利開展。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。充分調(diào)動各方面積極性，實施旅游扶貧工程。鄉(xiāng)村旅游扶貧資金要爭取多渠道解決。一是采取市縣（區(qū)）財政補一點，幫扶部門幫一點，經(jīng)營農(nóng)戶籌一點的辦法解決。二是市、縣兩級旅游部門在旅游發(fā)展資金中安排一定的旅游扶貧專項資金，主要用于扶貧村旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳推介、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目補助。三是鼓勵民營企業(yè)和民間資本參與旅游扶貧開發(fā)，投資發(fā)展旅游企業(yè)，帶動村民脫貧致富。四是鼓勵農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)，對參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶和有資源優(yōu)勢、有市場潛力的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，給予信貸支持。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加快制定《**市農(nóng)家客棧星級評定標(biāo)準(zhǔn)》、《**市鄉(xiāng)村旅游示范村評定標(biāo)準(zhǔn)》、《**市鄉(xiāng)村旅游管理辦法》和《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》，加強(qiáng)對經(jīng)營單位和業(yè)主的運營管理和服務(wù)質(zhì)量提升，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展。鼓勵各地成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會或聯(lián)盟，強(qiáng)化行業(yè)自律和自我管理。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化考核獎懲。建立健全市、縣兩級旅游扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作的考核、監(jiān)督、檢查、驗收。對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、項目實施、資金管理等落實情況定期進(jìn)行檢查，做到年初有安排、年中有檢查、年底有總結(jié)驗收。對年度目標(biāo)任務(wù)、工作措施落實好的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)村給予表彰，對落實不好的縣（區(qū)）和貧困村進(jìn)行通報，并與全年扶貧攻堅工作業(yè)績考核掛鉤。
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