黨建指導(dǎo)員實施方案

　　中共石墻鎮(zhèn)委員會

　　關(guān)于向非公企業(yè)派駐黨建工作指導(dǎo)員的

　　實 施 方 案

　　為進一步加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，全面建設(shè)“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織，根據(jù)上級有關(guān)文件部署，經(jīng)研究，決定選派一批黨員干部到非公有制企業(yè)擔任黨建工作指導(dǎo)員，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市各級關(guān)于加強非公企業(yè)黨的建設(shè)工作要求，

　　努力實現(xiàn)“促進企業(yè)發(fā)展，加強基層組織，建設(shè)先進文化，服務(wù)職工群眾，維護和諧穩(wěn)定”的目標，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，以選派黨建工作指導(dǎo)員為切入點，

　　加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的影響力、凝聚力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、黨建工作指導(dǎo)員的選派條件

　　非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員要具備以下標準條件：

　　(1)有較高的政策理論水平，作風(fēng)正派，堅持原則，吃苦耐勞，樂于奉獻;

　　(2)有較豐富的黨建工作經(jīng)驗和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;

　　(3)有一定的市場經(jīng)濟知識和經(jīng)營管理知識;

　　(4)選派人員為領(lǐng)導(dǎo)班子成員或機關(guān)中層以上黨員干部、優(yōu)秀的黨組織書記。

　　根據(jù)全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作需要和黨員干部個人實際情況，鎮(zhèn)黨委選派12名熟悉黨務(wù)工作的同志到企業(yè)擔任黨建工作指導(dǎo)員(詳見附件1)。

　　三、工作職責(zé)

　　黨建工作指導(dǎo)員要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際和黨建工作實際，按照“圍繞發(fā)展抓黨建、融入管理起作用”的要求，配合派駐企業(yè)做好黨建工作。

　　具體履行好六項職責(zé)：

　　1、組建好黨的組織。

　　按照“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)等情況，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等方式，積極組建非公企業(yè)黨組織。

　　對目前非公企業(yè)中已有黨組織的，要切實做好完善、規(guī)范和加強工作;目前還沒有建立黨組織，但黨員人數(shù)在3名以上，符合成立黨支部條件的，要按照規(guī)定程序，

　　抓緊建立起黨支部;目前黨員人數(shù)不足3人的，要與就近的企業(yè)建立聯(lián)合支部，待黨員人數(shù)達到規(guī)定最低人數(shù)要求時按照相關(guān)規(guī)定成立黨支部;目前沒有黨員的，要積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。

　　2、配強黨組織班子。

　　認真按照“雙向進入、交叉任職”的要求，配備好非公企業(yè)黨組織班子，尤其要選準配強非公企業(yè)黨組織負責(zé)人。

　　企業(yè)主要負責(zé)人是黨員的原則上要兼任黨的書記，實行“一肩挑”;企業(yè)主要負責(zé)人不是黨員的，要從是黨員的企業(yè)管理人員中選配書記。

　　3、建設(shè)黨員隊伍。

　　非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員要貼近黨員實際、貼近黨組織實際、貼近企業(yè)發(fā)展實際，幫助建立完備的黨員花名冊、黨建工作記事簿和流動黨員登記卡等基礎(chǔ)臺帳，為規(guī)范非公企業(yè)黨員管理奠定基礎(chǔ)。

　　要充分利用“三會一課”和教育陣地，認真組織黨員學(xué)習(xí)，做好教育引導(dǎo)工作，不斷加強黨員的黨性教育。

　　要積極參與和組織形式多樣的活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。

　　要按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個、發(fā)展一個，發(fā)展一個、成功一個”的原則，認真做好發(fā)展黨員工作，注重在非公企業(yè)生產(chǎn)一線骨干、各級管理人員等重點崗位中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，逐步壯大非公企業(yè)黨員隊伍。

　　要嚴格程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

　　每個非公企業(yè)黨組織每年至少要培養(yǎng)2名以上入黨積極分子、發(fā)展1名新黨員。

　　4、建設(shè)職工隊伍。

　　在建好黨員隊伍的同時，要進一步加強非公企業(yè)職工思想政治工作，指導(dǎo)企業(yè)組織職工、黨員學(xué)習(xí)理論知識，提高政治覺悟，

　　愛崗敬業(yè)，帶頭貫徹黨的路線方針政策;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，增強企業(yè)主人翁意識，帶頭搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;學(xué)習(xí)先進，規(guī)范經(jīng)營，帶頭樹立良好形象，

　　不斷提高職工的政治思想、專業(yè)文化和職業(yè)道德素質(zhì)，努力建設(shè)好一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的職工隊伍，增強非公企業(yè)的整體競爭能力。

　　5、建設(shè)活動陣地。

　　活動陣地是非公企業(yè)職工及黨員開展活動、進行學(xué)習(xí)的重要場所和中心，是職工之“家”，是企業(yè)文化的重要組成部分。

　　要指導(dǎo)非公企業(yè)建立起專門或多功能的黨員活動室，做到有牌子、有黨旗、有黨建制度、有圖書資料、有電教設(shè)備，并堅持開展經(jīng)常性活動，建立健全活動檔案資料。

　　6、積極探索新形勢下非公企業(yè)黨建工作的新途徑。

　　選派的黨建指導(dǎo)員要從企業(yè)實際出發(fā)，積極協(xié)助非公企業(yè)黨組織開展調(diào)查研究，探索在新形勢下開展非公企業(yè)黨建、發(fā)揮非公企業(yè)黨組織、黨員作用的方式方法和途徑。

　　要在非公企業(yè)中廣泛深入地開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“黨員示范班組”和黨員“三有三無”(關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無事故、無違章、無次品)等主題實踐活動，充分激發(fā)黨員的內(nèi)在動力，樹立黨組織的良好形象，增加非公企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　四、有關(guān)要求

　　1. 派駐黨建工作指導(dǎo)員，每月駐企工作不少于4天，每月初將上月駐企工作情況記錄表報鎮(zhèn)組織辦(表格附后)。

　　2.鎮(zhèn)組織辦要加強對黨建工作指導(dǎo)員的培訓(xùn)指導(dǎo)，通過走訪、座談等多種形式，關(guān)心、了解和掌握指導(dǎo)員的工作和生活情況，為指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造良好條件。

　　3.派駐企業(yè)要從思想重視黨建工作，為黨建工作指導(dǎo)員開展工作提供必要的工作條件，積極支持配合指導(dǎo)員開展工作。

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)

　　1.健全機制。

　　派駐黨建指導(dǎo)員是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要途徑，全鎮(zhèn)各級各部門、企業(yè)要高度重視，抓好落實，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織辦牽頭抓總、經(jīng)貿(mào)委支持企業(yè)配合的良好格局。

　　2.嚴格要求。

　　黨建工作指導(dǎo)員要增強責(zé)任感，認真履行工作職責(zé)，經(jīng)常深入派駐企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)做好黨建工作。

　　要掌握工作原則和方法，做到“到位不越位，參與不干預(yù)”。

　　3、加強督查。

　　鎮(zhèn)組織辦要圍繞強化管理、服務(wù)、激勵，建立健全日常管理、教育培訓(xùn)和工作督查，建立季度工作交流會、推進會等制度，實施黨建工作指導(dǎo)員駐企工作日志和半年工作小結(jié)制度，定期向黨委報告有關(guān)情況，推動工作開展。

　　附：

　　1、石墻鎮(zhèn)選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員安排表;

　　2、石墻鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員駐企工作情況記錄表。