局黨務(wù)公開實(shí)施方案

　　為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開暨對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的意見》和《關(guān)于在全區(qū)開展權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)的意見》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，以服務(wù)群眾為目的，以黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行陽光操作為核心，以加強(qiáng)黨務(wù)公開為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他公開，為建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　�。ǘ�）基本原則。一是服務(wù)發(fā)展原則。圍繞城管執(zhí)法中心工作大局，提高黨員干部的宗旨意識(shí)、民主意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)，調(diào)動(dòng)全局廣大黨員群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)及各項(xiàng)事務(wù)的積極性，努力營造快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。二是注重實(shí)效原則。尊重和保障黨員群眾的民主權(quán)利，真實(shí)、全面、及時(shí)公開黨員群眾普遍關(guān)心的問題。建立反饋和溝通機(jī)制，切實(shí)解決黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是統(tǒng)籌推進(jìn)原則。在不斷完善深入黨務(wù)公開的基礎(chǔ)上，推進(jìn)其他公開，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同推進(jìn)民主政治建設(shè)。四是積極穩(wěn)妥原則。既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序展開。要善于研究新情況、新問題，不斷豐富公開內(nèi)容，完善公開形式，建立長效機(jī)制。

　�。ㄈ�）主要目標(biāo)。通過開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，建立健全權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制，使黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，滿意度不斷提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二、活動(dòng)安排

　　開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)，總體上分動(dòng)員部署、全面實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。

　　第一階段：動(dòng)員部署（5月中旬前）。組織學(xué)習(xí)《中共區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)的意見》和區(qū)委副書記國承彥同志的講話及中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件制度規(guī)定。研究制定我局《開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)的實(shí)施方案》，召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，傳達(dá)全區(qū)加強(qiáng)黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)必要性的、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

　　第二階段：全面實(shí)施（5月中旬至10月底）。圍繞公開目錄、確定方式、建立制度、整改反饋四個(gè)方面的主要內(nèi)容，做好各項(xiàng)工作。一是根據(jù)上級(jí)黨委制定所屬黨組織的公開目錄，按照公開程序?qū)嵤┕�開。二是根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，選擇便捷、實(shí)用的公開方式實(shí)施公開。三是建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度，保障各類公開工作規(guī)范運(yùn)作。四是通過召開民主生活會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式和渠道，廣泛征求黨員群眾對(duì)公開工作的合理化意見和建議，制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)向黨員群眾反饋整改情況。通過開展活動(dòng)，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)取得實(shí)效。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要把開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。

　�。ㄒ唬┙�立完善工作機(jī)制。局成立黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確職責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合開展工作。完善公開載體、公開制度和公開檔案，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索有效途徑和方法。

　�。ǘ�）努力營造良好氛圍。要積極采取多種形式，宣傳黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)廣大黨員干部的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮廣大黨員干部和群眾參與的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利，努力營造黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行公開、透明的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督促檢查。局黨務(wù)公開暨權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，把公開工作與促進(jìn)城管執(zhí)法工作結(jié)合起來，以公開工作推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展，確保公開活動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

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