防汛抗旱工作方案(精華)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編整理的防汛抗旱工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛抗旱工作方案1
一、總體目標(biāo)
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱工作堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握“六個(gè)一”防汛預(yù)案(一市一案、一流域一案、一縣一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一案、一村(社區(qū)、街道)一案、一庫(kù)一案)的工作要求。牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,早謀劃、早部署、早動(dòng)手,多策并舉,強(qiáng)化措施,確保在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、平原地區(qū)排水暢通、主要交通干線正常運(yùn)行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),及時(shí)、有序、有效地應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水,充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。
。ㄒ唬┧畮(kù)防汛
1、小型水庫(kù):嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣20xx年中小型水庫(kù)防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》,針對(duì)我鄉(xiāng)1座小型一類水庫(kù)、6座小型二類水庫(kù),各村必須做到“五有”(有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有管理房、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案)。要進(jìn)一步建立健全水庫(kù)安全責(zé)任制,落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。村支部書記為本轄區(qū)水庫(kù)安全責(zé)任人,對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)。對(duì)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收未經(jīng)洪水考驗(yàn)的水庫(kù),汛期要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與防守;對(duì)完成建設(shè)任務(wù)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的水庫(kù)及正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要制定切實(shí)可行的度汛方案,落實(shí)度汛措施;對(duì)存在問(wèn)題的病險(xiǎn)水庫(kù)要降低水位運(yùn)行,問(wèn)題嚴(yán)重的要空庫(kù)度汛。對(duì)關(guān)系到重要公路、通信光纜和集鎮(zhèn)村莊安全等位置重要的水庫(kù),要重點(diǎn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)防護(hù),并做好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。對(duì)于以各種形式承包、租賃的小型水庫(kù),其防汛責(zé)任仍由所在村承擔(dān)。
2、萬(wàn)方大塘、堰、壩、干渠、提排灌站:要加強(qiáng)管理和做好防洪準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時(shí)采取措施加以處理。在防汛期間,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口、理由,阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪(退水)。
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全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。小沙河、清水河要確保行洪暢通,若遇暴雨洪水漫堤,要全力以赴抗洪搶險(xiǎn),對(duì)部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段要重點(diǎn)設(shè)防,確保防洪安全。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,按防洪預(yù)案規(guī)定實(shí)施,盡量減少災(zāi)害損失。河道防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分段負(fù)責(zé),由所在村負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)和搶險(xiǎn)。當(dāng)河道水位超過(guò)警戒水位且預(yù)報(bào)水位繼續(xù)上漲時(shí),所在村防汛人員立即上崗到位,防汛責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿河查險(xiǎn),增加巡堤查險(xiǎn)人員,并做好低洼區(qū)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。各村要摸清低洼易澇戶底數(shù),村干部要責(zé)任到戶。
平原地區(qū),要確保溝河暢通,阻水路壩和其它障礙物要及時(shí)拆除,所有排澇閘要保證適時(shí)靈活啟閉,其它排水設(shè)施暢通,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),超標(biāo)準(zhǔn)降雨及時(shí)排出,排水出路有困難的要及時(shí)組織提排。
。ㄈ┘(zhèn)與行業(yè)防汛
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)。在鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集鎮(zhèn)防汛排澇工作由鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)中心負(fù)責(zé)。汛前要認(rèn)真對(duì)集鎮(zhèn)的排水溝、下水道進(jìn)行檢查和清理,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要擴(kuò)大排水出路,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。保證能源、交通、生活等重要設(shè)施的正常運(yùn)行,盡量減輕災(zāi)害損失。防汛工作事關(guān)全局,各行各業(yè)既有防汛的義務(wù),又有防汛的責(zé)任,鄉(xiāng)直各單位應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),制定防汛度汛方案,積極主動(dòng)參與抗洪搶險(xiǎn),形成全民參與、行業(yè)投入的巨大抗洪合力。
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一是各村、各相關(guān)單位要在汛前對(duì)公路兩側(cè)的山體、山坡及橋梁、路基等進(jìn)行安全檢查,對(duì)影響安全的,要及時(shí)修復(fù),確保防洪物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻;二是對(duì)寧西鐵路、滬陜高速公路xx段、陽(yáng)新高速公路跨路、跨河、跨溝(渠)工程,沿線各村要密切配合上級(jí)有關(guān)部門,確保沿線的公路、河、溝渠暢通,保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行。同時(shí),要按防汛要求為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供所需車輛等運(yùn)輸工具。
。ㄎ澹┕さV企業(yè)防汛
工礦企業(yè)要制定防汛方案,對(duì)防汛安全設(shè)計(jì)要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理,保證安全生產(chǎn)。
(六)山洪地質(zhì)防汛
地質(zhì)防汛是指天然或人為的山體和水利設(shè)施中的大切崗、高填方,極易產(chǎn)生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特別是韓樓、峽口、卜店、王崗等山區(qū)村要加大對(duì)依山建房戶的檢查監(jiān)測(cè),切實(shí)做好山洪暴發(fā)時(shí)的預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,杜絕人員傷亡,以確保公益設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各村要摸清依山建房戶底數(shù),村干部要責(zé)任到戶。
另外,各村要加大對(duì)居住條件差、房屋易垮塌的農(nóng)戶的排查力度,摸清底數(shù),村干部要責(zé)任到戶,必要時(shí)組織群眾撤離。
(七)抗旱工作
抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照《xx市抗旱預(yù)案》和《xx縣20xx年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。不能因年初雨水較多而麻痹大意,要牢固樹立抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想。嚴(yán)格按照已制定的各類抗旱預(yù)案進(jìn)行干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。要對(duì)各類抗旱設(shè)施和水源工程進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)一時(shí)難以解決的水源問(wèn)題要有專門的應(yīng)急調(diào)水方案。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,通過(guò)掌握地下水、地表水的動(dòng)態(tài)變化情況,按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則對(duì)水源進(jìn)行調(diào)配,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
二、保障措施
(一)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制
要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和《地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)“123”“321”防汛工作要求,逐級(jí)分解任務(wù),抓早、抓實(shí)、抓好,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制。責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題。發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行職責(zé);發(fā)生旱情后,要組織有關(guān)部門,動(dòng)員社會(huì)力量,適時(shí)開展抗旱活動(dòng)。各村、各單位一定落實(shí)責(zé)任制,依法防汛。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)工程責(zé)任制,村支書、主任要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé),做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成重大損失的,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)提高預(yù)案保障能力
要結(jié)合實(shí)際和防洪工程運(yùn)用情況,進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)防汛抗旱工作方案和應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要完善防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確相關(guān)部門的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)程和工作要求,完善信息發(fā)布、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等預(yù)案和制度,提高防汛抗旱指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。特別是重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施,一定要嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),盡可能對(duì)汛期出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情做到心中有數(shù)、處置迅速、措施得當(dāng)。對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,要重點(diǎn)落實(shí)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項(xiàng)目法人編制度汛預(yù)案,并報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,搞好預(yù)案的演練評(píng)估,努力提高應(yīng)對(duì)洪水干旱災(zāi)害的反應(yīng)和處置能力。
(三)加大資金投入力度
要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大資金投入力度,提高防御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的問(wèn)題,要千方百計(jì)籌措資金,在主汛期前予以安排解決。要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足防汛抗旱業(yè)務(wù)需要,保證防汛抗旱工作的正常開展。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。財(cái)政部門要將資金優(yōu)先安排到位,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證把資金管好、用好。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
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各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道阻水障礙要明確清障責(zé)任制,加強(qiáng)河道安全檢查,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期組織清除。部分村在河道內(nèi)亂挖河砂、破堤植樹,影響河道行洪安全,在主汛期到來(lái)之前徹底清除,確保河道行洪安全。
主要防洪河道清障重點(diǎn)是小沙河、清水河,要徹底清除河道灘區(qū)內(nèi)影響行洪的樹林(植物)、堵壩。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備工作
要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究制定有效的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)。各村要認(rèn)真組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,明確任務(wù)。對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段,要進(jìn)行針對(duì)性抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)水平,加強(qiáng)和完善已組建的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的'搶險(xiǎn)要求,通過(guò)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
各村要按照防汛物資管理辦法,加強(qiáng)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作。防汛物資的籌備要充分依靠廣大群眾,以就地取材為主,土料、砂石應(yīng)本著自力更生的精神籌備。要按照抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求備全備足防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。群眾儲(chǔ)備抬桿、編織袋等,各村采取“號(hào)料登記,備而不集”的辦法,以備調(diào)用。所有儲(chǔ)備的防汛物料,嚴(yán)禁挪用,確保防汛搶險(xiǎn)工作的需要。
。┘訌(qiáng)軍民聯(lián)防
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,要在認(rèn)真履行好防汛職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)與民兵組織的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,組建好隊(duì)伍編制,落實(shí)好轄區(qū)的水庫(kù)、河道的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄆ撸┣袑(shí)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治工作
要按照省、市、縣防辦的要求,及時(shí)修訂完善本轄區(qū)內(nèi)的山洪災(zāi)害防御預(yù)案;已建的雨量、水位站、無(wú)線簡(jiǎn)易雨量站、預(yù)警廣播、手搖報(bào)警器及鄉(xiāng)視頻系統(tǒng),會(huì)熟練操作并有專人管理,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。要按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警指標(biāo)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪自然災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)。要將責(zé)任層層落實(shí)到村、落實(shí)到戶,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和建設(shè)指導(dǎo),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。
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要嚴(yán)格按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)<水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度>的通知》(辦減〔20xx〕xx號(hào))要求,切實(shí)做好洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作。要由專人負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管,對(duì)統(tǒng)計(jì)表嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,明確責(zé)任,層層把關(guān),確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛、不誤,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。水旱災(zāi)害發(fā)生后要立即上報(bào)災(zāi)情報(bào)表,并按規(guī)定上報(bào)災(zāi)情的發(fā)展變化情況及災(zāi)害的說(shuō)明材料。發(fā)生人員傷亡后,必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個(gè)別指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不全而影響上報(bào)時(shí)間。要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)核實(shí)災(zāi)情,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性分析,核實(shí)工作要認(rèn)真仔細(xì)、實(shí)事求是,核實(shí)后的災(zāi)情要及時(shí)修正上報(bào)。防汛辦、社會(huì)事務(wù)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,確保上報(bào)災(zāi)情的真實(shí)性。要按照《中華人民共和國(guó)已成防洪工程經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)算及評(píng)價(jià)規(guī)范》要求,做好減災(zāi)效益的評(píng)估、分析工作。
三、督查和責(zé)任追究
防汛工作責(zé)任重大,為把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處,必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度,建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機(jī)制。
。ㄒ唬┒讲闄z查
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及防汛抗旱指揮部成員要對(duì)責(zé)任區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行全面指導(dǎo),糾正違反防汛抗旱法律、法規(guī)和紀(jì)律的行為。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)各村防汛抗旱工作進(jìn)行全面督查檢查,對(duì)防汛抗旱工作不力的單位和個(gè)人提出批評(píng),對(duì)防汛抗旱工作不符合要求的單位責(zé)令限期整改,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報(bào)告。通過(guò)定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責(zé)任制有效落實(shí),確保各項(xiàng)防汛抗旱工作順利開展。
(二)責(zé)任追究
防汛工作責(zé)任重大,各行各業(yè)和有關(guān)人員要顧全大局,團(tuán)結(jié)奮斗,按照調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行,服從命令,聽從指揮。對(duì)違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調(diào)度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災(zāi)秩序,拒不清障或設(shè)新障,擅自在險(xiǎn)工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設(shè)施、防汛抗旱物資和通信、水文測(cè)報(bào)設(shè)施,貪污、挪用防汛抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),濫用職權(quán)、玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。派出所、司法所等有關(guān)部門,要積極協(xié)作,維護(hù)防汛秩序。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)和抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防汛抗旱工作方案2
為積極應(yīng)對(duì)暴雨、大旱等極端天氣,切實(shí)做好應(yīng)急處置保障工作,最大限度減少災(zāi)害損失,結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院防災(zāi)減災(zāi)工作精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“人民至上,生命至上”的總體要求,根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的工作部署,落實(shí)防汛抗災(zāi)責(zé)任制,強(qiáng)化應(yīng)急減災(zāi)手段,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平,最大限度地減少災(zāi)害損失,切實(shí)有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),人員名單如下:
組長(zhǎng):XXX、
副組長(zhǎng):XXX、XXX、XXX、XXX、
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XXX、同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱應(yīng)急工作;制定防汛抗旱應(yīng)急工作方案;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和市、區(qū)防指的工作指令;根據(jù)掌握的信息做好分析、會(huì)商、評(píng)估工作,及時(shí)收集、整理、匯總災(zāi)情并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。辦公室值班電話2866960。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生城市洪澇、內(nèi)澇等自然災(zāi)害事件時(shí),接到市、區(qū)防汛抗旱指揮部指令后,決定啟動(dòng)本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,部署本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)工作,并按區(qū)防汛抗旱指揮部的指令,組織本單位人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況;貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛抗旱工作的'指示和要求。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):上傳下達(dá),把領(lǐng)導(dǎo)小組的指示迅速傳達(dá)至領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及防汛抗旱工作情況;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;協(xié)調(diào)籌集、調(diào)配、安排救災(zāi)物資、車輛和資金;處理應(yīng)急辦日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
3、局機(jī)關(guān)各股室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車輛調(diào)配等應(yīng)急準(zhǔn)備和后勤保障工作;確保對(duì)講機(jī)等通信工具暢通;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展防汛抗旱活動(dòng)。
4、各大隊(duì)主要職責(zé):加強(qiáng)汛期日常巡查,及時(shí)清除影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的店外店、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等,及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移災(zāi)險(xiǎn)點(diǎn)人群至安全地點(diǎn);加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)河道兩旁違法建筑的巡查,對(duì)影響泄洪排澇的新增違法建筑,立即組織拆除;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進(jìn)行拆除;積極協(xié)助市政部門對(duì)城市排水設(shè)施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的暢通和運(yùn)行情況檢查,及時(shí)檢修、疏通雨水管網(wǎng),對(duì)低洼積水嚴(yán)重的市政道路配備專門排水設(shè)施和人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的地方設(shè)置警示標(biāo)志,若險(xiǎn)情嚴(yán)重可對(duì)道路、橋梁予以封閉限行。完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、機(jī)動(dòng)大隊(duì)及禁燃、收費(fèi)中心、市政、監(jiān)察等直屬分隊(duì)主要職責(zé):作為局應(yīng)急分隊(duì)(30人),承擔(dān)第一防汛抗旱工作主力軍,實(shí)行24小待命,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,迅速奔赴防汛抗旱第一線,隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急、突發(fā)情況的處置工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)處置
。ㄒ唬┛傮w要求
1、防汛期間,各大隊(duì)均要實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情等情況,根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全面調(diào)度,各大隊(duì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)處置流程
根據(jù)防汛抗旱預(yù)警,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,各大隊(duì)按照職責(zé)分工,迅速組織力量趕赴險(xiǎn)情地點(diǎn),及時(shí)實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。
處置流程
1、領(lǐng)導(dǎo)小組向各大隊(duì)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各大隊(duì)對(duì)災(zāi)害天氣做好的應(yīng)急準(zhǔn)備信息,包括設(shè)備、人員等情況,并上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部;
3、領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員值班,確保政令暢通;
4、巡查人員收集相關(guān)信息反饋給各大隊(duì)?wèi)?yīng)急分隊(duì),各大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促處置;
5、處置完畢后各大隊(duì)將處置結(jié)果反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作責(zé)任
(一)各大隊(duì)必須高度重視,主動(dòng)履職,扎實(shí)作為,以高度的責(zé)任感積極參與防汛抗旱應(yīng)急處置工作,確保工作扎實(shí)有效。
。ǘ┭雌谥蛋嗥陂g,各責(zé)任人、值班人員和擔(dān)任應(yīng)急分隊(duì)的全體成員務(wù)必確保通信24小時(shí)暢通,嚴(yán)格按要求履行崗位職責(zé),違者嚴(yán)肅追究責(zé)任,造成重大影響的追究法律責(zé)任。
。ㄈ└鞔箨(duì)必須增強(qiáng)防汛工作敏感性、主動(dòng)性和自覺性,提高預(yù)測(cè)力、鑒別力、判斷力和快速反應(yīng)能力,認(rèn)真落實(shí)值守防汛抗旱應(yīng)急任務(wù)。
。ㄋ模┤缬鼍o急或突發(fā)事件,相關(guān)負(fù)責(zé)人要靠前指揮,親臨一線,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,因遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)造成重大影響或損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
防汛抗旱工作方案3
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好防汛工作
做好防汛工作,對(duì)于保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。近年來(lái),受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多,降雨在時(shí)空上分布不均,局部地區(qū)強(qiáng)降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢(shì),旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生,特別是短時(shí)雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應(yīng)急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準(zhǔn)備。
必須充分認(rèn)識(shí)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力抗御洪澇災(zāi)害,牢牢掌握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確防汛工作的重點(diǎn)
(一)全力抓好水庫(kù)安全度汛。界湖街道范圍內(nèi)三座。ǘ┬退畮(kù)、三座塘壩是防汛的重點(diǎn)。包工程責(zé)任人對(duì)所包水庫(kù)塘壩安全問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查,落實(shí)度汛措施。發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí),責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險(xiǎn)情,并采取必要的應(yīng)急措施,確保主體工程安全。
(二)全力抓好河道防汛工作。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作,對(duì)河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅(jiān)決拆除清理。各河道總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險(xiǎn)情,制定好沿河村居防洪預(yù)案,確定好撤退路線、地點(diǎn),保證不出問(wèn)題。同時(shí),嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁,對(duì)橋梁全面檢查,橋上要設(shè)置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。
。ㄈ┤ψズ贸菂^(qū)防汛工作。近年來(lái),城區(qū)防汛形勢(shì)顯得尤為嚴(yán)峻,發(fā)生過(guò)幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。
(四)密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國(guó)土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的.發(fā)生,對(duì)街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進(jìn)行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時(shí)疏散撤離。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛各項(xiàng)措施
。ㄒ唬┙值婪姥纯购抵笓]部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲(chǔ)備等情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求,督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào),迅速組織搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。
。ǘ└鞔宸姥纯购德氊(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車輛,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關(guān)部門工作,保證汛期安全度汛。
。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛抗旱職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲(chǔ)備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┙∪(duì)伍。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,認(rèn)真組織實(shí)施演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。ㄈ┪镔Y儲(chǔ)備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲(chǔ)備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)到位,物資運(yùn)送暢通。
。ㄋ模┘訌(qiáng)值班。街道機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時(shí)上傳下達(dá),在陰雨天氣必須實(shí)行24小時(shí)巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
(五)服從指揮。防汛工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),保證防汛工作有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險(xiǎn)方案
。ㄒ唬┓姥崔k公室接到汛情預(yù)警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn),同時(shí)將汛情通報(bào)各有關(guān)單位。
。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲(chǔ)備責(zé)任單位,由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn),同時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(三)由各單位責(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險(xiǎn)情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時(shí)調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控,實(shí)施搶險(xiǎn)。
六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實(shí)防汛隊(duì)伍和防汛物資,并登記造冊(cè),搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單及物資儲(chǔ)備情況建立臺(tái)賬,報(bào)街道辦事處備案。對(duì)所屬范圍內(nèi)的水庫(kù)、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)檢查情況落實(shí)措施,確保安全度汛。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力以赴投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級(jí)責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé),親臨一線,組織防汛隊(duì)伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險(xiǎn)中,對(duì)于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案4
一、總體目標(biāo)
20xx年,我鄉(xiāng)防汛抗旱工作要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮(zhèn)與農(nóng)村一起抓、工程和非工程結(jié)合抓的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,早謀劃、早部署、早行動(dòng),多策并舉,確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、各類水庫(kù)不垮壩、集鎮(zhèn)街區(qū)度汛安全、主要交通干線正常運(yùn)行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),及時(shí)、有序、有效地應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水,充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕災(zāi)害損失,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。
。ㄒ唬⿴(kù)、塘、堰、壩、渠防汛
1、小型水庫(kù):相關(guān)村必須嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣20xx年小型水庫(kù)防汛調(diào)度運(yùn)行方案》。小型水庫(kù)要達(dá)到“五有”,即有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有管理房、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。對(duì)壩頂兼做公路的小型水庫(kù),要采取交通限行限載措施,設(shè)置限行限載標(biāo)識(shí)。對(duì)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收未經(jīng)洪水考驗(yàn)的水庫(kù),汛期要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與防守;對(duì)完成建設(shè)任務(wù)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的水庫(kù)及正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要制定切實(shí)可行的度汛方案,落實(shí)度汛措施;對(duì)未實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),要加強(qiáng)值守、落實(shí)度汛措施,嚴(yán)格按調(diào)度運(yùn)行方案降低水位或空庫(kù)運(yùn)行。在現(xiàn)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保水庫(kù)防洪安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要全力搶護(hù),保證主壩安全。
按照《xx省小型水庫(kù)管理辦法》要求,我鄉(xiāng)、☆愃畮(kù)2座,分別是兩河口水庫(kù)、xx水庫(kù),歸縣防汛指揮部指揮調(diào)度,其他5座小ⅱ類水庫(kù)分別是:xx村xx水庫(kù)、xx村xx水庫(kù)、xx村xx水庫(kù)、xx村xx水庫(kù)、xx村xx水庫(kù),分別由一名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度,具體包庫(kù)責(zé)任人名單和“三個(gè)責(zé)任人”明細(xì)表附后。每個(gè)小型水庫(kù)都要有防汛預(yù)案、調(diào)度運(yùn)行方案、巡查記錄、水庫(kù)管理制度和“三個(gè)責(zé)任人”公示牌。
2、萬(wàn)方大塘、堰、壩、干渠:要加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時(shí)采取措施加以處理。其他小型水庫(kù)、萬(wàn)方大塘等由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。在防汛期間,任何單位和個(gè)人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。
(二)河道防汛
全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。對(duì)部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段要重點(diǎn)設(shè)防,切實(shí)做到確保防洪安全。當(dāng)河道洪水位接近保證水位且預(yù)報(bào)水位繼續(xù)上漲時(shí),相關(guān)村要及時(shí)上報(bào),鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動(dòng)員防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)和沿河群眾上堤防守、搶險(xiǎn),并做好預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)的組織和調(diào)集,全面做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,按防洪預(yù)案規(guī)定實(shí)施,盡量減少災(zāi)害損失。河道防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分段負(fù)責(zé),由所在村負(fù)責(zé)管理和搶險(xiǎn)。當(dāng)河道洪水位超過(guò)警戒水位且預(yù)報(bào)水位繼續(xù)上漲時(shí),鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)到達(dá)分管責(zé)任區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作,防汛責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿河查險(xiǎn),增加巡堤查險(xiǎn)人員,并做好群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
(三)山洪災(zāi)害防御
各村要切實(shí)落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,明確責(zé)任人職責(zé),確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)各級(jí)責(zé)任人第一時(shí)間到崗到位,組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步編制完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案等,結(jié)合各地實(shí)際,調(diào)整不同情況下的降雨預(yù)警指標(biāo),優(yōu)化應(yīng)急避險(xiǎn)方案,明確危險(xiǎn)區(qū)范圍、人員轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施的管理使用,確保預(yù)警信息平臺(tái)、無(wú)線語(yǔ)音廣播、手搖報(bào)警器、銅鑼等設(shè)備時(shí)刻處于良好使用狀態(tài),降雨達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)能夠及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要繼續(xù)做好山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和預(yù)警演練工作。各村要強(qiáng)化山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的檢查監(jiān)測(cè),切實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,確保及時(shí)報(bào)警、轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
(四)行業(yè)防汛
應(yīng)急、通信、電力、交通、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、村建、社會(huì)事務(wù)、工礦企業(yè)等單位要健全完善防汛及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與鄉(xiāng)防汛辦的溝通聯(lián)系,確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外,要及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況。移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要加強(qiáng)防汛通信保障,做好通信設(shè)施的檢修、調(diào)試,提高應(yīng)急處置能力,保證防汛通信需要;供電所要在汛前開展電力線路安全檢查,確保輸、變、配電工程設(shè)施汛期的安全運(yùn)行,保障防汛、搶險(xiǎn)和抗旱時(shí)的電力供應(yīng);應(yīng)急辦要組織對(duì)水毀公路、橋涵的檢查修復(fù),保證道路暢通,為防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)車輛通行提供便利條件;中心校及一中、二中負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校安全度汛方案,加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的防汛意識(shí)和防溺水知識(shí)宣傳教育,在暴雨洪水發(fā)生后妥善組織師生進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移;農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)小型水庫(kù)、河道、涵閘等工程設(shè)施的汛前安全檢查、修復(fù)及汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的實(shí)施;國(guó)土所負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作,加大防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)宣傳,及時(shí)通知危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移;村建與環(huán)保中心、行政執(zhí)法大隊(duì)、消防隊(duì)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街區(qū)防汛搶險(xiǎn)和集鎮(zhèn)排澇工作,負(fù)責(zé)汛期對(duì)農(nóng)村危房的排查,及時(shí)通知危房戶安全轉(zhuǎn)移;應(yīng)急辦負(fù)責(zé)旱澇災(zāi)害的災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)民安置及救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)敬老院的安全度汛;工礦企業(yè)的防汛工作由其主管部門和本企業(yè)具體負(fù)責(zé),建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案,落實(shí)各項(xiàng)防洪保安措施,保證職工生命安全和生產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┛购倒ぷ
抗旱實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照已制定的各類抗旱預(yù)案進(jìn)行干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。要對(duì)各類抗旱設(shè)施和水源工程進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,通過(guò)掌握地下水、地表水的動(dòng)態(tài)變化情況,按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點(diǎn)、兼顧一般的.原則對(duì)水源進(jìn)行調(diào)配,優(yōu)先保障居民生活用水,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。鄉(xiāng)、村兩級(jí)抗旱服務(wù)組織要抓好抗旱技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),及時(shí)深入抗旱一線科學(xué)抗旱,優(yōu)質(zhì)服務(wù),最大程度地發(fā)揮職能作用。
二、保障措施
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)防汛抗旱責(zé)任制
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第xx號(hào))和《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》(國(guó)汛[20xx]xx號(hào))的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),抓早、抓實(shí)、抓好,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制。各村要根據(jù)需要盡快調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),保證防汛抗旱指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行職責(zé);發(fā)生旱情后,要組織有關(guān)部門,動(dòng)員社會(huì)力量,適時(shí)開展抗旱活動(dòng)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成重大損失的,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
。ǘ┎粩嗵岣叻姥搭A(yù)案保障能力
各村各有關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際和防洪工程運(yùn)用情況,進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)防汛抗旱工作方案和應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要完善防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確相關(guān)單位的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)程和工作要求,完善信息發(fā)布、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等預(yù)案和制度,提高防汛抗旱指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)效率。對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,要重點(diǎn)落實(shí)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項(xiàng)目法人編制度汛方案,并報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,搞好預(yù)案的演練評(píng)估,努力提高應(yīng)對(duì)洪水干旱災(zāi)害的反應(yīng)和處置能力。
。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備
各村要組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要不少于20人。要定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段,要進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)演練,不斷提高搶險(xiǎn)水平,加強(qiáng)和完善已組建的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求,遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,各村、各單位要備全備足防汛物資。對(duì)供銷、交通、社會(huì)事務(wù)、糧食等部門儲(chǔ)備的防汛物資,要登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)專人管理,并明確調(diào)動(dòng)辦法,嚴(yán)格調(diào)動(dòng)程序。其存放數(shù)量、地點(diǎn)要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室,緊急情況時(shí)要服從鄉(xiāng)防汛指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的各種編織袋由各村采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法。
。ㄋ模┱J(rèn)真抓好汛前安全檢查
各村、各單位要認(rèn)真組織開展汛前安全檢查,要按照職責(zé)分工,積極主動(dòng)做好汛前檢查工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期逐項(xiàng)落實(shí)解決,確保安全度汛,同時(shí)要將處理情況報(bào)送鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的各類水利設(shè)施、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的部位和農(nóng)戶危房進(jìn)行一次全面檢查;對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水閘等落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案;7個(gè)小型水庫(kù)所在村要組織水庫(kù)看管員對(duì)水庫(kù)壩體內(nèi)外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫(kù)管理員要在水庫(kù)管理房值班巡庫(kù),每天要填寫水庫(kù)巡查記錄表。要加強(qiáng)河道安全檢查,清除河道違章建筑和阻水障礙,確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務(wù)必于4月10日前報(bào)鄉(xiāng)防汛辦。
(五)重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治工作
各村要抓緊制定防御山洪災(zāi)害預(yù)案,務(wù)必于4月10日前報(bào)鄉(xiāng)防汛辦備案。按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)部位要建檔立卡,落實(shí)責(zé)任制,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)建房的管理,堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。
(六)嚴(yán)格汛期值班確保信息暢通
各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書、主任、包庫(kù)責(zé)任人、水庫(kù)看管員要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,從即日起要確保電話信息24小時(shí)暢通,以便及時(shí)傳遞汛情信息。通信部門要對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行安全檢修,確保鄉(xiāng)防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊暢通。同時(shí),確保鄉(xiāng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要,以及小型水庫(kù)、河道和其它防洪工程所需通信報(bào)訊設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)銜接。各村要嚴(yán)格按照要求,做好洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作,確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛、不誤,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。發(fā)生人員傷亡情況后,必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個(gè)別指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不全而影響上報(bào)時(shí)間。
三、督查和責(zé)任追究
防汛工作責(zé)任重大,為把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處,必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度,建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機(jī)制。
。ㄒ唬┒讲闄z查
按照《20xx年xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作方案》的要求,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)各村的防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)督查,對(duì)防汛抗旱工作不力的單位和個(gè)人提出批評(píng),對(duì)防汛抗旱工作不符合要求的單位責(zé)令限期整改,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報(bào)告。通過(guò)定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責(zé)任制有效落實(shí),確保各項(xiàng)防汛抗旱工作順利開展。
(二)責(zé)任追究
各村各單位和有關(guān)人員要顧全大局,按照上級(jí)下達(dá)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行,服從命令,聽從指揮。對(duì)違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調(diào)度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災(zāi)秩序,拒不清障或設(shè)新障,擅自在險(xiǎn)工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設(shè)施、防汛抗旱物資和通信、水文測(cè)報(bào)設(shè)施,濫用職權(quán),玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)和抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由鄉(xiāng)政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防汛抗旱工作方案5
一、總則
1.海子街鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀
海子街鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時(shí)有發(fā)生,且來(lái)勢(shì)猛、速度快、歷時(shí)短、難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào),曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和場(chǎng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。按暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位臵大致分為以幾類災(zāi)害,統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。
暴雨災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫(kù)與大河暴雨災(zāi)害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情等。
山區(qū)暴雨災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導(dǎo)思想
以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系為目標(biāo),最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,全面提升海子街鎮(zhèn)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,將防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全,提高對(duì)暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處臵能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障海子街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處臵與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的`原則,實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
5.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合海子街鎮(zhèn)防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
6.適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害,需報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急辦,由相關(guān)部門同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設(shè)辦公室于安全組。根據(jù)情況,成立技術(shù)組、物資組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
負(fù)責(zé)指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作;
分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安置、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲(chǔ)存供應(yīng),災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;財(cái)政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場(chǎng)的總需求及儲(chǔ)備庫(kù)存,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由各相關(guān)防汛分指揮部按照預(yù)案調(diào)動(dòng)所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處臵;根據(jù)需要,由鎮(zhèn)各相關(guān)單位按照預(yù)案和鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部命令和相關(guān)規(guī)定,派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險(xiǎn)突擊力量,承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù)。
防汛抗旱工作方案6
一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò),系無(wú)堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持“以防為主”的方針,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛。
2、要本著“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清障”的原則,對(duì)河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘,立即上報(bào)縣水利部門,及時(shí)整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來(lái)各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路,造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問(wèn)題,積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié),在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下,有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保證防汛工作的.正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時(shí)應(yīng)急措施,確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊(duì),采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理,確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水!端ā贰ⅰ斗篮榉ā、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令,不及時(shí)分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的,要堅(jiān)決依法查處。
防汛抗旱工作方案7
為切實(shí)做好今年的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。
一、認(rèn)清形勢(shì)、高度重視
近幾年來(lái),XX街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下,取得了顯著成績(jī),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保證。但是,我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前街道防汛工作還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我縣夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,極易造成洪澇災(zāi)害;二是汝河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)閘多,隱患多,難以抗御較大洪水;三是部分干群防洪意識(shí)淡化,麻痹思想和僥幸心
理嚴(yán)重;四是溝渠開荒種植現(xiàn)象仍然存在,阻水路壩多;五是防汛設(shè)備、物料老化,經(jīng)費(fèi)投入不足。這些問(wèn)題必須引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對(duì)今年天氣形勢(shì)的分析,我縣今年汛期總降水量較常年偏多,而且降水比較集當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中,出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性較大。因此,我們要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好今年防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
二、防汛工作總體要求
今年防汛工作要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。立足于防大汛,抗大洪,搶大險(xiǎn)、救大災(zāi);堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓?偟囊笫牵涸谝(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,洼地,溝河排水暢通,社區(qū)街道保安全,交通干線正常運(yùn)行,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排,堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。
今年各社區(qū)防汛的主要任務(wù)是:
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1、姜莊社區(qū)北汝河新堤段要加強(qiáng)管護(hù),姜莊社區(qū)要組織好500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物料:纖維袋20xx條,木樁300根,梢料10000公斤,麻繩150公斤,鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護(hù)好并全程試車,汛期要有專人管護(hù),隨時(shí)注意流水動(dòng)向,及時(shí)啟閉。
2、大新莊社區(qū)做好汛前演練,嚴(yán)格按照大新社區(qū)防汛預(yù)案,確保張灣組全體人員財(cái)物安全轉(zhuǎn)移。大新閘閘門啟閉不便,汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫,有滲漏現(xiàn)象發(fā)生,大新社區(qū)要在汛前準(zhǔn)備好充足的防汛物料及人員。
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大唐荊河大閘年久失修,閘門全部無(wú)法啟閉,管理責(zé)任制要落實(shí),在迅期來(lái)臨前要對(duì)荊河閘進(jìn)行維修,確保汛期順利提放閘行洪通暢。
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1、三里社區(qū)的前馬閘:要落實(shí)管理責(zé)任制,注意流水動(dòng)向,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物料。
2、大唐與老房社區(qū)交界處的荊河大閘:汛期來(lái)臨前將閘門提前啟開,保障行洪通暢。
3、荊河內(nèi)的多處阻水路壩由所在社區(qū)在汛前組織人員及時(shí)拆除,不能影響防汛除澇。
4、各社區(qū)要在汛前將本境內(nèi)溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除,保證流水暢通,避免形成局部?jī)?nèi)澇。
三、確保安全度汛主要措施
1、抓緊檢查、修復(fù)度汛工程,落實(shí)安全度汛措施。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則,各社區(qū)、各單位要組織力量對(duì)所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進(jìn)行全面檢查,查清險(xiǎn)工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機(jī)靈活,做到萬(wàn)無(wú)一失。針對(duì)檢查出的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處理措施,限期逐項(xiàng)落實(shí),做到問(wèn)題不解決不放過(guò),隱患不處理不放過(guò),措施不落實(shí)不放過(guò),力爭(zhēng)汛前全部完工。對(duì)確有實(shí)際困難一時(shí)難以處理的,要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛。
2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,做好排澇工作。各社區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要進(jìn)一步明確清障責(zé)任制,落實(shí)到人,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期組織清除。各社區(qū)還要組織群眾抓緊汛前時(shí)機(jī)疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物,做好阻水障礙清除工作。同時(shí)要加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任制,保證排水暢通。
3、認(rèn)真落實(shí)好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施,結(jié)合本地實(shí)際,做出具體安排。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)閘的防守和群眾財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,一旦洪水到來(lái),做到臨危不亂,有計(jì)劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,盡可能減少洪澇損失。
4、組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,劃分防守區(qū),落實(shí)崗位責(zé)任制。各社區(qū)要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實(shí)到責(zé)任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,遇險(xiǎn)時(shí)要保證拉得出,搶得上,守得住。
5、積極做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。防汛搶險(xiǎn)所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等,按照就地取材、備而不集的原則提前對(duì)防汛物料進(jìn)行號(hào)料登記,以備急用。
6、做好災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作。街道執(zhí)法中隊(duì)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,做到實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確。按照規(guī)范要求,快速準(zhǔn)確評(píng)定上報(bào)洪澇災(zāi)情和減災(zāi)效益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化防洪意識(shí)。《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有計(jì)劃地進(jìn)行江河湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固、提高防洪能力”。各行業(yè)、各部門都必須按照這一要求,主動(dòng)做好防汛工作,宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,完善防汛責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。班子成員及包社區(qū)干部分片包干,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,搞好檢查,及時(shí)解決問(wèn)題,大汛到來(lái)時(shí)要及時(shí)到位,現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
。ㄈ┮婪ǚ姥,嚴(yán)明紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大,防汛部門和有關(guān)人員要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,依法防汛,服從命令,聽從指揮,一定要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。凡不執(zhí)行命令、玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案8
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關(guān)通知精神,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進(jìn)一步做好今年蓄水抗旱防汛各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合溫泉街道實(shí)際情況,特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天氣復(fù)雜多變,降雨時(shí)空分布不均,單點(diǎn)暴雨突出,導(dǎo)致局部地區(qū)干旱和洪澇災(zāi)害仍有可能發(fā)生。各有關(guān)單位和部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),秉持防大汛抗大災(zāi)的思想,絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實(shí)保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)各項(xiàng)蓄水抗旱防汛措施,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響。
二、落實(shí)防汛責(zé)任制,確保工作落實(shí)到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標(biāo),要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心,認(rèn)真貫徹“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫(kù)、壩塘等重點(diǎn)部位設(shè)施安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失。要深入落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的責(zé)任制,把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程,對(duì)汛前汛中汛后檢查落實(shí)情況、責(zé)任目標(biāo)、重點(diǎn)部位和物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到單位和個(gè)人,以便各司其職,通力合作,圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務(wù)。
三、落實(shí)防汛安全檢查制度,消除各種安全隱患
持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關(guān)于防汛安全檢查各類通知要求,要認(rèn)真對(duì)街道范圍內(nèi)每一座水庫(kù)、壩塘、河閘、泵站等防洪設(shè)施的運(yùn)行情況、預(yù)案編制、責(zé)任制、應(yīng)急方案、度汛計(jì)劃、工程情況、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行自檢自查。對(duì)存在的隱患,要責(zé)任到人、時(shí)間倒逼,落實(shí)整改方案和整改措施,消除隱患。對(duì)短時(shí)內(nèi)無(wú)法徹底消除的隱患,制定應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急措施,切實(shí)做到“一庫(kù)一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的形式,深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部的防汛安全檢查。要認(rèn)真檢查排水管網(wǎng)、河閘以及泵站的運(yùn)行情況,要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)、庭院、單位排水管網(wǎng)的檢查。檢查中,各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親臨現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真細(xì)致、不留死角、不走形式,拉網(wǎng)式進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,及時(shí)排除安全隱患。
四、制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)資金、物資準(zhǔn)備和成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍
依據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實(shí)際情況,各村(社區(qū))、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,做到“寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備”。為真正做好防汛搶險(xiǎn)工作,溫泉街道成立一支30人防汛搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,并要求各村(社區(qū))要成立以黨員、民兵、共青團(tuán)為主的50人青壯年搶險(xiǎn)隊(duì)伍一支?篂(zāi)、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備要充分,其中:街道防汛辦儲(chǔ)備的防洪袋不少于10000條,防洪樁不少于500棵;各村(社區(qū))至少要備有1000條防洪袋,50棵防洪樁,統(tǒng)一集中到村(社區(qū)),以備調(diào)用。
五、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,切實(shí)做到科學(xué)調(diào)度
。ㄒ唬┳ゾo落實(shí)庫(kù)塘隱患排查,確保蓄水安全。針對(duì)干旱造成庫(kù)塘干涸,大部分水庫(kù)低水位運(yùn)行,導(dǎo)致水庫(kù)大壩失水嚴(yán)重,可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。
1.對(duì)于庫(kù)塘排險(xiǎn)重點(diǎn)做好兩個(gè)方面檢查:一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的,要積極組織動(dòng)員受益單位、村組人員,按時(shí)限、要求對(duì)壩坡進(jìn)行開挖、回填、平整,確保大壩常態(tài),確保大壩穩(wěn)定,發(fā)揮擋水功能;若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的,要組織專業(yè)隊(duì)伍,按時(shí)限要求灌粘土漿,防止雨水、庫(kù)水進(jìn)入壩體后,形成滑坡;有變形并出現(xiàn)開裂的,要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機(jī)電設(shè)備、配電設(shè)施:隧洞、涵洞、溢洪道過(guò)水不暢的,要抓住目前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真清理、護(hù)筑,確保暢通。閘門、機(jī)電設(shè)備及配電設(shè)施,要針對(duì)問(wèn)題,全面維修保養(yǎng),保證啟閉靈活、電路暢通安全,有條件的要進(jìn)行空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。
2.對(duì)蓄水控制要做好四個(gè)方面工作:一是各水庫(kù)管理單位要嚴(yán)格按照市防辦將下達(dá)的20xx年蓄水計(jì)劃安排庫(kù)塘蓄水;二是6月1日起,水庫(kù)、壩塘管理直接責(zé)任人必須堅(jiān)持24小時(shí)在崗;三是對(duì)運(yùn)行情況良好的庫(kù)塘,采取先蓄后泄;對(duì)存在隱患但已排除隱患的.庫(kù)塘,要調(diào)節(jié)水位上漲速度,每天應(yīng)不大于35cm,并隨時(shí)檢查壩體,出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;發(fā)生單點(diǎn)暴雨(降雨量≥50mm/小時(shí))出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),以確保大壩安全為原則,敞開一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員,做到人員充足、到位,24小時(shí)待命。對(duì)進(jìn)庫(kù)道路要沿途查看通車能力,確保汛期搶險(xiǎn)暢通無(wú)阻。
3.對(duì)應(yīng)急物資要做到兩個(gè)方面的保障:一是對(duì)防汛物資認(rèn)真清理、補(bǔ)足庫(kù)存,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理,做到隨調(diào)隨到隨用;二是對(duì)機(jī)電設(shè)備要進(jìn)行清理檢查,并維修養(yǎng)護(hù),確保正常待命。
(二)要嚴(yán)格按照防汛辦批準(zhǔn)的汛期調(diào)度計(jì)劃運(yùn)行?茖W(xué)實(shí)施洪水調(diào)度,認(rèn)真處理好防汛與蓄水的關(guān)系,決不能因強(qiáng)調(diào)防洪安全而忽視蓄水工作,導(dǎo)致年末庫(kù)塘蓄水不足,影響明年生產(chǎn)生活用水,也不能因片面強(qiáng)調(diào)蓄水,導(dǎo)致水庫(kù)、壩塘發(fā)生險(xiǎn)情,努力做到防汛、抗旱并舉,防洪、蓄水兩不誤。
。ㄈ┮皇r(shí)機(jī)地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任務(wù)。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情和水情動(dòng)態(tài),在確保不垮一庫(kù)一壩的前提下,盡量增加蓄水,努力完成20xx年100萬(wàn)立方米的蓄水任務(wù)。
六、加強(qiáng)應(yīng)急管理,全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)
。ㄒ唬┍仨殗(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保通訊暢通,確保汛情險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和處置。
。ǘ┮坏┌l(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情,各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),把搶救人民群眾生命安全放在首位,及時(shí)排險(xiǎn)查災(zāi),科學(xué)安排救援力量,緊急調(diào)撥救援物資,努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。
(三)加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強(qiáng)雨情、汛情通報(bào)和會(huì)商,充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力軍作用。
。ㄋ模┮訌(qiáng)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送工作。對(duì)多次漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任單位將在街道范圍內(nèi)通報(bào)。
防汛抗旱工作方案9
為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅(jiān)持"因地制宜、專群結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全街道的防汛抗旱工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位成立一把手任組長(zhǎng)的防汛抗旱機(jī)構(gòu),并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)掌握全街道汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和物資問(wèn)題,組織善后和重建工作。
(三)隊(duì)伍配備
成立街道、社區(qū)兩級(jí)防汛應(yīng)急隊(duì)伍,各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)成立應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,發(fā)生險(xiǎn)情,隨叫隨到。
三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),街道防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)巡查觀測(cè)
汛情發(fā)生后,防汛指成員及各級(jí)干部要密切關(guān)注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨聲即是命令,各級(jí)防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,主要河段安排專人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)區(qū)防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對(duì)河道清障,清雜;
2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏,對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)登記匯報(bào),并對(duì)危險(xiǎn)處插標(biāo)志;
3、對(duì)河道處要安排專人看守;
4、各指揮點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理;
5、各社區(qū)巡邏隊(duì)、基本搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備,并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險(xiǎn)隊(duì)。
四、防汛(抗旱)預(yù)案
進(jìn)入汛期后,防汛人員及時(shí)到崗、到位,街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險(xiǎn)情等級(jí)和氣象動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地搞好預(yù)防工作。
(一)汛(旱)情發(fā)生后,機(jī)關(guān)包社區(qū)干部和社區(qū)干部應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后,組織調(diào)動(dòng)各級(jí)防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。同時(shí),將險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)搶救過(guò)程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)街道防汛抗旱指揮部接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后,值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并要通知相關(guān)人員立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)搶救。同時(shí),做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
。ㄈ⿴О囝I(lǐng)導(dǎo)在接到汛(旱)情報(bào)告后,應(yīng)迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告提出緊急處置方案,并組織辦公室人員落實(shí)實(shí)施。
。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部值班人員,根據(jù)街道和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,向有關(guān)部門及有關(guān)單位通報(bào)汛(旱)情情況,要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取相應(yīng)的防范措施。
。ㄎ澹┙值婪姥纯购抵笓]部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
(六)根據(jù)汛(旱)情發(fā)展情況,有可能釀成大的災(zāi)害的,應(yīng)及時(shí)成立防汛現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的`緊急會(huì)議,提出處置方案,組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動(dòng)。
。ㄆ撸┌l(fā)生汛(旱)情面積較大,損失較嚴(yán)重,災(zāi)后街道防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。同時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、管理及調(diào)用制度
。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,防汛抗旱搶險(xiǎn)物資由街道防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。
(二)街道防指防汛物資儲(chǔ)備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
。ㄈ┓姥纯购滴镔Y必須“專物專用”,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)街道防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動(dòng)用,任何部門和個(gè)人不得挪用。
。ㄋ模﹥(chǔ)備物資的調(diào)用,堅(jiān)持以下原則。
1、“先近后遠(yuǎn)”,先調(diào)用離防汛抗旱搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲(chǔ)備物資;
2、“滿足急需”,當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛抗旱儲(chǔ)備物資時(shí),若不能同時(shí)滿足,則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”,當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛抗旱儲(chǔ)備物資時(shí),若不能同時(shí)滿足,則先滿足防汛抗旱重點(diǎn)地區(qū)的搶險(xiǎn)。
4、汛(旱)前街道防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對(duì)防汛物資、器材儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)
。ㄒ唬h政辦:協(xié)調(diào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與部門之間的關(guān)系,籌備召開防汛抗旱工作會(huì)議以及轄區(qū)內(nèi)需要出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛抗旱工作,表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。
。ǘ┪溲b部:遵照有關(guān)防汛抗旱工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備,根據(jù)地方防汛抗旱的需要,隨時(shí)投入抗災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援及臺(tái)風(fēng)防御工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)評(píng)估和災(zāi)害救助,組織核查災(zāi)情信息,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全度汛工作的督查和檢查,防范洪澇災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;負(fù)責(zé)指揮部辦公室工作。
。ㄋ模┥鐣(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)組織安排危險(xiǎn)區(qū)民政福利設(shè)施及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導(dǎo)社區(qū)及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(五)派出所:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安交通秩序管理工作。
。┬l(wèi)生服務(wù)中心:汛(旱)期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作,組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),防止疾病流行。
(七)社區(qū):社區(qū)負(fù)責(zé)人是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo),也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)守崗位,深入一線,盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
。ㄒ唬┭矗ê担┢谥蛋,必須24小時(shí)不間斷值班,平時(shí)若遇到異常天氣象預(yù)報(bào),防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。
(二)值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅自離開。
。ㄈ┲蛋嗳藛T應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來(lái)電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時(shí)收聽、記錄氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí),要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ㄎ澹┣袑(shí)做好交接班工作,準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問(wèn)題等等。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由街道辦事處表彰并向上級(jí)推薦表彰;
對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
九、預(yù)案管理
本預(yù)案由街道辦事處制訂,由街道應(yīng)急所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。街道有關(guān)部門和各社區(qū)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
防汛抗旱工作方案10
為認(rèn)真做好20xx年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,牢固樹立“防患于未然”“責(zé)任重于泰山”的防汛意識(shí),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制,突出防汛抗旱重點(diǎn),堅(jiān)持防汛抗旱并舉,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二、任務(wù)要求
。ㄒ唬┓姥捶矫
1、防汛工作以人為本,以保障人民生命安全為首要任務(wù),確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。
2、切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制,責(zé)任到人,措施具有可實(shí)施性。
3、防汛值班堅(jiān)持24小時(shí)值班制,不脫崗,不發(fā)生人為事故。
4、防汛安全檢查工作需要在汛期前期進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)要及時(shí)處理和上報(bào),同時(shí)在暴雨、高潮期間,全面加強(qiáng)防汛安全檢查,不出險(xiǎn),不出事故。更要抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)處理,汛期來(lái)不及處理的應(yīng)落實(shí)汛期應(yīng)急措施。
5、在汛期前需做好防汛各類預(yù)案的準(zhǔn)備和落實(shí),出現(xiàn)緊急警報(bào)與險(xiǎn)情,啟動(dòng)預(yù)案,指揮系統(tǒng)正常,各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作有條不紊。與超標(biāo)洪水,有預(yù)案、有對(duì)策措施、能落實(shí),力保工程安全。遇突發(fā)事件,有應(yīng)急預(yù)案,能迅速有效應(yīng)對(duì),把災(zāi)害減輕至最低程度,并有防止衍生災(zāi)害的對(duì)策和措施。
6、發(fā)生災(zāi)情時(shí),及時(shí)收集信息和上報(bào)工作,做到傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,處置無(wú)誤。
7、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常檢查,確保無(wú)重大事故發(fā)生。
8、當(dāng)遇設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水時(shí),確保我鎮(zhèn)境內(nèi)各個(gè)村莊安全。
9、落實(shí)防洪安全責(zé)任和安全度汛措施,確保上下游村民和工程安全,確保工程安全度汛。
10、防汛期間鎮(zhèn)轄各村要高度重視,做到萬(wàn)無(wú)一失,做好一切人力、物力準(zhǔn)備土方、石料、編織袋、鐵锨、木樁等物料,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。
11、落實(shí)縣上有關(guān)文件精神,按照文件要求做好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┏凉撤矫
認(rèn)真檢修涵閘,水渠等水利設(shè)施,鞏固和提高除澇標(biāo)準(zhǔn),要確保農(nóng)田農(nóng)作物不受澇。
。ㄈ┛购捣矫
抓好蓄水和水源調(diào)度,確保全鎮(zhèn)玉米用水,如遇特大旱情,要利用現(xiàn)有設(shè)施適時(shí)提水灌溉,確保農(nóng)業(yè)人口不受旱。遇有旱情,及時(shí)報(bào)水利辦和安辦,及時(shí)組織救災(zāi)。
三、保障措施
。ㄒ唬┥钊胍痪,調(diào)查研究,摸清情況,深入各村措施,全力以赴做好工作,同時(shí)完善“鎮(zhèn)—村—組”三級(jí)防汛工作網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┓姥粗蛋嗵岣哒J(rèn)識(shí),立足抗災(zāi)保平安
各村(社)、鎮(zhèn)直各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,廣泛宣傳動(dòng)員,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,除澇防洪并重,從思路上、組織上、物資上做好充分準(zhǔn)備,調(diào)動(dòng)各界力量,以迎戰(zhàn)可能發(fā)生的.水旱災(zāi)害。
認(rèn)真落實(shí)防汛值班制度,督促各防汛任務(wù)單位做到24小時(shí)值班,值班責(zé)任到崗、到位、到人,做到不擅自離崗、脫崗。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)防汛值班責(zé)任制檢查,崗位責(zé)任抽查。在暴雨期間各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防汛值班崗位檢查,確保值班崗位責(zé)任制到人,同時(shí)按照防汛預(yù)案做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)防御措施,信息傳遞,上通下達(dá),實(shí)行重大事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)告制度,落實(shí)災(zāi)情、損失等情況及時(shí)反饋制度。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鎮(zhèn)要繼續(xù)落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,指揮到位,劃片包干,插牌立界,責(zé)任到人,同時(shí)組織好搶險(xiǎn)隊(duì),籌集防汛器材,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工作,并根據(jù)汛情待命土堤,確保關(guān)鍵時(shí)刻“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)合作,做好防汛抗旱工作
我鎮(zhèn)、村、組各有關(guān)部門要立足本職,密切配合,通力協(xié)作,積極為防汛抗旱工作搞好服務(wù),水利辦要當(dāng)好參謀,掌握好水情、工情,及時(shí)提出防范和搶險(xiǎn)措施,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心要做好抗災(zāi)奪豐收的技術(shù)指導(dǎo)工作,安辦要保證防汛抗旱的物資器材暢通無(wú)阻,要做好通信設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作,民政、勞保、財(cái)務(wù)等站所要及時(shí)做好遷安救災(zāi)工作,衛(wèi)生院要做好防疫和醫(yī)療工作,派出所要負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和社會(huì)治安工作,其他部門劃片圍繞防汛抗旱搞好服務(wù),進(jìn)入主汛期后,要組織民兵預(yù)備役做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
。ㄎ澹﹪(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制
防汛抗旱工作必須嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通,做好這一工作,對(duì)全鎮(zhèn)上下都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此,必須嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律,層層建立防汛抗旱責(zé)任制,對(duì)在防汛搶險(xiǎn)中堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),積極防守,采取果斷應(yīng)急措施,處理險(xiǎn)情作出貢獻(xiàn)者,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,工作不力,造成重大損失的,要嚴(yán)肅處理,確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作方案11
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn),抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
(1)堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
。2)防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
。4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防洪抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
。5)堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
(1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
(2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
。3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
。4)綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)防汛過(guò)程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí),處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
。1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。
。2)當(dāng)?shù)谭、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí),各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位,險(xiǎn)情種類,搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
4、旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
四、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對(duì)跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,制定工程搶險(xiǎn)方案。
。5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點(diǎn)并不為儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的`及時(shí)傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí),處指揮部及時(shí)通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
4、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時(shí)向各居委會(huì)及有關(guān)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
。2)加強(qiáng)對(duì)危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
。1)處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)處指揮部、各居委會(huì)應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
3、對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4、江河洪水
。1)當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。
。2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí),處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),盡可能控制險(xiǎn)情,并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬(wàn)畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部,并逐級(jí)上報(bào)。
(2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時(shí),強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動(dòng)員全社會(huì)的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會(huì)及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。
。2)抗旱隊(duì)伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會(huì)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì),村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)儲(chǔ)備,分級(jí)管理”,處指揮部集中儲(chǔ)備編織袋、卵石,各居委會(huì)按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲(chǔ)備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì),抗洪急需時(shí)集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
防汛抗旱工作方案12
為貫徹落實(shí)縣防汛抗旱工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,特制定此方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立防汛抗旱工作指揮部,各村居也相應(yīng)成立組織,形成上下聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),確保安全度汛。
二、明確職責(zé)
各村居黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體抓好本村地段所有防汛搶險(xiǎn)工作,對(duì)于本村居險(xiǎn)工險(xiǎn)段要具體落實(shí)到人。
三、籌備防汛物資
各村居要立足防大汛、抗大旱思想不動(dòng)搖,積極籌備防汛物資,做到人均一根棒、一條繩、一個(gè)袋,確保有備無(wú)患。
四、組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各村居要充分發(fā)揮基干民兵的戰(zhàn)斗作用,根據(jù)防汛任務(wù)的需要,組建一支100至150人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),確保拉得出、打得響。
五、嚴(yán)明組織紀(jì)律
鄉(xiāng)政府定期或不定期對(duì)各村居的防汛抗旱情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作開展。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的責(zé)任人,將予以嚴(yán)肅處理。對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究責(zé)任。
附件1:xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作責(zé)任制
附件1xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作責(zé)任制
一、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水情調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)組織、防汛物資儲(chǔ)備使用、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的使用管理等指揮協(xié)調(diào)工作。
3、掌握全鄉(xiāng)水情、工情、險(xiǎn)情,研究制訂全鄉(xiāng)防洪預(yù)案、水情調(diào)度方案和鄉(xiāng)管水利工程搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4、協(xié)調(diào)與鄰邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛抗旱工作中出現(xiàn)的矛盾。
5、及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指以及縣委、縣政府匯報(bào)防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)工作情況以及重大問(wèn)題。
6、在汛情緊張時(shí),指揮部領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,確保抗洪搶險(xiǎn)工作順利開展。
二、各村居及成員單位職責(zé)
。ㄒ唬└鞔澹ň樱
1、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)本區(qū)域水情調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)組織、防汛物資儲(chǔ)備使用、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。
3、掌握本區(qū)域水情、工情、險(xiǎn)情,研究制訂本區(qū)域防洪預(yù)案、水情調(diào)度方案和鄉(xiāng)管水利工程搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4、協(xié)調(diào)與鄰邊村在防汛抗旱工作中出現(xiàn)的矛盾。
5、及時(shí)準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)工作情況以及重大問(wèn)題。
。ǘ┧
1、負(fù)責(zé)防汛抗旱工程的行業(yè)管理。提供水情、災(zāi)情,搞好防汛和抗旱水源的調(diào)度,制訂全鄉(xiāng)抗災(zāi)工程措施。
2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水利工程的防汛檢查,組織防洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)。
3、提出防汛抗災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)、物資、電力、設(shè)備計(jì)劃方案。
4、負(fù)責(zé)汛情、工情、災(zāi)情的綜合匯報(bào)以及防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。
。ㄈ┡沙鏊
1、負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,確保抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資安全。
2、依法查處盜竊、哄搶防汛抗旱物資及破壞水利、水文、通訊設(shè)施的案件,打擊犯罪分子,協(xié)助有關(guān)部門處理水事糾紛。
3、遇特大洪水時(shí),協(xié)助有關(guān)部門組織群眾轉(zhuǎn)移,保護(hù)滯洪區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┬l(wèi)健中心
負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
(五)農(nóng)村工作局
掌握農(nóng)業(yè)災(zāi)情情況,負(fù)責(zé)災(zāi)后的防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(六)便民服務(wù)中心(民政)
負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
(七)供電所
負(fù)責(zé)維護(hù)輸電線路,安排排澇抗旱用電,保證災(zāi)區(qū)正常供電。
(八)城管隊(duì)
負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)清障工作。
(九)宣傳辦
負(fù)責(zé)組織加強(qiáng)防汛抗旱廣播電視的工作宣傳。
。ㄊ┴(cái)政所
負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
。ㄊ唬┺r(nóng)路站
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員以及滯洪區(qū)人員撤退、物資外運(yùn)等所需車船的調(diào)度、運(yùn)輸工作;做好所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪安全;及時(shí)處理本系統(tǒng)阻水橋梁、碼頭等障礙,協(xié)同公安部門,保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
防汛抗旱工作方案13
一、指導(dǎo)思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個(gè)確!弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕(biāo),發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由同志任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組,巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),副隊(duì)長(zhǎng);任搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);為副隊(duì)長(zhǎng);兼任后勤組組長(zhǎng);任辦公室主任,兼任后勤組副組長(zhǎng);
辦公地點(diǎn):縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險(xiǎn)規(guī)定
1.水位達(dá)到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn),巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達(dá)到42.3米至44米(含44米,相當(dāng)于歷史最高水位),由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn),巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,后勤組備好搶險(xiǎn)物資。
3.水位達(dá)到44米以上時(shí),每100米堤段100人,由搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時(shí)不斷崗,按每24小時(shí)3個(gè)組、每組巡邏8小時(shí)排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險(xiǎn)記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄,有關(guān)險(xiǎn)情必須在換班時(shí)簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時(shí)查巡三次;42.3米以上24小時(shí)不間斷進(jìn)行查巡,查險(xiǎn)巡邏范圍擴(kuò)大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向分指報(bào)告,分指值班電話:8218016。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準(zhǔn)備彩條布100米,纖維袋300個(gè),鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺(tái),裝載車4臺(tái)。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
五、防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律
(一)嚴(yán)格落實(shí)上堤巡邏查險(xiǎn)責(zé)任制。巡邏隊(duì)員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到崗到位,嚴(yán)格按照防汛搶險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行巡邏、查險(xiǎn)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。搶險(xiǎn)隊(duì)在接到搶險(xiǎn)命令后要在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。
。ㄈ┰鷮(shí)儲(chǔ)備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資,確保防汛物資及時(shí)調(diào)配。
。ㄋ模﹪(yán)明紀(jì)律,服從指揮。防汛搶險(xiǎn)工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的指揮,各隊(duì)(組)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的'指揮,各隊(duì)(組)隊(duì)員服從隊(duì)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長(zhǎng)的指揮。搶險(xiǎn)期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險(xiǎn),必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關(guān)規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),各股室、直屬大隊(duì)(室)、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長(zhǎng)報(bào)告同意后方可外出,其他人員報(bào)各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
防汛抗旱工作方案14
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預(yù)見性,防汛抗旱形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。充分做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,立足于早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),全面扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,對(duì)保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。圍繞保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這一根本,特制定本實(shí)施方案。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù)目標(biāo)
近年來(lái),受全球氣候變暖影響,我國(guó)極端天氣事件明顯增多,局部地區(qū)強(qiáng)降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢(shì)。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,全省因?yàn)?zāi)死亡失蹤398人,F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工,但是堤防并沒有經(jīng)歷大洪水的檢驗(yàn),面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,防汛任務(wù)日益繁重。為此,各社區(qū)、村,各部門,各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水泗河“堤防不決口、內(nèi)澇不成災(zāi)、受災(zāi)不傷人、轄區(qū)保安全”,當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),采取有力措施,努力將災(zāi)害損失降到最低程度。20xx年,受“煙花”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)暴雨的影響,街道部分塌陷地農(nóng)田地塊遭遇內(nèi)澇嚴(yán)重,造成玉米大幅度減產(chǎn)。
二、提早動(dòng)手,扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作
根據(jù)20xx年防汛防旱工作目標(biāo)要求,按照“早準(zhǔn)備、抓落實(shí)、保安全”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)做好以下工作:
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要繼續(xù)抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、屬地責(zé)任、泗河堤防分段包保等各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任制要貫穿防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過(guò)程。
。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊(duì)63個(gè)、搶險(xiǎn)隊(duì)員3775人,其中機(jī)動(dòng)快速應(yīng)急分隊(duì)165人。防汛人員數(shù)量已分配到各個(gè)部門和社區(qū),每個(gè)部門和社區(qū)要嚴(yán)格按照分配的數(shù)量抓好落實(shí),人員要登記造冊(cè),落實(shí)到人。各單位要將防汛搶險(xiǎn)隊(duì)人員名單及汛期值班表于6月5日前報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
。ㄈ┤ψ龊梅姥次镔Y的儲(chǔ)備工作。擬準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)車輛20輛,挖掘機(jī)3臺(tái),橡皮舟1艘,尼龍袋2.6萬(wàn)條,鐵絲20xx公斤,手電筒200個(gè),鋼管(材)5.5噸,救生衣800件,發(fā)電機(jī)2臺(tái),水泵2臺(tái),電纜1500米,水泥130噸,樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務(wù),備足備齊防汛物料,做到定點(diǎn)存放,專人管護(hù),確保搶險(xiǎn)時(shí)拿得出、用得上。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,提高全民防汛意識(shí)。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水,致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭,認(rèn)為年年防汛不見汛,怕旱不怕澇。為此,要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等形式,宣傳洪澇災(zāi)害的危害性,增強(qiáng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)的自覺意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,做到寧可信其有、其大,不可信其無(wú)、其小,防汛物料寧可備而不用、不可用而不備,充分做好防大汛防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)汛期值班,確保通訊暢通。防汛值班實(shí)行24小時(shí)值班制度,各社區(qū)、村、各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員要全部到崗到位,不得脫崗離崗,并負(fù)責(zé)處理好一切防汛事務(wù),重大汛情及時(shí)通報(bào)。所有人員24小時(shí)開啟通訊工具,確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通,以便及時(shí)傳遞汛情信息。
三、認(rèn)真開展防汛安全大檢查,防患于未然
沿泗河的14個(gè)村,應(yīng)按照各自區(qū)域范圍對(duì)泗河堤防進(jìn)行一次大檢查,并按照防汛實(shí)施方案的要求,做好各方面準(zhǔn)備。各村明確一名常備隊(duì)員從即日起,正式上堤查看,將查出的問(wèn)題及時(shí)報(bào)街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點(diǎn),農(nóng)田內(nèi)澇方面,各村要按現(xiàn)有的生產(chǎn)小組,成立5至7人的巡田小組,巡查農(nóng)田積水,對(duì)現(xiàn)存的生產(chǎn)竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時(shí)打通,堅(jiān)決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生,保障排水暢通,防止?jié)n澇。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的`組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,成立了王因街道防汛抗旱指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道應(yīng)急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署,明確職責(zé)和任務(wù),各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),切實(shí)做到組織、人員、物資三個(gè)落實(shí)到位,對(duì)防汛人員實(shí)行定人、定位、定責(zé),落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,確保安全度汛。
(二)密切配合,各負(fù)其責(zé)。防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體,各級(jí)各部門要積極挑起防汛救援的重?fù)?dān),服從命令、聽從指揮、盡職盡責(zé)、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一個(gè)有力的戰(zhàn)斗集體,團(tuán)結(jié)一致,全力做好防汛工作。
(三)加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全街道防汛抗旱工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機(jī)關(guān)干部在認(rèn)真履行自身防汛職責(zé)的同時(shí),要對(duì)包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進(jìn)行全面督查。督查內(nèi)容包括防汛準(zhǔn)備工作、值班情況、防汛人員、物資儲(chǔ)備、責(zé)任制落實(shí)情況等。
防汛抗旱工作方案15
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準(zhǔn)備
1、查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。
一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位
二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)
三是配合農(nóng)辦開展清理樹障
四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2、險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到:
一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。
二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1、防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2、堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,一切行動(dòng)聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3、樹立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4、汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5、嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的'責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
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