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鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)文件及區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)全區(qū)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和全國(guó)文明城市建設(shè)長(zhǎng)效管理工作，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升鎮(zhèn)區(qū)形象，增強(qiáng)區(qū)域魅力，區(qū)委、區(qū)政府決定從10月份起，在全區(qū)組織開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本實(shí)施方案，具體如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以南通市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建國(guó)家新型示范小城鎮(zhèn)為抓手，以提升形象、改善民生為目標(biāo)，以美化環(huán)境、優(yōu)化秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容，與業(yè)已開(kāi)展的集鎮(zhèn)市容秩序和農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理、村莊環(huán)境整治、廢品收購(gòu)站點(diǎn)整治、違法建設(shè)管控、戶外廣告整治等重點(diǎn)工作相銜接，采取扎實(shí)有效措施，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，確保2014年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)形象明顯改觀。
二、整治重點(diǎn)
鎮(zhèn)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)道路沿線，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合整體推進(jìn)，逐條道路、逐個(gè)區(qū)域全方位實(shí)施，實(shí)現(xiàn)整治一片、鞏固一片、提升一片。重點(diǎn)突出鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、集鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)區(qū)出入口、交通主干道等方面的環(huán)境整治。對(duì)金莊居也要適時(shí)推進(jìn)。
三、整治內(nèi)容
堅(jiān)持整治提升、亮點(diǎn)打造與長(zhǎng)效管理并重，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，努力做到環(huán)境整潔、秩序井然、管理到位、社會(huì)滿意。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)。要按照全區(qū)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作統(tǒng)一部署和工作安排，圍繞“拆違拆舊、戶外廣告、市場(chǎng)秩序、交通組織、建筑立面”五項(xiàng)內(nèi)容整治，“道路改造、市政配套、圍墻美化、綠化補(bǔ)缺、環(huán)衛(wèi)保潔”五大工程提升，具體做好如下十個(gè)方面工作：
1.拆違拆舊整治。拆除鎮(zhèn)建成區(qū)及主干道路(兩側(cè)100米左右）破舊房屋，清理違章建筑、私搭棚披，確保規(guī)定范圍內(nèi)無(wú)廢品收購(gòu)站點(diǎn)。
2.戶外廣告整治。全面拆除不符合設(shè)置規(guī)范或影響市容環(huán)境的各類廣告設(shè)施；提檔改造店招店牌和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；及時(shí)清理亂張貼、亂涂寫、亂拉橫幅、亂堆放等。提檔改造店招店牌和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌分兩期實(shí)施，第一期為米市橋東西路，已招標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施；第二期是鎮(zhèn)區(qū)其余路段，12月底前施工完畢。
3.市場(chǎng)秩序整治。加快水果市場(chǎng)建設(shè)，并以此為鍥機(jī)，堅(jiān)決取締流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象；市場(chǎng)內(nèi)柜臺(tái)、攤位整齊有序，食品衛(wèi)生和消防安全制度責(zé)任到人、落實(shí)到位。
4.交通組織整治。擬招聘交通管理協(xié)管員2名，加強(qiáng)集鎮(zhèn)街區(qū)高峰時(shí)段、重點(diǎn)路口的交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等交通違法行為，確保交通組織有序。
5.建筑立面整治。清洗街區(qū)陳舊建筑，做到墻體表面整潔、美觀，空調(diào)外機(jī)、晾衣架、防盜窗等外墻設(shè)施安全、無(wú)隱患。對(duì)鳳凰華庭西立面、華榮賓館東立面、及鳳凰首座、金港大廈、集貿(mào)市場(chǎng)北立面等建筑安裝輪廓燈進(jìn)行亮化美化。
6.道路改造提升。加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)修補(bǔ)龜裂、坑洼不平、破損的路面及沿線橋梁，實(shí)現(xiàn)主次干道養(yǎng)護(hù)全覆蓋。米市橋東西路重新布置道路斷面，增設(shè)隔離護(hù)欄，米市橋南路（地稅至漁灣路長(zhǎng)400米）鋪筑瀝青面層。
7.市政配套提升。保持主要道路各類交通警示標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌齊全及鎮(zhèn)區(qū)路燈桿線完好，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)公交站臺(tái)，在垃圾中轉(zhuǎn)站南新建大型車輛停車場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)市政配套設(shè)施功能完好，逐步完善雨水管網(wǎng)。推進(jìn)寶龍街北側(cè)綠化廣場(chǎng)建設(shè)。
8.圍墻美化提升。提檔改造圍墻圍欄，對(duì)華榮賓館南側(cè)、農(nóng)民街南側(cè)、集貿(mào)市場(chǎng)西側(cè)等臨路影響市容觀瞻的地塊進(jìn)行實(shí)體圍墻遮擋。圍墻高度、材質(zhì)、圖案、文字等要做到安全、整齊、美觀。
9.綠化補(bǔ)缺提升。實(shí)施鎮(zhèn)主街道和其他道路的綠化提升，米市橋中路和米市橋南北路重新設(shè)計(jì)道路斷面形式，栽種行道樹(shù)，增加道路綠化面積，綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，確保建成區(qū)整體綠化效果。
10.環(huán)衛(wèi)保潔提升。推行“鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度，完善后街后巷二級(jí)保潔責(zé)任制，堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，確保道路、河道兩側(cè)及綠化帶無(wú)垃圾，加強(qiáng)老鎮(zhèn)區(qū)護(hù)城河的水環(huán)境治理，保持水流通暢、無(wú)漂浮物，水質(zhì)清潔。
�。ǘ┐蛟炝咙c(diǎn)，體現(xiàn)特色。按照市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》中明確的政策結(jié)合自身?xiàng)l件或優(yōu)勢(shì)，加快已上市地塊的開(kāi)發(fā)、收儲(chǔ)地塊的拆遷開(kāi)發(fā)及安置房的建設(shè)進(jìn)度，拉開(kāi)新鎮(zhèn)區(qū)框架，傾力打造區(qū)域特色。
�。ㄈ┳⒅亻L(zhǎng)效管理。加強(qiáng)環(huán)境整治長(zhǎng)效管理辦公室力量，招聘城管協(xié)管員和交警協(xié)管員，在力量投入和管理經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。要全面做好主干道兩側(cè)的環(huán)境整治和日常管理，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，在強(qiáng)化科學(xué)管理上求實(shí)效，在提升常態(tài)化水平上求突破，切實(shí)把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)民生工程抓實(shí)抓好。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段（文件下發(fā)之日～10月20日）。鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作組簽訂《區(qū)石港鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》，并組織開(kāi)展調(diào)查研究，制定專項(xiàng)整治方案和實(shí)施計(jì)劃，迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（10月16日～12月31日）。在區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)照目標(biāo)要求，全面開(kāi)展攻堅(jiān)整治，重點(diǎn)整治解決建成區(qū)范圍內(nèi)存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和臟亂差問(wèn)題。
（三）鞏固提升階段（2014年1月）。鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境整治工作查漏補(bǔ)缺，鞏固提升綜合整治成果，確保整治實(shí)效。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組織相關(guān)部門對(duì)整治達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收和考核。
�。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理階段（2014年2月起）。通過(guò)考核驗(yàn)收后，鎮(zhèn)將迅速組織力量，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推動(dòng)環(huán)境綜合整治效果邁上新臺(tái)階。
五、考核辦法
（一）綜合整治階段。采用百分制考核辦法，考核結(jié)果予以公示，得分后兩位的工作組，要專題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)原因。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)表見(jiàn)附件。
�。ǘ╅L(zhǎng)效管理階段。每季度考核一次，四季度平均得分即為年度最終考核結(jié)果，與績(jī)效考核掛鉤。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)服務(wù)中心。具體如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)和考核驗(yàn)收。
辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組，分別為組織實(shí)施組、綜合工作組、督查考核組。
1、組織實(shí)施組：組長(zhǎng)王福祥
主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)。
2、綜合工作組：組長(zhǎng)陳育鋒
主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況、特色做法的信息采集、統(tǒng)計(jì)匯總、宣傳報(bào)道、創(chuàng)建工作軟件資料的收集整理等日常工作。
3、督查考核組：組長(zhǎng)季然
主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的日常督查考核，工作的有效推進(jìn)，確保鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。
（二）強(qiáng)化主體意識(shí)。各工作組和相關(guān)村居要增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、深入一線強(qiáng)勢(shì)高效組織推進(jìn)。要結(jié)合各工作組實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案，明確具體整治目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工作督查。鎮(zhèn)考核督查組，定期或不定期開(kāi)展日常督查。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，現(xiàn)場(chǎng)察看、對(duì)照工程計(jì)劃進(jìn)度，全面掌握各工作組整治工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，及時(shí)交辦、督辦檢查中發(fā)現(xiàn)的行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力、時(shí)序滯后等突出問(wèn)題。每次督查情況進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳造勢(shì)。鎮(zhèn)宣傳部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，動(dòng)員社會(huì)各界自覺(jué)支持參與整治活動(dòng)。要開(kāi)辟專欄專題，大力宣傳報(bào)道整治進(jìn)展和成效，褒揚(yáng)先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大“臟、亂、差”問(wèn)題的曝光力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
（五）強(qiáng)化各項(xiàng)保障。全鎮(zhèn)各部門要把此次環(huán)境整治工作作為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，全力支持鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，集中力量做出形象、做出成效，爭(zhēng)取區(qū)政府引導(dǎo)資金的支持，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治預(yù)期目標(biāo)。
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