節(jié)能降耗方案及措施
為了確保事情或工作有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的節(jié)能降耗方案及措施，希望能夠幫助到大家。
節(jié)能降耗方案及措施1
資源節(jié)約是國一項基本國策。近年來。國務(wù)院、省政府高度重視節(jié)能降耗工作，不斷加大工作力度，實行問責(zé)制和“一票否決”市委、市政府把節(jié)能降耗作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，采取有力措施加以推進，取得了顯著成效。但是推進節(jié)能降耗非“一日之功”市經(jīng)濟發(fā)展方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在節(jié)能形勢十分嚴峻。年是實施規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵一年。市政府下達給我市的節(jié)能目標(biāo)是政治任務(wù)和剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。建立全市節(jié)能預(yù)警調(diào)控機制，對“雙高”行業(yè)的部分企業(yè)實施階段性節(jié)能調(diào)控措施，確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的有效保障。各級各部門要正確認識當(dāng)前我市節(jié)能工作的嚴峻形勢和完成節(jié)能目標(biāo)的壓力，切實增強做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感，進一步落實和細化工作措施，強化對節(jié)能指標(biāo)的預(yù)測分析，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。
落實節(jié)約資源基本國策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。建立節(jié)能工作預(yù)警機制，落實調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，確保實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。
1全市目標(biāo)：按照單位生產(chǎn)總值能耗下降22%目標(biāo)。確保年單位生產(chǎn)總值能耗下降6.7%以上。
2全市調(diào)控目標(biāo)：按照全年單位生產(chǎn)總值能耗下降6.7%以上的目標(biāo)。確定年耗能量不同等級的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗控制目標(biāo)，作為預(yù)警控制線。
3市發(fā)改局、市統(tǒng)計局根據(jù)季度GDP實際增長幅度和能源消耗情況。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1正確處理節(jié)能預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。把保增長與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)節(jié)能和經(jīng)濟增長的雙贏。
2正確處理控制增量與調(diào)整存量的關(guān)系。以控制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能過度釋放、高耗能行業(yè)過快增長為重點。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
3正確處理依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控的.關(guān)系。依法實施節(jié)能預(yù)警調(diào)控。強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，切實將各項調(diào)控措施落到實處。
4正確處理整體與局部的關(guān)系。樹立全局觀念。落實節(jié)能工作措施。
三、調(diào)控重點
�。ㄒ唬﹩挝划a(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
�。ǘ┪赐瓿晒�(jié)能目標(biāo)進度的企業(yè)；
�。ㄈ┦褂脟颐髁钐蕴媚茉O(shè)備（工藝）企業(yè)；
（四）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品；
�。ㄎ澹⿲儆趪乙�(guī)定的淘汰產(chǎn)能、但沒有列入今年淘汰計劃的也作為調(diào)控重點。
�。└吆哪艿碾娏�、水泥、造紙、建材、紡織等企業(yè)按零庫存安排生產(chǎn)或限產(chǎn)；
�。ㄆ撸┊�(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項目。
�。ò耍└鶕�(jù)電網(wǎng)負荷情況�？茖W(xué)安排發(fā)電計劃，降低高耗能機組出力，調(diào)整大機組出力；
�。ň牛┒酱俑吆哪芷髽I(yè)有計劃提前安排停產(chǎn)檢修時間；
�。ㄊ┏鞘芯坝^燈關(guān)閉50%或全部關(guān)閉。
四、預(yù)警調(diào)控程序
�。ㄒ唬┦邪l(fā)改局、市統(tǒng)計局根據(jù)每月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗和全社會用電量等指標(biāo)數(shù)據(jù)。及時把握趨勢變化；每季度對全市能耗總量、結(jié)構(gòu)等進行動態(tài)分析；年底對執(zhí)行節(jié)能工作預(yù)警調(diào)控方案情況進行總結(jié)，形成綜合評價報告報市政府。
�。ǘ┘径群怂銛�(shù)據(jù)初步確定后。市發(fā)改局通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門啟動節(jié)能工作預(yù)警調(diào)控方案；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門接到預(yù)警通知后應(yīng)立即實施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施，并按月向市發(fā)改局、市統(tǒng)計局報送調(diào)控措施實施情況和調(diào)控效果。
�。ㄈ┊悇忧闆r消除后。
五、保障措施
�。ㄒ唬┻M一步健全能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。市統(tǒng)計局要加強能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系建設(shè)。全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要從計量儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計臺賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計工作，依法履行統(tǒng)計工作職責(zé)，如實填報統(tǒng)計資料。對弄虛作假、做表面文章，甚至肆意篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位和個人，依據(jù)《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)從嚴查處。
�。ǘ┳龊妙A(yù)測預(yù)警工作。市發(fā)改局、市統(tǒng)計局要加強全社會能耗總量的監(jiān)控。全市GDP可比價格）實現(xiàn)56.02億元，同比增長15.27%第三季度和第四季度，全市GDP可比價格）增長幅度也必須達到15%以上。二是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降幅度進行監(jiān)控。從8月份開始，工業(yè)企業(yè)管理部門要加強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗比（工業(yè)綜合能源消費量／工業(yè)總產(chǎn)值）監(jiān)控。蒲圻電廠、華新水泥、晨鳴紙業(yè)、中南水泥、長城碳素和大升蒲紡6家年耗標(biāo)煤在10000噸以上的重點用能企業(yè)，預(yù)警控制線標(biāo)準(zhǔn)為：每月萬元產(chǎn)值能耗下降幅度必須控制在2%-5%之間；閩發(fā)建材、帝藝啤酒、蒲圻礦業(yè)和恒鑫紙業(yè)4家年耗標(biāo)煤在5000-10000噸的高耗能企業(yè)，預(yù)警控制線標(biāo)準(zhǔn)為：每月萬元產(chǎn)值能耗下降幅度必須控制在3%-6%之間；年耗標(biāo)煤在5000噸以下的其他工業(yè)企業(yè)，預(yù)警控制線標(biāo)準(zhǔn)為：每月萬元產(chǎn)值能耗下降幅度必須控制在5%-8%之間。實施監(jiān)控過程中，如有企業(yè)達不到預(yù)警控制線標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門要承擔(dān)主要責(zé)任，同時，對企業(yè)實行限產(chǎn)、停產(chǎn)整頓或關(guān)閉等措施。三是控制全社會用電量。20xx年全市全社會用電量為11.55億千瓦時，同比增長8.8%按照國家監(jiān)控目標(biāo)，結(jié)合我市實際，年全市全社會用電量增幅必須控制在5%以內(nèi)，全社會用電量不得超過12.1億千瓦時。實施控制過程中，對蒲圻電廠、華新水泥、晨鳴紙業(yè)、中南水泥、大升蒲紡、閩發(fā)建材、金山硅業(yè)和蒲圻礦業(yè)8家高耗電企業(yè)的用電量予以適當(dāng)限制，同時，合理調(diào)控全市生產(chǎn)、生活用電，適時關(guān)閉全市景觀燈。
�。ㄈ┞鋵嵅块T責(zé)任。市發(fā)改局為牽頭單位。通力合作，認真履行職責(zé)，共同做好預(yù)警調(diào)控工作。對實施預(yù)警調(diào)控的企業(yè)，及時通報金融、電力、環(huán)保等部門，金融機構(gòu)要嚴格控制信貸投放，電力部門要限制電力負荷供應(yīng)，同時，發(fā)改部門對企業(yè)項目實行限批。
節(jié)能降耗方案及措施2
一、實施節(jié)能降耗工作預(yù)警調(diào)控的意義
資源節(jié)約是我國一項基本國策。近年來，國務(wù)院和省政府高度重視節(jié)能降耗工作，不斷加大工作力度，實行問責(zé)制和"一票否決"。市委、市政府把節(jié)能降耗作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，采取有力措施加以推進，取得了顯著成效。但是推進節(jié)能降耗非"一日之功"，我市經(jīng)濟發(fā)展方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。尤其是去年三季度以來，隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，我市一些高耗能、高排放企業(yè)生產(chǎn)能力逐步恢復(fù)，能源消費強度逐漸釋放，導(dǎo)致我市上半年萬元GDP能耗不降反升，節(jié)能形勢十分嚴峻。是實施"十一五"規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)"十一五"節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。省委、省政府下達給我市的節(jié)能降耗目標(biāo)是政治任務(wù)和剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。建立全市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機制，對"雙高"行業(yè)的部分企業(yè)實施階段性節(jié)能降耗調(diào)控措施，是確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的有效保障。各地、各部門要正確認識當(dāng)前我市節(jié)能降耗工作的嚴峻形勢和完成節(jié)能目標(biāo)的壓力，切實增強做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感和使命感，進一步落實和細化工作措施，強化對節(jié)能指標(biāo)的預(yù)測分析，科學(xué)合理地制定符合實際的節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行資源節(jié)約基本國策，進一步完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強節(jié)能降耗預(yù)警預(yù)測，建立健全能耗預(yù)警調(diào)控制度，提高能耗預(yù)警調(diào)控管理水平，確保全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
根據(jù)《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《市節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，全市萬元GDP能耗由的1.34噸下降到1.0168噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低18%，經(jīng)統(tǒng)計部門測算，全市需完成單位GDP能耗下降4.35%的目標(biāo)。本方案適用于上半年和第三季度全市單位GDP能耗降幅不足以支持完成年度單位GDP能耗下降4.3%目標(biāo)情況下，所采取的階段性措施。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，正確認識能耗預(yù)警調(diào)控與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系，把保增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
2、正確處理預(yù)警調(diào)控與保障民生的關(guān)系。在加強對"兩高一低"企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時，要確保非調(diào)控企業(yè)和居民生活用電、用汽（氣）不受影響，確保黨政機關(guān)、部隊、醫(yī)院、學(xué)校、市政公用設(shè)施、國防工業(yè)、重點工程等重點單位正常用能需求。
3、正確處理控制增量與調(diào)整存量的關(guān)系。切實把握國民經(jīng)濟發(fā)展與能耗總量增長的關(guān)系，嚴格限制能耗增量。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)。嚴格控制"兩高"行業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能。
4、正確處理依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控的關(guān)系。嚴格落實節(jié)能法律法規(guī)，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，進一步強化依法監(jiān)管，切實將各項調(diào)控措施落到實處，推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作深入開展。
5、正確處理整體與局部的關(guān)系。牢固樹立全局觀念和大局意識，圍繞完成全市及"十一五"節(jié)能目標(biāo)，以控制重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)為突破口，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，分類排隊、區(qū)別對待，妥善處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，確保能耗預(yù)警調(diào)控工作順利實施。
6、堅持分級屬地管理原則。市政府根據(jù)形勢分析，決定啟動全市和有關(guān)縣（市）區(qū)預(yù)案，各縣（市）區(qū)根據(jù)實際情況，可以報市政府同意，提前啟動本地區(qū)的預(yù)案。預(yù)案啟動后，各縣（市）區(qū)政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)預(yù)案啟動實施等級，負責(zé)落實階段性節(jié)能降耗工作措施，實行分級管理，屬地負責(zé)和行政首長負責(zé)制。
三、預(yù)警調(diào)控程序
（一）分析階段。市節(jié)能辦會同市工信委、市統(tǒng)計局對全市節(jié)能降耗整體形勢及完成進度進行月度分析和季度（預(yù)警階段）核算，及時把握趨勢變化情況，為啟動預(yù)警調(diào)控方案提供依據(jù)。其中，季度（預(yù)警階段）核算包括上半年、1-3季度、1-11月份三個階段核算。
�。ǘ﹫�(zhí)行階段。季度（預(yù)警階段）核算數(shù)據(jù)初步確定后，對未完成節(jié)能時序進度的縣（市）區(qū)，由市工信委、市統(tǒng)計局、市節(jié)能辦將有關(guān)情況及時報市政府，由市政府責(zé)成有關(guān)縣（市）區(qū)啟動能耗預(yù)警調(diào)控方案。有關(guān)縣（市）區(qū)政府在接到預(yù)警通知后立即啟動本地區(qū)調(diào)控方案，有序做好調(diào)控企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)等工作。
�。ㄈ┗謴�(fù)階段。全市能耗達到預(yù)警調(diào)控目標(biāo)，由市工信委、市統(tǒng)計局、市節(jié)能辦將有關(guān)情況及時報市政府，由市政府決定有關(guān)縣（市）區(qū)暫停執(zhí)行預(yù)警調(diào)控方案。
四、應(yīng)急組織管理
�。ㄒ唬┦泄�(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全市節(jié)能降耗工作，建立和完善全市節(jié)能降耗應(yīng)急處置機制，明確各部門職責(zé)，確定應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，審核確定節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案實施方案。
�。ǘ┦泄�(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況；分析預(yù)測全市節(jié)能降耗工作目標(biāo)完成情況，收集掌握預(yù)案實施后各階段節(jié)能降耗進展情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出應(yīng)急預(yù)案啟動方案；負責(zé)信息；做好政策宣傳、預(yù)案實施的解釋和協(xié)調(diào)工作。
（三）市委宣傳部：負責(zé)全市節(jié)能減排工作情況和省節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案的宣傳報道工作，及時向社會宣傳國家節(jié)能方面的法律法規(guī)，宣傳企業(yè)節(jié)能先進經(jīng)驗，引導(dǎo)全社會增強節(jié)能意識；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，及時向社會公布市節(jié)能降耗實施方案信息；對拒不履行節(jié)能降耗措施的單位和個人予以媒體曝光。
�。ㄋ模┦薪y(tǒng)計局：負責(zé)全市節(jié)能降耗情況的統(tǒng)計指導(dǎo)、匯總分析工作；負責(zé)預(yù)案實施后我市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況匯總分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（五）市物價局：組織實施對超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額的單位，收取懲罰性電價工作。
（六）電業(yè)局：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和預(yù)案要求，配合做好預(yù)案啟動后相關(guān)措施的實施，對拒不執(zhí)行預(yù)案的實施對象采取限電、停電措施。
�。ㄆ撸┦姓k：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和預(yù)案要求，負責(zé)實施全市機關(guān)公用車輛限行工作。
�。ò耍┦邪l(fā)改委、工信委、監(jiān)察局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和預(yù)案要求，對各領(lǐng)域重點用能單位依據(jù)《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，對不合理用能單位責(zé)令停止生產(chǎn)或限產(chǎn)，對其項目3年內(nèi)一律不予審批。
（九）市公安局：負責(zé)維護實施預(yù)案時期的社會治安和穩(wěn)定工作。
�。ㄊ┦芯郑贺撠�(zé)預(yù)案實施時期到市政府上訪的接待和協(xié)助宣傳解釋工作。
�。ㄊ唬┦胸斦郑贺撠�(zé)實施預(yù)案專項經(jīng)費落實。
�。ㄊ┦谐青l(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)委、交通運輸局等相關(guān)部門：根據(jù)預(yù)案實施要求，按照各自工作職責(zé)，配合做好預(yù)案的實施，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作任務(wù)。
�。ㄊ└骺h（市）區(qū)、各重點用能單位：要建立相應(yīng)的節(jié)能降耗應(yīng)急處置機構(gòu)，保證人員和經(jīng)費，制定本區(qū)域、本單位節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案，并按照要求啟動和落實應(yīng)急措施。各縣（市）區(qū)、各重點用能單位必須于8月30日前，將應(yīng)急預(yù)案報市節(jié)能減排辦（市發(fā)改委）。
五、預(yù)案實施等級
實施等級分為兩級，分別為一級、二級，實施分級控制。
一級：全市高能耗的水泥、冶金、化工等企業(yè)限產(chǎn)7天；當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項目，部分投產(chǎn)或停止投產(chǎn)；公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明時間或強度縮減30%；全市各級機關(guān)公用車輛實施每周按尾號限行一天行駛。
二級：全市高能耗的'水泥、冶金、化工等企業(yè)限產(chǎn)15天；對全市高能耗行業(yè)超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)電價按淘汰類加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的企業(yè)勒令停產(chǎn)。當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項目停止投產(chǎn)；公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明時間或強度縮減60%；全市各級機關(guān)公用車輛實施單雙號行駛。
在具體實施時，兩個級別的預(yù)案將分別根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況進行科學(xué)測算，確定實施的范圍和時間。
六、預(yù)警調(diào)控重點企業(yè)
各階段能耗預(yù)警調(diào)控的重點企業(yè)：
�。ㄒ唬┑谝浑A段
1、使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝，雖已列入淘汰計劃，但尚未完成淘汰的企業(yè)；
2、單位產(chǎn)品能耗超過國家或省限額的企業(yè)；
3、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目未經(jīng)節(jié)能評估審查，或者節(jié)能評估審查未經(jīng)驗收以及驗收不合格的企業(yè)；
4、未完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)；
5、鋼鐵、印染、造紙等行業(yè)實際產(chǎn)量（折算為月度值）超出核定批準(zhǔn)產(chǎn)能的企業(yè)；
6、單位能耗高、污染重、附加值低的企業(yè)；
7、違反《節(jié)能法》有關(guān)規(guī)定的企業(yè)。
�。ǘ┑诙A段
1、列入第一階段調(diào)控的企業(yè)；
2、今年以來單位產(chǎn)值能耗上升的企業(yè)；
3、綜合能耗上升且屬于高能耗行業(yè)的企業(yè)；
4、列入四大行業(yè)整治整合的企業(yè)。
�。ㄈ┑谌A段
1、列入第一、二階段調(diào)控的企業(yè)；
2、超過全市單位工業(yè)增加值能耗水平的企業(yè)；
3、耗能總量大、通過調(diào)控效果明顯的企業(yè)。
啟動預(yù)警調(diào)控的縣（市）區(qū)，每月要將調(diào)控進度情況報市工信委、市統(tǒng)計局、市節(jié)能辦。達到預(yù)警調(diào)控目標(biāo)后，經(jīng)市政府審核同意按照有關(guān)程序及時解除預(yù)警。
七、保障措施
�。ㄒ唬┻M一步健全能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。各級統(tǒng)計部門要加強能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系建設(shè)，做好能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計工作，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。各重點用能企業(yè)要從計量儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計臺賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計工作，依法履行統(tǒng)計工作職責(zé)，如實填報統(tǒng)計資料。
�。ǘ┘訌婎A(yù)測預(yù)警工作。各縣（市）區(qū)要重點加強對高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控，確保能耗總量增幅與經(jīng)濟指標(biāo)增幅相協(xié)調(diào)。要加強對新投產(chǎn)耗能大的項目監(jiān)控，按照屬地管理的原則，每月向市工信委、市統(tǒng)計局、市節(jié)能辦報送新投產(chǎn)高耗能項目產(chǎn)量和能耗情況。
�。ㄈ┞鋵嵅块T責(zé)任。切實發(fā)揮各級發(fā)改、工信、建設(shè)、交通、統(tǒng)計等部門的作用，密切配合，通力合作，認真履行職責(zé)，共同做好預(yù)警調(diào)控工作。對實施預(yù)警調(diào)控的地區(qū)和企業(yè)，各級金融機構(gòu)要嚴格控制信貸投放，電力部門要限制電力負荷供應(yīng)，投資主管部門按照項目管理權(quán)限依法實行區(qū)域限批或企業(yè)限批。
節(jié)能降耗方案及措施3
為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標(biāo)、各項消耗性指標(biāo)進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后，我們依據(jù)集團公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
�。ㄒ唬┟鞔_了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
�。ǘ┐_定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學(xué)習(xí)動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改�？偨Y(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)，加強管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
�。ㄒ唬┙M織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認識，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標(biāo)，進行了層層分解，將主要指標(biāo)落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
�。ㄈ┲攸c對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學(xué)分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標(biāo)、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后，對檢查結(jié)果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強運行經(jīng)濟活動分析，及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運行方式，保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標(biāo)（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標(biāo)進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟適爐的'標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非�！崩砟�，以星級評定為契機，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實施動態(tài)對標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。
將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調(diào)整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發(fā)電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
節(jié)能降耗方案及措施4
為積極響應(yīng)市建委下達的節(jié)能降耗文件精神，更好的做好節(jié)能降耗工作，我公司以“培養(yǎng)意識，嚴格管理”為首要原則，圍繞我公司節(jié)能降耗總體目標(biāo)，結(jié)合公司實際，特制定年度節(jié)能降耗
1、定期對公司內(nèi)用水、用電、用油、辦公耗材、技術(shù)改造等方面的節(jié)能降耗工作進行考核總結(jié)。繼續(xù)推進有效的節(jié)能措施，對不完善的地方要進行改進，對疏忽的地方要強化管理，為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實、檢查節(jié)能降耗工作開展情況，并進行指導(dǎo)監(jiān)督，以全面完善、推進節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實處，根據(jù)我公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，進一步修訂各類節(jié)能管理辦法，對其進行梳理，使節(jié)能措施更符合我公司實際情況，確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語、橫幅，在公司內(nèi)張貼、懸掛，為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄，開辟節(jié)能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額，對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴格執(zhí)行管理辦法和節(jié)約措施。加強可用資源重復(fù)的利用。
6、根據(jù)公司部要求，利用空余時間，組織員工進行學(xué)習(xí)、討論，不斷強化員工的節(jié)能意識。
7、加強班組學(xué)習(xí)，并鼓勵廣大職工利用自己的`聰明才智為我公司節(jié)能降耗工作獻計獻策活動，結(jié)合本公司特點，對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn)，讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座，并組織交流。
9、建立節(jié)能目標(biāo)和評價考核制度，將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責(zé)任書，嚴格進行考核。
10、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡，進行發(fā)掘，在公司內(nèi)進行宣傳。
11、制定鼓勵政策，嚴格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)獎懲辦法和措施，評選節(jié)約型部門、節(jié)約型個人等先進典型，給予表彰獎勵。
12、搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳國家關(guān)于節(jié)能的法律政策，宣傳節(jié)約能源的好經(jīng)驗、好做法，普及節(jié)能知識，推廣節(jié)能技術(shù)，帶動全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來，努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍。
總之，我們將密切配合市建委等上級領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好節(jié)能，全面落實各項目標(biāo)任務(wù)，努力提高我公司經(jīng)濟效益。
能降耗年度工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃
節(jié)能降耗方案及措施5
一、實施節(jié)能降耗工作預(yù)警調(diào)控的重要意義
近年來，國家、省、市高度重視節(jié)能降耗工作，不斷加大工作力度，將資源節(jié)約納入國家的基本國策，實行問責(zé)制和“一票否決”。我縣把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，采取有力措施加以推進，取得了顯著成效。
年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。縣委、縣政府下達的節(jié)能降耗目標(biāo)是政治任務(wù)和剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。各部門要正確認識當(dāng)前我縣節(jié)能降耗工作的嚴峻形勢和完成節(jié)能指標(biāo)的壓力，切實增強做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感和使命感，進一步落實和細化工作措施，完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，強化對節(jié)能指標(biāo)的預(yù)測分析，科學(xué)合理地制定符合實際的節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、調(diào)控目標(biāo)
通過實施調(diào)控，到年底，全縣11戶重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗控制在0.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，同比下降7%以上，單位產(chǎn)品能耗降幅2.5%以上；年用能量5000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)年節(jié)能量（以年用能量為基數(shù)）達到4.57萬噸標(biāo)煤（據(jù)此分解到每戶企業(yè)）。
三、調(diào)控措施
選擇四個能耗指標(biāo)作為節(jié)能預(yù)警指標(biāo)，分別是：縣節(jié)能量完成進度、重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗降幅、年用能量5000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)節(jié)能量完成進度，實行三級預(yù)警調(diào)控。
1、一級預(yù)警：上月縣能耗同比上升、重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比上升、重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗同比上升、年用能量5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能量完成進度3%以下。
一級預(yù)警調(diào)控措施：由縣政府責(zé)成以上能耗同比上升的企業(yè)實行強制整改。如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產(chǎn)業(yè)的.企業(yè)限產(chǎn)10-20天，取消優(yōu)惠電價；要求部分能耗增長過快的重點高耗能企業(yè)安排設(shè)備檢修、技術(shù)改造。
2、二級預(yù)警：上月縣節(jié)能量完成進度5%以下、上月重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降0-3%，年用能量5000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)節(jié)能量完成進度3%-5%以下。
二級預(yù)警調(diào)控措施：對以上沒有完成要求的規(guī)模以上企業(yè)和重點企業(yè)進行強制能源審計，如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產(chǎn)業(yè)的企業(yè)限產(chǎn)10-15天；對使用國家明令淘汰的落后設(shè)備的企業(yè)依法斷電斷水。
3、三級預(yù)警：上月縣節(jié)能量完成進度5%-9%以下、上月重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降3%-6%，年用能量5000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)節(jié)能量完成進度5%-9%以下。
三級預(yù)警調(diào)控措施：縣政府有關(guān)部門約談能耗增長快的重點企業(yè)主要負責(zé)人，并責(zé)令其立即整改；對部分有落后產(chǎn)能的五大高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè)限產(chǎn)5-10天。
四、責(zé)任分工
�。ㄒ唬┱{(diào)控措施啟動程序
每月20日左右，縣工信局、統(tǒng)計局等有關(guān)部門和單位召開聯(lián)席會議，根據(jù)提供的預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)警調(diào)控建議，縣工信局牽頭形成上月全縣工業(yè)節(jié)能預(yù)警監(jiān)測報告及建議報縣政府審定后由縣政府下發(fā)。
�。ǘ┱{(diào)控措施部門分工
縣政府有關(guān)部門和單位，根據(jù)縣政府的全縣工業(yè)節(jié)能預(yù)警監(jiān)測意見，對有關(guān)部門實施預(yù)警調(diào)控措施。
1、對沒有完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)實行強制整改和能源審計：縣工信局負責(zé)，發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司配合。
2、對部分有落后產(chǎn)能的五大高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè)限產(chǎn)：縣工信局負責(zé)，發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司配合。
3、約談能耗增長快的重點企業(yè)主要負責(zé)人：縣工信局、縣國資委負責(zé)，縣統(tǒng)計局配合。
（三）預(yù)警調(diào)控指標(biāo)核算部門分工
1、縣有關(guān)部門按時間要求核算全縣重點企業(yè)能耗指標(biāo)，按時提交縣工信局匯總。
�。�1）縣節(jié)能量：由縣統(tǒng)計局牽頭核算，次月7日提前報縣工信局。
�。�2）萬元產(chǎn)值能耗：按月核算重點企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗，次月7日提前由重點企業(yè)提交縣工信局，由縣工信局牽頭核算，縣統(tǒng)計局配合。
�。�3）單位產(chǎn)品能耗：按月統(tǒng)計提供重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降率，次月7日前由重點企業(yè)提交縣工信局，由縣工信局牽頭核算�？h統(tǒng)計局配合。
（4）年用能量5000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)節(jié)能量：由企業(yè)次月7日前提交縣工信局，由縣統(tǒng)計局牽頭核算。
2、預(yù)警調(diào)控時擬采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施的有落后產(chǎn)能和設(shè)備的高能耗企業(yè)名單由縣工信局提出。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。由縣工信局負責(zé)全縣的工業(yè)節(jié)能預(yù)警應(yīng)急調(diào)控工作。有關(guān)部門落實預(yù)警調(diào)控措施。
節(jié)能降耗方案及措施6
一、用電指標(biāo)分配依據(jù)
科學(xué)分配用電指標(biāo)，可參照下述七項分配要素：
1.區(qū)分用電部門
按照用電性質(zhì)可確定七類用電單位：教學(xué)部門、教輔部門、校部機關(guān)、后勤保障部門、獨立核算單位、公共用電部門和非教學(xué)辦公用房用電部門。
2.確定教學(xué)部門用電系數(shù)
教學(xué)部門用電應(yīng)按專業(yè)區(qū)分文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、體、藝術(shù)等不同學(xué)科，確定用電系數(shù)。
3.用房面積
教學(xué)辦公用房依據(jù)各部門定編數(shù)或?qū)嶋H使用面積分配用電指標(biāo)。
4.師生人數(shù)
按教職員工、學(xué)生實有人數(shù)分配用電指標(biāo)。
5.實驗室開出率
根據(jù)實驗設(shè)備設(shè)施的數(shù)量、用電功率、教學(xué)大綱規(guī)定的實驗室開出率，計劃課時數(shù)等核定用電指標(biāo)。
二、用電指標(biāo)化分配參照依據(jù)
1.參照前三年用電平均數(shù)
根據(jù)前三年用電平均數(shù)，算出部門人均用電、每平方米用電等數(shù)據(jù)，在核定指標(biāo)時，避免發(fā)生指標(biāo)與需要不符的情況。
2.事業(yè)發(fā)展用電需求數(shù)
確定用電指標(biāo)，要考慮到這個部門當(dāng)年增加招生指標(biāo)、上新專業(yè)、增加用房面積、增加用電設(shè)備等因素。
3.使用節(jié)能產(chǎn)品
要體現(xiàn)使用節(jié)能新工藝、新產(chǎn)品和節(jié)能改造帶來的節(jié)能降耗效應(yīng)。
4.理順供電關(guān)系
要解決好線路交叉、抄表不實、多部門使用同一用房、同一設(shè)備的'用電量分攤問題，誰使用算誰的指標(biāo)。
三、核定用電指標(biāo)
1.教學(xué)部門用電指標(biāo)核定
學(xué)院用電指標(biāo)要在確保供給的前提下核定，做到既保證需要又節(jié)約用電。
2.教輔部門用電指標(biāo)核定
高校教輔機構(gòu)有實驗中心、多媒體教室、微格教室、學(xué)報編輯部、高等教育研究室、圖書館、繼續(xù)教育學(xué)院等，用電指標(biāo)核定要結(jié)合各部門實際情況核定。
3.校部機關(guān)用電核定
校部機關(guān)的用電指標(biāo)要分配到各處室，對有特殊要求的部門，可增加指標(biāo)系數(shù)，一些無法歸口的單位，可落實在校辦。
4.后勤保障部門用電指標(biāo)核定
后勤社會化改革后，用電按照“獨立核算、自負盈虧”的運行模式，列入成本管理。下列三種情況用電由學(xué)校補貼，超指標(biāo)由后勤集團向?qū)W校繳費。
5.獨立核算單位按實際用電量加線路消耗數(shù)收費。按當(dāng)?shù)匚飪r部門公布的商業(yè)用電、工業(yè)用電價格收取電費。
四、用電指標(biāo)管理與考核
A.接受上級和地方政府的考核指標(biāo)的有硬件條件、管理制度、節(jié)水節(jié)電效果等到組成。
1.考核硬件條件
�。�1）節(jié)電型設(shè)備安裝與使用：包括智能IC電卡、照明節(jié)電器、節(jié)能燈、節(jié)能照明控制設(shè)備、智能化用電設(shè)施等節(jié)電型設(shè)備的安裝與使用。
�。�2）節(jié)能型設(shè)備安裝與使用：空調(diào)、配電房、水泵房等大型用能設(shè)備的節(jié)能控制裝置安裝及改造。
2.考核管理制度
（1）新建項目專項審查制度：按國家相關(guān)規(guī)范和程序委托工程設(shè)計，并參照建筑節(jié)電政策和標(biāo)準(zhǔn)進行專項審查。
�。�2）有建筑改造項目評審制度：組織專家論證和評審相適應(yīng)的建筑節(jié)電方案；對節(jié)電改造的可行性、投入收益比進行科學(xué)論證和評審。
3.考核節(jié)電效果
（1）校園節(jié)電效果：制定生均耗電量指標(biāo)，按生均耗電量指標(biāo)控制，生均用電指標(biāo)在20xx年實際使用的基礎(chǔ)上降低15%。
�。�2）新建項目節(jié)約制度落實情況：執(zhí)行國家相關(guān)節(jié)能設(shè)計規(guī)定；落實能耗分項計量措施；提交節(jié)能設(shè)計專篇。
B.對校內(nèi)各用電部門考核重點是用電指標(biāo)有效控制和培養(yǎng)節(jié)能降耗電行為
1.節(jié)能降耗組織：有專人分管、有管理措施，有節(jié)能降耗業(yè)績。
2.用電指標(biāo)控制情況：通過各種節(jié)能降耗措施控制用電指標(biāo)取得了較好成績。
3.照明節(jié)能措施：通過管理措施和技術(shù)手段，避免教室白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈和長明燈等電力空耗現(xiàn)象。
五、完善激勵機制
1.加強制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行《用電管理辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范用電行為，加大違章用電及浪費行為的處罰力度。
2.加強節(jié)能降耗監(jiān)管。通過遠程傳輸系統(tǒng)等手段及時采集分析耗電數(shù)據(jù)，對學(xué)校內(nèi)能耗實時動態(tài)監(jiān)測，做好能耗統(tǒng)計分析工作。
3.新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進行工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工和監(jiān)理。項目建成后需經(jīng)建筑能效專項測評，對達不到節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。
4.開展低成本節(jié)能改造。優(yōu)先開展低成本或無成本節(jié)能技術(shù)改造，對耗能大的建筑，制定節(jié)能方案進行改造。
5.激勵新技術(shù)和可再生能源的應(yīng)用。對有高耗能建筑的圍護結(jié)構(gòu)、中央空調(diào)、采暖照明和用電設(shè)備等進行節(jié)能改造，對用電設(shè)備和電力分配系統(tǒng)進行系統(tǒng)性診斷和分析，提高電效。
節(jié)能降耗方案及措施7
那么，在目前情況下，企業(yè)的節(jié)能降耗包括節(jié)電，還有無潛力可挖，存在什么問題特別是技術(shù)方面的原因，如何解決？這是我們技術(shù)討論的著眼點。
影響設(shè)備電耗的技術(shù)因素
電氣設(shè)備是為生產(chǎn)工藝服務(wù)的，工藝是否先進合理，自身節(jié)省能耗，自不待言，這里主要分析電氣設(shè)備本身的能耗原理。電力作為電能由其它能源轉(zhuǎn)換產(chǎn)生，作用于電氣設(shè)備以電壓電流的表現(xiàn)形式作功，其單位消耗的電功率為Pn=W/T(kWh)，并以轉(zhuǎn)化為機械能、光能、化學(xué)能的形態(tài)，產(chǎn)生機械動力、光照、電解或充電等。然而電器設(shè)備在對負載進行有效作功(Pf)的同時，也有一部分無效作功損耗，二者之和才是總的有功功率(Pn)，這就是電器設(shè)備的效率，η=Pf/Pn，這是其一。另外，由于大多數(shù)電氣設(shè)備為感性負載，如電動機線圈除電阻外還含有電感，從電工學(xué)的原理，將產(chǎn)生電壓電流的不同相，從相關(guān)電壓、電流或功率矢量三角形看起來，實際有功率Pn要小于裝置總的功率，叫作視在功率Ps，還有一部分為無功功率PL(電感上的功率)，因此，有一個稱為功率因數(shù)Pf的重要電氣參數(shù)，專門表征這一電能的數(shù)量關(guān)系，Pf=Pn/Ps。容性負載情況類似，但常常用來補償感性無功功率。此外，廣義上的功率因數(shù)PF還包括波形崎變造成的附加電能，后面還要談到。
可以看出，要想減少無謂的電能損耗，應(yīng)從幾方面入手，一是提高電器設(shè)備(包括負載裝置)的效率，二是提高電氣系統(tǒng)的功率因數(shù)，進而消除無功電流，同時要合理供電，減少線路損耗。以下，擬結(jié)合目前企業(yè)主要電氣裝備情況，分類討論。
電氣設(shè)備能耗、節(jié)電措施及發(fā)展方向
參照國家發(fā)改委節(jié)能中長期計劃，和國內(nèi)電力需求側(cè)管理試點所關(guān)注的方面，結(jié)合生產(chǎn)應(yīng)用，僅就電力節(jié)能部分項目，初步綜合匯集了一些有價值的技術(shù)建議，以期共同探討，廣為關(guān)注。
(1)電力變壓器:
電力配電變壓器是換能效能較高的設(shè)備，盡管如此，由于存在空載損耗、負載損耗和熱損耗，在廠礦用量很大，且不少老舊產(chǎn)品，使用不盡合理,因而節(jié)電挖潛空間很大。
據(jù)專家分析建議，如能以S9及以上系列產(chǎn)品更替舊產(chǎn)品，節(jié)電回收年限為2~3年，特別是SC11型卷鐵芯變壓器，D10型單相配電變壓器，非晶合金配電變壓器等，空載損耗下降非�？捎^，有可能成為今后發(fā)展方向。
此外，合理的配電經(jīng)濟運行方式，更是發(fā)揮管理的能動作用，優(yōu)化運營，避免浪費的有效措施。
(2)電力線路:
供電線路線損是電力損耗的重要原因，低壓線路尤甚。治理工作要重視日常供電管理，包括減少無效運行、常明燈、提高功率因數(shù)等，知微而見著，同時要著重改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
在改進電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抅建安全經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)方面，應(yīng)走出一個長期的習(xí)慣誤區(qū)，即以最大負載選取變壓器，按安全電流密度選取導(dǎo)線截面和條數(shù)，而忽略了經(jīng)濟運行，按照最新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論研究結(jié)果，與常規(guī)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相比，選取變壓器容量要加大，臺數(shù)要增多，線路截面要加大，條數(shù)增多，并治理電網(wǎng)低功率因數(shù)和諧波，這樣，電網(wǎng)的容載比顯著增大，條數(shù)增多，負載調(diào)整功能增強，促使電網(wǎng)運行中供電設(shè)備過載減少，從而減少線路電壓損耗，提高供電質(zhì)量和安全可靠性。
目前，我國部分農(nóng)村供電正試行單、三相變壓器混合線路供電，這種供電結(jié)構(gòu)國外已廣泛采用，其原則是，單相變壓器直接到戶，最大限度減少低壓線路壓降，因而西方國家配電線損一般在４％以下。不過，西方國家配電系統(tǒng)采用中性點直接接地或小電阻接地方式，單相變壓器僅用１只套管，比較經(jīng)濟。我國蘇州地區(qū)采用單相卷鐵芯變壓器雙套管方式，結(jié)果基本相同，對于已采取三相四線制供電的.部位，則采取以三相卷鐵芯變壓器改造的方式，這應(yīng)是一種創(chuàng)新，值得參考推廣。借鑒這個經(jīng)驗，建議廠礦也可因地制宜，靈活性地采用類似方法，在新建或改造供電系統(tǒng)時應(yīng)用，如在使用整流或隔離變壓器時，可盡量采用高壓變壓器，對孤遠大電流低壓線路，可采取高壓供電、就地降壓的方式，許多料場供電、遠程照明也可仿此辦理。
(3)電動機及其控制
電動機作為方便高效的動力機械，是電力能源最重要的應(yīng)用，通常人們把直流電機、交流異步電機和交流同步電機作為傳統(tǒng)電機的三大機種，如在冶金大型軋鋼機電力拖動、交通電力機車中直流機組等，此外還有大小各種類型各種用途的電動機，但以往在各行業(yè)應(yīng)用中，三相交流異步電動機和直流電機最為普遍。
電動機及其控制技術(shù)發(fā)展很快,如直流電機調(diào)速系統(tǒng)，目前已采用模塊化整流器件及數(shù)字式調(diào)速產(chǎn)品;隨著微電腦和電力電子技術(shù)的發(fā)展，變頻調(diào)速真正解決了交流電機的調(diào)速問題并得到了廣泛應(yīng)用，永磁伺服電機、開關(guān)磁阻電機等新型機電一體化控制技術(shù)和設(shè)備涌現(xiàn)并迅速成熟，這些技術(shù)，很多都與節(jié)電有關(guān)，使電機的能效特性有了很大的提高。
那么，今后電動機及控制技術(shù)還有什么發(fā)展，是否還有節(jié)電空間？結(jié)論是肯定的，社會發(fā)展和技術(shù)進步總是向前進的，為了提高電動機的控制特性和節(jié)能水平，技術(shù)界一直在孜孜不倦不遺余力地研究改進產(chǎn)品。就拿變頻器來說，雖然低壓“交—直—交”通用變頻器已廣泛使用，尤其在水泵風(fēng)機類負載得到普及，取得顯著節(jié)電效果，而大容量高壓變頻器的試制推廣方始熱行，國產(chǎn)高壓變頻產(chǎn)品已趨成熟，占有了市場一席之地。為了改進普通型變頻器的含５次以上諧波的非標(biāo)準(zhǔn)正弦缺陷，一方面，推出以三電平多電平為代表的各種完美正弦波方案，改進一般帶濾波橋式整流器波形崎變的電路，一方面對需要場合采用“交—交”矢量變頻控制，這種矩陣式電力變換器(ＭＣ)，是一種綠色環(huán)保型變頻器新概念，波形好，效率功率因數(shù)高，可四象限運行，是一種極有發(fā)展前途的新技術(shù)。不少專題論著中還建議我國供電電壓標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在交流380V與6000V之間，增加若干電壓標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)現(xiàn)有電力電子器件參數(shù)，便于推廣變頻器、軟起動開關(guān)等新型節(jié)電產(chǎn)品的應(yīng)用。
就是電動機自身的改進和換代，也有發(fā)展余地，如我國20xx年頒布了電機國標(biāo)(GB18613—20xx)《中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值》，按照新的效率標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合落實淘汰熱軋硅鋼片、推廣冷軋硅鋼片的產(chǎn)業(yè)政策，上海市經(jīng)委立項開展了新型三相電機的研究，新的樣機已于浙江完成，效率完全達到國標(biāo)新要求和國外同類產(chǎn)品指標(biāo)，關(guān)鍵技術(shù)包括冷軋硅鋼片的使用、可消除主要諧波“△-Y”正弦繞組等;其他如石化企業(yè)推廣的Ｙ×2高效電機，變頻器專用電機等，也在其內(nèi)。測算說明，采用新型節(jié)能電機所投入的資金，完全可由節(jié)電所得早期補償。
永磁伺服電動機(也分為交直流)，以往主要用于高精度數(shù)控專用機床，由于以永久磁性材料作為磁極，節(jié)省了勵磁能源，故超出一般的電效率。家電行業(yè)已率先大面積應(yīng)用，如直流變頻空調(diào)、永磁同步電機、無刷直流電機等。我國是矽土資源豐富的國家，發(fā)展永磁電機有著有利條件，據(jù)介紹，國內(nèi)已開發(fā)出較大功率的伺服電機，用于工控拖動，綜合電控系統(tǒng)，造價已逼近變頻設(shè)備，預(yù)計長遠將有越來越多的替代應(yīng)用。在新技術(shù)推廣產(chǎn)品換代過程中，往往孕含著巨大的市場和商機。
(4)電氣設(shè)備的功率因數(shù)和諧波治理
設(shè)備的低功率因數(shù)和諧波，會造成設(shè)備自身和電網(wǎng)相當(dāng)大的附加無功電流，增加電網(wǎng)輸變電以至發(fā)電設(shè)備的負擔(dān)，影響設(shè)備運行及壽命。目前，世界各國都在嚴格限制低功率因數(shù)電氣產(chǎn)品，制定輸入諧波的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)電工學(xué)定義:
式中，Vs、Isi分別為電路電壓電流;
Is為按付立葉級數(shù)展開的基波均方根值;
Φ為Vs與Isi夾角。
由式可知，有兩種情況可導(dǎo)致功率因數(shù)下降，一是Vs與Vsi有相位差，使COSΦ＜1，二是Isi含有諧波，使Isi與Is比值＜1。對不同情況的功率因數(shù)校正(PFC)，應(yīng)針對具體對象和特點，采取不同的方法和策略，通常又分為無源或有源校正。像第一種情況，即主要因感性負載產(chǎn)生的無功，基本方法是采取無源校正的一種，并聯(lián)電容補償，或同步機調(diào)節(jié)。在電容無功補償使用中，根據(jù)經(jīng)驗，應(yīng)注意不宜采用功率因數(shù)控制型控制器，而應(yīng)優(yōu)先采用無功功率型、無功電流型控制器，以避免“切投震蕩”。如要同時兼顧諧波治理，則可采取無源校正的另一方式，接入LC濾波器，如針對變頻器產(chǎn)生的奇次諧波，專門設(shè)計了各型專用濾波器，或采用有源濾波器動態(tài)補償。無源濾波的優(yōu)點是簡單、成本低、故障少，但體積重量較大，只適于靜態(tài)和較單一諧波的補償，且不易快速動態(tài)補償，而有源功率因數(shù)校正(APFC)，可在網(wǎng)絡(luò)和負載變化時，全面快速動態(tài)進行補償，節(jié)電及保證電網(wǎng)質(zhì)量，預(yù)計今后將會有越來越多的應(yīng)用。通常集中補償或就地補償，要測試電網(wǎng)參數(shù)，設(shè)計專用濾波裝置，這方面，北京冶金自動化院進行了許多研究工作，有專利產(chǎn)品優(yōu)勢。而專項治理，則針對產(chǎn)生諧波的電力電子裝置，主動地徹底消除干擾源，科研工作正采取各種方法、電路，以解決這一課題，通常有在整流器和逆變器之間接入AC-DC開關(guān)電路，一般有三種基本方法，即電流峰值控制、電流滯環(huán)控制及平均電流控制，根據(jù)諧波源的性質(zhì)，又分為適合電壓型的串聯(lián)型濾波器，和適合電流型的并聯(lián)型濾波器，以及其它高功率因數(shù)整流器的研究。在此值得提起，“交直交”通用變頻器廣泛用于工控調(diào)速，由于前級整流和濾波的隔離作用，電機的感性無功電流不會傳遞到電網(wǎng)中去，因而間接起到無功補償作用，已作為改善功率因數(shù)的方法之一，但自身整流器和逆變器產(chǎn)生的諧波卻不容忽視，應(yīng)盡量濾除以減低其不利影響。
作為諧波污染的一類，一個不可忽略的問題是，各種瞬流尖峰脈沖、散雜浪涌波形對供變電系統(tǒng)的不良影響，目前不少產(chǎn)品、器件致力于這方面的治理，大部分產(chǎn)品是基于吸能型壓敏、瞬態(tài)干擾抑制原理，這方面作為專用節(jié)電器，美國英福特公司的“節(jié)電王”產(chǎn)品是個新技術(shù)代表，該產(chǎn)品不等同于一般過壓吸收元件，它提出了一個“允通電壓”的概念，即設(shè)定實際浪涌不允通過的最大寬度，它的半導(dǎo)體瞬流控制作用，響應(yīng)時間約85PS，通過在單位時間大量濾除電壓瞬峰，可有效清潔電網(wǎng)噪波，更好節(jié)省電能。然而我們認為，一個好的產(chǎn)品還要合理使用，一個企業(yè)的節(jié)電技措，應(yīng)全面衡量電網(wǎng)情況，測試分析，糾其根源，根椐情況有主次分層次制定措施，首先從工藝技術(shù)、設(shè)備選用(包括電氣)精選改進做起，電網(wǎng)整理、基礎(chǔ)層無功諧波消除或補償，多種方法相輔，最后才是綜合補償，以達到系統(tǒng)優(yōu)化、電網(wǎng)改善、降低電耗的目的，不能簡單把希望只依托于一二種好產(chǎn)品或單一措施上，而未能最合理恰當(dāng)?shù)挠弥磷罴选?/p>
(5)照明
電力照明耗電較大，也是節(jié)電重點。長期以來企業(yè)一直在節(jié)能政策指導(dǎo)下，加強管理，提高技術(shù)、采用節(jié)電產(chǎn)品，并運行于市場規(guī)律和環(huán)境之中。如目前配電盤柜的信號指示燈都已換成節(jié)能類型，各種照明節(jié)電新產(chǎn)品出現(xiàn)較多，高管壓光效高的節(jié)能熒光管、稀土三基色節(jié)能熒光燈;電子式鎮(zhèn)流器曾在節(jié)電方面起過一些好作用，但最近有一些技術(shù)回歸，主要是新型感容式熒光燈鎮(zhèn)流器的研制成功，據(jù)說節(jié)電效果較好，壽命延長，可予關(guān)心;日本等國在半導(dǎo)體節(jié)電照明、太陽能發(fā)電蓄電等方面的研究進展，值得關(guān)注。
(6)綠色電力
“綠電”是指由風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能等可再生能源生產(chǎn)的電力，由于發(fā)電成本較高，目前“綠電”電價高出將近一倍。最近，上海市制定了《上海市綠色電力認購營銷試行辦法》，許多企業(yè)深明大義，年內(nèi)已有寶鋼等15家企業(yè)認購，并可使用綠色電力標(biāo)識，以提升企業(yè)形象。
在電力管理、能源管理方面，政府和電業(yè)部門制定和出臺了一系列相關(guān)管理法規(guī)政策和鼓勵措施，改進管理及借鑒國外好的管理模式，電力行業(yè)和市場也出現(xiàn)了一些新生事物，如電力需求側(cè)管理(DSM)、合同能源管理(EMC)等。
結(jié)束語
以上重點討論了節(jié)約電力的技術(shù)分析和措施，然而方案的貫徹和實施，離不開企業(yè)的決策和技術(shù)管理，根本問題是提高企業(yè)和職工對節(jié)能工作的認識和自覺性。
我國是最大的發(fā)展中國家，盡管目前已取得了巨大發(fā)展，然而與發(fā)達國家相比，技術(shù)和專業(yè)管理仍相對落后。就以能源利用來說，我國的單位GDP能耗和其它統(tǒng)計能耗，比之還相差較大，節(jié)能節(jié)電潛力很大。節(jié)能與節(jié)電，不只是單純技術(shù)和經(jīng)濟問題，它對于轉(zhuǎn)變國民經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，起著重大作用。按照國家發(fā)改委中長期專項規(guī)劃，專門對節(jié)能節(jié)電工作作出安排，“十五”規(guī)劃中重點發(fā)展的節(jié)能技術(shù)，其中就把節(jié)電作為重點，并把電機調(diào)速、綠色照明列為兩項節(jié)能示范工程。
為了企業(yè)的生存和發(fā)展，我們必需把節(jié)能工作放在優(yōu)先地位，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠大計出發(fā)，開拓前進，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，建設(shè)節(jié)能性社會，化解能源對經(jīng)濟發(fā)展的制約，這是一項重大而緊廹的任務(wù)。我鍆要肩負起企業(yè)和員工的責(zé)任，立足本職工作，搞好生產(chǎn)，節(jié)約每一部分能源，為建設(shè)祖國美好的未來貢獻一份力量。
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