建設(shè)畜牧水產(chǎn)大縣的工作方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)建工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以提高養(yǎng)殖業(yè)的效益和增加養(yǎng)殖戶的收入為核心，以養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)片帶建設(shè)為基礎(chǔ)，著力發(fā)展養(yǎng)殖加工業(yè)，配套完善養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣體系、重大動物疫病防控體系和市場流通體系，大力推進養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)的增長方式，努力形成產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明、競爭優(yōu)勢更加明顯、產(chǎn)業(yè)體系更加完備、發(fā)展質(zhì)效更加顯著、輻射帶動更加有力的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新格局。

　　二、創(chuàng)建目標

　　三、創(chuàng)建措施

　�。ǘ�）突出優(yōu)勢品種。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)三元豬、黑山羊、雜交肉牛、荷斯坦奶牛、綠殼蛋雞等品種。沿江縣（市、區(qū)）要以養(yǎng)殖大戶和精養(yǎng)基地為依托。大力發(fā)展河蟹、青蝦、鱖魚、黃顙魚、大口鯰、小龍蝦、黃鱔等品種的規(guī)模養(yǎng)殖。

　�。ㄈ�）建設(shè)良繁體系。實施畜禽良種工程。建設(shè)畜禽良繁基地，提高自主繁育和供種能力。要抓住國家扶持母豬生產(chǎn)的機遇，大力發(fā)展母豬養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)場，力爭全市能繁母豬達到25萬頭以上。力爭全市優(yōu)質(zhì)三元豬比重達到80%以上。抓好骨干苗種基地建設(shè)，重點建設(shè)好青蝦、市直太白湖翹嘴紅鲌、小龍蝦、赤東湖、水產(chǎn)、市水科所苗種、熱帶魚、縣水產(chǎn)等八大種苗繁育基地，努力在完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加繁育品種、擴大苗種批量、提高苗種質(zhì)量等方面實現(xiàn)新突破。年，全市水產(chǎn)苗種年生產(chǎn)量達到100億尾，其中優(yōu)質(zhì)苗種生產(chǎn)量占到70%

　�。ㄋ模﹫猿挚萍寂d牧興漁。以養(yǎng)殖經(jīng)營大戶為主要對象。大力實施科技入戶工程，開展經(jīng)常性的送科技下鄉(xiāng)活動，大力推廣普及養(yǎng)殖科技知識。建立畜牧、水產(chǎn)科技入戶聯(lián)系制度，對重點規(guī)模大廠（場）要派駐專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)。開展科技興牧興漁示范，建立一批科技示范點，大力推廣先進、適用的養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種、新模式，特別要注重利用生物鏈、食物鏈、能源鏈的互補互用，積極推廣豬—沼—果、豬—魚—鴨等生態(tài)養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖模式，發(fā)展循環(huán)高效農(nóng)業(yè)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)水平。抓好標準化生產(chǎn)，年，全市養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)覆蓋率要達到90%以上。

　�。ㄎ澹┘訌娨卟》揽睾筒『Ψ乐巍８鞯匾�把重大動物疫病防控和重點魚病防治工作作為保障社會公共衛(wèi)生安全、確保社會穩(wěn)定的大事來抓。落實好防控工作經(jīng)費、疫苗經(jīng)費、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防檢“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費，加強動物疫病監(jiān)測預(yù)警和防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善應(yīng)急反應(yīng)機制，做好禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等的強制免疫工作，落實好其他綜合防控措施，指導(dǎo)、督促養(yǎng)殖戶搞好畜禽防疫和魚病防治，確保養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)安全和穩(wěn)定發(fā)展。

　　（六）抓好加工流通。要立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。引進加工企業(yè)、資金、技術(shù)和人才，培植一批養(yǎng)殖產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，特別要突破畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化，推動畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。水產(chǎn)業(yè)要在鞏固提高傳統(tǒng)的魚丸、魚面、魚糕、魚塊等加工產(chǎn)品的同時，做大做強佑成、大宋、綠潤、湖北神鷺、湖北海鯤等水產(chǎn)品加工企業(yè)，加快建設(shè)一批水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)。要著力培植各類流通主體，抓緊培養(yǎng)、建立一批畜牧、水產(chǎn)業(yè)營銷隊伍和專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村合作組織等農(nóng)村專合組織，充分發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)大戶、運銷大戶、中介協(xié)會、營銷組織的橋梁作用，搞活養(yǎng)殖產(chǎn)品流通。積極發(fā)展產(chǎn)銷直掛、配送銷售、訂單養(yǎng)殖、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷方式，開展養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)銷、產(chǎn)加對接活動，幫助養(yǎng)殖業(yè)主建立起穩(wěn)定的銷售渠道。要堅持放開市場，建立鮮活養(yǎng)殖產(chǎn)品綠色通道，擴大畜禽產(chǎn)品對外銷售。要積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)品品牌，組織好綠色和無公害養(yǎng)殖產(chǎn)品的申報與認證，抓好養(yǎng)殖產(chǎn)品商標注冊，依托龍頭企業(yè)整合現(xiàn)有品牌，開拓“兩個市場”進一步提高我市優(yōu)勢特色養(yǎng)殖產(chǎn)品市場占有率和知名度。力爭通過23年努力，打造35個在全省、全國、乃至國際市場叫得響的知名品牌和拳頭產(chǎn)品。

　　（七）加大扶持力度。各地要高度重視畜牧、水產(chǎn)大縣創(chuàng)建工作。同時，還要結(jié)合本地實際，制定扶持專業(yè)養(yǎng)殖大戶、重點養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)�；�大場發(fā)展的優(yōu)惠政策。對達到一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶，實行“以獎代補”優(yōu)先提供小額貼息貸款。各有關(guān)部門要加強配合，形成創(chuàng)建合力。發(fā)展改革部門要積極為畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣爭取國家扶持項目；國土資源管理部門對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)用地，根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，除興建永久性建筑物外，按農(nóng)業(yè)用地管理，優(yōu)先辦理用地審批手續(xù)；電力部門要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的統(tǒng)一電價政策；交通部門要將重點養(yǎng)殖小區(qū)、廠（場）道路納入村級道路建設(shè)范圍，予以重點傾斜；環(huán)保部門要將養(yǎng)殖小區(qū)治污納入規(guī)劃，統(tǒng)籌解決；農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)服務(wù)，優(yōu)先安排養(yǎng)殖大戶興建沼氣池；財政、稅務(wù)、物價部門要清理針對養(yǎng)殖業(yè)的不合理稅費；金融部門要結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點，優(yōu)先對符合發(fā)展條件大場大戶、加工企業(yè)提供貸款支持；保險公司在開展生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險業(yè)務(wù)的同時，積極探索其他養(yǎng)殖項目的保險業(yè)務(wù)；商務(wù)部門要為外銷出口養(yǎng)殖產(chǎn)品做好服務(wù)工作；公安部門要加強社會治安，維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展環(huán)境；新聞媒體對畜牧、水產(chǎn)大縣創(chuàng)建工作要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

　　（八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管市長為組長。負責(zé)畜牧、水產(chǎn)大縣建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)畜牧大縣創(chuàng)建辦公室和水產(chǎn)大縣創(chuàng)建辦公室，分別設(shè)在市畜牧局和市水產(chǎn)局。各縣（市、區(qū)）要把爭創(chuàng)畜牧、水產(chǎn)大縣工作列入重要議事日程，成立工作專班，圍繞創(chuàng)大縣、爭一流的目標，深入實際，深入基層，突出重點，科學(xué)制定本地區(qū)創(chuàng)建工作規(guī)劃和創(chuàng)建方案，層層分解，落實責(zé)任。各級畜牧、水產(chǎn)部門要加強調(diào)查研究和檢查督辦，及時解決創(chuàng)建工作中的困難和難點，確保創(chuàng)建工作取得實效。

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