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工作方案

春運(yùn)工作方案

時(shí)間:2022-10-07 09:16:15 工作方案 我要投稿

精選春運(yùn)工作方案

  為做好我市春節(jié)運(yùn)輸工作,實(shí)現(xiàn)以人為本的和諧春運(yùn)目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院和省政府的有關(guān)要求和部署,制定本實(shí)施方案。

精選春運(yùn)工作方案

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  我市的春運(yùn)工作,將堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、社會參與、部門協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)?拓洔簟⒎e壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象,不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件;五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)行為。

  二、春運(yùn)調(diào)查與預(yù)測情況

  1、運(yùn)量調(diào)查

  春運(yùn)啟動(dòng)日期為結(jié)束,今年學(xué)校放寒假時(shí)間大約為日,民工返鄉(xiāng)時(shí)間大約為元月底至2月初,因此學(xué)生流、民工流有可能重疊。根據(jù)歷年來的客流返鄉(xiāng)的習(xí)性,春節(jié)期間黃金周分別體現(xiàn)在節(jié)前與節(jié)后兩個(gè)時(shí)段,春運(yùn)黃金周將集中于節(jié)后出現(xiàn),即。據(jù)預(yù)測,春運(yùn)節(jié)前5天長短途客運(yùn)量約11.5萬人,最高峰日發(fā)送旅客3萬余人。

  2、運(yùn)力調(diào)查

  客位數(shù)較去年同期相比基本相同。

  春運(yùn)期間我市至杭州方向的客流出現(xiàn)高峰時(shí)通過加密、加班及與杭州公司運(yùn)力相互支援等措施完成運(yùn)輸任務(wù),同時(shí),至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班,加班高峰估計(jì)在正月初四開始,高峰時(shí)段平均每天約配備260輛客車,座位數(shù)8939個(gè)。

  按照歷年來春運(yùn)各類加班牌證的數(shù)量預(yù)測,2013年春運(yùn)所需的各類加班牌證數(shù)量為385張。

  3、春運(yùn)形勢分析

  各客運(yùn)公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術(shù)狀況欠佳的客運(yùn)班線車輛進(jìn)行重新購置更換,實(shí)現(xiàn)運(yùn)力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,既有利于春運(yùn)期間的運(yùn)力調(diào)配,同時(shí)減少春運(yùn)期間因車輛技術(shù)原因而引起的安全隱患等問題。今年春運(yùn)將面臨的不利因素有三點(diǎn):一是隨著人民生活水平的提高,擁有轎車、摩托車、電動(dòng)車等人群越來越多,對客源分流起了重要作用,使客運(yùn)市場顯得越來越狹小。二是今年國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行:春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)四大節(jié)假日7座以下小車免收過境費(fèi),由此拼車回鄉(xiāng)的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化,出行率不高。因此,預(yù)計(jì)今年春運(yùn)客流量與去年同期相比可能有所下降。

  根據(jù)往年春運(yùn)加班方向的調(diào)查,我市在上海、蘇州長途班線經(jīng)營地的務(wù)工者不多,主要為杭州地區(qū)務(wù)工者居多,其余地點(diǎn)分布較少,基本為杭州站中轉(zhuǎn)。節(jié)前以短途客流為主,節(jié)后以長途客流為主。節(jié)前各大客流陸續(xù)啟動(dòng),不易出現(xiàn)高峰時(shí)期。而節(jié)后,各客流將集中匯流,高峰時(shí)運(yùn)力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運(yùn)力解決。

  針對春運(yùn)期間客流量大、延續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn),除班車加班加密、正班車回站場循環(huán)加班、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)運(yùn)力等,新安江長運(yùn)有限公司將從延長候車室開放時(shí)間、延長窗口售票時(shí)間、加大流動(dòng)售票等措施應(yīng)對。

  4、氣象分析

  預(yù)計(jì)2013年春節(jié)春運(yùn)期間(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高,其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯,需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節(jié)前后,寒冷、明顯回暖天氣將交替出現(xiàn),易出現(xiàn)大霧天氣,需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節(jié)后氣溫升高明顯,降雨偏多。

  冷空氣影響過程主要出現(xiàn)在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。

  5、存在問題

  2013年春運(yùn)工作的重點(diǎn)是安全、優(yōu)質(zhì)、有序、暢通。借鑒往年春運(yùn),主要存在以下問題:

  (1)及少數(shù)人員安全意識不夠,還存在僥幸心理和麻痹思想,安全責(zé)任心不強(qiáng);

  (2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘務(wù)員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強(qiáng),仍然超員;

  (3)市場監(jiān)管難度仍大。由于春運(yùn)客流量大,高峰集中,現(xiàn)有運(yùn)力不能滿足出行需求,使違法違章經(jīng)營的客運(yùn)車輛有了可趁之機(jī)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),春運(yùn)期間是站外組客、無證營運(yùn)、超載運(yùn)輸?shù)冗`法違章現(xiàn)象的高發(fā)期,加上乘客回家心切,自我保護(hù)意識不強(qiáng),給市場監(jiān)管帶來了相當(dāng)大的壓力。

  (4)交通安全任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)在:一是春運(yùn)期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象;五是新駕駛員事故極易出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;六是農(nóng)村道路交通管理問題依然突出。

  針對存在的問題,采取相應(yīng)措施。一是春運(yùn)前期做好安全知識宣傳與教育,繼續(xù)加大駕駛員、售票員的安全教育,不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強(qiáng)管理,由于農(nóng)村客運(yùn)受道路和車況條件的限制,容易發(fā)生超載、串線等違章經(jīng)營行為,要安排好車輛,開足班次,同時(shí)做好客流高峰時(shí)段加班和運(yùn)力調(diào)配。三是建立駕駛員預(yù)備庫,應(yīng)對疲勞駕駛。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)系統(tǒng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:黃朝光;副組長:潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成 員:賴志祥、王曉靜、王強(qiáng)、錢獻(xiàn)紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設(shè)春運(yùn)辦,由潘群民兼任辦公室主任。

  四、工作職責(zé)

  1、春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):組織、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的春運(yùn)工作。根據(jù)上級部署,結(jié)合交通實(shí)際,研究制定春運(yùn)工作方案、工作計(jì)劃,部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施,研究、處置春運(yùn)重大事件,組織春運(yùn)大檢查,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)。

  2、春運(yùn)辦工作職責(zé):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位落實(shí)春運(yùn)工作措施,負(fù)責(zé)春運(yùn)的各項(xiàng)日常工作和值班工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)春運(yùn)信息及各類數(shù)據(jù)的采集、分類、處理和發(fā)布。做好春運(yùn)宣傳報(bào)道工作,掌握春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)處理急難事項(xiàng)。

  3、市道路運(yùn)輸管理處:負(fù)責(zé)道路春運(yùn)的組織、實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施對無證營運(yùn)和站外組客車輛的查處;做好運(yùn)力調(diào)配、道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)督工作;對超載人員需進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)分流的,安排好駁客轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;協(xié)助交警部門做好春運(yùn)駕駛員安全教育和春運(yùn)車輛的檢測工作,對參加春運(yùn)車輛的GPS、行車記錄儀運(yùn)行情況應(yīng)逐輛進(jìn)行檢查,確保運(yùn)行正常;會同市交警等部門,設(shè)立春運(yùn)檢查服務(wù)站,并抽調(diào)人員參加,重點(diǎn)檢查、處罰客運(yùn)車輛的超載、無證營運(yùn)、過境班車入城帶客等行為;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、人員和車輛的監(jiān)管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時(shí)向春運(yùn)辦報(bào)送旅客運(yùn)輸信息和春運(yùn)動(dòng)態(tài),匯報(bào)各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

  4、市港航管理處:負(fù)責(zé)全市水路春運(yùn)的組織、實(shí)施。做好運(yùn)力調(diào)配、水上安全監(jiān)督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時(shí)發(fā)布航道信息,疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時(shí)向春運(yùn)辦報(bào)送旅客運(yùn)輸信息和春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),匯報(bào)各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

  5、市公路管理段:負(fù)責(zé)春運(yùn)期間全市公路暢通的保障工作。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)、路政巡查,對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞,及時(shí)做好清理、疏通和修復(fù)工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向春運(yùn)辦報(bào)告公路通行信息、春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),匯報(bào)各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

  6、新安江長運(yùn)等客運(yùn)公司:負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作,合理調(diào)度安排運(yùn)力和班次,確保旅客及時(shí)疏運(yùn)。負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好企業(yè)駕駛員的安全教育工作,確保教育面100%。通過GPS系統(tǒng)、行車記錄儀等現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)駕駛?cè)藛T行車安全考核。制訂不利天氣條件下,旅客疏運(yùn)和運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案。開展春運(yùn)安全宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。按規(guī)定及時(shí)向春運(yùn)辦報(bào)送旅客運(yùn)輸信息和春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),匯報(bào)各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

  7、各交通工程指揮部:對本工程春運(yùn)期間安全管理負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對工程車輛的管理,嚴(yán)禁超載、超速等違法行為,不隨意上公路,嚴(yán)禁夜間工程車輛上公路。

  四、工作措施和工作要求

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,因此,各單位要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視今年的春運(yùn)工作。要按照中央和省的相關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展工作,將春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等一一落實(shí)到位,確保我市春運(yùn)目標(biāo)的圓滿完成。

  2、強(qiáng)化安全管理。各運(yùn)輸企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全工作放在春運(yùn)工作的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。春運(yùn)前,各單位要集中力量對運(yùn)輸工具等設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸設(shè)施投入運(yùn)行。春運(yùn)中,要加強(qiáng)對運(yùn)輸工具和設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

  要加強(qiáng)對司乘人員、經(jīng)營者的安全教育,采取行之有效的措施,防范違法違章行為,確保行車(船)安全。要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查疏導(dǎo),保證道路暢通。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)品的查堵工作,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險(xiǎn)品乘坐車船。

  3、科學(xué)組織運(yùn)輸。公路、水路各運(yùn)輸管理部門要在科學(xué)預(yù)測需求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)運(yùn)輸組織,統(tǒng)籌安排運(yùn)力,適時(shí)增加線路,提高車船班密度,盡量滿足旅客的出行需要;同時(shí),要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則,組織好重點(diǎn)物資和生活物資的運(yùn)輸,確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。

  4、完善應(yīng)急預(yù)案。為有效應(yīng)對春運(yùn)期間各類突發(fā)事件的發(fā)生,各單位要有針對性地制定和完善各類春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)春運(yùn)監(jiān)測,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,盡力降低突發(fā)事件可能造成的危害和影響。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,即時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,形成反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、有效地控制事態(tài)發(fā)展。此外,必須做好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備工作,對應(yīng)急所需的各類物品,要提前準(zhǔn)備,以備急需。

  5、注重協(xié)調(diào)配合。要建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成信息共享、措施聯(lián)動(dòng)、預(yù)案對接的溝通機(jī)制,相互協(xié)作,形成合力。

  6、提高服務(wù)質(zhì)量。各運(yùn)輸企業(yè)要采取切實(shí)有效措施提高服務(wù)質(zhì)量。增加售票窗口、延長售票時(shí)間等服務(wù)。要堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動(dòng)。要利用媒體及時(shí)發(fā)布春運(yùn)動(dòng)態(tài)、運(yùn)力狀況和車船班次等信息,為旅客出行提供方便。在保證安全的前提下,運(yùn)輸企業(yè)要提高運(yùn)輸正點(diǎn)(正常)率。

  7、確保信息暢通。要加大宣傳力度,通過多種形式,及時(shí)傳遞、發(fā)布運(yùn)輸信息,合理引導(dǎo)客流走向和出行時(shí)段,指導(dǎo)群眾安全出行。要加強(qiáng)值班制度,確保春運(yùn)期間24小時(shí)有專人應(yīng)急值守,形成重大事件和突發(fā)事件快速上報(bào)機(jī)制,確保第一時(shí)間報(bào)送上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

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