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關于房屋建筑平安工地的活動方案
為進一步加強縣房屋建筑工程社會綜合治理暨創(chuàng)建平安建筑工地工作，做好我縣房屋建筑工程安全生產管理，根據(jù)縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領導小組對房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和要求，結合我縣房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作實際，制訂本實施方案：
一、指導思想
認真貫徹縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領導小組對建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的精神，牢固樹立安全第一，強化監(jiān)管責任，不斷完善安全生產管理制度，以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高，進一步開展建筑工程平安工地創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得實效。
二、范圍和目標
2013年，平安工地創(chuàng)建工作范圍：縣區(qū)房屋建筑施工在建工程。
2013年，平安工地創(chuàng)建工作重點：高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預留口、電梯井口、樓梯口等防護，安全網、安全帶、安全帽防護等事故多發(fā)部位，高空墜落、物體打擊等事故多發(fā)類型和易發(fā)生群死群傷的專項工程施工，現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動紀律現(xiàn)象”的查處，現(xiàn)場人員集中管理、集中居住，現(xiàn)場實行封閉管理，現(xiàn)場工地要采取必要的防噪聲、防灰塵措施、不得焚燒有毒、有害物質，現(xiàn)場消防制度及設施的落實情況，現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生管理。易發(fā)生群死群傷的專項工程是：塔吊裝拆、腳手架搭設、大跨度及超高模板支撐系統(tǒng)，深基坑支護等。
2013年，平安工地創(chuàng)建目標：市安全文明工地驗收合格率達到市級標準，平安工地合格率達到100%。
三、進度安排
第一階段（4月20日-5月30日），根據(jù)房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作方案對縣區(qū)在建工程各項目標進行安全檢查，對查出的問題督促施工單位及時落實整改，定期進行復查，確保整改落實到位，逐步鞏固平安工地創(chuàng)建成果。
第二階段（5月31日-10月31日），全面開展檢查考評工作，督促各施工企業(yè)及相關單位切實做到消除隱患，做好縣區(qū)各在建工程申報平安工地的準備工作，積極準備迎接市文明工地驗收小組。
四、主要措施
�。ㄒ唬┻M一步加強制度建設，堅持長效管理，對照方案和上級相關文件及要求，督促施工企業(yè)進一步完善我縣房屋建筑工程安全生產管理責任狀及有關制度，加強法制宣傳教育工作，逐步提高依法行政執(zhí)法水平，加強治安管理，建立責任明確的治安保衛(wèi)制度，對外來務工人員實行集中管理、集中住宿，強化法制教育，積極開展矛盾糾紛排查活動，杜絕“民轉刑”案件發(fā)生，加強現(xiàn)場的消防管理，避免火災事故發(fā)生，堅持便民愛民的施工措施，實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。
�。ǘ┱J清安全生產形勢，強化動態(tài)監(jiān)管。加強平安工地創(chuàng)建工作小組領導，強化責任，加大檢查與監(jiān)管力度，定期召開全縣建筑工程安全生產形勢分析會和安全聯(lián)絡員會議，對建筑施工安全生產情況進行多角度、全方位分析，找出安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應措施。加強對重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督管理，對事故多發(fā)企業(yè)以及建筑施工安全管理薄弱、發(fā)生事故的企業(yè)，進行重點約談，共同研究加強安全生產的措施，督促這些企業(yè)、地區(qū)加強安全生產管理，健全現(xiàn)場管理機構，確保平安工地創(chuàng)建工作成果的鞏固。
�。ㄈ┘訌妼σ装l(fā)生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現(xiàn)場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理，明確建筑工程建設各方主體的安全生產責任。施工過程中，建設單位、施工單位和監(jiān)理單位要嚴格執(zhí)行驗收、檢查制度；各建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督科室在檢查中認真落實責任，強化檢查。
（四）加強施工現(xiàn)場設備及臨時設施使用管理。對全縣各施工現(xiàn)場機械設備進行檢測驗收。對危及施工安全的機械設備進行淘汰，淘汰一批技術落后、安全性能差的機械設備，確保施工現(xiàn)場機械設備的完好。加強對施工現(xiàn)場臨時設施的管理，堅決禁止使用水泥預制板臨時活動房屋，大力推廣使用符合標準要求和彩鋼板作為臨時用房，提高安全防護水平，防止傷亡事故發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_展安全培訓教育、安全文明施工和法制法規(guī)的宣傳教育活動，全面促進建筑工程平安工地創(chuàng)建工作水平的提高，堅持“以人為本”，加強對從業(yè)人員，尤其是新進場民工的培訓，普及安全生產知識，加大宣傳力度，努力營造良好的安全生產工作氛圍。不斷改善施工現(xiàn)場的安全管理水平。
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