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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方案
一、品牌創(chuàng)建
1、山峰林業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)建省級(jí)示范合作社。
2、擴(kuò)建園區(qū),打造林橋藍(lán)莓觀光旅游精品。
。1)申報(bào)有機(jī)食品認(rèn)證。
。2)創(chuàng)建休閑示范點(diǎn)。
3、晶石玉馬大米申報(bào)有機(jī)食品認(rèn)證和無公害產(chǎn)地。
二、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)
1、安全飲水7個(gè)村7763人。
2、水庫除險(xiǎn)加固,投資1500萬元,涉及4村5座水庫。
3、土地整治,李店、廟前、佟湖等村。
4、植樹造林,新發(fā)展花卉苗木2000畝,達(dá)到6000畝,新造林5000畝,全鎮(zhèn)濕地松達(dá)到9.5萬畝。
5、能源建設(shè),爭(zhēng)取一池三改300戶。
6、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全市先進(jìn)單位:菜花香、民天米業(yè)。
三、畜牧工作
1、春秋兩季動(dòng)物防疫全市爭(zhēng)優(yōu)。
2、爭(zhēng)創(chuàng)畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn),創(chuàng)建一個(gè)畜牧養(yǎng)殖大村。
四、水利工作
1、抓好防汛抗旱工作。
2、完成農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)任務(wù)。
五、林業(yè)工作
1、抓好護(hù)林防火工作。
2、抓好林政管理工作。
3、尚家?guī)r林業(yè)專業(yè)合作社成立義務(wù)消防室。
4、發(fā)展香菌550萬袋筒。
六、三農(nóng)保險(xiǎn)
1、加強(qiáng)宣傳,做到應(yīng)保盡保。
2、落實(shí)政策,做到應(yīng)賠盡賠。
七、科技服務(wù)工作
1、培訓(xùn)20場(chǎng)次,1.5萬人次。
2、種優(yōu)質(zhì)水稻5.2萬畝。
3、發(fā)放農(nóng)業(yè)信息20期15萬份。
20××年是“十二、五”規(guī)劃收關(guān)之年,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),奪取增產(chǎn)、增效,對(duì)全面完成“十二、五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。20××年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是穩(wěn)面積,提單產(chǎn),增總產(chǎn)。促進(jìn)XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)和中央一號(hào)文件為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、XX市農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“十二、五”計(jì)劃” 發(fā)展“三農(nóng)”任務(wù),以農(nóng)民增收核心,以糧食安全,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,挖掘種植增收潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“錢糧雙增”目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
20××年計(jì)劃農(nóng)作物總播種面積265萬畝。糧食種植面積165萬畝,糧食總產(chǎn)60萬噸;其中水稻125萬畝,玉米16萬畝,豆類4.6萬畝,薯類18萬畝。經(jīng)濟(jì)作物49萬畝。其中油料16.5萬畝,甘蔗6.6萬畝,淮山5.0萬畝,木薯21萬畝,蔬菜50萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植總產(chǎn)值49.6億元,比上年增長(zhǎng)8.0%。
三、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)有利條件
1、 基礎(chǔ)豐厚。一是連續(xù)三年糧食增產(chǎn)4.6%,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.4%,二連冠獲全糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,農(nóng)民人均收連續(xù)超過二位數(shù)增長(zhǎng),激勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)信心。為20××年提供了豐厚的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)支撐。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化不斷形成,“接二連三”業(yè)務(wù)不斷增多,為20××年農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了條件。
2、保護(hù)政策不斷加強(qiáng)。一是支農(nóng)惠農(nóng)政策。20××年我市種糧、良種、農(nóng)機(jī)、糧食四大補(bǔ)貼資金達(dá)1.5億元已兌現(xiàn)到農(nóng)戶,隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,20××年四大補(bǔ)貼將會(huì)更大,增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。二是糧食最低價(jià)保護(hù)政策不斷加強(qiáng)。國(guó)家每年下達(dá)最低糧食保護(hù)價(jià)都提高10%左右,將激發(fā)農(nóng)民新一輪種糧積極性。三是市委、市政府出臺(tái)了實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持措施(潯發(fā)[20××]8號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)力法(潯發(fā)[20××]9號(hào)),激發(fā)社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的力度增大。
3、 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,突出抓好農(nóng)田排灌工程、蓄水工程、節(jié)水灌溉工程等農(nóng)田水利建設(shè),在加大現(xiàn)有水庫和大中型電灌站除險(xiǎn)、加固、增灌的同時(shí),不斷加大小水池、小塘壩、小泵站、小水渠的建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)旱澇保收支撐能力
4、 創(chuàng)新科技措施不斷成熟。多年農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域有所突破,加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,積極發(fā)展節(jié)水灌溉、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。健全農(nóng)技服務(wù)體系,組織專家組攻關(guān),提練一批適合本市的糧食增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),促進(jìn)糧食產(chǎn)能快速提升。
四、科技支撐措施。
(一)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。在全面推進(jìn)抓基地?cái)U(kuò)規(guī)模的同時(shí),重點(diǎn)抓現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
一是在厚祿鄉(xiāng)延壽村、石龍鎮(zhèn)新村建設(shè)XX市糧食產(chǎn)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)(核心)示范區(qū)3000畝,輻射區(qū)7000畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,開展“以小并大”,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)等。形成裝備現(xiàn)代化、技術(shù)集成化、經(jīng)營(yíng)規(guī);、環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)民職業(yè)化的現(xiàn)代特色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)示范基地。
二是在麻垌鎮(zhèn)建設(shè)荔枝產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)。核心示范區(qū)3000畝,其中荔枝新品種展示園100畝,荔枝高接換種1500畝,對(duì)老果園進(jìn)行間伐和回縮修剪1400畝,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)重振雄風(fēng)。
三是在金田鎮(zhèn)金田村、彩村、龍?zhí)链濉⒉枇执、新燕村、禾益村等建立淮山產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)。核心區(qū)連片面積3000畝,謀劃金田農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園,解決淮山產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接問題。
。ǘ⿲(shí)施農(nóng)村承包耕地確權(quán)登記工作。20××年已完成厚祿鄉(xiāng)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記發(fā)證工作,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。按上級(jí)的部署,將成果向面上普開,按上級(jí)要求,20××年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村承包土地確權(quán)登記10個(gè)鄉(xiāng),從現(xiàn)在起就要好相關(guān)準(zhǔn)備,爭(zhēng)取2-3年內(nèi)完成我市農(nóng)村承包土地確權(quán)登記發(fā)證工作,為農(nóng)業(yè)推向規(guī);a(chǎn)業(yè)化、社會(huì)全程服務(wù)化,提供有利條件。
。ㄈ⿲(shí)施“水田以小并大”工程。20××年開展“水田以小并大”2萬多畝,對(duì)全程機(jī)械化和全程社會(huì)服務(wù)起到很好推動(dòng)作用。20××年繼續(xù)抓好“水田以小并大”工作。
一是計(jì)劃在石龍、白沙、南等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“水田以小并大”示范3萬畝,以帶動(dòng)面上“以小并大”工作的開展。
二是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,將承包土地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶專業(yè)戶、社會(huì)全程化服務(wù)組織等轉(zhuǎn)移,實(shí)施“以小并大”,開展規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、社全程服務(wù)化生產(chǎn),20××年農(nóng)業(yè)種植業(yè)承包土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)15萬畝以。
。ㄋ模┘哟罅Χ冉ㄔO(shè)特色農(nóng)業(yè)特色基地。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為中心、農(nóng)民增收為目的,扎實(shí)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”項(xiàng)目建設(shè),大力培育特色專業(yè)鎮(zhèn)、村,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,打造全區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)大縣的帶動(dòng)作用,至20××年,全市糧食播種面積穩(wěn)定在165萬畝以上,總產(chǎn)60萬噸以上,保障糧食生產(chǎn)安全。同時(shí),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)年優(yōu)質(zhì)稻100萬畝以上。
二是優(yōu)質(zhì)名茶基地。抓住我市實(shí)施西山茶良種繁育基地建設(shè)的機(jī)遇,依托龍盤茶場(chǎng)、碧水茶園、云臺(tái)茶業(yè)等骨干龍頭企業(yè),加快茶葉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),力爭(zhēng)至20××年,優(yōu)質(zhì)茶基地面積達(dá)1.5萬畝,茶葉加工年產(chǎn)值2850萬元。
三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全果蔬生產(chǎn)基地。以蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果種植為重點(diǎn),突出優(yōu)勢(shì)特色,擴(kuò)大基地規(guī)模,至20××年開展荔枝高接換種、回縮矮化等低效果園改造3萬畝以上,淮山5萬畝以上、設(shè)施栽培石斛400畝以上。四是抓好生物能源料基地建設(shè),發(fā)展良種木薯種植20萬畝,大力發(fā)展木薯間套種,提高木薯種植效益。
四是以農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。
1、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加快制定從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的系列標(biāo)準(zhǔn),形成一套較為完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加快建設(shè)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,大力推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。20××年計(jì)劃新建XX市金田淮山產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、XX市糧食產(chǎn)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)示范區(qū)、XX市麻垌荔枝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)共3個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),輻射面積達(dá)到3萬畝以上。
3、培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證產(chǎn)品。積極培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,至20××年計(jì)劃新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、綠色食品1個(gè)。
4、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)監(jiān)督檢測(cè)。至20××年,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力全面提升,全市主要大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)藥殘留合格率穩(wěn)定在95%以上。
5、抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)深入鄉(xiāng)村加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,確保投入品的質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),品質(zhì)提高。
。ㄎ澹┳堫^促經(jīng)營(yíng)增效益。堅(jiān)持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,提高產(chǎn)業(yè)聚集和農(nóng)業(yè)效益,繼續(xù)扶持壯大龍頭企業(yè),把創(chuàng)新組織模式,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
一是抓龍頭。用好農(nóng)業(yè)貸款貼息資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展金源生物化工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力挖掘和培育企業(yè)后備資源,引導(dǎo)扶持一批有條件、有潛力的龍頭企業(yè)加快股份制改造,壯大自身實(shí)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,20××年,力爭(zhēng)每年培育1家以上省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),3家以上市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),15家以上農(nóng)民專業(yè)合作社。
二是扶加工。扶持金源生物、金谷農(nóng)業(yè)、金瑞寶食品等加工型龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),積極開發(fā)新產(chǎn)品,謀求精深加工新突破,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,改變我市農(nóng)產(chǎn)品加工能力小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品品種少的狀況。
三是拓市場(chǎng)。今后重點(diǎn)是拓展“農(nóng)超對(duì)接”,促進(jìn)桂平農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市,減少中間環(huán)節(jié),提高收益。
四是重信息。應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)行網(wǎng)上訂單和網(wǎng)上交易,提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度,擴(kuò)寬產(chǎn)品銷售渠道和營(yíng)銷方式。
五是突出特色,培育品牌。引導(dǎo)企業(yè)搞好產(chǎn)品的包裝、分級(jí)、商標(biāo)注冊(cè)等工作。20××年,爭(zhēng)取新增1個(gè)國(guó)冢級(jí),2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)類名牌產(chǎn)品。
六是加大營(yíng)銷,推介品牌。支持龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織參加國(guó)內(nèi)國(guó)際的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì),舉辦農(nóng)產(chǎn)品專題宣傳推介會(huì),開展農(nóng)業(yè)品牌評(píng)選活動(dòng),提高名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
。┳シ⻊(wù)促發(fā)展。
健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。不折不扣落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、購(gòu)機(jī)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策,特別是已經(jīng)確定的對(duì)龍頭企業(yè)貼息、新辦龍頭企業(yè)補(bǔ)助、新認(rèn)證“三品”補(bǔ)助、新名牌產(chǎn)品補(bǔ)助、新申請(qǐng)登記農(nóng)民合作組織補(bǔ)助等政策落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)的積極性。
二是搭建科技信息服務(wù)平臺(tái)。充分挖掘桂平農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的潛力,努力為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技信息和產(chǎn)品交易服務(wù)。
三是搭建融資保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的融資渠道,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資難、擔(dān)保難、抵押難問題。積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)服務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,最大限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),最大程度滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)保險(xiǎn)的需求。
四是搭建市場(chǎng)拓展服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)組織企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)活動(dòng)。
五是搭建產(chǎn)業(yè)科技合作平臺(tái)。繼續(xù)深化我市與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西農(nóng)科院等院校的合作,在精深加工、新品種示范推廣、培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技實(shí)用型人才等方面進(jìn)行全面深入的合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)取得新的成果。
六是提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。積極發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)上的主要作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育,著力提高農(nóng)民的科技文化水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)的能力。20××年農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)村青年中專培養(yǎng)等達(dá)到8萬人次以上。
七是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,組織專家組、科技人員深入鄉(xiāng)村、田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)增產(chǎn)措施,確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(七)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好中心工作。
一是按市委、市政府的工作部署,抓好各項(xiàng)中心工作。
二是抓好黨建、依法行政、環(huán)保、工會(huì)、婦聯(lián)、社會(huì)治安綜合治理、禁毒、普法、防艾、安全生產(chǎn)等成員單位的職責(zé)工作,促進(jìn)職能工作的發(fā)展。
五、保障措施支撐
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。成立市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),涉農(nóng)部門正職領(lǐng)導(dǎo)任成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)列入績(jī)效考核,確保任務(wù)完成。
。ǘ┺D(zhuǎn)變作風(fēng),把工作落到實(shí)處。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、按分工要求制度,把時(shí)間和精力主要用于調(diào)查研究和解決農(nóng)民增收問題,下基層、辦實(shí)事、傾聽民聲,了解民情,解決生產(chǎn)中存在問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列落實(shí)。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格執(zhí)行制度。根據(jù)上級(jí)制定考核辦法,結(jié)合績(jī)效考核、公務(wù)員年度考核、干部選拔任用考核等工作,對(duì)實(shí)施20××年計(jì)劃落實(shí)情況嚴(yán)格考核。
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