非煤礦山安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案

　　為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的非煤礦山安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　非煤礦山安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案 1

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理，鞏固去年非煤礦山專項(xiàng)政整治成果，根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，制定哈密市年度非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，全面貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和哈密市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局，依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

　　二、整治目標(biāo)

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任確認(rèn)制度，進(jìn)一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。

　�。ǘ�）通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入，完善安全設(shè)施，最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真按照非煤礦山“六個(gè)規(guī)范”要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

　　1．規(guī)范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱標(biāo)牌，在施工現(xiàn)場及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度必須上墻，并懸掛整齊。生活垃圾定點(diǎn)填埋。

　　2．規(guī)范安全教育。必須建立安全教育制度，規(guī)范檔案管理�；�本內(nèi)容：礦長培訓(xùn)、持證情況；特種工培訓(xùn)、持證情況；三級安全教育提綱（計(jì)劃）；職工三級安全教育實(shí)行一人一卡制，如實(shí)記錄職工學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績、生產(chǎn)班組安全臺(tái)帳等。

　　3、規(guī)范礦山開采設(shè)計(jì)。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設(shè)計(jì)方案。開采設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　4．規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品管理。使用危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品的礦山企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度；危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品必須儲(chǔ)存在專用的倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并專人管理。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，開展儲(chǔ)存、使用裝置、設(shè)施安全評價(jià)；辦理登記手續(xù)。

　　5、規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。建立職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放記錄卡。

　　6、規(guī)范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺(tái)帳，對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記，主要內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、限期整改要求和時(shí)間、整改完成程度等。

　　（四）全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全評價(jià)工作。提高企業(yè)安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達(dá)到100%。

　　三、 整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬� 積極推進(jìn)非煤礦山安全評價(jià)和認(rèn)證工作，堅(jiān)持先進(jìn)行安全評價(jià)，后進(jìn)行認(rèn)證的原則，嚴(yán)把關(guān)口。依法取締無證開采的非法礦山：依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴(yán)厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山，對以關(guān)閉的礦井（采場）又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法取締。

　�。ǘ�） 非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對壓案不報(bào)、私自處理事故的，安監(jiān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法予以嚴(yán)懲。同時(shí)要建立舉報(bào)機(jī)制。

　�。ㄈ�） 對新建、改建、擴(kuò)建礦山要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求予以施工建設(shè)，對不按照“三同時(shí)”設(shè)計(jì)施工的礦山，存在安全隱患堅(jiān)決不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。

　　（四） 由于冬季停產(chǎn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，企業(yè)春季開工后，企業(yè)要對礦山職工嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。特種工崗位必須持證上崗，一經(jīng)查出有無證上崗情況將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。

　　（五） 哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治的重點(diǎn)礦區(qū)，黃山礦區(qū)、M 1033、1044、M1053、M1037、金貴鐵礦、金窩子礦區(qū)、大青山礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、南戈壁各金礦點(diǎn)、阿拉塔格礦區(qū)列為重點(diǎn)整治礦區(qū)。

　　四、 專項(xiàng)整治工作方法和步驟

　　哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治工作，在市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市安監(jiān)局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實(shí)施，哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，辦公室主任由孫發(fā)員（市安監(jiān)局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調(diào)組成。

　　專項(xiàng)整治工作由2004年元3月1起至11月30日結(jié)束，分三階段進(jìn)行。

　　（一）宣傳動(dòng)員階段（3月1日-6月30日），各主要部門采取多種形式，大力宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重要意義、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，積極組織動(dòng)員廣大干部職工積極參與。

　�。ǘ�）排查、治理階段（7月1日至9月30日）對市屬非煤礦山企業(yè)進(jìn)行摸底、排查，找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題，并根據(jù)排查結(jié)果，對存在事故隱患的礦山企業(yè)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改；對逾期達(dá)不到要求的要依法做出停止作業(yè)，停止使用、關(guān)閉等行政處罰。

　�。ㄈ�）總體驗(yàn)收階段（10月1日至11月30日）各主管部門要加強(qiáng)協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作，對驗(yàn)收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　五、項(xiàng)整治的要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　我市非煤礦山點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)薄弱，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要付出長期艱苦的努力。因此，各有關(guān)部門和礦山企業(yè)，要從保障礦區(qū)安全秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)深化專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)，一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任制，確保深化安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

　�。ǘ�）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)

　　各相關(guān)部門，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。特別是要在6月份開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進(jìn)典型的宣傳，用典型事例進(jìn)行暴光，形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時(shí)舉辦結(jié)合實(shí)際各類礦山安全知識(shí)培訓(xùn)班，加大對特種工作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作，努力提高非煤礦山企業(yè)各類人員的`安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。

　�。ㄈ�）落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

　　深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持依法整治、標(biāo)本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件、證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的礦山企業(yè)，應(yīng)依法予以取締。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)調(diào)度整治情況；監(jiān)察部門要依法依紀(jì)加大對事故責(zé)任的追究力度；公安部門要加強(qiáng)對非煤礦山爆炸物品的管理；國土資源部門要集中清理采礦許可證，查處無證開采和超層越界開采等違法行為；工商行政部門要清理非煤礦山營業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營活動(dòng)；環(huán)保部門要加大環(huán)保監(jiān)察力度，糾正非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染的行為；供電單位要停止對已關(guān)閉非煤礦山的供電，查處非煤礦山違規(guī)接電行為。

　　（四）加強(qiáng)情況調(diào)度，建立例會(huì)制度。

　　今年深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治的補(bǔ)欠、深化和鞏固工作，各相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排，于9月底全部結(jié)束。專項(xiàng)整治小組將建立季度例會(huì)制度，及時(shí)溝通情況，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究部署階段性工作重點(diǎn)任務(wù)和措施，以便于針對性的指導(dǎo)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格依法辦事，嚴(yán)處違法違紀(jì)行為。

　　非煤礦山深化安全專項(xiàng)整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對整治中領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、未依法履行監(jiān)管職責(zé)、失職瀆職的人員，要認(rèn)真查處，后果嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任；對拒不整改、阻撓整治工作的單位和個(gè)人，要依法追究法律責(zé)任。

　　非煤礦山安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案 2

　　根據(jù)國家和省、市應(yīng)急管理部門有關(guān)要求，為切實(shí)做好我縣非煤礦山防治水工作，防范重特大水害事故發(fā)生，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　繼續(xù)深入推進(jìn)“非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年”活動(dòng)，把加強(qiáng)礦山防治水工作與開展安全生產(chǎn)“五個(gè)一活動(dòng)”相結(jié)合，采取強(qiáng)硬手段著力整治礦山水害隱患，夯實(shí)基礎(chǔ)管理水平，保障安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展礦山水害隱患排查治理，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作，落實(shí)防治水工作責(zé)任和各項(xiàng)措施，改善安全生產(chǎn)條件，遏制較大以上水害事故發(fā)生，維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）細(xì)化方案安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化防治水工作方案，安排部署汛期和防治水工作安全大檢查。x月底以前完成。

　　（二）自查自糾迅速整改。各礦山企業(yè)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織力量全面開展礦山水害隱患自查，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改資金和工作措施，迅速進(jìn)行整改。x月xx日以前完成。

　　（三）督促檢查全面推進(jìn)。從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家迅速開展汛期前和防治水工作專項(xiàng)安全檢查，督促企業(yè)整改和消除水害隱患。對存在重大安全隱患的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，進(jìn)行掛牌督辦直至整改到位。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所將工作開展情況于x月底前報(bào)我局礦山股匯總。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)礦山防治水責(zé)任制。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人）是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，要建立健全本單位防治水工作責(zé)任制，組織開展礦區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查，編制礦山中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，制定“防、堵、截、排、管”等水害綜合防治措施，保障防治水資金投入，加強(qiáng)防治水工作檢查，督促水害隱患整改，完善防治水相關(guān)資料檔案。

　�。ǘ�）強(qiáng)化汛期水害防治工作。要建立健全汛期防災(zāi)工作機(jī)制，礦山企業(yè)要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制汛期防災(zāi)工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)汛期調(diào)度和值班工作。要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，加強(qiáng)與周邊相鄰礦山的信息溝通，掌握危及礦山安全生產(chǎn)的災(zāi)害信息和汛情水情，及時(shí)主動(dòng)采取措施。要建立巡視檢查制度，安排專班、專人負(fù)責(zé)對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建（構(gòu)）筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、河流、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施xx小時(shí)不間斷巡視。要建立緊急情況下人員撤離制度，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)事故時(shí)，要立即撤人。在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

　　（三）制定防治水各項(xiàng)工作制度。建立健全防治水技術(shù)管理制度、水害事故責(zé)任追究制度、水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度等工作制度，制定防排水等操作規(guī)程，編制汛期及水害應(yīng)急救援預(yù)案，簽定礦山救護(hù)服務(wù)協(xié)議。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)水害防治基礎(chǔ)工作。礦山建設(shè)前要進(jìn)行專門的水文地質(zhì)勘察，查清礦區(qū)范圍內(nèi)的.含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等情況，地表水和大氣降水之間的水力聯(lián)系，查明地表水系的匯水情況、疏水能力、積水區(qū)以及水利工程的現(xiàn)狀、規(guī)劃情況，掌握當(dāng)?shù)厝兆畲蠼邓�量、歷年最高洪水位等氣象資料，填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖，為防治水工作提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料。礦山防治水資料不完善的要立即停建、停產(chǎn)整改。補(bǔ)充完善后方可恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)。

　　（五）完善礦山排水設(shè)備設(shè)施。礦山要按照設(shè)計(jì)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立排水系統(tǒng)。露天礦山要在采場和排土場上方修筑可靠的截水溝，將地表水排到采場和排土場之外。排土場下部擋墻要留設(shè)排水孔，排土平臺(tái)要設(shè)置反坡并修筑縱、橫向排水溝攔截平臺(tái)表面及坡面匯水。深凹露天礦山要按設(shè)計(jì)要求設(shè)置排水泵站。礦山排水設(shè)備設(shè)施不完善的要立即停產(chǎn)整改，補(bǔ)充完善有關(guān)設(shè)備設(shè)施和工程經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。�六）排查治理礦山水害隱患。露天礦山要對周邊的截排水溝進(jìn)行全面的清理檢查，采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時(shí)，要采取疏干降水措施。排土場范圍內(nèi)有出水點(diǎn)時(shí)要在排土之前采取措施將水疏出。礦區(qū)地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍要設(shè)截水溝或擋水圍堤。

　�。ㄆ撸┞鋵�(shí)礦山水害事故應(yīng)急措施。要不斷完善水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)必需的各種排水設(shè)備、物資和隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、人員、裝備、責(zé)任和措施“五落實(shí)”。要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對水害事故的能力。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視加強(qiáng)指導(dǎo)。我縣大多數(shù)非煤礦山工程勘察勘探程度低，水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不全，缺乏有效的應(yīng)對手段，防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。加之部分礦山企業(yè)對水文地質(zhì)工作不重視，防治水工作不落實(shí)、制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不明確、措施不到位，防治水工作安全欠帳較大。進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山防治水工作是強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山防治水工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)礦山防治水基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)落實(shí)防治水各項(xiàng)措施，全面防范礦山水害事故發(fā)生。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)要把防治水工作提上重要議事日程，召開專題辦公會(huì)議，研究對策措施，落實(shí)工作責(zé)任，建立有效機(jī)制。同時(shí)也要高度重視新、改、擴(kuò)建設(shè)礦山防治水工作，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位防治水安全責(zé)任制。建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目防治水安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定防治水安全技術(shù)措施，并做好督促落實(shí)工作。施工單位對建設(shè)項(xiàng)目防治水工作負(fù)施工安全責(zé)任，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、分包。監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，對存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改或返工。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所要立即開展汛期及防治水工作專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查位于地表河流、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設(shè)施和防范措施是否到位，有可能與礦區(qū)連通的采礦塌陷坑是否填平壓實(shí)，是否充滿填實(shí)礦山防排水系統(tǒng)，是否完善存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)害威脅的，是否落實(shí)了防范治理措施，尾礦庫壩體是否穩(wěn)固，露天礦邊坡是否穩(wěn)定，預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機(jī)制、惡劣氣象條件下防治水害措施和預(yù)案是否建立，防汛物資、設(shè)備、器材、人員是否到位等。對排查出的重大安全隱患要分類定級制定專門治理計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和預(yù)案，進(jìn)行掛牌督辦，重點(diǎn)跟蹤，確保在汛期來臨之前整治到位。對水文地質(zhì)情況不清、資料不全的礦山企業(yè)要責(zé)令立即停產(chǎn)。對防排水設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、防治水工作措施不落實(shí)的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓。對整改不認(rèn)真、敷衍了事的要依法予以處罰。對拒不執(zhí)行整改指令的，將提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。

　　非煤礦山安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案 3

　　根據(jù)肥城市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈肥城市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案〉的通知》要求，結(jié)合全省開展的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)， 20xx年度繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┤�面排查安全隱患。通過企業(yè)自查和組織專家排查，對所有非煤礦山逐一進(jìn)行全面檢查，查清各類安全隱患和重大危險(xiǎn)源，摸清轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)許可證等基本情況，并登記建檔。

　　（二）深化隱患治理。對排查出的安全隱患和重大危險(xiǎn)源逐一建檔管理，要落實(shí)責(zé)任和資金，進(jìn)行集中整治，切實(shí)改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力。

　�。ㄈ�）落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)落實(shí)法定代表人作為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)答非工作機(jī)制。依法取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的地下礦山。

　　二、檢查工作安排

　　（一）節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)礦山的安全檢查。春節(jié)后露天礦山由肥城市安監(jiān)局組織驗(yàn)收合格后開工。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。企業(yè)要按照《非煤礦山安全監(jiān)管工作指南》中列出的有關(guān)地下礦山、露天礦山安全檢查表，逐一對照認(rèn)真開展自查自糾。

　�。ㄈ�）汛期前準(zhǔn)備工作檢查。汛期前，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所對各礦山企業(yè)開展一次非煤礦山防汛和汛期應(yīng)急救援預(yù)案演練情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施立即整改，及時(shí)消除；暫時(shí)不能整改的，要嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控。對重特大隱患未進(jìn)行有效監(jiān)控和治理的.，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

　　三、檢查工作重點(diǎn)

　　（一）節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查工作要重點(diǎn)檢查臺(tái)階、邊坡浮石、邊坡穩(wěn)定性及鏟裝運(yùn)輸設(shè)備、爆破器材等。

　�。ǘ�）汛期前準(zhǔn)備工作檢查重點(diǎn)是防汛物資準(zhǔn)備情況、汛期應(yīng)急救援預(yù)案編制情況、汛期值班人員和值班制度落實(shí)情況。

　　四、檢查方法

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)全面開展自查自糾。所有礦山企業(yè)都要發(fā)動(dòng)職工群眾并組織精干力量，對本單位各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查，不留死角。對排查出的安全隱患，要進(jìn)行全面分析，根據(jù)危險(xiǎn)程度確定和劃分隱患等級，建立隱患檔案，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，加大投入，及時(shí)整改到位。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府將全面檢查和了解礦山企業(yè)自查自糾情況。對安全隱患多的企業(yè)，并組織專家隊(duì)伍指導(dǎo)做好隱患排查治理工作。肥城市安監(jiān)局將對所有礦山開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。

　　（三）要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控隱患，實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任人和整改期限，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)組織專業(yè)力量及時(shí)進(jìn)行治理。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作是深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的重要舉措，務(wù)必切實(shí)抓緊抓好。要高度重視，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要履行職責(zé)，深入一線開展督查；各非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，組織開展好本企業(yè)自查自糾工作。

　�。ǘ�）精心組織，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要把專項(xiàng)檢查工作和強(qiáng)化非煤礦山行政許可相結(jié)合、同礦產(chǎn)資源開發(fā)整合、同整頓關(guān)閉工作相結(jié)合，增強(qiáng)強(qiáng)制性、針對性和實(shí)效性，確保檢查工作全面徹底、不走過場。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重，指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，提升安全生產(chǎn)條件。

　　（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合治理。要以此次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管和內(nèi)部管理工作。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高檢查工作的執(zhí)行力。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　�。ㄋ模┒酱僬�改，建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即進(jìn)行整改；暫時(shí)不能整改的，要制定并落實(shí)防范措施，掛牌督辦，限期整改，跟蹤落實(shí)；對隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題各級安監(jiān)部門和相關(guān)企業(yè)要及時(shí)建立檔案，明確排查治理責(zé)任人，對監(jiān)管不到位、隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)、重大隱患治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　非煤礦山安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案 4

　　一、總體要求和工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，強(qiáng)化安全措施，繼續(xù)提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，鞏固完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要通過開展大檢查活動(dòng)，全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，全面落實(shí)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起對轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查

　　三、主要內(nèi)容

　　1、貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、指示精神，以及專家會(huì)診查出的隱患是否進(jìn)行整改。

　　2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，隱患排查整改是否落實(shí)，隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時(shí)限、預(yù)案是否到位。

　　3、礦山是否按設(shè)計(jì)采取自上而下分層開采，是否嚴(yán)格控制采場作業(yè)人數(shù)，小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人，嚴(yán)禁無關(guān)人員通過，頁巖礦山是否實(shí)行無爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)，排土場等安全管理措施是否落實(shí)到位。

　　4、深刻吸取事故教訓(xùn)，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，舉一反三，落實(shí)整改措施等情況。

　　5、作業(yè)規(guī)程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的.。

　　6、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。

　　7、重大火災(zāi)隱患整治情況企業(yè)是否開展重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，是否針對重大火災(zāi)隱患整改的難易程度、危害等級，分類制訂整治計(jì)劃，明確整改措施和時(shí)限，是否建立制訂火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬和檔案，

　　8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；

　　四、方法步驟

　�。ㄒ唬┳圆檎�改階段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點(diǎn)整治內(nèi)容及要求逐條進(jìn)行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；對一時(shí)難以整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報(bào)告。

　�。ǘ�）集中整治階段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉(xiāng)安辦組織力量對非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)抽查階段。鄉(xiāng)安委會(huì)對大檢查活動(dòng)開展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程的督查、抽查和專項(xiàng)檢查。

　　五、工作要求

　　各企業(yè)從講政治的高度認(rèn)識(shí)此次大檢查活動(dòng)的重要性，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、部門督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，各企業(yè)迅速制定大檢查工作實(shí)施方案。并組織專業(yè)力量全面自查，及時(shí)治理安全隱患。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不留盲區(qū)和死角。鄉(xiāng)安委會(huì)對檢查走過場、要求不嚴(yán)格、管理不到位、整改措施不落實(shí)造成重大安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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