安全監(jiān)理方案

時間：2024-04-24 11:01:26 方案我要投稿

安全監(jiān)理方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，就不得不需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的安全監(jiān)理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全監(jiān)理方案

安全監(jiān)理方案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　以五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧平安社會，提高水上交通安全控制能力，建立水上交通安全長效管理機制，推動水上交通安全管理責(zé)任制的進一步落實，全面提高渡口、渡船安全管理水平，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展營造良好的水上交通安全環(huán)境。

　　二、活動目標

　　通過開展專項整治活動，進一步落實安全管理責(zé)任，完善渡口渡船管理基礎(chǔ)工作，消除渡口、渡船事故隱患，渡口、渡船安全管理得到明顯加強，非法渡運得以杜絕，渡口達標率達到100%。逐步建立以縣鄉(xiāng)政府負責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點、以海事機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口、渡船安全管理長效機制，推動渡口渡船標準化管理，促進監(jiān)管機構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費四到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故，確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　　三、整治原則

　　渡口、渡船專項整治工作堅持“全市統(tǒng)一部署，縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)具體實施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，新聞媒體積極參與”的原則，交通部門、安全監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)部門、海事管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門在當?shù)赝壢嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動。

　　四、整治對象

　　整治對象是全市范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的其他船舶，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非運輸船舶。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立渡口渡船整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市交通局運輸安全科。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

　　組長：

　　六、整治內(nèi)容和時間要求

　　為保證整治工作順利進行，本次活動共分四個階段進行。

　　第一階段：組織動員（時間：年3月15日至31日）

　　主要任務(wù)：各縣（市、區(qū)）人民政府成立渡口渡船安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定專項整治的具體工作方案，召開專項整治工作會議，層層動員，廣泛宣傳本次整治的目的、意義及有關(guān)法律法規(guī)，擴大影響，造成聲勢，為開展本次專項整治活動奠定基礎(chǔ)。

　　第二階段：調(diào)查摸底（時間：年4月1日至20日）

　　主要任務(wù)：各縣（市、區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船的現(xiàn)狀認真開展調(diào)查、摸底，掌握基本情況。調(diào)查要全面、準確，并按“附件2”和“附件3”填寫相關(guān)內(nèi)容于年4月20日前報送市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第三階段：檢查整改（時間：年4月21日至12月31日）

　　主要任務(wù)：按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展嚴格的現(xiàn)場檢查，整改不足，消除渡口、渡船存在的安全隱患，嚴厲打擊非法載客行為。

　�。ㄒ唬⿲Ρ据爡^(qū)建立健全水上交通安全管理責(zé)任制進行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、縣級人民政府建立健全水上交通安全管理責(zé)任制的情況；

　　2、渡口所在地縣級人民政府建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項安全管理規(guī)章制度情況；專管機構(gòu)、人員、職責(zé)和管理經(jīng)費四落實情況；渡口、渡船、渡工臺帳建立情況；對渡運人員進行安全意識教育和操作培訓(xùn)情況；

　　3、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立渡口安全管理責(zé)任制，具體落實渡口管理人員、經(jīng)費和安全管理制度情況；

　　4、渡口經(jīng)營人建立、健全渡運安全責(zé)任制情況；

　　5、渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急預(yù)案制訂情況。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任未明確或安全管理和安全監(jiān)督制度不完善或監(jiān)管存在盲區(qū)的，要落實或責(zé)成有關(guān)管理部門和渡口經(jīng)營者負責(zé)限期整改，制訂切實可行的措施，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（包括渡船在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船等非運輸船舶）交通安全管理責(zé)任制，做到依法規(guī)范管理。

　�。ǘ⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)所有渡口進行全面檢查整改。重點檢查渡口安全設(shè)施（包括供旅客、貨物上下的碼頭、跳板、系固裝置等）、安全管理人員配備和渡運安全秩序管理。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、渡口所在地縣政府批文和渡口設(shè)置許可證；

　　2、渡口提供貨物裝卸、旅客上下的碼頭安全設(shè)施情況；渡口標志設(shè)置情況；渡口配備必要的救生設(shè)備的情況；

　　3、渡口專門管理人員培訓(xùn)持證上崗情況；

　　4、渡運秩序情況。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)渡口設(shè)置批文或渡口設(shè)置許可證缺失的，要一律補齊；對碼頭安全設(shè)施、設(shè)備不具備或不完善的，當?shù)卣哟笸度耄腥雽ｍ椨媱�，修建具備貨物裝卸、旅客上下的碼頭安全設(shè)施和豎立國務(wù)院頒布的《渡口守則》牌；對渡口工作人員沒有進行培訓(xùn)的，由縣渡口管理部門會同安監(jiān)部門，制訂培訓(xùn)計劃，開展一次集中教育培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)合格證書；對經(jīng)過培訓(xùn)考試合格而沒有發(fā)證的，由培訓(xùn)考試部門補發(fā)合格證書。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)渡運秩序混亂、問題嚴重的渡口要列入重點整治渡口名單，由縣政府明確督辦單位并采取整治措施，負責(zé)督促渡口經(jīng)營者限期整改。對超載渡運、冒險渡運、搶險渡、強迫渡工違章渡運、大批量貨物或大牲畜與乘客混裝等違章行為，渡口管理部門或海事機構(gòu)和公安部門要依法對其從嚴查處。

　�。ㄈ⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)渡船進行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、船舶證書和核定的渡運路線情況；

　　2、船舶技術(shù)狀況、消防救生設(shè)備（船舶檢驗證書載明）情況；

　　3、渡船“一牌一線”和專用識別標志設(shè)置情況；

　　4、按規(guī)定辦理船舶簽證情況；

　　5、渡船船員（渡工）配員情況；

　　6、年至年三年渡船更新計劃完成情況。

　　對達不到規(guī)定要求的渡船，要責(zé)令經(jīng)營人限期整改，對不適航的渡船，要責(zé)令經(jīng)營人立即停航整改，嚴禁帶病運行。對拒不整改的，由當?shù)卣扇娭拼胧┴?zé)令停航。

　�。ㄋ模⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)渡工持證上崗情況進行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、船員（渡工）持有效適任證書或渡工證情況；

　　2、對在載客超過12人的渡船或載運危險品的渡船上任職船員，經(jīng)特殊培訓(xùn)取得有效適任證書或其他適任證書情況。

　　對未取得相應(yīng)的船員適任證書或渡工證的，要堅決予以清理。渡管、海事部門按照職責(zé)分工，加強對渡工的培訓(xùn)，使基本滿足條件的渡工經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格。渡口所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實解決義渡、半義渡渡工收入不足的問題，穩(wěn)定渡工隊伍。

　　對在渡船上任職的船員未進行特殊培訓(xùn)并取得有效適任證書的,機動渡船船員(渡工)由海事管理機構(gòu)負責(zé)組織培訓(xùn)、考核發(fā)證；非機動渡船船員（渡工）由市、縣（市、區(qū)）人民政府會同海事機構(gòu)負責(zé)組織培訓(xùn)、考核發(fā)證。

　�。ㄎ澹⿲Ψ欠ǘ煽冢òㄒ驯豢h級人民政府撤銷，但名亡實存渡口）和“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運進行全面檢查。對排查的非法渡口，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)取締；對其中確因人民群眾生產(chǎn)、生活需要，必須設(shè)置或恢復(fù)渡口的，縣渡管部門應(yīng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出設(shè)置或恢復(fù)申請，并征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見后，報縣級人民政府審批；對同意批準設(shè)立的渡口，監(jiān)管部門要納入監(jiān)管范圍。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運的，要依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》從嚴處罰。對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，由公安部門依法進行處罰。對非法從事渡運嚴重和屢禁不止的，由縣（市、區(qū)）人民政府組織交通、安監(jiān)、海事、船檢、公安等部門，集中進行整治并確保整治取得效果。

　　為確保渡口達標率達到100%的目標，各級政府和相關(guān)部門在檢查整改的同時，要加大對渡口渡船的安全投入，改善渡口渡船安全設(shè)施條件，重點抓好“三項建設(shè)”：

　�。ㄒ唬┳ズ贸范山蚝投煽诖a頭設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府要抓住國家加大對農(nóng)村公路建設(shè)的有利時機，將撤渡建橋和渡口碼頭設(shè)施建設(shè)列入公路建設(shè)規(guī)劃，并按照省交通廳年度下達的撤渡建橋計劃，落實地方配套資金，保證撤渡建橋計劃得以實施。

　　（二）抓好渡口安全設(shè)施的建設(shè)。對不能撤渡建橋的渡口，各級政府要加大投入，對檢查出安全設(shè)施不具備或損壞嚴重的渡口，所在地縣級政府要制訂建設(shè)或改造計劃，安排資金，完善供乘客安全上下或裝卸貨物的設(shè)施，對客、貨流量較大的渡口，還應(yīng)設(shè)置候船室或風(fēng)雨亭（棚）。對《渡口守則》牌進行標準化建設(shè)，《渡口守則》牌內(nèi)容、尺寸由省地方海事局統(tǒng)一制定，各縣（市、區(qū)）因地制宜負責(zé)組織實施。

　�。ㄈ┳ズ枚纱鹿こ獭樵谀陜�(nèi)全面完成渡船更新工程任務(wù)，各縣（市、區(qū)）應(yīng)按附件7要求，摸清本轄區(qū)剩余又確實需要更新渡船的全部數(shù)量，在年4月底前報市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　各縣（市、區(qū)）檢查和整改時間安排，由各縣（市、區(qū)）專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本轄區(qū)的實際確定。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對各地整治工作情況進行現(xiàn)場督查。在本階段，各縣（市、區(qū)）應(yīng)于每月2日前按“附件4、5、6”要求，將前一個月的檢查整改情況報送市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第四階段：驗收總結(jié)（時間：年1月1日至4月30日）

　　主要任務(wù)：在檢查整改階段結(jié)束后，由縣（區(qū)、市）專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組按本次整治工作的驗收標準（見“附件1”）對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織驗收，在此基礎(chǔ)上，向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收報告，由市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對縣（市、區(qū)）渡口渡船安全管理專項整治工作進行驗收。經(jīng)驗收合格的.，由市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在媒體進行公告；驗收不合格的，由當?shù)乜h級人民政府落實限期整改或予以取締，限期整改時間不超過3個月。

　　為掌握全市渡口渡船基本情況，各縣（市、區(qū)）交通局應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船基本情況按附件8要求，上報市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第五階段：再整改驗收（時間：年5月1日至年9月30日）

　　主要任務(wù)：各縣（市、區(qū)）根據(jù)第四階段驗收情況，對責(zé)令限期整改的渡口集中研究、解決問題，并對這些未達標的渡口進行再驗收，確保渡口合格率達到100%的要求。

　　各縣（市、區(qū)）的驗收工作完成后，驗收情況和本次專項整治工作總結(jié)于年9月20日前報市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（驗收情況應(yīng)留底備查）。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└鞯�、各部門、各單位應(yīng)高度重視本次專項整治工作�？h、鄉(xiāng)人民政府要成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對本次專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并落實專項活動資金，組織相關(guān)部門聯(lián)合開展專項整治工作。

　�。ǘ┳龊帽敬螌ｍ椪蔚男麄鞴ぷ�。充分利用電視、廣播、報刊等輿論工具，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)，使渡口所在地的渡口經(jīng)營人、渡船經(jīng)營人、渡船船員以及廣大人民群眾都了解此次整治工作的目的、內(nèi)容及意義，增強全民安全意識。要強化社會監(jiān)督，利用舉報電話、信箱等途徑，鼓勵群眾舉報違法渡運事件。

　�。ㄈ┚慕M織，依法整治。各地要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)地方法規(guī)的要求，結(jié)合本地區(qū)的具體實際，突出重點，制定符合本地實際、周密的專項整治工作方案，精心組織實施。

　　請各縣（市、區(qū)）將制定的專項整治工作方案，于年3月20日前報市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄋ模┱J真整改事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的縣、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制落實不到位，渡口、渡船存在的事故隱患，漁船、農(nóng)用船等非運輸船舶非法載客現(xiàn)象等，要一查到底，依法督促整改，直至隱患消除。

　　（五）加強督查。對不認真履行渡口、渡船安全監(jiān)督管理職能、監(jiān)管不力、失職、瀆職和的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員，要依法追究責(zé)任。對發(fā)生重特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船水上交通事故的，要按照“四不放過”的原則，認真查明事故原因，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。市交通局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將適時組成聯(lián)合督查組對全市開展專項整治活動情況進行督查。

安全監(jiān)理方案2

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，充分認識加強學(xué)校安全工作對維護社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負其責(zé)，共建和諧校園。

　　二、工作目標

　　經(jīng)過整治，普遍建立起較為完善的學(xué)校安全工作體系，充實完善管理機構(gòu)和人員，健全安全工作各項規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強；學(xué)生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學(xué)生的安全保護程度明顯提高，努力把每所中小學(xué)建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障廣大中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

　　三、責(zé)任分工

　　整治行動按照“誰主管誰負責(zé)”的原則進行。

　�。ㄒ唬┦蓄I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全市整治工作情況進行檢查、督導(dǎo)。

　　（二）各縣（區(qū)）負責(zé)組織實施本縣（區(qū)）的專項整治行動。

　�。ㄈ┦兄备饔嘘P(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管。

　　具體分工詳見附件。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)，制定方案（11月23日之前）。為加強對此次專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立市校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱敏華同志兼任，辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設(shè)在市教育局，負責(zé)收集整理全市學(xué)校專項整治行動的`實施情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市學(xué)校專項整治行動。各縣區(qū)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有關(guān)部門負責(zé)同志參加，統(tǒng)一行動，各負其責(zé)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要按照本方案提出的要求，迅速制定符合本縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、本單位實際切實可行的實施辦法，保障專項整治工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）要在11月27前將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和具體專項整治行動實施辦法報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：6382240）。

　�。ǘ┙y(tǒng)一部署，分頭行動（11月24日—12月10日）。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要在市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治，并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動。由公安部門牽頭、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、教育等有關(guān)部門參加，在各級政府的統(tǒng)一組織下，對學(xué)校周邊的治安狀況進行全面排查，對校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所，使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

　　2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負責(zé)組織對其行政管理范圍內(nèi)的每一所中小學(xué)校和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊，逐級上報。各級專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安、交管等部門，對學(xué)校幼兒園自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況進行復(fù)查復(fù)核，并開展重點檢查和抽查。

　　3、嚴肅查處一批重大案件。由各級公安機關(guān)組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點，對已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件，司法機關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應(yīng)強烈的典型案件，要公開曝光。

　　（三）全面整改，督促檢查（12月11日—12月20日）。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程，邊查邊改，通過整改達到專項整治行動的工作目標。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會），市直各有關(guān)單位對此次專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，要提出具體整改辦法。凡是學(xué)校能夠自己整改的要限期完成；學(xué)校整改有困難的，要逐級上報，由專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改，并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要制訂出切實可行的整改方案，明確整改的時間表和相關(guān)責(zé)任人，層層落實工作責(zé)任。

　　各級專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對此次專項整治工作的監(jiān)督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結(jié)合起來，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，建立工作報告制度。市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將在整改階段結(jié)束后，組織專項督查組，檢查驗收各縣區(qū)及學(xué)校專項整治行動工作。重點督查內(nèi)容：

　　1、各級政府依法履行職責(zé)，保證學(xué)校符合基本辦學(xué)條件（包括經(jīng)費、校舍、師資、班額等），維護師生合法權(quán)益的情況，以及對學(xué)校安全工作應(yīng)履行的職責(zé)情況。

　　2、貫徹落實教育部等10部委聯(lián)合頒發(fā)的部長令《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部第23號令）的情況。

　　3、貫徹落實國務(wù)院、省政府年11月20日召開的全國、全省中小學(xué)管理工作電視電話會議精神的情況。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展校園安全管理工作專項整治行動，是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神，加強未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進一步加強和改進新時期教育工作，辦人民滿意教育的需要，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門要把它作為當前的一項重要工作來抓，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動順利開展，取得實效。

安全監(jiān)理方案3

　　一、指導(dǎo)思想及工作目標

　　深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責(zé)任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得�。恢卮笪ｋU源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標，確保全縣人民度上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

　　二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┛h政府組織機構(gòu)和職責(zé)

　　豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣政府副縣長簡小雨任組長，縣政府辦公室副主任姚文生任副組長，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣燃放辦），由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任，公安局副局長周維任常務(wù)副主任，安監(jiān)局副局長李國勇、供銷社副主任張茂杰任副主任，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各級各部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各級各部門切實發(fā)行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專項辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ǘ┎块T職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。

　　部門：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　安監(jiān)部門：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　工商部門：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　供銷部門：負責(zé)做好全縣煙花爆竹專項管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作

　　質(zhì)監(jiān)部門：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　交通部門：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

　　市政部門：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　商業(yè)部門：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　宣傳部門：負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　教育部門：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的'看護。

　　建設(shè)部門：負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　衛(wèi)生部門：負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

　　消防部門：負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防部位等禁放區(qū)域的看護。

　　環(huán)保部門：負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

　　林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運輸公司等部門和單位，分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

　　三、工作措施

　　（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

　　1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則，2009年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在260個以內(nèi)，由供銷部門提出選點方案，2009年1月9日前報安監(jiān)部門審批。

　　2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求，安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式，于2009年1月9日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。

　　3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，2009年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于2009年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)（網(wǎng)址：）上公布。

　　4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20-40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　　5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：2009年1月6日至2月9日。銷售時間：2009年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

　　6、限制燃放的時間。2009年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

　　（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

　　非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。

　　1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我縣的區(qū)縣邊界要道及進入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進豐車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、市政等部門，要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

　　2、開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進行嚴厲處罰。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市爆竹，交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

　　3、積極受理各類舉報線索。燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

　�。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄鳎鰪姀V大市局自律、安全意識

　　各有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

　　1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，教委要組織全縣中小學(xué)生開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位，對春節(jié)期間留豐民工開展“爭做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。

　�。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒�，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在宏聲文化廣場大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。

　�。ㄎ澹﹦澏ń薹艆^(qū)域，開展安全檢查

　　1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識。2009年1月9日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。2009年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負責(zé)落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

　　2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。2009年1月10日前，各有關(guān)部門完成加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。2009年1月25日至2月9日，有關(guān)部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任，要組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1-2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

　　（六）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施

　　1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

　　2、強化消防滅火和傷員救治措施。2009年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制�？h公安消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

　　3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（GA183-2005）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。

安全監(jiān)理方案4

　　一、培訓(xùn)原則

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)工作統(tǒng)一部署，教學(xué)考核與培訓(xùn)管理分離。

　�。ǘ┡嘤�(xùn)規(guī)范，內(nèi)容切合實際，注重實效。

　　二、培訓(xùn)目標

　　拓展監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)，更新監(jiān)理工程師的專業(yè)知識，提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能，今年重點開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護監(jiān)理知識培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分兩個階段組織：

　　（一）為試點培訓(xùn)期，組織對部分甲乙級監(jiān)理單位中已辦理崗位登記且從事安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師進行培訓(xùn)；

　�。ǘ�-20xx年為全面推行期，組織對全部公路水運工程監(jiān)理企業(yè)中已辦理崗位登記的監(jiān)理工程師進行輪流培訓(xùn)。

　　三、培訓(xùn)對象

　�。ㄒ唬┕匪\工程監(jiān)理企業(yè)中分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人；

　�。ǘ╉椖靠偙O(jiān)（代表）、高級駐地工程師；

　�。ㄈ┦芷赣诠匪\工程監(jiān)理企業(yè)并經(jīng)崗位登記，現(xiàn)場從事安全、環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師；

　　（四）其他自愿參加培訓(xùn)的人員。

　　四、培訓(xùn)教材、內(nèi)容與學(xué)時

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)教材。

　　1．《公路施工環(huán)境保護監(jiān)理》（人民交通出版社，.3）；

　　2．《水運施工環(huán)境保護監(jiān)理》（人民交通出版社，.8）；

　　3．《交通建設(shè)工程安全監(jiān)理》（人民交通出版社，.4）。

　�。ǘ┡嘤�(xùn)內(nèi)容。

　　1．安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)和方針政策；

　　2．公路水運工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的相關(guān)技術(shù)知識；

　　3．公路水運工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理的基本概念、業(yè)務(wù)范圍和法律職責(zé)；

　　4．公路水運工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理工作的實施要點。

　�。ㄈ┡嘤�(xùn)學(xué)時。

　　1．安全生產(chǎn)監(jiān)理：3天；

　　2．環(huán)境保護監(jiān)理：3天。

　　五、培訓(xùn)組織分工

　�。ㄒ唬┎抠|(zhì)監(jiān)總站負責(zé)制定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)總體方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作；

　�。ǘ└魇≠|(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門的培訓(xùn)組織管理工作，制定年度培訓(xùn)計劃，具體組織培訓(xùn)的各項工作；為保證培訓(xùn)效果，每個培訓(xùn)班不得多于100人，每期不宜多于3個班；培訓(xùn)收費按培訓(xùn)管理實際成本核算，不得以贏利為目的。

　�。ㄈ┍O(jiān)理協(xié)會具體負責(zé)教學(xué)安排與培訓(xùn)考試工作。協(xié)助部完成培訓(xùn)大綱、試題庫的編制；統(tǒng)籌組派授課教師；具體負責(zé)命題與閱卷及學(xué)員學(xué)籍管理等，并定期向部報告情況；所需費用商省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)從培訓(xùn)費中提取。

　　六、培訓(xùn)考試

　　培訓(xùn)結(jié)束按安全生產(chǎn)和環(huán)境保護兩個科目分別組織隨堂考試，試卷結(jié)構(gòu)以單選、多選、判斷等客觀題為主，占70%，以改錯、簡答、分析題為輔，占30%，每科考試卷面總分為100分，60分合格�？荚嚤O(jiān)考工作由各地參照監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格考試模式組織，答卷由各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)密封后交監(jiān)理協(xié)會。部將適時抽查各地培訓(xùn)考試情況。

　　七、培訓(xùn)成績認可

　　對安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護監(jiān)理科目考試成績合格者，由監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證明（附成績單），在監(jiān)理協(xié)會網(wǎng)站上公布。

　　部質(zhì)監(jiān)總站將根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的申請，對成績合格者，適時在其個人監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書上背書“已接受安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)并考試合格”等字樣，對其參加繼續(xù)教育情況予以確認。

　　八、年培訓(xùn)工作的`實施步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（年4月）。

　　1．4月上旬，部質(zhì)監(jiān)總站《關(guān)于開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)工作的總體方案》。

　　2．4月中旬，監(jiān)理協(xié)會編制培訓(xùn)教學(xué)大綱，測算培訓(xùn)學(xué)時，初步建立試題庫框架。4月下旬，部質(zhì)監(jiān)總站組織對教學(xué)大綱、試題庫框架和試卷格式的審定工作。

　　3．5月中旬前，監(jiān)理協(xié)會籌備師資力量，建立教師資源庫報部質(zhì)監(jiān)總站備案；制定案，組織師資培訓(xùn)。

　　4．5月中旬前，各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)調(diào)查培訓(xùn)需求，制定今年本地區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)計劃并送監(jiān)理協(xié)會。

　�。ǘ﹩釉圏c階段（5月－12月）。

　　1．5月下旬，監(jiān)理協(xié)會年安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)總體安排；同時調(diào)配培訓(xùn)教師，做好教學(xué)準備工作。

　　2．5月下旬，開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)及考試試點工作。

　　3．6月下旬，監(jiān)理協(xié)會完成試題庫的建設(shè)任務(wù)，部組織審定。

　　4．7月-12月期間，根據(jù)培訓(xùn)總體安排，完成培訓(xùn)任務(wù)。

　　（三）年度總結(jié)階段（年1月）。

　　1．監(jiān)理協(xié)會完成教學(xué)評估總結(jié)工作并報部質(zhì)監(jiān)總站；

　　2．各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織培訓(xùn)效果測評，完成培訓(xùn)管理總結(jié)工作，將年度報告和年培訓(xùn)計劃報部質(zhì)監(jiān)總站。

　　3．監(jiān)理協(xié)會進一步完善試題庫。

　　十、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點。

　　安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)工作是監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，各地要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，及時匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報。

　�。ǘ┟芮信浜�，務(wù)求實效。

安全監(jiān)理方案5

　　具體措施：

　　1．護理人員必須堅持每周一例會制度，參加每周的醫(yī)療安全教育學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行按醫(yī)院的規(guī)章制度處罰。

　　2．結(jié)合我院開展的“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”樹立以病人為中心的服務(wù)的理念，提供主動服務(wù)，加強護理人員的責(zé)任心，提倡護理人員用“愛心、細心、耐心和責(zé)任心”服務(wù)于患者，開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人評選活動。

　　3．通過加強臨床護理工作，夯實基礎(chǔ)護理服務(wù)，在全社會樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象，弘揚救死扶傷的人道主義精神，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。

　　二．建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)�？偨Y(jié)經(jīng)驗，逐步探索和完善適合我院的醫(yī)院護理管理制度，建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。

　　具體措施：

　　1.要進一步落實《護士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護理指導(dǎo)原則（試行）》、《住院患者基礎(chǔ)護理服務(wù)項目（試行）》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求，切實加強護理管理，規(guī)范護理服務(wù)，夯實基礎(chǔ)護理。

　　2.建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)。

　　1)醫(yī)院、病房有完整的創(chuàng)建計劃、目標任務(wù)和實施措施，護理人員經(jīng)注冊上崗，規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　2)建立健全臨床護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和臨床護理服務(wù)規(guī)范、標準。

　　3)建立護士崗位責(zé)任制，制定并落實各級各類護士的崗位職責(zé)和工作標準，規(guī)范臨床護理執(zhí)業(yè)行為。

　　4)建立護士績效考核制度，根據(jù)護士完成臨床護理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度，將考核結(jié)果與護士的晉升、評優(yōu)相結(jié)合。

　　3.明確臨床護士應(yīng)當負責(zé)的基礎(chǔ)護理項目及工作規(guī)范，必須履行基礎(chǔ)護理職責(zé)，規(guī)范護理行為，改善護理服務(wù)。

　　4.明確臨床護理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目和工作標準。分級護理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容，并納入院務(wù)公開，作為向患者公開的內(nèi)容，引入患者和社會參與評價機制。

　　三.加強法律法規(guī)和各項規(guī)章制度和工作規(guī)范的學(xué)習(xí)。

　　具體措施：

　　1．開展《護士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護理指導(dǎo)原則（試行）》、《住院患者基礎(chǔ)護理服務(wù)項目（試行）》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，每月至少一次，讓護理人員掌握各項規(guī)章制度及法律法規(guī)條文。

　　2．建立健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不斷規(guī)范護理工作流程，制定病人安全管理預(yù)案。

　　3.加強質(zhì)量監(jiān)控措施管理，加大關(guān)鍵質(zhì)量控制力度，科室建立質(zhì)控小組，定期檢查制度落實情況和各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，消除和減少隱患的.發(fā)生。

　　4.反復(fù)強化護士的法律意識，利用晨會和平時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進行法律知識與防范醫(yī)療糾紛案例的講課，用具體案例告知護士，任何一個細小環(huán)節(jié)的疏忽，都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會，讓護理人員結(jié)合崗位工作，尋找容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié)，尤其對出現(xiàn)的問題，分析原因并制定改進措施。更新管理理念，鼓勵護理人員上報安全隱患，并設(shè)立隱患自查報告獎勵制度，如隱瞞不報，則按相應(yīng)制度懲罰。

　　四.加強護理“三基”“三嚴”的學(xué)習(xí)考核，具體措施：

　　1.每有一次理論考試，一次技術(shù)操作考核。

　　2.鼓勵護理人員參加院內(nèi)外的各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

　　3.制訂優(yōu)惠政策，鼓勵護理人員參加成人高等教育以提高護理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及理論知識。

　　4.采用請進來走出去的辦法，加強護理新業(yè)務(wù)新技術(shù)的學(xué)習(xí)，每二月請上級專家來我院指導(dǎo)講課，護理人員輪流到上級醫(yī)院短期培訓(xùn)。

　　五．加強護士條例的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行醫(yī)囑執(zhí)行制度，堅決杜絕用藥與醫(yī)囑不符的現(xiàn)象發(fā)生。

　　具體措施：加大督促檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)護士用藥與醫(yī)囑不符，立即取消當班護士護理執(zhí)業(yè)資格。

　　六.加強無菌操作規(guī)程的培訓(xùn)、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發(fā)放使用流程管理及高壓鍋滅菌監(jiān)測督促檢查工作；做好傳染病人的消毒隔離工作，督促做好衛(wèi)生員的病房終未處理工作。

　　具體措施：合力分工，加強護理人員的責(zé)任心。

　　七.加強值班交接班制度。

　　具體措施：

　　1.一周一次核心制度的學(xué)習(xí)。