產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案1
根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神,為加快推進(jìn)清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收措施,建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達(dá)到1.6萬(wàn)元的目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)為抓手,以農(nóng)民增收為核心,按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)為支撐,大力實(shí)施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導(dǎo),財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補(bǔ)充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局,使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、基本原則
(一)重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在整合資源、全面推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時(shí),按照典型引路、示范帶動(dòng)、全面提升的思路,重點(diǎn)選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個(gè)村作為農(nóng)民增收示范村,在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜扶持。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),統(tǒng)籌勞動(dòng)力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動(dòng)的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ﹫(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點(diǎn),優(yōu)化配置資源,聚集生產(chǎn)要素,建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)深化誠(chéng)信農(nóng)民體系建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧。
。ㄋ模﹫(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、!本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,在高速公路沿線實(shí)施退糧(糧食作物)進(jìn)經(jīng)(經(jīng)濟(jì)作物)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加大引進(jìn)、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
。ㄎ澹﹫(jiān)持因地制宜、突出特色、分類指導(dǎo)的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方,分類指導(dǎo),合理布局,突出重點(diǎn),凸顯特色,全方位、大面積促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
。﹫(jiān)持科技興農(nóng)原則。堅(jiān)持以科技為第一生產(chǎn)力,加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,培育新型農(nóng)民,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。
。ㄆ撸┘纫板X袋子”也要“米袋子”,堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程和1萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程,實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全市農(nóng)民增收目標(biāo)管理日常事務(wù);市財(cái)政局柯葒,市統(tǒng)計(jì)局孫正林,市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將責(zé)任分解到站辦所、到人,明確一名專職農(nóng)民增收資料員,負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資料信息工作。
四、工作目標(biāo)
(一)確保目標(biāo)。確保全市年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6964元,在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元,同比上年增長(zhǎng)27.4%;
。ǘ⿰^斗目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7160元,同比上年增長(zhǎng)31%,同比上年人均增收1690元,為年人均增收達(dá)到1.6萬(wàn)元打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┡Ψ较颉R皇侨ν七M(jìn)“三化同步”,著力提高農(nóng)民工資性收入。為此,必須加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇,使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比上年增長(zhǎng)41.97%,工資性收入達(dá)到3400元以上,占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到49%以上,力爭(zhēng)所占比率超過50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。
五、工作重點(diǎn)
(一)以“三化同步”推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入
按照今年中央1號(hào)文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的'精神,緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實(shí)施,企業(yè)開工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時(shí)期,大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7億元,農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比增長(zhǎng)41.89%。
一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,加強(qiáng)輸出市場(chǎng)建設(shè)。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場(chǎng),進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場(chǎng),拓展中部、華北市場(chǎng),大力開發(fā)西部和西南輸出基地,有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,著力提高全市農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的訂單、定向培訓(xùn)。針對(duì)不同行業(yè)、工種、崗位要求,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),確保培訓(xùn)一批、輸出一批,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民工5萬(wàn)人次以上。三要加強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按省、市和市委市政府的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)職能,配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè),建立健全“上下對(duì)接、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市”的勞務(wù)開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案2
為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,經(jīng)市委、市政府研究,決定建立 市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作,特制定本辦法。
一、關(guān)于資金來(lái)源
“十二五”期間,市財(cái)政每年安排不少于10億元資金,專項(xiàng)用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、關(guān)于資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)范圍
。ㄒ唬┵Y金申請(qǐng)單位必須為在 市〔含區(qū)、縣(市)〕國(guó)稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),以及市級(jí)以上發(fā)文認(rèn)定的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)等,且具有獨(dú)立的法人資格,管理規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系健全。
。ǘ┥暾(qǐng)項(xiàng)目必須是在 市范圍內(nèi)組織實(shí)施,原則上應(yīng)是上年度或本年度已完成的項(xiàng)目。投資大、建設(shè)期長(zhǎng)的重大項(xiàng)目確需按進(jìn)度分期資助的,可分段實(shí)施。同一內(nèi)容的項(xiàng)目已獲得市級(jí)財(cái)政同類資助或獎(jiǎng)勵(lì)的,不重復(fù)進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)界定
根據(jù)《 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,確定本資金支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。
。ㄒ唬╇娮由虅(wù)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:電子商務(wù)服務(wù)體系,網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系,電子商務(wù)支撐體系等。
(二)信息軟件產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:現(xiàn)代通信,集成電路,高端軟件及服務(wù)外包,云計(jì)算,數(shù)字電視等。
。ㄈ┫冗M(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:重大關(guān)鍵及成套裝備,智能制造裝備,軌道交通裝備,新能源汽車,汽車整車及關(guān)鍵零部件,海洋工程裝備及高附加值船艇,航天航空配套件,現(xiàn)代通信設(shè)備,電氣機(jī)械制造,工程總承包、總集成等。
。ㄋ模┪锫(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:先進(jìn)傳感器及無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)傳輸,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析決策,物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)等。
。ㄎ澹┥镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:生物工程藥物,新型化學(xué)藥物,現(xiàn)代中藥,生物醫(yī)學(xué)工程(含醫(yī)療器械和檢測(cè)設(shè)備),生物制造,生物服務(wù)等。
(六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:高效節(jié)能技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)品,環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品,資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范,LED新光源等綠色照明產(chǎn)品,新材料等;合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測(cè)試等節(jié)能環(huán)保服務(wù)。
(七)新能源產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、核電、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備、新型儲(chǔ)能電池等。
四、關(guān)于資金使用
資金用于支持上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺(tái)、開拓市場(chǎng)等項(xiàng)目:
(一)技術(shù)創(chuàng)新。
1.技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,自主研究、掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),研發(fā)投入)投入]的12%給予資助;對(duì)總投資在投入)的14%給予資助。單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過1000萬(wàn)元。
3.推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)市政府確定、在 實(shí)施的處于市場(chǎng)拓展前期的推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資額的20%給予資助。單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過500萬(wàn)元。
5.上規(guī)模企業(yè)。對(duì)上規(guī)模企業(yè),按《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 市培育發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)五年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(市委辦發(fā)〔20xx〕61號(hào))規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┕财脚_(tái)。
1.技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),按平臺(tái)建設(shè)投入的20%-30%給予資助。其中,對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群(開發(fā)區(qū)、園區(qū)、基地)的項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過200萬(wàn)元;對(duì)服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過500萬(wàn)元。
2.融資公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)為企業(yè)提供融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按對(duì)企業(yè)的日均擔(dān)保責(zé)任余額給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金資助。
3.展覽會(huì)、產(chǎn)業(yè)研討會(huì)。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)舉辦的重大展覽會(huì)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、論壇、研討會(huì),確需市政府資金支持的,按項(xiàng)目投入的50%-100%給予資助。
4.專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準(zhǔn)、市相關(guān)職能部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)的,給予一定的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助。
。ㄋ模╅_拓市場(chǎng)。
1.產(chǎn)品展銷。對(duì)企業(yè)參加由市政府批準(zhǔn)、市工業(yè)主管部門組織的重要國(guó)內(nèi)外品牌展銷會(huì)的,按不超過展位費(fèi)的50%給予資助,有重大影響的展會(huì)可按展位費(fèi)的100%給予資助;對(duì)展會(huì)中用于宣傳 整體形象的投入給予全額資助。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)開設(shè)的杭產(chǎn)品集中展示展銷中心,按項(xiàng)目投入的一定比例給予資助。
4.為世界500強(qiáng)企業(yè)配套。對(duì)首次為世界500強(qiáng)企業(yè)提供關(guān)鍵配套產(chǎn)品,且具備一定規(guī)模的企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過100萬(wàn)元。
5.合同能源管理。對(duì)采用合同能源管理方式實(shí)施的市級(jí)節(jié)能改造項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能量,市級(jí)按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),所在區(qū)、縣(市)按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)條件的合同能源管理項(xiàng)目,在國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,市級(jí)按60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)為國(guó)家、省級(jí)相關(guān)資助項(xiàng)目配套資金。
對(duì)要求配套的國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目,按要求給予足額配套資金。
。┙(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他支出。
五、關(guān)于資金分配
發(fā)展資金按突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,每年根據(jù)項(xiàng)目需要,結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,在有關(guān)產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實(shí)需要,根據(jù)市政府要求,切塊安排資金充實(shí)產(chǎn)業(yè)基金。
六、關(guān)于資金的.申報(bào)、審批及撥付
。ㄒ唬┵Y金申報(bào)。根據(jù)項(xiàng)目的類別,分別采取每季度申報(bào)1次,上、下半年各申報(bào)1次或全年申報(bào)1次的形式。
(二)資金審批。經(jīng)各區(qū)、縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門初審,報(bào)市工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門審核確定后,按有關(guān)程序下達(dá)資金。其中,資助、獎(jiǎng)勵(lì)總金額在500萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目,需報(bào)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
(三)資金撥付。項(xiàng)目資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付,應(yīng)根據(jù)市財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上直接撥付給企業(yè)或最終用款單位。
七、關(guān)于資金的配套
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的資助項(xiàng)目,市本級(jí)企業(yè)由市財(cái)政全額承擔(dān),各區(qū)、縣(市)企業(yè)由市財(cái)政與區(qū)、縣(市)財(cái)政各承擔(dān)50%;資金支持的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由市財(cái)政全額承擔(dān)。
八、關(guān)于資金的監(jiān)管
申請(qǐng)資金支持的項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照有關(guān)要求,按時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度情況。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)特別重大的項(xiàng)目,如資金使用中涉及提高資助(獎(jiǎng)勵(lì))比例或金額等內(nèi)容的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可實(shí)行“一事一議”。
對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金的行為,要追回已撥付的資金;情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任,并取消該單位3年內(nèi)申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的資格。
本辦法自發(fā)文之日起施行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案3
一、重要意義
發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)是改善綠洲生態(tài)環(huán)境、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)重點(diǎn)工作,縣上先后制定了甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了扶持甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,種植甘草,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,完成新種甘草1100畝以上,全鎮(zhèn)配水面積三分之一的耕地要種植甘草,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
三、發(fā)展現(xiàn)狀
鎮(zhèn)耕地以沙性土壤為主,貧瘠、堿大、保墑保水性差,種植糧食作物和其它經(jīng)濟(jì)作物效益低、成本高,但日照充足,光熱資源豐富,十分適宜種植甘草等耐旱、耐堿作物。近年來(lái)已在煤集團(tuán)南井田農(nóng)場(chǎng)、陶家井社、小井子、周家井社等地嘗試種植,取得了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙豐收的效益。我縣已建成沙生藥材生態(tài)示范園和沙生藥材展示廳,初步建成了甘草飲片加工廠,甘草加工生產(chǎn)線,同時(shí),向國(guó)家工商總局申報(bào)注冊(cè)了“甘草”商標(biāo),甘草深加工技術(shù)日益成熟,今后將形成我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
目前人工種植的甘草播種方式有直播和育苗移栽兩種,其種植密度、灌水時(shí)間、科學(xué)施肥,除草和病蟲害防治等以縣農(nóng)技中心和甘草協(xié)會(huì)制定的技術(shù)規(guī)程為主,基本達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),甘草播種機(jī),專用除草劑已推廣應(yīng)用,縣農(nóng)研所研制的第一代甘草采挖機(jī),據(jù)實(shí)地測(cè)算,采挖破損率不足5%,功效提高了20倍。在我縣種植甘草的.流程、技術(shù)水平已經(jīng)成熟。目前甘草市場(chǎng)價(jià)格為每公斤11元左右。畝均年收入在1500元以上。
四、保障措施
1、加強(qiáng)宣傳,靠實(shí)責(zé)任.各村要及早安排部署,召開專題會(huì)議,進(jìn)行廣泛宣傳和落實(shí),使每家每戶都明白各自的甘草種植面積;農(nóng)戶要留足甘草種植耕地,鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大甘草種植面積;對(duì)于沒有完成甘草種植任務(wù)的農(nóng)戶,鎮(zhèn)政府除了收回對(duì)甘草種植所配置的水權(quán)外,調(diào)整其余的水權(quán)配置標(biāo)準(zhǔn)(即每畝從490方降為300方)。鎮(zhèn)、村干部實(shí)行包村、包社、包戶的辦法,層層簽定責(zé)任書,明確責(zé)任主體,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核制度。
2、加大政策扶持力度.甘草種植實(shí)行單項(xiàng)配水,農(nóng)場(chǎng)戶按下達(dá)任務(wù)種植的,配置相應(yīng)水權(quán);對(duì)連片種植甘草達(dá)到50畝以上的種植戶,給予每畝30元的種子補(bǔ)助,并配置因此而超出限額耕種面積的水權(quán)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高種植水平.鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)做好對(duì)甘草種植戶的技術(shù)指導(dǎo),利用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料、參觀學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)范化栽培技術(shù)的培訓(xùn),使農(nóng)戶熟練掌握合理密植,配方施肥、科學(xué)灌水、病蟲害防治、適時(shí)采挖等關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)。
4、積極發(fā)展訂單種植模式.引導(dǎo)農(nóng)民積極和相關(guān)企業(yè)掛鉤,以龍頭企業(yè)為依托,簽訂種植合同,采取“企業(yè)+技術(shù)+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,確保產(chǎn)品銷售,提高種植效益,保障農(nóng)民收入。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案4
為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,突出縣委、政府提出的“建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣”的主題,縣種植業(yè)管理局堅(jiān)以持科技創(chuàng)新促進(jìn)糧棉油等大宗農(nóng)作物的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)種植業(yè)管理工作全局。入春以來(lái),該局圍繞農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一中心任務(wù),從創(chuàng)新科技體制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化水平入手,切實(shí)提高集成創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)、推廣應(yīng)用、和諧發(fā)展四種能力,突出抓好7項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展:
一是積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)?h種植業(yè)管理局把糧、棉、油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)放在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性。去冬以來(lái),承擔(dān)的`農(nóng)業(yè)部油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和省10萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù),五月中旬經(jīng)省專家組測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,單產(chǎn)獲安慶市第一,居全省一類;篩選良種,在破涼、佐壩等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)建設(shè)面積10萬(wàn)畝;制訂方案,在復(fù)興鎮(zhèn)梁公、中棚村建立部級(jí)優(yōu)質(zhì)棉花高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片。通過高產(chǎn)創(chuàng)建樹立典型,示范展示,輻射帶動(dòng),全面提升我縣糧、棉、油綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是適時(shí)開展糧棉油生產(chǎn)情況調(diào)研。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的影響,入春以來(lái),先后組織農(nóng)技人員百余人,開展了春耕備耕、農(nóng)民種植意向、在田作物生長(zhǎng)情況、油菜產(chǎn)銷形勢(shì)、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、棉花生產(chǎn)情況及山區(qū)茶葉生產(chǎn)情況等調(diào)研活動(dòng)20余場(chǎng)次;并就積極發(fā)展水稻生產(chǎn)確保糧食安全、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)和振興油菜生產(chǎn)提出相關(guān)建議10余條;同時(shí)積極配合農(nóng)委搞好良種補(bǔ)貼政策的技術(shù)服務(wù)工作。
三是強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。3月底以來(lái),縣種植業(yè)管理局為積極配合農(nóng)委搞好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股站長(zhǎng)為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,為項(xiàng)目實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。截止目前,共組織農(nóng)技人員20余人次分赴到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村舉辦培訓(xùn)班22場(chǎng)次,聽授人員達(dá)1000余人次,發(fā)放技術(shù)資料20xx余份。為了提高培訓(xùn)實(shí)效,制訂培訓(xùn)方案,根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事和關(guān)鍵季節(jié),縣局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員一道,采取集中培訓(xùn)與分戶指導(dǎo)、田間地頭手把手與面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的形式培訓(xùn)新型農(nóng)民568人。
四是加強(qiáng)科技宣傳。該局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),利用廣播電視、手機(jī)短信、發(fā)放技術(shù)資料、農(nóng)技熱線電話等方式廣泛普及免耕栽培、配方施肥、化學(xué)除草、病蟲綜合防治、安全用藥等適用技術(shù)。目前為止,全縣農(nóng)技推廣系統(tǒng)共開展廣播電視宣傳5場(chǎng)次,發(fā)送手機(jī)短信15條,印發(fā)技術(shù)資料5萬(wàn)余份,召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議4場(chǎng)次,3次聘請(qǐng)省市農(nóng)業(yè)專家授課,接群眾來(lái)電、來(lái)人來(lái)訪咨詢達(dá)2萬(wàn)人次以上。同時(shí),建立縣種植業(yè)網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)技服務(wù)面。
五是全力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)。為努力實(shí)現(xiàn)我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善種植業(yè)生產(chǎn)條件,該局堅(jiān)持跑部、省、市業(yè)務(wù)部門積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。年初以來(lái),先后完成了“宿松縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)”、“宿松縣優(yōu)質(zhì)棉花示范基地建設(shè)”、“宿松縣農(nóng)技人員服務(wù)能力培訓(xùn)”、“宿松縣優(yōu)質(zhì)油菜免耕示范基地建設(shè)”、“宿松縣農(nóng)技推廣體系創(chuàng)新”等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6個(gè),其中5項(xiàng)通過了省部級(jí)專家評(píng)審。
六是加快基層農(nóng)技推廣體系改革。該局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站“三權(quán)”回收為契機(jī),分組調(diào)研,出臺(tái)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站管理辦法”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站崗位目標(biāo)考核辦法”。創(chuàng)新管理模式,建立健全“以條為主、條塊結(jié)合”的農(nóng)技推廣體系管理制度,對(duì)全縣農(nóng)技人員實(shí)行聘用制度,完善考評(píng)制度,改革分配制度,完善技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。創(chuàng)新服務(wù)方式,建立基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度,形成農(nóng)技人員抓科技示范戶、科技示范戶帶廣大農(nóng)戶的科技入戶機(jī)制,篩選出26項(xiàng)主推適用技術(shù),細(xì)化分解到人。
七是完善規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,完善了財(cái)務(wù)、考勤、接待等6項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案5
為加快推進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化”的發(fā)展方向,通過政策扶持、企業(yè)帶動(dòng)和項(xiàng)目拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提高,努力打造全省重要乳制品生產(chǎn)加工基地。
二、工作目標(biāo)
20xx年,全市奶牛存欄在20xx年的基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)頭;全年鮮奶產(chǎn)量達(dá)到 3.5萬(wàn)噸,日供蒙牛鮮奶100噸;蒙牛(尚志)有限公司鮮奶加工能力達(dá)到26萬(wàn)噸,日均處理鮮奶700噸。
三、推進(jìn)措施
。ㄒ唬├^續(xù)抓好小區(qū)、牧場(chǎng)建設(shè)。一是抓好尚志現(xiàn)代牧場(chǎng)和育龍牛業(yè)有限公司兩個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)尚志現(xiàn)代牧場(chǎng)盡快完成配套設(shè)施建設(shè)和奶牛引進(jìn),6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場(chǎng)在現(xiàn)有2200頭奶牛存欄的.基礎(chǔ)上再增加1000頭。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有奶牛小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和配套設(shè)施建設(shè)。年底前,已啟動(dòng)的小區(qū)(牧場(chǎng))全部完成改造工程,使其全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是采取有力措施全部裝滿裝嚴(yán)現(xiàn)有奶牛小區(qū),增加存欄5000頭。
。ǘ┲贫鋵(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是積極向上爭(zhēng)取資金。重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家、省和哈市扶持乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,落實(shí)好國(guó)家政策。二是制定優(yōu)惠政策。市政府在原有政策的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行、并符合我市實(shí)際的優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)行奶價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)抓好鮮奶質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。加大投入品和奶站的專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲打擊參雜使假行為,確保鮮奶質(zhì)量安全。二是完善生鮮乳質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)體系。申請(qǐng)辦理檢測(cè)資質(zhì),配齊檢測(cè)設(shè)備,全面開展鮮奶第三方檢測(cè),保證鮮奶質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)奶農(nóng)利益。
(四)提高管理和經(jīng)營(yíng)水平。一是抓好技術(shù)培訓(xùn)。積極推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)奶牛戶轉(zhuǎn)變觀念,提高飼養(yǎng)管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)有奶牛采取優(yōu)質(zhì)凍精配種,提高奶牛生產(chǎn)性能,淘汰劣質(zhì)奶牛。三是抓好疫病防控。對(duì)奶?谔阋邔(shí)行強(qiáng)制免疫,對(duì)奶牛布魯氏菌病和結(jié)核病實(shí)行全面檢疫,采取得力措施控制疫病發(fā)生。
。ㄎ澹┙∪鐣(huì)服務(wù)和保障體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。畜牧部門要在奶牛小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、品種引進(jìn)、疫病防治、飼養(yǎng)技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供全程的服務(wù)。二是探索建立市場(chǎng)化合作組織。引導(dǎo)、扶持成立規(guī)范的奶牛專業(yè)合作社,解決資金籌措、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)技術(shù)等問題。協(xié)調(diào)好奶農(nóng)和乳品加工企業(yè)的利益關(guān)系,確保養(yǎng)殖戶的切身利益。
。┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把乳品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,擺上突出位置,納入重要日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。相關(guān)部門要密切配合,為乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。二是加大推進(jìn)力度。加大招商引牛工作力度,切實(shí)解決好乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。三是加大考核力度。繼續(xù)把乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入全市目標(biāo)考核體系,對(duì)小區(qū)建設(shè)、存欄量、產(chǎn)奶量等目標(biāo)進(jìn)行量化,實(shí)行目標(biāo)管理,并簽訂責(zé)任狀。年末對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,抓住省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)包扶的機(jī)遇,科學(xué)利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的資源,把握有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,以大力發(fā)展畜牧(笨雞)、干果經(jīng)濟(jì)林(核桃)、蔬菜(拱棚、暖棚)、雜糧(小麻)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、實(shí)施原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則;
。ǘ﹫(jiān)持工程建設(shè)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則;
。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、分戶經(jīng)營(yíng)的原則;
。ㄋ模﹫(jiān)持農(nóng)戶自愿與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬└晒a(chǎn)業(yè)(核桃經(jīng)濟(jì)林)
按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展任務(wù)分解,今年全鄉(xiāng)任務(wù)為2600畝(力爭(zhēng)完成6060畝),計(jì)劃落實(shí)6900畝,到20xx年底全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)人均1畝的目標(biāo)。
(二)蔬菜產(chǎn)業(yè)(拱棚、暖棚)
利用我鄉(xiāng)近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),今年全鄉(xiāng)落實(shí)暖棚、拱棚600畝。
。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)(笨雞)
按照全縣“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,全力爭(zhēng)取享受縣政府笨雞養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策,20xx年全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。
(四)雜糧產(chǎn)業(yè)(小麻)
結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,依托小麻油知名品牌,全鄉(xiāng)決定大力種植小麻,20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了順利完成全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)任務(wù),我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大、副書記、紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員全面負(fù)責(zé)工程的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人大主席張童負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè);常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)苗衛(wèi)兵負(fù)責(zé)核桃經(jīng)濟(jì)林;副鄉(xiāng)長(zhǎng)張亮珍負(fù)責(zé)笨雞養(yǎng)殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合,確保全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)順利完成,為我鄉(xiāng)打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
。ǘ┨峁┱弑U
核桃經(jīng)濟(jì)林按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會(huì)議提出的“任務(wù)+x”的`補(bǔ)助辦法進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟(jì)林,列入上級(jí)任務(wù)之內(nèi)的享受上級(jí)的扶持補(bǔ)助資金,未列入上級(jí)任務(wù)的每畝至少補(bǔ)助200元;笨雞養(yǎng)殖在享受縣補(bǔ)助政策,抓住省、市、縣包扶的機(jī)遇,實(shí)行戶戶養(yǎng)笨雞,能人建大戶,確保全鄉(xiāng)50000只笨雞任務(wù)圓滿完成;蔬菜發(fā)展繼續(xù)按照我鄉(xiāng)20xx年的補(bǔ)助辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),拱棚每座補(bǔ)5000元,暖棚每座補(bǔ)20000-24000元;小麻、雜糧利用小麻油品牌公司,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,以保底價(jià)每斤5元與農(nóng)戶簽訂合同,保證5000畝種植任務(wù)順利完成。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查力度
為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成,按照任務(wù)要責(zé)任到人,實(shí)行各司其職,工程開工后,鄉(xiāng)黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查,在建設(shè)過程中存在的問題和情況各村要及時(shí)進(jìn)行解決,切實(shí)有效的抓好各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)落實(shí)不力,故意影響工程的的人和事,要強(qiáng)化責(zé)任追究,確保工程建設(shè)全面順利完成。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案7
為貫徹落實(shí)文件,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,切實(shí)把林果業(yè)建成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,立足本地實(shí)際,突出區(qū)域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快林果業(yè)基地建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升,構(gòu)筑產(chǎn)銷結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系,以促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn),把林果業(yè)建成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、基本原則
堅(jiān)持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則;
堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共同兼顧的原則;
堅(jiān)持行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的原則;
堅(jiān)持政策保障、資金支持、科技支撐的原則;
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、項(xiàng)目促進(jìn)的原則。
三、工作目標(biāo)
到20xx年,我鎮(zhèn)林果種植面積達(dá)到20xx畝以上,林果業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到1500萬(wàn)元以上,林果業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),林果站、財(cái)政所、農(nóng)技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問題。村上要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,積極支持林果業(yè)發(fā)展。
。ǘ┐罅ν茝V先進(jìn)實(shí)用的林果技術(shù)。依托項(xiàng)目帶動(dòng),結(jié)合基地建設(shè),把常規(guī)林果技術(shù)和現(xiàn)代林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用結(jié)合起來(lái),點(diǎn)面結(jié)合,加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級(jí)包裝等技術(shù)。對(duì)各種技術(shù)措施進(jìn)行篩選、組裝、配套,集成技術(shù)優(yōu)勢(shì),全面提高林果業(yè)科技水平,加快技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要力爭(zhēng)抓好“三個(gè)一”工程。即:建好一個(gè)科技推廣示范點(diǎn)、扶持一批科技示范戶、配置一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┐罅﹂_展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)。要高度重視林果技能培訓(xùn)工作,圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),著眼于建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,采取行政措施推動(dòng),專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、相關(guān)鎮(zhèn)門共同參與的辦法,開展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的林果科技培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成1000名農(nóng)民的技
能培訓(xùn)任務(wù)。做到村村都有農(nóng)民技術(shù)員,戶戶都有技術(shù)明白人,形成一支穩(wěn)定的基層林果技術(shù)隊(duì)伍。
。ㄋ模┙⒎(wěn)定的的政策保障機(jī)制。進(jìn)一步研究國(guó)家土地相關(guān)政策,利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及林果業(yè)大戶等開展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè),鼓勵(lì)利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權(quán)允許依法繼承和轉(zhuǎn)讓,依法保護(hù)林木、林地所有者的合法權(quán)益。林果基地建設(shè)配套水利設(shè)施要納入水利工程建設(shè)規(guī)劃,保障林果業(yè)發(fā)展用水。農(nóng)民及其他林果經(jīng)營(yíng)者在自己擁有使用權(quán)的林地內(nèi)修建看護(hù)設(shè)施、簡(jiǎn)易的果品貯藏設(shè)施,可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區(qū)上對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)予以大力扶持。一是對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)種苗費(fèi)給予補(bǔ)貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年造林苗木費(fèi)的總額(以簽訂的供苗合同數(shù)量為準(zhǔn),由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)核實(shí))區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼苗木費(fèi)總額的60%,個(gè)人自籌40%,主要用于苗木定購(gòu)。年底檢查驗(yàn)收后,按合格面積(成活率>85%、保存率100%)對(duì)個(gè)人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補(bǔ)貼,不合格的.,在補(bǔ)植合格后進(jìn)行補(bǔ)貼,不合格面積的補(bǔ)植苗木費(fèi)由個(gè)人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上(包括50畝)、造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊,區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)林果種植前三年給予補(bǔ)償。三是對(duì)在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中成績(jī)顯著的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡每村特色經(jīng)濟(jì)林種植連片面積達(dá)500畝以上者,村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的積極性。四是區(qū)財(cái)政在近三年每年列支不少于100萬(wàn)元的資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,對(duì)林果業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)進(jìn)行重獎(jiǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案8
為加快推進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鉛筆、套娃、地板和集成材為骨干項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)整合資源,分工協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提高精深加工能力,開發(fā)高檔終端產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造全省重要的木材精深加工產(chǎn)業(yè)基地。
二、工作目標(biāo)。
20xx年,全市木材加工企業(yè)達(dá)xx戶,其中新增規(guī)模企業(yè)xx家;完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的xx%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元,占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的xx%;實(shí)現(xiàn)稅收xx億元,占規(guī)模企業(yè)稅收的xx%;實(shí)現(xiàn)出口額xx萬(wàn)美元,占全市出口額的50%。
三、推進(jìn)措施。
。ㄒ唬┥钊敫愫谜{(diào)研,把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)。
組織人員深入全市木材加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)了解企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況和存在的問題,及時(shí)制定和調(diào)整適應(yīng)我市木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)對(duì)木制品行業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、效益等方面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)控,客觀及時(shí)地提出木制品行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
。ǘ┕膭(lì)科技創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度,開發(fā)高檔終端產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推進(jìn)茂林筆業(yè)利用邊角料生產(chǎn)細(xì)木工板、豐葉木制品公司利用廢料生產(chǎn)貼面家具部件、元寶山鉛筆公司的廢報(bào)紙卷鉛筆、富強(qiáng)木業(yè)成品家具、云騰木業(yè)成品木窗、珍珠山木業(yè)成品木門等項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門,對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新上取得成果的企業(yè),在專項(xiàng)資金上給予重點(diǎn)支持。扶持木材企業(yè)延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成木制品產(chǎn)業(yè)與包裝、輔料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)相互補(bǔ)充、互利共贏的發(fā)展格局。
。ㄈ┘訌(qiáng)園區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)集群。
積極推進(jìn)“林木生產(chǎn)加工基地”建設(shè),在已建設(shè)的“元寶鎮(zhèn)木制品生產(chǎn)加工基地”、“葦河鎮(zhèn)木材生產(chǎn)加工基地”和“一面坡套娃生產(chǎn)基地”的基礎(chǔ)上,本著集約化管理和資源綜合利用的原則,重點(diǎn)研究建立木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),整合具有一定規(guī)模,有定型產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的'企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,促進(jìn)資源綜合利用,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),解決資源不足、用地不足的問題,控制企業(yè)外流。
。ㄋ模⿺U(kuò)大內(nèi)引外聯(lián),培育地方品牌。
積極組織木制品企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商推介會(huì),利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以規(guī)模和技術(shù)提高效益的發(fā)展之路。鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品展銷、展示會(huì)議推廣企業(yè)和產(chǎn)品形象,努力打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)打造“元寶”、“心羽”、“北斗星”等鉛筆品牌,“福美佳”實(shí)木門,“愛麗絲”兒童鋼琴等具有地方特色的產(chǎn)品名牌。
。ㄎ澹⿲(shí)施成長(zhǎng)工程,培育規(guī)模企業(yè)。
建立木材企業(yè)項(xiàng)目庫(kù),認(rèn)真貫徹落實(shí)黑政發(fā)文件精神,對(duì)列入項(xiàng)目庫(kù)的成長(zhǎng)型中小企業(yè)在資金、政策給與傾斜。在現(xiàn)有的木材加工企業(yè)中培肓中型企業(yè)(銷售額3000萬(wàn)元以上)3家以上,并逐步將其培育成億元企業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)東木業(yè)、宏遠(yuǎn)木業(yè)、宏泰木業(yè)、元寶山筆業(yè)提檔升級(jí),使企業(yè)年銷售收入達(dá)3000萬(wàn)元以上,其中,遠(yuǎn)東木業(yè)、宏泰木業(yè)銷售收入達(dá)5000萬(wàn)元以上。
(六)優(yōu)化服務(wù)水平,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家典型,充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。積極幫助企業(yè)突破融資瓶頸,加強(qiáng)與各商業(yè)銀行、擔(dān)保公司的聯(lián)系,定期召開銀企對(duì)接會(huì),為企業(yè)創(chuàng)造融資機(jī)會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度,理清土地使用性質(zhì),為企業(yè)融資打好基礎(chǔ)。探索推進(jìn)企業(yè)聯(lián)保制度,組織引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)或有影響力經(jīng)營(yíng)者牽頭成立木制品加工行業(yè)協(xié)會(huì),并發(fā)揮其在企業(yè)籌資融資、市場(chǎng)和產(chǎn)品開發(fā)、信息服務(wù)、管理咨詢、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等方面作用。加強(qiáng)與勞動(dòng)部門合作,搞好企業(yè)急需技能人才培訓(xùn)。督促企業(yè)為職工繳納四險(xiǎn),提高職工待遇,控制技術(shù)工人流失。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案9
為貫徹落實(shí)《20xx年鷹潭市招商引資工作意見》(鷹辦字〔20xx〕17號(hào))精神,全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資任務(wù),結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就20xx年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作制定以下方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資目標(biāo)任務(wù)是:引進(jìn)項(xiàng)目投資總額410億元,引進(jìn)10-20億元項(xiàng)目27個(gè),引進(jìn)20-50億元項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目1個(gè)。各責(zé)任單位具體聯(lián)系區(qū)(市)和招商引資任務(wù)情況見附件。
二、責(zé)任單位、對(duì)口聯(lián)系區(qū)(市)和主要職責(zé)
1.責(zé)任單位
市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資責(zé)任單位有:市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新區(qū)。
2.對(duì)口聯(lián)系區(qū)(市)
建立市直責(zé)任部門與各區(qū)(市)招商引資工作對(duì)接聯(lián)系機(jī)制,市工信局和市工業(yè)控股有限公司對(duì)接貴溪市,市商務(wù)局對(duì)接鷹潭高新區(qū),市生態(tài)環(huán)境局對(duì)接余江區(qū),市國(guó)資委對(duì)接月湖區(qū),各責(zé)任部門、區(qū)(市)互為一體,堅(jiān)持捆綁聯(lián)動(dòng),做到既分工又合作,著力形成疊加效應(yīng)。
3.主要職責(zé)。市直責(zé)任部門聚焦億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)助區(qū)(市)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、招引重點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)協(xié)助區(qū)(市)編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項(xiàng)目、搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等;對(duì)外幫助區(qū)(市)爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金、配合做好客商服務(wù)、協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目資金入統(tǒng)等。區(qū)(市)是招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍,要提升招商承接平臺(tái),及時(shí)提供招商項(xiàng)目信息,組織參與重大招商活動(dòng),加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),盤活利用土地資源等。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┥钔谡猩添(xiàng)目信息
圍繞各區(qū)(市)首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈要求,深入研判各產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),繪制精準(zhǔn)招商路線圖譜。加強(qiáng)與駐外商會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)梳理歸檔招商項(xiàng)目信息,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)指定區(qū)(市)平臺(tái)跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外銅行業(yè)協(xié)會(huì)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專業(yè)院校、央企等聯(lián)系,多渠道搜集打撈招商引資信息,探索實(shí)施代理招商。
。ǘ┎邉澃b招商項(xiàng)目
充分利用招商項(xiàng)目庫(kù)資源,按照已經(jīng)洽談、簽約注冊(cè)、符合入統(tǒng)、正在建設(shè)等進(jìn)行歸類,精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,采取一企一策,做好精準(zhǔn)有效對(duì)接,對(duì)需要重點(diǎn)宣傳推介項(xiàng)目,4月底前完成項(xiàng)目策劃包裝任務(wù)。通過系列重大招商活動(dòng),積極協(xié)助區(qū)(市)進(jìn)行招商推介,洽談引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。
(三)搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)
充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會(huì)、鷹潭(深圳)電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)、鷹潭(深圳)眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)、鷹潭(上海)銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)等重大招商活動(dòng)和省級(jí)重大招商活動(dòng)平臺(tái),組織區(qū)(市)摸排招商信息,主動(dòng)對(duì)接有意向的企業(yè)參加招商活動(dòng),積極邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)我市考察,洽談推進(jìn)一批合作項(xiàng)目,著力提升活動(dòng)成效。
。ㄋ模┲浦卮箜(xiàng)目落地
對(duì)招引項(xiàng)目,各責(zé)任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實(shí)施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策、銅供應(yīng)鏈、融資擔(dān)保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺(tái),吸引更多企業(yè)入駐鷹潭;對(duì)入統(tǒng)項(xiàng)目,各責(zé)任單位在融資、用地、環(huán)評(píng)、“三爭(zhēng)”等方面提供精準(zhǔn)有效服務(wù),幫助入統(tǒng)項(xiàng)目解憂紓困,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
。ㄎ澹┝⒆懵毮軓(qiáng)化服務(wù)
各責(zé)任單位相互配合協(xié)作,打好組合拳,全力優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境,著力形成招商合力,確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。
市工信局:加快出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實(shí)施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策,吸引更多銅加工、貿(mào)易企業(yè)加盟鷹潭;繼續(xù)落實(shí)《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》,激發(fā)政策杠桿作用,力促物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目落戶;牽頭承辦好中國(guó)(鷹潭)銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇,9月參與第二屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì),配合各區(qū)(市)搜集招商信息,開展招商推介;積極幫助區(qū)(市)申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼資金;加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)閑置土地專項(xiàng)清理行動(dòng)督促指導(dǎo)。
市商務(wù)局:主動(dòng)對(duì)接第二屆世界贛商大會(huì)、贛深贛港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)、全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會(huì)等省級(jí)重大招商活動(dòng),組織各區(qū)(市)開展招商推介;對(duì)重大招商引資項(xiàng)目的融資、用地等難題,及時(shí)提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進(jìn)行研究,幫助招商引資企業(yè)解決實(shí)際問題;加強(qiáng)與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,指導(dǎo)各區(qū)(市)做好境外、省外項(xiàng)目資金入統(tǒng)等工作。
市生態(tài)環(huán)境局:提供招商項(xiàng)目環(huán)保政策咨詢,全力做好環(huán)評(píng)審批服務(wù),讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng),少費(fèi)功夫跑審批。
市國(guó)資委:強(qiáng)化與央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接,加強(qiáng)與有投資意向央企溝通對(duì)接;加強(qiáng)與省國(guó)資委溝通,協(xié)調(diào)江銅集團(tuán)加快推進(jìn)電線電纜項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研,力爭(zhēng)江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶。
市工業(yè)控股有限公司:發(fā)揮銅供應(yīng)鏈、融資擔(dān)保公司等融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì),逐步擴(kuò)大銅供應(yīng)鏈融資服務(wù)覆蓋面,緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力;組建融資租賃公司,為重點(diǎn)企業(yè)購(gòu)置大型設(shè)備提供低成本資金支持;推動(dòng)混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運(yùn)營(yíng),打造萬(wàn)億級(jí)全國(guó)性銅貿(mào)易中心,解決銅企業(yè)買銅難、買銅貴問題。
四、組織保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長(zhǎng)張子建任組長(zhǎng),市人大副主任周永江任督導(dǎo)組長(zhǎng),市直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)(市)具體負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市工信局蘇鵬程負(fù)責(zé)辦公室日常工作,市直責(zé)任單位、各區(qū)(市)分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。
2.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。由市工信局牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行每周一調(diào)度,對(duì)重大簽約項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,完善項(xiàng)目臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),強(qiáng)化溝通聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行半月一調(diào)度,每月一總結(jié),重點(diǎn)解決項(xiàng)目落地中遇到的困難和問題,部署下一步工作,督促加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目早進(jìn)資、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
3.加強(qiáng)考核激勵(lì)。
(1)考核依據(jù)。以省商務(wù)廳認(rèn)定的20xx年新入統(tǒng)項(xiàng)目和進(jìn)資為標(biāo)準(zhǔn),年底對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各責(zé)任單位招商引資實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。
。2)激勵(lì)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作參與全市“四大領(lǐng)域”招商引資排名,本領(lǐng)域所獲獎(jiǎng)金的10%用于牽頭領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì);剩余90%獎(jiǎng)金由市直各責(zé)任單位、各區(qū)(市)分別按照10%比例進(jìn)行分配。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商組完成了市分配任務(wù),但市直責(zé)任部門與對(duì)口聯(lián)系區(qū)(市)未完成任務(wù)數(shù)的,則按80%分配獎(jiǎng)金,所扣20%的部分用于獎(jiǎng)勵(lì)超額完成任務(wù)的`市直責(zé)任部門和對(duì)口聯(lián)系的區(qū)(市)。
。3)責(zé)任金機(jī)制。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商工作責(zé)任金由牽頭領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各繳納2500元,責(zé)任金由市開放辦代管。經(jīng)市開放辦考核認(rèn)定,完成年度招商引資任務(wù)的責(zé)任金予以退還,未完成任務(wù)的責(zé)任金不予退還。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案10
為貫徹落實(shí)市委、市政府打造農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程要求,在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的前提下,加快培育全縣蔬菜(含食用菌)十億產(chǎn)業(yè),將我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內(nèi)市場(chǎng)的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品配給地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào))和《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案的通知》(撫府字〔20xx〕1號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下行動(dòng)方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
到20xx年底,全縣新增設(shè)施蔬菜面積5450畝,達(dá)到8000畝以上;充分利用冬閑田,種植露地蔬菜1.4萬(wàn)畝;全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)到11萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)3.3億元。食用菌產(chǎn)量達(dá)到6.68萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達(dá)8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達(dá)到 11.9億元。
(二)年度目標(biāo)
1.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積2750畝,力爭(zhēng)3000畝,新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)550戶;蔬菜總產(chǎn)量9.35萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到1.98億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到3.2萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達(dá)到4.79億元以上。
2.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝,力爭(zhēng)1000畝,新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)650戶;蔬菜總產(chǎn)量9.9萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到2.42億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到4.2萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達(dá)到5.46億元以上。
3.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝,力爭(zhēng)1000畝,新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)750戶;蔬菜總產(chǎn)量10.45萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到2.86億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到5.4萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達(dá)到7.02億元以上。
4.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝,力爭(zhēng)1000畝,新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)850戶;蔬菜總產(chǎn)量11萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到3.3億元。食用菌產(chǎn)量達(dá)到6.68萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達(dá)到8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達(dá)到 11.9億元。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃見附件1。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹥(yōu)化區(qū)域布局。
按照“科學(xué)定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則,在國(guó)家政策范圍內(nèi)合理規(guī)劃設(shè)施蔬菜用地,引導(dǎo)制定重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)品布局。把縣城周邊,昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以發(fā)展設(shè)施蔬菜為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展設(shè)施蔬菜、規(guī);兜厥卟、優(yōu)質(zhì)食用菌、地方特色蔬菜,積極開展稻菜輪作,充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務(wù),因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查,按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的定位,加快區(qū)域蔬菜主導(dǎo)品種產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價(jià)值品種,做到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效,培育壯大一批設(shè)施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村(組)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)創(chuàng)新建設(shè)模式。
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”原則,創(chuàng)新建設(shè)模式,探索“統(tǒng)分結(jié)合”(即“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合銷售,實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)”),提升設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平。建設(shè)模式采取兩種方式,一是利用整合財(cái)政涉農(nóng)資金建設(shè),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為業(yè)主委托縣城投集團(tuán)代建,建成后產(chǎn)權(quán)歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;二是以縣城投集團(tuán)作為業(yè)主,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為主管單位,融資建設(shè),產(chǎn)權(quán)歸縣城投集團(tuán)。大棚建成后租給經(jīng)營(yíng)主體,租期原則上不低于10年,大棚租金每年20xx元/畝(不含土地流轉(zhuǎn)費(fèi),由經(jīng)營(yíng)主體自行負(fù)責(zé))。融資建設(shè)的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團(tuán)還本付息,400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護(hù)由租賃的經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé),具體按租賃協(xié)議執(zhí)行。規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)適合本地條件的大棚棚型。建設(shè)的大棚實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)棚型、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)每平米80元左右,嚴(yán)把質(zhì)量,控制成本,搭建具備冬保暖、夏遮陽(yáng)功能,實(shí)現(xiàn)水肥一體化、溫濕度控自動(dòng)化水平較高的經(jīng)濟(jì)適用大棚,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高品質(zhì)發(fā)展。同時(shí)充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入積極性、主動(dòng)性,投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用大棚,但原則上簡(jiǎn)易大棚不超過30%。建設(shè)蔬菜配套產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織,建立完善“蔬菜基地建到哪里,配套設(shè)施就跟到哪里”的機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣城投集團(tuán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄈ┮M(jìn)龍頭企業(yè)。
把引進(jìn)和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口,加大招商引資力度,引進(jìn)資金和技術(shù),培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進(jìn)程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè),逐步推進(jìn)蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),引進(jìn)客商服務(wù)于品牌建設(shè)、市場(chǎng)流通及銷售環(huán)節(jié),保障縣域蔬菜供應(yīng),對(duì)接華潤(rùn)集團(tuán)超市、暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。規(guī)范蔬菜加工業(yè),用信息、生物等高新技術(shù)提升加工工藝水平,降低蔬菜損耗率,增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農(nóng)資、肥料、農(nóng)膜、鋼材等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商引資,推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、種苗供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、蔬菜營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)企業(yè),建立蔬菜銷售配送平臺(tái),暢通生資、蔬菜流通渠道,建立互利合作產(chǎn)銷關(guān)系。(責(zé)任單位:縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣城投集團(tuán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄋ模┘訌(qiáng)科技服務(wù)。
加強(qiáng)與農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校、科研機(jī)構(gòu)合作,與全國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)議,確保蔬菜的種苗、種植技術(shù)、訂單銷售等方面保障落實(shí),實(shí)現(xiàn)30畝及以上設(shè)施蔬菜棚內(nèi)水肥一體化,溫濕度控制等自動(dòng)化系統(tǒng)全覆蓋,促進(jìn)設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展。整合縣內(nèi)科研資源與人才,推進(jìn)研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)家和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科研院所、高校合作,開展大棚設(shè)施、田間栽培、貯藏保鮮技術(shù)研究,組裝和集成創(chuàng)新一批省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實(shí)用技術(shù),推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快蔬菜專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng),采取線上線下相結(jié)合,“以師帶徒”“田間課堂”等方式,大規(guī)模開展蔬菜實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)人員定向培養(yǎng)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員提升和種植能手、基地技術(shù)員培育。建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度,開展常態(tài)化蹲點(diǎn)服務(wù),提高新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)一線的普及率,培育一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能示范的產(chǎn)業(yè)能人大戶,引進(jìn)專業(yè)種菜能手,示范種植帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)技人員的作用,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名技術(shù)指導(dǎo)人員、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄎ澹╅_展品牌創(chuàng)建。
堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,打造蔬菜特色品牌。強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)督,積極推動(dòng)蔬菜基地建立質(zhì)量追溯體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植基地可追溯蔬菜產(chǎn)品的全覆蓋。引導(dǎo)基地開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機(jī)認(rèn)證,提高產(chǎn)品商品率和附加值,培育一批知名產(chǎn)品品牌。組織種植戶參加上級(jí)部門舉辦蔬菜產(chǎn)品展示展銷會(huì),唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準(zhǔn)上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)和其他國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城投集團(tuán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。⿵(qiáng)化金融支持。
加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等政策性和國(guó)有商業(yè)銀行的合作,爭(zhēng)取金融支持,發(fā)揮“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”、“企業(yè)債”、“政府專項(xiàng)債”等金融產(chǎn)品融資作用,創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品,撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險(xiǎn)機(jī)制,全面開展設(shè)施蔬菜特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保30畝及以上規(guī);卦O(shè)施大棚自然災(zāi)害險(xiǎn)全覆蓋,開展縣域主導(dǎo)品種產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),做到設(shè)施蔬菜種植保險(xiǎn)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣金融工作服務(wù)中心、縣財(cái)政局、人民銀行廣昌支行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣銀保監(jiān)組、縣科技局、縣城投集團(tuán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(七)統(tǒng)一考核獎(jiǎng)補(bǔ)。
加大財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作力度,財(cái)政統(tǒng)籌專項(xiàng)資金對(duì)建設(shè)蔬菜大棚貸款實(shí)行貼息,支持大棚設(shè)施建設(shè)。對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè),評(píng)選一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范驗(yàn)收方式,制定下發(fā)具體驗(yàn)收細(xì)則,并組織聯(lián)合復(fù)驗(yàn),公開公示無(wú)異議后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣城投集團(tuán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重高位推動(dòng)
成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程,層層壓實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)部署,抓細(xì)抓實(shí),安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的`分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)具體工作,構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨政“一把手”抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制和責(zé)任體系。要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定年度工作方案,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng),趁早落實(shí)基地選址,切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(各相關(guān)部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ǘ〾簩(shí)各級(jí)責(zé)任,注重部門配合
建立“蔬菜基地建到哪里,配套設(shè)施及服務(wù)就跟到哪里”機(jī)制,縣蔬菜辦負(fù)責(zé)全縣大棚設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和考核考評(píng)等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體、地塊落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、完善生產(chǎn)組織管理等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)分解、菜農(nóng)培訓(xùn)、支持政策落地、引導(dǎo)培育組織形式、主導(dǎo)品種培育、產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管等工作;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)示范基地立項(xiàng)審批;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措與項(xiàng)目預(yù)算;縣自然資源局負(fù)責(zé)調(diào)配設(shè)施農(nóng)用地和基地測(cè)繪工作;縣住建局負(fù)責(zé)抓好大棚建設(shè)材料檢測(cè)及質(zhì)量把關(guān);縣供電公司負(fù)責(zé)基地電力建設(shè)和供電桿線搬遷;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)基地道路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)材料監(jiān)管;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜基地所涉林用地的審批;縣通訊部門做好通訊桿線遷移工作;縣金融工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)產(chǎn)業(yè)信貸資金;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)蔬菜品牌建設(shè)和市場(chǎng)秩序監(jiān)管,收集提供相關(guān)蔬菜供銷市場(chǎng)信息;縣工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)電商網(wǎng)絡(luò)蔬菜銷售平臺(tái);縣水利局負(fù)責(zé)蔬菜基地的水利設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)以及水土流失治理;縣防汛指揮部、縣氣象局要針對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)氣象災(zāi)害,及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警;縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供政策性金融支持;縣城投集團(tuán)要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設(shè)等各項(xiàng)事宜;保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)做好蔬菜大棚和蔬菜價(jià)格等保險(xiǎn)工作。(各相關(guān)部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ﹪(yán)格督查考核,注重結(jié)果運(yùn)用
把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容,作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作業(yè)績(jī)、為民辦實(shí)事的重要考核依據(jù),重視考核結(jié)果運(yùn)用,與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用緊密結(jié)合起來(lái),營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。細(xì)化量化考核指標(biāo),實(shí)行差異化考核,科學(xué)制定目標(biāo)值,重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育新型經(jīng)營(yíng)主體、基地生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、經(jīng)費(fèi)保障等情況。將入戶率列入重點(diǎn)考核內(nèi)容,未達(dá)到入戶率要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),考核列為不合格;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展采取月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的辦法,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,對(duì)措施得力、進(jìn)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)前一、二、三名分別給予15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)約談,并對(duì)后一、二、三名分別處予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元的罰款;對(duì)不作為,虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的干部進(jìn)行崗位調(diào)整,確保全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地落實(shí)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案11
根據(jù)《》(綏墾局辦文[]8號(hào))精神,結(jié)合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會(huì)效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針,以深化改革為動(dòng)力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營(yíng)養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(zhǎng),把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬(wàn)元。
。ㄒ唬┓e極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ﹥(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。
。ㄈ┩晟莆幕袌(chǎng)體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極開展文藝演出活動(dòng),組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督和管理,建立起公平競(jìng)爭(zhēng),信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場(chǎng)。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。
三、 具體措施
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場(chǎng)圍庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng),使其按照規(guī)范的文化市場(chǎng)運(yùn)作。
。ǘ┲攸c(diǎn)扶持,加大投入。
加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會(huì)組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來(lái),逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場(chǎng),使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。
。ㄈ┳ズ迷圏c(diǎn),重點(diǎn)突破
。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面。20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來(lái),采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團(tuán)體來(lái)場(chǎng)演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的'龍頭。
。ㄋ模┩晟茩C(jī)制,培育市場(chǎng)。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來(lái)經(jīng)營(yíng),要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動(dòng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)政策,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。
。ㄎ澹┏闪f(xié)會(huì),帶動(dòng)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場(chǎng)有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì),帶動(dòng)文體活動(dòng)的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的意見》(府發(fā)號(hào))文件精神,全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,改變本地蔬菜供應(yīng)量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題,加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng),特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以建立優(yōu)質(zhì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控,充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性,使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)、安全的商品菜供應(yīng)基地,菜市場(chǎng)發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)菜供應(yīng)市場(chǎng),全面滿足我市人民群眾日益增長(zhǎng)的需要。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè):“十二五”期間,全市在城郊再建2萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化商品菜生產(chǎn)基地。
。ǘ┦袌(chǎng)建設(shè):完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場(chǎng),強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)的場(chǎng)地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,建立結(jié)算便捷的`交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時(shí),強(qiáng)化“農(nóng)-超”、“農(nóng)-貿(mào)”對(duì)接,鼓勵(lì)公司、合作社和農(nóng)戶的時(shí)令蔬菜直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。
。ㄈ┌踩a(chǎn):建立長(zhǎng)效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機(jī)制,設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測(cè)系統(tǒng),產(chǎn)品檢測(cè)和生產(chǎn)監(jiān)測(cè)由市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
。ㄋ模┝挤N及農(nóng)資供應(yīng):在縣(市、區(qū))建立綜合性的蔬菜良種和農(nóng)資供應(yīng)體系,使各地供應(yīng)的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到90%以上,農(nóng)資合格率達(dá)到100%。
三、工作措施
。ㄒ唬┙⒆畹筒说乇U现贫。的城郊劃定1萬(wàn)畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積,其中貴溪市不低于0.5萬(wàn)畝、月湖區(qū)不低于0.25萬(wàn)畝(含信江新區(qū)0.1萬(wàn)畝)、余江縣不低于0.25萬(wàn)畝。當(dāng)縣(市、區(qū))的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時(shí),必須無(wú)條件補(bǔ)足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”,對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行目標(biāo)考核。同時(shí),建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)達(dá)到最低保障面積的,每1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;對(duì)未達(dá)到最低保障面積的,每減少500畝,處罰2萬(wàn)元(罰金用于獎(jiǎng)勵(lì)超額完成的),并責(zé)令限期整改,直至合格為止。
。ǘ┙⑸唐凡说卣魇昭a(bǔ)償制度。各縣(市、區(qū))人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù),在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。依法實(shí)行嚴(yán)格的菜地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償機(jī)制,征占菜地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。ㄈ┙(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備制度。為應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣等不利因素可能對(duì)蔬菜供應(yīng)造成的影響,原則上每年建立100萬(wàn)元市蔬菜儲(chǔ)備金,用于市應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫(kù)、人防設(shè)施進(jìn)行蔬菜儲(chǔ)備,在重大節(jié)假日或?yàn)?zāi)害性天氣出現(xiàn)時(shí),將儲(chǔ)備菜投放市場(chǎng),進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù),調(diào)控市場(chǎng)。選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的蔬菜生產(chǎn)基地,作為鮮菜儲(chǔ)備基地,有計(jì)劃組織生產(chǎn),按預(yù)期進(jìn)行鮮菜供應(yīng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)控。
。ㄋ模┙⑸a(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農(nóng)業(yè)部門和定點(diǎn)生產(chǎn)基地三級(jí)蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)(流動(dòng))站,對(duì)全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)和產(chǎn)品抽檢;在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局蔬菜辦(經(jīng)作站)設(shè)立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢;各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求,設(shè)立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測(cè)點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)。
為強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)安全檢測(cè),保障工作持續(xù)開展,市財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為市級(jí)配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)車輛、設(shè)備、儀器等。
四、監(jiān)督保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,增加市交通、質(zhì)監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細(xì)化成員單位的職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,確保“菜籃子”工程整體有序全面推進(jìn)。
。ǘ┵Y金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成業(yè)主投入為主,社會(huì)資本積極參與,政府適當(dāng)扶持的多元化投入機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。各縣(市、區(qū))要安排蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金,以縣(市、區(qū))為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級(jí)財(cái)政每年從副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、支農(nóng)資金和土地出讓金中提取300萬(wàn)元,對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,并直接為中心城區(qū)市場(chǎng)常年供應(yīng)蔬菜的生產(chǎn)基地(企業(yè))進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報(bào)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
。ㄈ┦袌(chǎng)整合。鼓勵(lì)有實(shí)力、講信譽(yù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),參與我市“菜籃子”工程建設(shè)中蔬菜基地生產(chǎn)的農(nóng)資供應(yīng),對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農(nóng)藥和肥料等生產(chǎn)資料,做出重要貢獻(xiàn)的將給予一定的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。利用“數(shù)字”信息平臺(tái),建立市蔬菜供求系統(tǒng),及時(shí)蔬菜生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等信息,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶和經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
。ㄋ模┥a(chǎn)整合。按照5年新建2萬(wàn)畝商品菜基地的目標(biāo),在現(xiàn)有土地規(guī)劃基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設(shè)。按照因地制宜、合理布局、突出重點(diǎn)、相對(duì)集中的原則進(jìn)行品種規(guī)劃,加快商品菜基地建設(shè)步伐,促進(jìn)蔬菜種植企業(yè)(戶)生產(chǎn)品種豐富、數(shù)量充裕、價(jià)格合理、新鮮度高的優(yōu)質(zhì)蔬菜。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案13
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,果業(yè)是農(nóng)業(yè)四大特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,特別是在全省提出“南桔北梨”的果業(yè)發(fā)展思路后,我縣作為全省早熟梨基地重點(diǎn)縣之一,抓住時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,投入了大量的人力物力,取得了較好的成績(jī),全縣果業(yè)面積達(dá)到7萬(wàn)余畝,其中水梨3萬(wàn)畝。但還沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局,主要存在基地規(guī)模不大、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不高、總體效益不佳、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、市場(chǎng)品牌不響、銷售渠道不暢、社會(huì)服務(wù)不全等問題。因此,為了打造、提升我縣果業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為較有特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),特制訂縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央1號(hào)文件精神為指針,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以農(nóng)民增收致富為目的,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力做好“希望在山”文章,大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極打造“南山蜜”品牌,使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。
二、發(fā)展思路
要建立一個(gè)好的機(jī)制,將市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”和政府這只“有形的手”結(jié)合起來(lái),在保持以往好的做法的同時(shí),重點(diǎn)建立以銷售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機(jī)制,以解決果業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問題,使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個(gè)好的服務(wù)平臺(tái),包括對(duì)果農(nóng)和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢、指導(dǎo),對(duì)新品種和新技術(shù)的'推廣等,努力幫助其做大做強(qiáng)。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農(nóng)要以促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為己任,積極實(shí)行規(guī);N植和經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)品的產(chǎn)量;高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)的美譽(yù)度;高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件;高度重視包裝的多樣化,積極實(shí)行精細(xì)包裝、綠色包裝;高度重視果業(yè)品牌的打造,謀求更大的市場(chǎng)份額。
三、發(fā)展目標(biāo)
1、以每年5000畝的速度穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展,并確保建園成園率,至20xx年全縣果業(yè)基地面積達(dá)到10萬(wàn)畝,總體面積達(dá)到12萬(wàn)畝(含庭院分散面積)。
2、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植,提高單位產(chǎn)量、果品標(biāo)準(zhǔn)化率和總體經(jīng)濟(jì)效益,至20xx年全縣水果總產(chǎn)達(dá)到15萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到3億元。
3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè),完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)資金和技術(shù)建設(shè)1-2個(gè)年加工能力達(dá)到5千-1萬(wàn)噸的果品加工廠。
4、積極開拓市場(chǎng),打造果業(yè)品牌,培植1-2個(gè)市場(chǎng)知名品牌。
5、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有果園的技術(shù)改造提升工作,推行無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程,至20xx年全縣標(biāo)準(zhǔn)化效益果園要達(dá)總面積的70%,并申報(bào)3-5個(gè)無(wú)公害、綠色食品。
四、工作措施
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)
果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)強(qiáng)縣富民工程,一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,搞好服務(wù)。為了認(rèn)真、積極、穩(wěn)定地搞好這一工程建設(shè),縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管農(nóng)業(yè)的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),由農(nóng)工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位,參照其它縣市的辦法,組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機(jī)構(gòu),有利于多部門資源組合,并配有專職工作人員,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體事宜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu),配有專職人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)考評(píng)制度,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宜果山地要進(jìn)行全面調(diào)查,登記選冊(cè),并制訂工作進(jìn)度計(jì)劃,確保落實(shí)并完成任務(wù)?h果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則,并按時(shí)段制訂工作計(jì)劃,按工作計(jì)劃定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,特別是對(duì)面積的落實(shí)、人員的落實(shí)、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)要進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤,督促到位。
2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
水梨是專家通過多方面認(rèn)證為贛北地區(qū)推出的主導(dǎo)果樹品種,符合市場(chǎng)規(guī)律、自然條件及效益優(yōu)勢(shì),各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種形勢(shì)大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及規(guī)模優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與水梨建設(shè)的積極性。同時(shí),按春、夏、秋、冬季節(jié)及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)果園管理技術(shù),要重點(diǎn)推廣梨樹疏果套袋技術(shù),并對(duì)套袋戶給予一定的扶持,鼓勵(lì)果農(nóng)自覺接受并積極使用套袋技術(shù),使果農(nóng)認(rèn)識(shí)套袋作用,掌握套袋方法,全面提高我縣水果品質(zhì)。
3、狠抓技術(shù)重點(diǎn)
。1)、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列,建立水梨重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域;同時(shí)適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種;利用小區(qū)氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求,根據(jù)生產(chǎn)、生活習(xí)慣,土壤氣候條件,規(guī)劃出一鄉(xiāng)一品的發(fā)展格局。
。2)、搞好標(biāo)準(zhǔn)建園。對(duì)園區(qū)建設(shè)要搞好科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格,對(duì)100畝以上的果園,要建立種養(yǎng)結(jié)合的立體種養(yǎng)模式,實(shí)行生態(tài)建園,并建立水土保持系統(tǒng)及排灌系統(tǒng)。
。3)、推廣重點(diǎn)技術(shù)。全面推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式,實(shí)行栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、模式化,重點(diǎn)推廣疏果套袋技術(shù)、按樹定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無(wú)公害病蟲防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結(jié)合全園擴(kuò)穴改土施用有機(jī)肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)品味高。
。4)加強(qiáng)示范建設(shè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點(diǎn)帶面,技術(shù)推廣、普及更是應(yīng)該以點(diǎn)帶面,高標(biāo)準(zhǔn)搞好示范基地建設(shè),使廣大果農(nóng)有一個(gè)可看可學(xué)的模式,便于直觀學(xué)習(xí)和掌握,以直觀帶動(dòng)技術(shù)推廣、以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)效益提升。每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都建設(shè)好1-2個(gè)示范點(diǎn)。對(duì)示范基地要實(shí)行扶持政策并要有領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員掛點(diǎn)。
(5)完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要有技術(shù)保障,必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立縣-鄉(xiāng)-示范點(diǎn)為一體的服務(wù)體系,每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1-2名專職果業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用,并加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí),不斷提高自己的技術(shù)能力,使每項(xiàng)技術(shù)都能落到實(shí)處并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力,形成生產(chǎn)效益。
4、出臺(tái)優(yōu)惠政策
⑴山林承包政策
所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包,承包資金優(yōu)惠,發(fā)給山林權(quán)屬證,保護(hù)其合法權(quán)益,承包期限以承租人自愿為定。
、瀑Y金扶持政策充分組合財(cái)政、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金,并積極向上申報(bào)項(xiàng)目資金,捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
①實(shí)行財(cái)政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園,驗(yàn)收達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的,每畝可享受政策50元的苗木補(bǔ)助;連片面積在100畝以上的新建果園,經(jīng)縣級(jí)評(píng)估論證后,縣財(cái)政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補(bǔ)助。
、诟愫眯刨J扶持。信用社對(duì)20畝以上的果農(nóng)要進(jìn)行信貸扶持,確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上,由各級(jí)政府出面協(xié)調(diào)、信用社提供的小額農(nóng)業(yè)貸款。
、圻M(jìn)行項(xiàng)目扶持。凡開發(fā)面積在50畝以上的果農(nóng),優(yōu)先安排退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目資金扶持。鼓勵(lì)和幫助有條件的個(gè)人或單位單項(xiàng)向上申報(bào)項(xiàng)目資金。
。3)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)政策
、賹(duì)在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,縣政府在年終檢查、驗(yàn)收、考評(píng)后給予獎(jiǎng)勵(lì),先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)元,先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)元,并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考評(píng)的重要指標(biāo)。
、诙ㄆ谶M(jìn)行果品評(píng)比活動(dòng),將果實(shí)品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益列入評(píng)比范圍,并對(duì)優(yōu)勝者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
5、強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)
。1)、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續(xù)發(fā)展的根本保障,為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展,必須安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立試驗(yàn)示范和種苗繁育基地、配置專業(yè)人員開展試驗(yàn)示范工作,以有效地解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。
。2)、做好物資服務(wù)目前我縣沒有果樹專用的物資服務(wù)部門,缺少果樹專用物資,包括農(nóng)藥、肥料、及各類專用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn),避免坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,一定要扶持成立果樹物資服務(wù)部,為果農(nóng)提供安全可靠的生產(chǎn)資料。
。3)、做好市場(chǎng)開拓依托果業(yè)專業(yè)合作社,政府扶持、組織人員成立專業(yè)果品的銷售機(jī)構(gòu),為廣大果農(nóng)提供及時(shí)有效的銷售信息,并加大宣傳力度,統(tǒng)一商品標(biāo)準(zhǔn),做出地方品牌,統(tǒng)一組織外銷。同時(shí)要積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立穩(wěn)固的外銷渠道,解決當(dāng)前果農(nóng)最直接、最苦惱的難銷的后顧之憂,從而充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的熱情,加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
。4)、做好產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和加工通過引進(jìn)資金和技術(shù),或是申報(bào)項(xiàng)目、或是由財(cái)政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、或是統(tǒng)籌民間資金鼓勵(lì)商業(yè)化運(yùn)作,建好多種規(guī)格的果品貯藏庫(kù)3-5個(gè)、果品加工廠1-2個(gè),充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問題,又能開發(fā)果品的升值和加工潛能,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè),這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向,并同時(shí)也加快了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
6、扶持組建果業(yè)專業(yè)合作社為了加強(qiáng)果農(nóng)間的合作和交流,發(fā)揮民間能人的作用,整合民間資源,形成經(jīng)濟(jì)利益共同體,增強(qiáng)果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,全縣要成立一個(gè)縣級(jí)規(guī)模的果業(yè)專業(yè)合作社,充分吸收全縣從事果業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的人員參加,積極用好國(guó)家對(duì)專業(yè)合作社的鼓勵(lì)和扶持政策,做大做強(qiáng)果業(yè)專業(yè)合作社,使之成為全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
7、科學(xué)規(guī)劃種植模式作為果業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該是大規(guī)模大效益,大規(guī)模大品牌,但作為每個(gè)種植個(gè)體來(lái)說(shuō)應(yīng)該有一個(gè)合理的效益平衡點(diǎn),多年來(lái),我縣果業(yè)總體開發(fā)面積不少,但成園率不高、效益不理想,其中果園規(guī)模的大小也是影響管理好壞、效益高低的一個(gè)重要因素,就大多數(shù)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō),過大易引起投入不足、管理跟不上,很難形成理想的效益,而且容易出現(xiàn)因投入不足、管理不善而成為包袱,引起放棄管理,出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象;過小則不能成為家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能成為家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,只能作為副業(yè),管理不受重視,技術(shù)不去掌握,好壞都一樣,難于形成效益。因此要做好我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高效益,就必須有一個(gè)合理的效益規(guī)模,不能貪大求多,各人可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力、勞力能力來(lái)決定,一般來(lái)說(shuō)以每戶20-50畝為宜,有條件的可適度擴(kuò)大到100畝以上?偟膩(lái)說(shuō)一定要形成專業(yè)種植。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案14
一是發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
依托標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到102個(gè),按照舍飼化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一方面注重規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和規(guī)模養(yǎng)殖戶的發(fā)展。其中年新建30個(gè);規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到3980戶,僅年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶1500戶。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶、小區(qū))各類畜禽存欄達(dá)到59.25萬(wàn)頭(只)出欄達(dá)到46.62萬(wàn)頭(只)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到36%另一方面注重千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到308.1萬(wàn)頭(只)各類畜禽存欄達(dá)到190.9萬(wàn)頭(只、匹)全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.2億元。
二是技術(shù)推廣上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
堅(jiān)持走“種草、養(yǎng)畜、沼氣、肥田”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。解決了傳統(tǒng)發(fā)展養(yǎng)殖臟亂差的問題,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。暖棚改建改變了一年養(yǎng)畜半年長(zhǎng)的現(xiàn)狀;一池三改”大力實(shí)施。保護(hù)了環(huán)境;小尾寒羊的推廣使養(yǎng)殖效益實(shí)現(xiàn)了翻番;凍配技術(shù)的廣泛應(yīng)用加快了良種就地改良的步伐;青貯氨化池建造及調(diào)制技術(shù)的`推廣,實(shí)現(xiàn)了飼草料的高效化利用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的推動(dòng)下,最新畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)得到及時(shí)的應(yīng)用和推廣,為全區(qū)畜草產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和提升提供了有力的技術(shù)支撐。
三是項(xiàng)目建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
按照“多輪驅(qū)動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,依托項(xiàng)目促發(fā)展”思路。使一大批畜牧養(yǎng)殖、加工項(xiàng)目得以實(shí)施。年先后實(shí)施了鞏固退耕還林成果、秸稈養(yǎng)畜示范建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)、能繁母豬保險(xiǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)、區(qū)肉羊新類群選育技術(shù)研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站擴(kuò)建等項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資達(dá)到2.789億元,扶持新建養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)、建設(shè)青貯氨化池5040座,對(duì)項(xiàng)目區(qū)1500戶農(nóng)戶的牛羊圈舍進(jìn)行了規(guī)范化改建,投放移動(dòng)式鍘草機(jī)135臺(tái);對(duì)天然草場(chǎng)、人工種草等進(jìn)行了補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì);建成了2個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。項(xiàng)目的實(shí)施,為改善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境等起強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。
四是扶持企業(yè)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
按照“扶大、扶強(qiáng)”發(fā)展畜草企業(yè)的原則。發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家,充分利用規(guī)模養(yǎng)殖迅速發(fā)展、畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加的優(yōu)勢(shì)。年加工能力達(dá)1.8萬(wàn)噸,工業(yè)增加值達(dá)2億元。伊蘭純公司將投資500萬(wàn)元興建牛羊肉屠宰加工生產(chǎn)線,投產(chǎn)后年屠宰加工能力達(dá)2600噸,可滿足全市清真牛羊肉的需求;隴源乳業(yè)奶產(chǎn)品已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證,市場(chǎng)前景廣闊;民祥草業(yè)草產(chǎn)品生產(chǎn)線已全面投入了生產(chǎn),產(chǎn)品銷往河南、山東、福建等地,直接帶動(dòng)周邊2000戶農(nóng)民收益。
五是提高為民服務(wù)實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
以深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體和抓手。建成了區(qū)畜牧獸醫(yī)服務(wù)大廳和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站,進(jìn)一步提升了為民服務(wù)的意識(shí)和水平。建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聘用了296名村級(jí)動(dòng)物防疫員。不斷改善服務(wù)設(shè)施,結(jié)合動(dòng)物防疫體系建設(shè),投資391.39萬(wàn)元對(duì)區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房進(jìn)行了全面改造,對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建,建設(shè)辦公用房和實(shí)驗(yàn)室155間,配備儀器設(shè)備974臺(tái)(套)不斷強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效,畜牧行業(yè)內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“一諾三評(píng)三公開”和“三亮三比三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),實(shí)行全員亮牌上崗?fù)苿?dòng)黨員干部在服務(wù)群眾中比貢獻(xiàn)、求作為。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15
為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難,科學(xué)制定20xx/2015年榨季甘蔗砍運(yùn)、種植實(shí)施方案和激勵(lì)政策,并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實(shí)可行的工作措施,全面實(shí)現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標(biāo)。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究,決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作組,工作組分別到縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進(jìn)行調(diào)研,為了使調(diào)研工作順利開展并有成效,特制定本方案:
一、調(diào)研時(shí)間
從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。
二、調(diào)研內(nèi)容
。ㄒ唬┠壳拔铱h糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對(duì)所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
。ㄈ⿲(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”(經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化)建設(shè)的地點(diǎn)和面積。
。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)糖廠的.砍運(yùn)服務(wù)工作的意見和建議。
。ㄎ澹┛h外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運(yùn)收購(gòu)點(diǎn)的設(shè)立,甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成立砍甘蔗專業(yè)隊(duì)的勞力市場(chǎng)等內(nèi)容。
三、對(duì)象和方法
。ㄒ唬┱{(diào)研對(duì)象:有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長(zhǎng)、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。
(二)調(diào)研方法:召開座談會(huì)、深入村屯走訪詢問、個(gè)別談心、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
。ㄈ┛h外調(diào)研擬到甘蔗砍運(yùn)和種植工作做得較好的和勞動(dòng)力市場(chǎng)豐富的縣市進(jìn)行考察。
四、調(diào)研工作分組、分工
。ㄒ唬┛h內(nèi)調(diào)研分為四個(gè)小組,分別對(duì)全縣12個(gè)蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。
。ǘ┛h外調(diào)研組:
五、調(diào)研工作要求
。ㄒ唬┲v究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)蔗農(nóng)參與調(diào)研,嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作,全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
(二)各調(diào)研組要安排好記錄員,收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料,撰寫調(diào)研報(bào)告。
。ㄈ┻@次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要搞好配合工作,積極參與調(diào)研,認(rèn)真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對(duì)象參加調(diào)研工作。
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