教委推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工作方案范文

　　在建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)程中，**市教委根據(jù)**市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的特點(diǎn)和市委三屆四次全委會(huì)精神，“六個(gè)五”思路大力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　一、明確“五化”目標(biāo)

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)改水改廁等工程，加快更新教學(xué)設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)用地、校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、教職工配置達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)教師發(fā)展專業(yè)化。建立城鄉(xiāng)教師發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制和教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，提高師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比例。加強(qiáng)教育科學(xué)研究，加強(qiáng)師資培訓(xùn)訓(xùn)工作，充分發(fā)揮教研師訓(xùn)指導(dǎo)作用，建立城鄉(xiāng)教師培養(yǎng)和考核機(jī)制，促進(jìn)全體教師專業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)教育管理規(guī)范化。加強(qiáng)政府對(duì)教育的宏觀管理，完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制，強(qiáng)化政府教育督導(dǎo)職能。加大依法治教力度，強(qiáng)化教育行政部門執(zhí)法責(zé)任。優(yōu)化市級(jí)教育行政管理，健全農(nóng)村教育統(tǒng)籌管理機(jī)制，健全職業(yè)教育工作部門聯(lián)系會(huì)議制度，創(chuàng)新高等教育管理體制。深化各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善自我管理和自我約束機(jī)制。

　�。ㄋ模┏青l(xiāng)公共教育服務(wù)均等化。完善有關(guān)政策措施，健全教育服務(wù)體系，加強(qiáng)教育行業(yè)監(jiān)管，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的監(jiān)管體系，健全教育服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)教育服務(wù)能力，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

　　（五）城鄉(xiāng)教育水平均衡化。加快縮小城鄉(xiāng)教育差距，逐步建立健全城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育撥款標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師配置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把每一所學(xué)校都辦成合格學(xué)校。逐步縮小區(qū)域教育差距，著力縮小校際差距。把城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為各級(jí)政府重要考核指標(biāo)，推行目標(biāo)管理責(zé)任制。保證每個(gè)學(xué)生公平接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。

　　二、突出“五個(gè)”重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育以規(guī)范化辦學(xué)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，加快規(guī)范化幼兒園建設(shè)，完善學(xué)前教育管理制度，增強(qiáng)兒童智力開發(fā)和全面發(fā)展的基礎(chǔ)能力。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)教育以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)配置教育資源，切實(shí)推進(jìn)“雙高”普九，均衡發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展普通高中教育，努力發(fā)展特殊教育，增強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)能力。

　�。ㄈ�）職業(yè)教育以基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化課程改革，加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)，開展對(duì)外交流與合作，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)行業(yè)需求、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

　�。ㄋ模└叩冉逃�以提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

　�。ㄎ澹├^續(xù)教育以體系建設(shè)為重點(diǎn)，整合各類教育資源，建設(shè)城鄉(xiāng)繼續(xù)教育平臺(tái)，創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容和形式，形成學(xué)習(xí)進(jìn)步的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化服務(wù)的能力。

　　三、實(shí)行“五個(gè)”統(tǒng)一

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。以“區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)共進(jìn)、分類指導(dǎo)、積極推進(jìn)”為原則，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成、布局選址以及校園規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)學(xué)校師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。培訓(xùn)模式以集中培訓(xùn)為輔自學(xué)為主，培訓(xùn)手段以“空中課堂”與專家引領(lǐng)相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容以現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代教育技術(shù)為主，考核辦法實(shí)行過程考核與學(xué)分認(rèn)定相結(jié)合。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。學(xué)籍檔案實(shí)行以電子文檔為主件、紙字文檔為附件，城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)籍注冊(cè)、成績(jī)記載、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、試讀、畢業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分要求一致。

　　（四）城鄉(xiāng)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌責(zé)任，提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平，實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)學(xué)校質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)、教師和學(xué)校的發(fā)展確定階段目標(biāo)，制定符合課程改革精神、符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，注意定性與定量相結(jié)合、過程與終結(jié)結(jié)合、單項(xiàng)與綜合結(jié)合，肯定和激勵(lì)教師的勞動(dòng)、學(xué)生的成長(zhǎng)和學(xué)校的發(fā)展。

　　四、增強(qiáng)“五項(xiàng)”服務(wù)

　　（一）教育行政服務(wù)農(nóng)村教育。教育行政干部牢固樹立“境界向上、眼睛向下”的觀念，努力當(dāng)好為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)的忠實(shí)服務(wù)員。實(shí)行包片蹲點(diǎn)式指導(dǎo)和服務(wù)，做到摸清農(nóng)村教育的發(fā)展情況，理清農(nóng)村教育發(fā)展的思路，解決農(nóng)村教育發(fā)展的實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)村教育健康發(fā)展。

　�。ǘ�）城市教育服務(wù)農(nóng)村教育。建立城鄉(xiāng)教育幫扶制度和優(yōu)質(zhì)教育資源延伸機(jī)制，推動(dòng)主城區(qū)對(duì)口支援渝東北、渝東南、渝西地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展，實(shí)行城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村學(xué)校，不斷創(chuàng)新和完善“捆綁發(fā)展”、“千校牽手”等幫扶形式和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)城市教育服務(wù)農(nóng)村教育工作。

　�。ㄈ�）職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村教育。全市職業(yè)教育緊宓結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)體系；各職業(yè)學(xué)校根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，整合各種職業(yè)教育資源，增加辦學(xué)實(shí)力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)更多的適用性人才，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

　　（四）高等教育服務(wù)農(nóng)村教育。加強(qiáng)校地合作，幫助區(qū)縣作好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)縣培養(yǎng)和輸送人才，幫助區(qū)縣發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民致富。

　�。ㄎ澹┻h(yuǎn)程教育服務(wù)農(nóng)村教育。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升教育質(zhì)量；利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，提高教師業(yè)務(wù)能力，提高教師綜合素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源系統(tǒng)的深度開發(fā)應(yīng)用，探索多種形式服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、推進(jìn)“五個(gè)”傾斜

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村教育傾斜。新增教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于農(nóng)村教育。加大市級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)縣（自治縣）教育投入專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，建設(shè)項(xiàng)目和資金重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

　　（二）骨干教師向農(nóng)村教育傾斜。完善市級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織公開招聘中小學(xué)教師制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生到“兩翼”地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。加強(qiáng)農(nóng)村缺編學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，每年選派師范類及相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作。市和區(qū)縣（自治縣）每年組織城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)定期支教。

　�。ㄈ�）職稱評(píng)定向農(nóng)村教育傾斜。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校傾斜，將農(nóng)村中學(xué)、小學(xué)專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例確定為1：3：6和0.2：3：6.8。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)以及參評(píng)優(yōu)秀教師、特級(jí)教師應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

　�。ㄋ模┰u(píng)優(yōu)名額向農(nóng)村教育傾斜。完善城鄉(xiāng)教師評(píng)優(yōu)選模辦法，提高城鎮(zhèn)教師評(píng)優(yōu)條件，擴(kuò)大農(nóng)村教師評(píng)優(yōu)指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)教師工作積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（五）福利待遇向農(nóng)村教育傾斜。完善教師工資和福利待遇保障機(jī)制，按照中央統(tǒng)一部署落實(shí)并規(guī)范教師績(jī)效工資和政策性津補(bǔ)貼，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，開展農(nóng)村教師崗位津貼和安居工程試點(diǎn)。

　　六、達(dá)到“五個(gè)”一樣

　�。ㄒ唬┬�園環(huán)境一樣美。統(tǒng)籌制定校園規(guī)劃，營(yíng)造良好的育人氛圍，實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境建筑風(fēng)格現(xiàn)代化、育人陣地人性化、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、綠化地帶自然化、文化長(zhǎng)廊人文化。

　�。ǘ�）教學(xué)設(shè)施一樣全。城鄉(xiāng)學(xué)校按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配齊教學(xué)設(shè)備設(shè)施，讓城鄉(xiāng)學(xué)校師生享受一樣的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)用房寬敞、功能用戶房專一、生活用房齊備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備足夠、實(shí)踐基地充足。

　�。ㄈ�）公用經(jīng)費(fèi)一樣多。實(shí)行城鄉(xiāng)同類學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)生源較少的邊緣農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。

　�。ㄋ模┙處熕刭|(zhì)一樣好。合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校師資，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流，制定并實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校師資水平差距。

　�。ㄎ澹┕芾硭�平一樣高。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校干部互動(dòng)交流，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的干部培訓(xùn)，建立健全城鄉(xiāng)學(xué)校一體化管理模式。

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