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春運(yùn)工作方案參考
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧平安春運(yùn)為目的，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的春運(yùn)工作指導(dǎo)原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、合理調(diào)度、靈活配置，突出重點(diǎn)，抓安全、保暢通，強(qiáng)化責(zé)任制，一切以人民群眾旅行方便為出發(fā)點(diǎn)，確保萬無一失，圓滿完成20xx年的春運(yùn)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
確保車站、碼頭秩序井然，無混亂和群體擁擠騷亂現(xiàn)象，無治安和刑事案件，杜絕重大的災(zāi)難事故發(fā)生;確保各種運(yùn)輸工具在運(yùn)輸途中不發(fā)生重大交通事故和火災(zāi)事故。旅客候車、出行方便舒適，安全及時，無長時間滯留現(xiàn)象，客貨兼顧，銜接恰當(dāng)，運(yùn)作協(xié)調(diào)，確保旅客走得了、走得好，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活物資的運(yùn)輸需要。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長郝北同志任組長，分管副鄉(xiāng)長邱浪同志任副組長，鄉(xiāng)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所，由安監(jiān)所黃玖華同志任辦公室主任。鄉(xiāng)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運(yùn)日常綜合協(xié)調(diào)工作。村(社區(qū))要成立由村主任為組長春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春運(yùn)工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門對春運(yùn)工作所需人力、物資和經(jīng)費(fèi)等應(yīng)重點(diǎn)予以確保。
四、工作職責(zé)
1、安監(jiān)所、管船員要充分利用板報、廣播等及時發(fā)布車船安排、勞動力市場需求等信息，引導(dǎo)旅客正確選擇出行方式。突出安全宣傳重點(diǎn)，提高旅客出行的自我安全保護(hù)意識。
2、加大安全管理力度，確保安全有序地渡過客運(yùn)高峰期，制定突發(fā)性事件應(yīng)對辦法，消除安全隱患，杜絕行車(船)事故。
3、按照“安全、有序、優(yōu)質(zhì)”的總體要求，部署好春運(yùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好運(yùn)輸組織和服務(wù)工作，配備充足運(yùn)力應(yīng)對各種突發(fā)情況;二是加大監(jiān)督管理力度，督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)好各項安全防范措施，消除安全隱患。嚴(yán)格把握參運(yùn)車輛安全性能和營運(yùn)線路的監(jiān)管關(guān)，不合格車輛一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。要檢查營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格，無資格證書的不能上崗。重點(diǎn)查處客車客船超載、宰客、甩客、強(qiáng)行拉客、粗暴待客等違法違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，維護(hù)正常的客運(yùn)秩序。管船員要把好春運(yùn)船舶安全性能關(guān)，管理好各碼頭、渡口，從嚴(yán)查處船舶超載和非客運(yùn)船舶從事客運(yùn)行為，消除安全隱患。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)船舶和河道內(nèi)船舶的安全管理，落實(shí)好安全責(zé)任制。
4、各村要在春運(yùn)開始前對轄區(qū)內(nèi)的危險路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行認(rèn)真排查，及時整修，完善公路的各種標(biāo)志標(biāo)線，增加危險路段的安全設(shè)施。在春運(yùn)期間，原則上不允許整修公路。如在春運(yùn)期間遭遇雨雪等惡劣天氣，應(yīng)及時進(jìn)行鋪沙等防滑處理，并向上級主管部門報告道路暢通情況，對安全無保障的路段及時通知有關(guān)部門實(shí)行停運(yùn)。
5、安監(jiān)所要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理，要深入車站、碼頭、客源集散地等運(yùn)輸現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時消除安全隱患，實(shí)行站場管理包干負(fù)責(zé)制。建立和完善春運(yùn)投訴制度，公布投訴電話，加大對旅客投訴事件的查處力度。切實(shí)抓好春運(yùn)期間各項安全防范措施和消防工作，加強(qiáng)對司乘人員的職業(yè)道德和安全教育，加強(qiáng)對車輛的安全技術(shù)狀況檢查。健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織參運(yùn)單位、車(船)主、駕駛員學(xué)習(xí)、簽訂承諾書。要切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。對于侵害旅客利益，存在嚴(yán)重違章違規(guī)行為的司乘人員，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對嚴(yán)重違反春運(yùn)規(guī)定的將上報建議取消春運(yùn)準(zhǔn)駕資格。嚴(yán)格查堵“三品”，堅決把“三品”堵在站場碼頭外。切實(shí)抓好運(yùn)輸過程中的每個環(huán)節(jié)，徹底杜絕因“三品”而引發(fā)的安全事故。
6、場管部門負(fù)責(zé)好鄉(xiāng)道路和車站碼頭的攤擔(dān)網(wǎng)點(diǎn)的清理和整頓，取締交通臨時管制區(qū)范圍內(nèi)的攤擔(dān)、小販，不準(zhǔn)占道而影響車輛的通行。
7、派出所要加大春運(yùn)期間治安秩序的整治力度。重點(diǎn)打擊車匪路霸，強(qiáng)化交通沿線和車站、碼頭周邊地區(qū)的治安管理，營造良好的春運(yùn)治安環(huán)境;要督促各運(yùn)輸企業(yè)、單位、個體客運(yùn)落實(shí)各項安全防范措施，健全責(zé)任體系，嚴(yán)格客運(yùn)車輛技術(shù)檢驗(yàn)及駕駛員的資格審驗(yàn)工作，抓好源頭管理。在春運(yùn)期間，要加強(qiáng)道路交通安全管理，消除各種交通安全隱患，及時處理交通事故，清理事故現(xiàn)場，確保道路暢通。要深入各村(社區(qū))做好宣傳教育工作，嚴(yán)格安全責(zé)任制，嚴(yán)禁農(nóng)用車輛、三輪車載客營運(yùn)，嚴(yán)肅查處農(nóng)用車輛載客營運(yùn)行為。
8、電管部門要做好負(fù)荷調(diào)節(jié)工作，春運(yùn)期間，要確保各車站、碼頭的用電，避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
9、加強(qiáng)和督促春運(yùn)期間客票價格的管理，要根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件對客運(yùn)車輛票價實(shí)行跟蹤檢查，切實(shí)維護(hù)旅客的合法權(quán)益。
五、工作措施
1、各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)自己的職責(zé)，制定周密的春運(yùn)工作方案。對春運(yùn)工作實(shí)行書記、主任一把手負(fù)責(zé)制，并明確具體工作責(zé)任人。特別要把安全工作放在重中之重，嚴(yán)抓不懈。各村(居)委會對本轄區(qū)的春運(yùn)工作負(fù)總責(zé)。
2、加強(qiáng)春運(yùn)檢查督辦工作。各村(居)委會要經(jīng)常對本轄區(qū)春運(yùn)工作進(jìn)行檢查督辦，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和矛盾問題。鄉(xiāng)春運(yùn)辦將不定期對各村(社區(qū))、各部門和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查督辦，并將檢查的情況及時通報全鄉(xiāng)。
3、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)把守。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級有關(guān)部門要針對自己的運(yùn)輸狀況確定重點(diǎn)部位，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題和突發(fā)事件，加大交通違法行為查處力度，及時消除安全隱患。
4、強(qiáng)化安全責(zé)任制，杜絕安全事故發(fā)生。
(1)、加強(qiáng)駕駛員、司乘人員的安全教育培訓(xùn)。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》，把好駕駛員資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)禁超載、超速、酒后開車、疲勞駕駛。
(2)、公路交通安全由鄉(xiāng)安監(jiān)所負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁不符合春運(yùn)安全條件的車輛上路運(yùn)營;嚴(yán)禁農(nóng)用車載客;嚴(yán)格查禁違章司機(jī)，確保道路交通安全。
(3)、水上運(yùn)輸安全由鄉(xiāng)船管站和相關(guān)村(社區(qū))負(fù)責(zé)，堅決杜絕無證無照船舶參運(yùn)、超載、客貨混裝，違章航行。
(4)、車站、碼頭要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)禁易燃、易爆、危險化學(xué)品上車上船，必要時一律實(shí)行開包檢查。
5、從嚴(yán)查處公路、水上“三亂”案件。春運(yùn)期間是“三亂”案件的多發(fā)期，在春運(yùn)期間要加大明查暗訪力度，發(fā)現(xiàn)案件堅決從快、從嚴(yán)處理，嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為，在處理超限超載問題上，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行，確保道路安全暢通。
6、科學(xué)應(yīng)對，做好應(yīng)急防范工作。各村(社區(qū))和各相關(guān)部門要完善相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，健全春運(yùn)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)春運(yùn)監(jiān)測，及時掌握各類群體的事件動態(tài)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大程度地預(yù)防事故和減少損失。切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急儲備，特別是要確保防凍防滑器材和應(yīng)急搶險設(shè)施的儲備;正確實(shí)施交通管制，遇到冰凍惡劣天氣影響交通安全時，要首選控制車速、限制車種、間斷放行等辦法，盡量不封路、少封路，在迫不得已必須封路時，也要盡可能縮短管制時間、縮小管制區(qū)域，盡最大可能地確保道路暢通。
7、提高服務(wù)質(zhì)量。各車(船)主要本著服務(wù)春運(yùn)的思想，努力提高服務(wù)質(zhì)量，完善配套服務(wù)設(shè)施，盡最大努力方便旅客出行，熱情周到地為旅客排憂解難，使旅客購票乘車方便、快捷、安全。
8、堅持值班制度。全鄉(xiāng)春運(yùn)辦在春運(yùn)高峰期要24小時值班，隨時了解本地本部門的春運(yùn)情況，認(rèn)真做好值班記錄，重大事情及時向縣春運(yùn)辦和主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并實(shí)行24小時限時報告。
9、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在春運(yùn)工作中成績突出的單位和個人要予以表彰，對玩忽職守，造成重大事故的單位及其領(lǐng)導(dǎo)要依法追究責(zé)任并予以通報。
10、加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報電話。
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