實施方案
為了確保事情或工作扎實開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的實施方案4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
近年來,發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學生身心健康,也使部分學生誤入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會的高度關注。為加強對此類事件的預防、處理和教育,國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理。根椐《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函 【20xx】22 號)要求。為加強對校園欺凌的預防和處理,我校決定開展校園欺凌專項治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
一、治理目的
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。
二、治理范圍
本校全體學生
三、工作安排
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:20xx 年6月―7月
1.開展專題教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規(guī)教育、遵紀守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
2.召開主題班會。各班組織學生圍繞《遵紀守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實際進行討論反思。通過班會,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關系,學會與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報摸底結果和班隊會照片。
3.完善方案制度。制定完善校園欺凌的'預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
4.加強預防教育。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,通過xx公眾號和各班的QQ群、樂教樂學等途徑公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼。
5.排查疏導建檔。學校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學生談心、交流隨時了解學生的思想動態(tài),認真排查學生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細、建檔造冊,積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關注學生的課業(yè)和心理負擔,防止因過重的課業(yè)負擔和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復人員等重點對象和人員,進行細致排查,屬于校內人員的學校要切實做好工作,并逐一建檔,落實專人加強管控,如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查,同時禁止學生帶學習工具意外的任何物品(包括零食)進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
6.及時處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會值班人員和少先隊值周班對校園進行巡視,并發(fā)動學生進行舉報。及時發(fā)現(xiàn)、調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。對實施欺凌的學生要嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要約談家長并上報街道中心校。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
7.及時信息上報。按照中心校布置,各班每月進行一次摸底排查和家長、學生舉報。學校對摸底情況及時作出處置,并按時完成數(shù)據(jù)上報工作。
第二階段:20xx 年9月―12月
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,按照要求進行全面自查和總結,于 20xx 年9月15日前形成自查報告并報街道中心校。
四、工作要求
1.高度重視校園安全工作,深刻汲取以上事故教訓,結合實際,舉一反三,嚴防此類事故再次發(fā)生。要加強學校教育教學常規(guī)管理,嚴防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強安全防范能力建設,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任,按照 “一崗雙責”的要求,嚴格落實安全工作黨政一把手負責制,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,相關部門和教職工各司其職、各負其責的工作機制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實、有責任不追究的傾向。
2.把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關責任人。
4.班主任對發(fā)生在班級中的欺凌事件存在敷衍、應付和不及時上報、瞞報和漏報的,要記入班級考核。
5.本項工作設立領導小組,具體負責工作的開展。
實施方案 篇2
為了提高我校教師的政治思想、文化素質和業(yè)務水平,更好地適應教育教學改革的需要,造就一支高素質的教師隊伍,特制定如下方案:
一、要求
1、學校制訂師資隊伍建設的規(guī)劃,并制定有關激勵機制。
2、全體教師要自尊自強,加強政治業(yè)務學習,了解教育改革的形勢,進一步改進課堂教學,提高教學質量。
3、積極參加各類函授進修以及校本培訓,不斷提高文化素質和教學水平。
4、積極參加教研活動,積極參與新課標的研究實驗。
二、具體工作措施
1、加強師德師風建設。
一是建立健全師德師風建設工作機制,把師德師風建設與學校的各項規(guī)章制度結合起來。
二是加強政治業(yè)務、法律法規(guī)學習,學習《教師法》、《未成年人保護法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī),開展職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,提高教師遵紀守法意識,樹立教書育人的崇高信念,敬業(yè)愛崗,愛生如子,不體罰或變相體罰學生,恪盡職守做好教書育人的工作。不斷提高政治業(yè)務素質,增強法制觀念。為師清廉,為人師表,樹立良好的人民教師形象。
三是綜合運用教育、行政手段和分配、獎懲制度等機制,建立科學的師德建設評估、考核體系,推動師德師風建設扎實地開展。
2、加強教師的政治業(yè)務學習。
學校則利用寒、暑假集中組織教師業(yè)務學習,各教研組每學期組織教師業(yè)務學習不少于5次,并積極開展優(yōu)質課的評教評學活動。組織青年教師參加片以及市教育局組織的青年教師教學大比武活動。
3、開展互相聽課的互教互學活動。
在本校,同科教師互相聽課,課后討論研究、探討、總結。每學期各教研組組織聽課不少于5次,校長聽課不少于25節(jié),教導主任聽課不少于20節(jié),教師不少于10節(jié)。
4、鼓勵教師在職函授進修,45周歲以下的青年教師,必須參加相應的本科學歷進修。
不斷提高業(yè)務水平和教學能力。學校也積極創(chuàng)造一切條件,鼓勵中青年教師參加學歷培訓,力爭到20xx年,50%的專任教師達到本科學歷。
5、加強新課程標準改革的研究與探討
要增強我校教師的教學改革意識,營造良好的教育科研氛圍,認真貫徹"科研興校"的戰(zhàn)略,要認真組織教師進行教育教學理論學習,特別要加強新課程標準理論的研究和學習,學習課程改革的指導思想、改革目標;學習與研究相關學科的課程標準;學習與課程改革相適應的新的學習方法--自主學習、合作學習、探究學習的有關內涵、要求及具體操作方法。同時,為了加強新課程標準研究,我們還要在各個教研組中開展新課程標準改革的大討論,組織教師討論新課程標準改革的教學目標、教學方法、學習方法等有關問題。通過討論,使教師知道今后應該怎樣做才能更好適應新課程標準教學。要求各教研組一學期進行教學業(yè)務學習3次,每次學習時間不少于1小時,每次學習必須做到定內容、定專題,有針對性,有記錄,有學習心得體會。
6、推進“以校為本”的教研活動。
一是大力開展以校為本的教研活動,建立促進教師專業(yè)發(fā)展的教研機制。把教學研究作為促進教師成長、學校發(fā)展的重要載體,把教學研究的.立足點放在學校,以校為本抓教研。如開展“示范課”、“說課”、“集體備課”、“案例研究”等。
二是將科研,教研課題的研究與課程改革聯(lián)系起來。根據(jù)我校的實際,圍繞新課程實驗制定,要申報“指導—自主—合作”、開放式課堂教學、實驗教學等科研課題,以課題研究推進新課程實驗。
三是定期舉辦全校性的各種課程改革論文、優(yōu)秀課例評比活動,評選課改實驗示范教師和先進個人。將開展課改工作列為教師業(yè)務考核的標。
7、積極開發(fā)校本課程,探索校本課程建設的途徑。
我校要重視校本課程的研究,積極努力去整合、挖掘和開發(fā)課程資源,并使校本課程開發(fā)和我市建設特色學校工程有機結合起來。
8、要組織教師參加教育局安排的各類教育培訓,拓寬、更新知識,提高教師的專業(yè)知識、操作技能,選拔教師參加有關教育的各種競賽活動。
三、考核。
每學年或學期,將根據(jù)《師德師風考核辦法》以及我校的有關規(guī)章制度對教師的政治、業(yè)務、教學工作進行考核,并將考核結果與教師的校內工資掛鉤。通過考核,進一步調動全體教師工作的積極性,促使全體教師政治業(yè)務素質的提高,進一步加強全體教師教書育人工作的責任感,提高我校教師隊伍的整體素質。
實施方案 篇3
一、課程開發(fā)目標
為了加強本校學生藝術素養(yǎng)的培養(yǎng),激發(fā)其藝術靈性,學校結合自身優(yōu)勢,經(jīng)課程開發(fā)小組共同討論,初步確定我校現(xiàn)階段校本課程的美術課程目標為:
1.通過藝術教育,培養(yǎng)學生審美能力,從而提高學生藝術素養(yǎng)和能力,積累深厚的藝術文化底蘊,激發(fā)學生對藝術的熱愛之情。
2.讓每個孩子都學有所長,通過美術教育,努力培養(yǎng)自己的一技之長,為他們的今后提供自我發(fā)展的空間。
3.通過藝術教育,塑造學生健全完美的人格,培養(yǎng)他們良好的心理品質,從而豐富孩子們的人生,使他們健康快樂地生活。
二、課程開發(fā)安排
美術校本課程:漫畫、設計、國畫、素描、美術字及應用。
三、課程實施與評價
1.課程的實施
。1)成立學校校本課程開發(fā)與實踐工作小組,校長是決策者,對校本課程開發(fā)進行全面負責。教務主任具體負責課程開發(fā)實施評價等工作,成員由各類課程的開發(fā)教師擔任,具體落實好各門課程實施工作。
。2)制定形成校本課程的實施計劃,學校校本課程開發(fā)與實踐工作,起草校本課程開發(fā)總體方案。經(jīng)學校審議通過后,各課程的開發(fā)老師根據(jù)方案制定具體的、操作性強的課程實施計劃,目標明確。其次是課程內容的安排,要求重點明確,按從易到難,聯(lián)系學生的實際及課程資源的情況來安排。涉及到選擇什么樣的內容來自編或選編校本課程的教材;怎樣組織這些內容,準備哪些教學用具或教學資源;在課程上如何設置等問題,然后是課程實施預設:涉及課程實施方法、如何組織教學,課時安排,場地的安排、人數(shù)的要求等內容,最后是課程評價建議:如何對教師自身和學生進行客觀合理的評價,涉及評價方式、評價內容等。
。3)加強校本課程的培訓!八囆g教育校本化”猶如一顆晶瑩剔透的露珠,它柔和溫情,附著到每一個發(fā)展主體上,延著主體的個性特長潤濕、蔓延,甚至深入到主體的骨髓中去,使主體在寬松和自由的環(huán)境中不斷完善自我……。為了將研究細化求得實效,我們把研究分為三個階段:第一階段,編寫教材,付諸實施。把對學生藝術創(chuàng)作、藝術設計、工藝制作等方面要達到的.要求與基本途徑羅列于上,各開發(fā)教師再根據(jù)本年級學生的個體差異,細化基本途徑,選擇合適的教材來充實校本教材,并付諸實施。第二階段:積累材料鼓勵創(chuàng)新,及時交流經(jīng)驗,鑒定經(jīng)驗的可取可行性,鼓勵學生在接受藝術教育的基礎上,有所創(chuàng)新。第三階段:完善校本化體系,展示成果。制定完善我校藝術教育校本化體系,整理和分析研究結果,撰寫研究報告,匯報觀摩課,展示學生才藝各類研究成果展示。召開驗收鑒定會,對課題研究進行評審驗收。
2.建立校本課程的評價體系。為了確保校本課程開發(fā)的合理性,促進教師專業(yè)發(fā)展,張揚學生個性,形成學校特色,我們對校本課程進行評價,主要從幾個方面進行:
。1)對教師的課程實施評價。主要是對教師教學過程的評定,包括:教學準備、教學方式、教學態(tài)度等方面評價,這樣有利于促進教師自身專業(yè)的發(fā)展。評價以教師自我評價為主,同時重視學生、家長、教師同行、校長對教師的評價,方法有課堂記錄、案例評析。
(2)對學生成長的評價。評價時,我們特別注重學生個性和特長的發(fā)展,關注學生對校本課程的學習過程,強調評價主體的多元化。學生在學習活動中對師生關系的實際感受、學生的學習興趣和獲得成功的體驗等成為評價學生的主體內容。評價的方法除了觀察、調查、考查學習知識、成果展示等外,我們還將建立學生興趣特長發(fā)展的“成長記錄長廊”,允許孩子們把自己認為優(yōu)秀的作品(一張畫、一副手抄報、一個小制作……)放到藝術長廊中,可以想象幾年之后,當孩子們再去看哪些作品時,會發(fā)現(xiàn)自己又長大了,或許這些作品將陪伴他們以后的人生道路。
四、保障的措施:
1、學校將盡力地在經(jīng)費、人力和物力上給予最大的支持。
2、學校將對參加校本課程的開發(fā)與實施工作的教師給予一定的獎勵。
3、組織的保障。建立校本課程開發(fā)與實施領導組如下:
組長:賈利民
成員:李占宇、陳連華、趙福民、付德才、張福義
授課教師:和明明
實施方案 篇4
一、項目區(qū)基本情況
雙柏縣地處云貴高原中部,位于哀牢山脈以東,金沙江與紅河流域分水嶺南側,地跨東經(jīng)101°03′~102°02′,北緯24°13′~24°55′之間,東南與玉溪地區(qū)的易門、峨山、新平縣毗鄰,西與思茅地區(qū)的景東、鎮(zhèn)源縣接壤,北與本州的楚雄市、祿豐縣相連?h城妥甸居縣境偏北,距州府楚雄鹿城53公里,距省會昆明210公里。雙柏地形復雜,境內山峰重疊,河谷交錯,山高谷低,地形陡峻。地勢西突東矮,北高南低。哀牢山、白竹山、老黑山三山鼎立,石羊江、綠汁江二水環(huán)流,馬龍河、沙甸河等32條河縱橫全境。全境東西橫距95公里,南北縱距75公里,最高海拔為哀牢山脈中的大梁山2946米,最低海拔為禮舍江與綠汁江的交匯點三江口556米,相對高差2390米。全縣轄妥甸、大莊、法、鄂嘉、大麥地、安龍堡、愛尼山、獨田8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村(居)委會,1816個自然村。區(qū)域國土面積4045平方公里,人口密度為每平方公里38人。20xx年末有總人口153554人,其中城鎮(zhèn)人口24769人,占16.13%;鄉(xiāng)村人口128785人,占83.87%。居住著漢、彝、回、苗、哈尼等18個民族,其中少數(shù)民族人口76436人,占總人口的49.78%。
雙柏縣是集山區(qū)、民族、貧困為一體的國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,由于歷史、地理、文化等諸多因素的影響,大部分地區(qū)自然條件惡劣,交通閉塞,流通不暢,農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力差,同時由于民族眾多,教育滯后,生產(chǎn)方式落后,致使區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢沒有真正轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,再加之財政自給率低導致部分農村群眾的生活還比較貧困,農民人均純收入低于全省、全州平均水平,溫飽基礎不穩(wěn)定。按20xx年建檔立卡的貧困人口,全縣2300元以下的貧困人口還有5.18萬人,占全縣農村總人口的40.2%,貧困面廣,貧困程度深,貧困人口呈現(xiàn)點、片、線并存,發(fā)展極不平衡,同時自然災害頻發(fā),返貧率高達20%,扶貧攻堅任務艱巨。
二、項目建設背景
緊緊圍繞中央、省、州、縣《農村扶貧開發(fā)十二五規(guī)劃》、《十年農村扶貧開發(fā)綱要》以及《滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》既定的各項目標任務,把保民生、解民憂、排民難作為扶貧開發(fā)工作的重點,瞄準貧困對象,按照“傳承、創(chuàng)新、適用”的原則,注重特色民居建設,千方百計整合各種資源,配套必要的溫飽措施,加強領導,集中資金,加大力度,限期解決部分農戶的住房困難問題,實現(xiàn)180戶農戶能住上安全可靠、人畜分離的住房,使之實現(xiàn)安居樂業(yè)。
三、項目建設的必要性
雙柏縣貧困面大,貧困住戶零星分散,住房條件簡陋。解決貧困地區(qū)群眾的住房安全問題,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是貧困地區(qū)實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的主要組成部分,是解決貧困地區(qū)民生問題的重要措施。雙柏縣是國家重點扶持貧困縣,也是全省地震多發(fā)區(qū)之一,通過改善貧困群眾基本住房條件,確保群眾有房住,有利于提高黨和政府在群眾中的威信,消除社會不安定隱患,促進民族團結,構建和諧社會。該項目的建設具有以下三個方面的可行性:一是貧困群眾有重建家園、脫貧致富的愿望和要求,改善住房條件的積極性較高;二是項目的實施和資金的投入,需要大量的建筑材料和勞動力,可帶動當?shù)亟ú墓I(yè)發(fā)展,擴大農村勞動力就業(yè)機會;三是安居房嚴格按照《云南省扶貧安居項目管理辦法》的相關技術要求設計,并按一定的施工方案施工建設。
四、項目農戶選擇原則
(一)對州、縣確定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建蓋的特色民居點的農戶給予安居扶持。
(二)對部分住房條件較差、自愿提出申請、通過補助10000元資金后能按有關技術標準按時、按質、按量完成房屋修繕改善任務的零星建檔立卡貧困戶給予扶持。
(三)安居農戶的選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入農村摸底調查,認真核實的基礎上報縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室。經(jīng)縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室對實施對象、規(guī)模、進行審定后確定扶持農戶。
五、項目建設目標
建設安居工程180戶24267平方米。重點打造特色民居點2個,新建具有民族風格的特色民居房76戶13908平方米;集中危房改造點1個13戶,建筑面積1510平方米。零星分散危房改造91戶,修繕面積6370平方米,實現(xiàn)180戶農戶能住上安全可靠、人畜分離的住房,使之實現(xiàn)安居樂業(yè)。
六、項目建設任務
項目主要安排在全縣3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、31個村委會、81個村民小組實施,項目覆蓋180戶754人。規(guī)劃建設安居工程180戶12600平方米。
(一)特色民居點建設。規(guī)劃建設特色民居點2個76戶6070平方米。其中:在大麥地鎮(zhèn)普龍村委會牛廄房村建設磚混結構特色民居房61戶61套,建筑面積12108平方米;在法鎮(zhèn)雨龍村委會李方村建設磚木結構瓦屋頂特色民居房15戶15套,建筑面積1800平方米。
(二)危房改造集中點建設。規(guī)劃在妥甸鎮(zhèn)中山村委會舊地基村和火把村集中危房改造13戶13套,建筑面積1510平方米。
(二)零星戶安居房改造建設。零星戶安居房改造建設91戶91套,建筑面積6370平方米。其中:妥甸鎮(zhèn)45戶3150平方米,法鎮(zhèn)18戶1260平方米,大麥地鎮(zhèn)2戶140平方米,愛尼山鄉(xiāng)26戶1560平方米。
七、項目建設內容和技術標準
實施安居房建設180戶,由農戶按照《云南省農村民居地震安全工程項目管理辦法》的相關技術要求自己建設。我縣土坯房、危房改造建設的標準,特色民居點按新建一樓一頂,磚木結構瓦屋頂三間不少于70平方米住房設計;改造安居房原則上按改造面積不少于60平方米住房設計;安居房建設實行組織領導把關、材料質量把關、施工質量把關、驗收入住把關,不符合質量要求的不準驗收。農戶建房以自力更生為主,政府補助為輔,以政府引導,社會幫扶、村民互助的方式,采取國家補助一點、自己籌措一點、掛鉤單位幫扶一點、親戚朋友援助一點等“幾個一點”的辦法解決,確保質量,一次成房,不留缺口,能抗震并長期居住。
八、投資概算及資金籌措方案
扶貧安居工程項目概算總投資540萬元,其中:扶貧安居工程項目資金180萬元,群眾自籌(含以勞折資360萬元。
九、項目實施進度
我縣20xx年度安居工程項目,計劃從20xx年7月啟動,到20xx年6月底前全面完工,具體實施步驟是:
(一)20xx年7月至9月,成立機構,制定措施,建檔立卡,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂安居工程項目建設責任狀,開好群眾會,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)20xx年10月至11月為籌備階段,辦理建房用地用材手續(xù),同時備好所需的沙石料、木料、磚瓦等材料。
(三)20xx年12月至20xx年4月,掀起項目建設高潮,全面完成項目建設任務。
(四)20xx年5月底前安居戶全部遷入新居。
(五)20xx年6月,完善后續(xù)管理,查缺補漏,制定村規(guī)民約和相關項目的管理辦法,并完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級自檢自查和縣級初驗。同時做好迎接上級檢查驗收的各項準備工作。
十、項目管理
(一)加強領導,健全機構
扶貧安居項目是農民得實惠、政府得民心的德政工程,是落實科學發(fā)展觀、關注民生的具體體現(xiàn)。項目牽涉面廣,涉及農戶較多,是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,不僅需要政府的.組織和領導,而且需要社會各界及有關部門和廣大人民群眾的積極參與。因此,扶貧安居項目的實施,必須在縣委、政府的統(tǒng)一組織和領導下進行,黨政“一把手”負總責。一是建立縣委、政府領導掛點連片制度;二是實行部門包片、干部職工包村負責制;三是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層成立扶貧安居項目實施領導小組及其辦公室;四是層層簽訂扶貧安居項目建設目標責任制、《廉政承諾書和項目實施績效責任書》,加強扶貧安居工程項目管理,將項目建設和資金管理責任落實到人。
(二)嚴格項目管理,強化工程質量
1、按照整合項目、資金捆綁、渠道不亂、各司其責、各記其功的原則,首先整合扶貧內部的易地開發(fā)扶貧資金、然后整合住建部門的危房改造項目資金,統(tǒng)一集中打造,力求干出亮點,干出成效。
2、安居工程項目由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織實施,扶貧、財政部門加強實施過程中的督查檢查指導,要嚴格按照省、州扶貧辦、財政局下達的項目計劃及投資計劃實施,任何單位和個人不得擅自調整和變更安居戶。
3、在項目建設中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要派出技術人員分口把關,認真做好服務和指導工作,至始至終搞好技術支持,確保建房進度和建房質量。
4、各項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照下達的計劃,將任務分解到村落實到戶,切實把住房條件差、自愿提出申請、建房愿望強烈農戶作為實施對象。對納入扶持計劃的農戶要簽訂建房協(xié)議,做好建檔立卡工作(有原始照片和新房照片),做到計劃到戶、項目資金到戶、工作措施到戶。要充分尊重群眾意愿,考慮群眾承受能力,指導特困農戶建造抗災能力強、造價適中、經(jīng)濟實用的住房,提高防災避險水平,改善群眾居住條件。
5、對領導重視不夠,措施不力,導致工程質量、資金管理出問題或建房進度緩慢的要在全縣范圍內進行通報批評,并追究單位主要領導和項目管理人員責任。
6、嚴格實行扶貧安居項目資金公告公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用新聞媒體,村委會、村民小組利用公開欄(墻)等形式對所安排的安居房進行公示,將項目資金總量、來源、性質、用途、分配原則、計劃等內容和項目完成情況在實施地點進行事前公示、事后公告,提高群眾的知情權和參與權,增強財政扶貧資金分配和使用的透明度,接受群眾和社會的監(jiān)督。
(三)政策措施
1、資金補助:國家每戶補助資金10000元。資金兌現(xiàn)方式打入農戶“一折通”,補助資金分二次兌現(xiàn),即打好石腳基礎兌現(xiàn)5000元,竣工驗收后兌現(xiàn)5000元。
2、嚴格控制所需的木材和土地指標:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批,并按審批程序完善和辦理相關手續(xù),嚴防借機亂砍濫伐,少批多占,違者根據(jù)有關法律、法規(guī)給予嚴肅處理。
(四)加強項目資金管理
1、嚴格實行縣級報賬制。嚴格按照《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農[20xx]251號)等有關規(guī)定管理使用扶貧安居工程建設資金,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金縣級報賬制。20xx年扶貧安居工程建設資金180萬元,通過雙柏縣財政扶貧資金專戶撥付項目實施鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所,項目實施完畢驗收并完成縣級報賬后,方可撥付全部資金。同時,項目通過縣級驗收后2個月內必須完成縣級報賬。
2、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建房實施進度按照規(guī)定兌現(xiàn)資金,杜絕代領代簽和現(xiàn)金支付。
3、按實施進度及時撥付資金,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所密切配合,共同到項目點檢查工作,掌握工程情況,定期不定期向財政所提供工程進度、資金用量,各項目施工單位的意見建議和要求,做到工程進度和資金撥付相互銜接。
4、財政、審計、監(jiān)察等部門,應加大對扶貧安居工程項目資金到位和使用情況監(jiān)督檢查的力度,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的應當依法處理,并追究有關領導和相關責任人的責任。
(五)竣工驗收
工程完工后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織自檢自查,在自檢合格的基礎上,向上級項目主管部門寫出書面請驗報告,上級項目主管部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自檢自查情況組織有關部門進行縣級初驗,在此基礎上報請州級檢查驗收。
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