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扶貧座談會發(fā)言稿(精選13篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,很多地方都會使用到發(fā)言稿,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。怎樣寫發(fā)言稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?以下是小編整理的扶貧座談會發(fā)言稿,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好,能參加這次中國扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調(diào)研座談會,我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作是一項關(guān)系全面建成小康社會的重要工作,作為一名基層工作人員,我感到自豪,也深感自己的責(zé)任重大,要義無反顧打好農(nóng)村扶貧這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面,我將xx鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行簡要匯報:
一、基本情況
xx鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位,東臨左權(quán)縣,北靠榆社縣,南接黎城縣,西傍洪水鎮(zhèn),距縣城60公里,是武鄉(xiāng)縣的“東大門”。全鄉(xiāng)14個行政村,8個自然村,2377戶,6278人,勞力2438人,20xx年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里,耕地面積8249畝,人均1.3畝。 20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.588億元,糧食總產(chǎn)量2600噸。
一直以來,我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,切實把幫助農(nóng)民脫貧致富放在首位。堅持以人為本,努力促進(jìn)全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。
一是大力實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目。在項目村雁過街村投資100萬元,整理復(fù)墾農(nóng)田400畝,全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)。
二是扎實開展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個村,搬遷農(nóng)戶43戶,主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實施危房改造168戶,切實保障了貧戶居民的住房安全;
三是全面實施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。全鄉(xiāng)14個行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安裝太陽能路燈210余盞;
四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點(diǎn)貧困村先后實施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產(chǎn)業(yè)項目;
五是認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。全鄉(xiāng)確定貧困村5個,共220戶,586人,涉及貧困戶的非貧困村1個,共29戶,89人。工作中嚴(yán)格按照程序,逐戶登記、核對,確保精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作落到實處。
六是開展以工代賑項目。實施河神煙小流域綜合治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),配套發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率。
二、扶貧工作中存在的問題
(一)扶貧對象的動態(tài)管理有差距。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使農(nóng)村人口的流動性加大,尤其是具有勞動能力的扶貧對象,流動性非常大。一方面類似于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等政策很難得到長期持續(xù)的執(zhí)行,甚至流于形式。
另一方面對于流動貧困人口特別多的村,在村留守的多是老弱病殘,這一類人更加貧困,但是沒有好的措施和辦法進(jìn)行扶貧。三是貧困人口大量外出務(wù)工,使一些基礎(chǔ)設(shè)施成為擺設(shè),投入大,但是沒有效益。四是新脫貧人口的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,返貧率比較高,因病因災(zāi),因子女教育、結(jié)婚等返貧現(xiàn)象比較普遍。
(二)扶貧工作專業(yè)隊伍不健全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,缺乏專業(yè)的扶貧工作隊伍,扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務(wù)這一層面。對具體扶貧政策、項目、工程的實施,不能提供更多的專業(yè)服務(wù),工作缺乏主動性,處于被動接受狀態(tài),效率不高。同樣,由于缺乏專業(yè)隊伍的指導(dǎo),一些扶貧項目在手續(xù)辦理、資金申請、技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)遇到難題,得不到及時解決,不能充分享受優(yōu)惠政策,也就容易使貧困農(nóng)民喪失脫貧的信心。
(三)群眾存在依賴思想,沒有長遠(yuǎn)眼光。部分貧困農(nóng)戶依賴思想嚴(yán)重,缺乏主體責(zé)任感,沒有積極進(jìn)取精神,過分依賴政府。比如,有些貧困農(nóng)戶想要發(fā)展項目,但是又不積極接受技術(shù)指導(dǎo),而是希望政府能夠資金、技術(shù),甚至是產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。有的群眾缺乏長遠(yuǎn)眼光,只愿守著自己的土地,對新的發(fā)展模式不信任、不敢嘗試。這就導(dǎo)致扶貧工作難以從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。
三、一些思路和措施
(一)完善對扶貧對象的動態(tài)管理。針對貧困人口分布呈現(xiàn)“大分散、小集中”的格局,今后扶貧開發(fā)要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)扶貧對象,把各項扶持政策和措施落實到村到戶,真正使貧困人口受益。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,分階段、分批次采取針對性的政策,做到跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)動態(tài)管理,搞好農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的有效銜接,對貧困對象實施科學(xué)管理、分類扶持,積極探索“兩輪驅(qū)動”的工作機(jī)制,促使每一個貧困人口都能得到最及時、最合理的幫扶,全力確保扶貧對象在脫貧后不返貧。
(二)加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)的脫貧致富,根本上還是需要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為支撐。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成在一定范圍內(nèi)有影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是脫貧翻番的必行之舉。
著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。突出“一村一品”,通過技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng),帶動群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并逐步做大規(guī)模、做強(qiáng)實力、做響品牌,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)氣候高寒特點(diǎn),在“西河”曹家煙、上北臺、玉石溝、井灣、雁過街5個貧困村發(fā)展小雜糧,引進(jìn)了佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司小雜糧深加工項目,提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進(jìn)了山雞特種養(yǎng)殖項目;在貧困戶較多的羊圈村新建現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項目,示范帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同時,積極發(fā)展雁過街核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū),形成了規(guī)模種植效益。
(三)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素之一。要堅持加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和生活條件。
一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設(shè)和小流域治理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展;二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),夯實貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ);三是結(jié)合實際,擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,積極組織群眾投工投勞,鼓勵農(nóng)民積極主動參與扶貧工作。
四、幾點(diǎn)意見和建議
(一)組建更多常駐基層的專業(yè)扶貧隊伍,F(xiàn)階段扶貧開發(fā)涵蓋范圍更廣、內(nèi)容更豐富、政策更全面、要求更高。農(nóng)村扶貧工作也就需要更多的專業(yè)人才,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計等方面的人才。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專業(yè)隊伍,能夠提供更多、更好的技術(shù)支持,扶貧工作的效率會更高。要重點(diǎn)加強(qiáng)對扶貧干部的集中培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍管理,切實提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務(wù)技能,創(chuàng)新工作方法,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。
(二)要制定詳細(xì)、有針對性的扶貧規(guī)劃。開展扶貧工作必須有一個科學(xué)的、可操作的'規(guī)劃。堅持實事求是、突出重點(diǎn)的原則,科學(xué)制定規(guī)劃。每個地區(qū),甚至是每個村的情況都具有特殊性,所以在扶貧工作開展過程中,不能簡單搞“一刀切”,扶貧政策必須要有針對性和可行性。
要深入開展調(diào)查研究,科學(xué)分析每個村的具體情況,認(rèn)真編制好3-5年的扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確新時期扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時,也要充分考慮群眾的發(fā)展需要,鼓勵群眾參與選擇和實施扶貧項目,使群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、實施權(quán)和管理權(quán)。
(三)做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾增產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的培植,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)市場競爭能力。一要扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。
加大對扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力;二要增加財政扶貧資金對扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入,對參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作組織給予如技術(shù)、物資、資金等支持,從源頭調(diào)動積極性;三要推行“公司基地農(nóng)戶”或“公司基地合作社農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展、共同促進(jìn)。形成商品基地和區(qū)域品牌,發(fā)揮特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。
抓好扶貧工作任務(wù)重、責(zé)任大,我們將繼續(xù)奮力拼搏,務(wù)實創(chuàng)新,組織和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)貧困農(nóng)民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務(wù),為貧困人口脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上就是我對扶貧開發(fā)工作的一些想法和建議,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
扶貧座談會發(fā)言稿 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好,能參加這次中國扶貧座談會,我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作是一項關(guān)系全面建成小康社會的重要工作,作為一名基層工作人員,我感到自豪,也深感自己的責(zé)任重大,要義無反顧打好農(nóng)村扶貧這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面,我將xx鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行簡要匯報:
一、在資金籌措保障上突出精準(zhǔn)。
1、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見要求,認(rèn)真做好縣本級財政資金籌集,按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)的原則,將各部門項目資金實行集中,使扶貧方式更加精準(zhǔn),扶貧方式更加顯著。除縣本級安排預(yù)算資金外,還整合交通、水利、教育、文廣、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧等方面資金共計6604萬元,確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)。
2、積極主動與上級財政部門溝通對接,努力爭取上級財政部門的大力支持,爭取更多的財政扶貧政策和資金,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮基地對貧困戶的輻射帶動作用,夯實我縣扶貧攻堅基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮財政資金杠桿作用,積極實施精準(zhǔn)扶貧。一是特色產(chǎn)業(yè)扶持。采取“以獎代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、提供小額貸款或財政貼息等扶貧政策,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。從20xx年起,對刺葡萄種植農(nóng)戶按每株種苗補(bǔ)助10元,搭建棚架費(fèi)用4000元補(bǔ)助,面積5畝以上按1600元/畝補(bǔ)助。油茶產(chǎn)業(yè),新建油茶按600元/畝,低改油茶按300元/畝補(bǔ)助。二是旅游帶動扶貧,合理引導(dǎo)旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶開辦“農(nóng)家樂”服務(wù)行業(yè),每戶實物扶持1萬元。三是購買公共服務(wù)就業(yè),通過政府購買城管、環(huán)衛(wèi)、園林保安等政府公益性就業(yè)崗位,解決貧困戶勞動力就業(yè)難問題,貧困戶勞動力在企業(yè)務(wù)工滿1周年,縣財政補(bǔ)助企業(yè)1200元。四是開展技能培訓(xùn),對參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格的扶貧對象每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,貧困戶家庭的初、高中畢業(yè)生免費(fèi)參加職業(yè)教育學(xué)習(xí),連續(xù)2年每年補(bǔ)助20xx元。五是實施搬遷移民,對搬遷移民貧困戶,享受土坯房改造補(bǔ)助政策,另搬遷移民補(bǔ)助資金4000元。六促進(jìn)教育扶貧,貧困生學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元/年,考取全日制普通高等學(xué)校貧困生補(bǔ)助6000元/次等。七是完善保障措施,從20xx年起,扶貧對象中的'低保、五保供養(yǎng)對象由政府托底100元標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
4、結(jié)合財政惠農(nóng)信貸通、小額貸款等政策,為扶貧對象從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款擔(dān)保,并減免但保費(fèi)用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展扶貧信貸,提供貸款擔(dān)保支持,從而帶動和支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
二、在資金安排上突出精準(zhǔn)。
在資金分配時突出兩個重點(diǎn),一是重點(diǎn)投向國家、省、市確定的貧困村、貧困戶,并優(yōu)先安排貧困村較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是堅持從實際出發(fā),重點(diǎn)投向群眾可直接參與并能直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上,以及茶油、刺葡萄等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。同時,財政資金安排著力突出一個“快”字,快審、快核、快撥,嚴(yán)格按要求將扶貧資金及時、足額撥付到位,切實提高撥付的速度和效率。
三、在資金使用上突出精準(zhǔn)。
在資金使用上突出一個“整”字,整合財政及其他各部門各項扶貧資金和培訓(xùn)資金,形成資金使用合力。落實監(jiān)管責(zé)任,建立健全資金、項目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。加強(qiáng)扶貧資金的績效考核,確保有限資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
扶貧座談會發(fā)言稿 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,縣人社局把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重要政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的一系列方針政策和工作部署,充分發(fā)揮部門職能作用,以幫扶貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),精確識別,精準(zhǔn)發(fā)力,精細(xì)服務(wù),分類施策,扎實推進(jìn),就業(yè)精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、愿培盡培,應(yīng)扶盡扶。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
縣人社局圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,制定強(qiáng)有力的措施,下大力氣打好這張就業(yè)扶貧“精準(zhǔn)牌”。一是健全機(jī)構(gòu)?h人社局成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)就業(yè)、社保、人才相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了協(xié)調(diào)推進(jìn)組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組、信息宣傳組三個工作組,制定詳細(xì)的工作職責(zé),有序推動精準(zhǔn)扶貧工作順利開展;二是出臺了《東平縣就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,分類制定了技能培訓(xùn)、就業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)幫扶、基地引領(lǐng)四大就業(yè)扶貧計劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所簽訂了就業(yè)幫扶與社會保障責(zé)任書,形成了縣抓落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實施的有效工作機(jī)制,層層壓實責(zé)任;四是匯總編印《就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件匯編》、《扶貧工作文件匯編》,組織有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策文件,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感。
二、加大貧困人口培訓(xùn)力度,不斷提升貧困勞動力技能素質(zhì)。
今年以來,縣人社局以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,強(qiáng)化幫扶措施,加大幫扶力度,以促進(jìn)貧困人口就業(yè)為抓手,針對困難群體缺技能、少出路的現(xiàn)狀,積極開展技能扶貧培訓(xùn)活動。一是摸清底數(shù),確保就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作有的放矢?h勞動就業(yè)辦公室印制《山東省建檔立卡農(nóng)村貧困人口就業(yè)與社會保障統(tǒng)計表》,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所,按照“村為單位、登門入戶、精準(zhǔn)識別、拓清底數(shù)”的原則,對全縣貧困村建檔立卡貧困人員進(jìn)行全面調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果與扶貧部門掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對,經(jīng)過比對分析,今年全縣18922名建檔立卡貧困人員中,符合幫扶條件的.有4673人,其中有就業(yè)意愿876人,有培訓(xùn)需求139人,有創(chuàng)業(yè)愿望的27人,為制定就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧措施提供了第一手資料,為順利開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作打下堅實基礎(chǔ)。二是加大精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作的宣傳力度,印制“精準(zhǔn)扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)明白紙”2萬余份,利用就業(yè)直通車巡回宣傳、組織人員現(xiàn)場宣講、雙聯(lián)四包入戶走訪等形式將就業(yè)惠民政策送到千家萬戶,提高群眾參與精準(zhǔn)扶貧的積極性和主動性。三是緊密圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求,采取“產(chǎn)業(yè)清單+培訓(xùn)項目清單+貧困人員名單”三單對接模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所組織參與,6家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實施,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村(居)、包到人“三包”形式,對貧困人口進(jìn)村入戶實地開展易學(xué)實用的技能培訓(xùn),并根據(jù)不同貧困村特點(diǎn),確定不同培訓(xùn)內(nèi)容,提高了扶貧培訓(xùn)針對性、有效性。今年春節(jié)剛過,為促進(jìn)農(nóng)村勞動者尤其是建檔立卡貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),組織開展了“2019年就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨就業(yè)扶貧新春技能培訓(xùn)季服務(wù)活動”專項服務(wù)系列活動,分別在州城街道、東平街道、彭集街道、沙河站鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)7處村居同步舉辦了面點(diǎn)制作、中式烹飪、蔬菜種植、電氣焊、柳編工藝、農(nóng)作物種植等專業(yè)培訓(xùn)。新春技能培訓(xùn)季的啟動,標(biāo)志著我縣培訓(xùn)工作的全面鋪開,截止目前,組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班34期,培訓(xùn)學(xué)員2058人;今年自3月15日開始,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期舉辦“東平縣農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)班”,有電商創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人員優(yōu)先培訓(xùn),培訓(xùn)合格人員作為電商產(chǎn)業(yè)園在各村的聯(lián)系人,頒發(fā)農(nóng)村電商帶頭人證書,成為東平縣農(nóng)村電商協(xié)會會員,納入農(nóng)村電商人才管理,對其全面賦能,接入培訓(xùn)、項目、金融及農(nóng)產(chǎn)品上行等各類資源,鏈接阿里、淘寶、京東等各類平臺,優(yōu)先享受村級電商項目運(yùn)營權(quán),全力支持其帶領(lǐng)村民通過電子商務(wù)脫貧致富。截止目前,已對66名建檔立卡貧困人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn),發(fā)揮了以提升貧困人員就業(yè)技能水平實現(xiàn)脫貧的倍增效應(yīng)。
三、積極打造“就業(yè)扶貧車間”推進(jìn)就近就地就業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
脫貧攻堅以來,就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧從貧困人口實際出發(fā),科學(xué)把脈致貧原因,充分利用上級政策和資金扶持,打造以“就業(yè)扶貧車間”為載體的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧模式。截至目前,累計打造扶貧車間32處,安置貧困人員545人,其中山東泰禾農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、泰安鴻泰工藝品有限公司已被省廳推薦為“國家就業(yè)扶貧基地”,現(xiàn)已進(jìn)入就業(yè)扶貧示范基地候選名單。一是聯(lián)合縣財政、扶貧部門制定出臺專門文件,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)立“就業(yè)扶貧車間”的企業(yè)吸納農(nóng)村貧困人口簽訂承攬合同,并在12個月內(nèi)給付達(dá)到當(dāng)年省定貧困線標(biāo)準(zhǔn)以上報酬的,按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予“扶貧車間”一次性獎補(bǔ)。二是深入挖掘本地就業(yè)崗位。引導(dǎo)服裝紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)在貧困村設(shè)立就業(yè)扶貧車間,積極為縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供勞動力輸送、技能培訓(xùn)等服務(wù),幫助無法外出務(wù)工貧困人員實現(xiàn)就近就業(yè)。同時結(jié)合“雙聯(lián)四包”工作,在我局雙聯(lián)四包干部所聯(lián)系的10余個村中,集中發(fā)展柳編加工產(chǎn)業(yè),為各村貧困人口提供就業(yè)崗位。三是暢通勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。完善貧困村、勞務(wù)中介、用工企業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)四方協(xié)作機(jī)制,利用省市對口幫扶有利時機(jī),與省市就業(yè)辦建立信息共享機(jī)制,定期推送用工信息,幫助貧困人員篩選適合自己就業(yè)的工作崗位,促進(jìn)適齡貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是完善就業(yè)信息推送機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,縣就業(yè)辦對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整合,編印招聘信息明白紙,并通過就業(yè)直通車鄉(xiāng)村行、民營企業(yè)到村送崗、就業(yè)援助月等就業(yè)專項活動以及新聞媒體、村宣傳欄、“雙聯(lián)四包”入戶走訪活動等方式向貧困人員進(jìn)行宣傳推介,每年推送崗位信息不少于8000條!熬蜆I(yè)扶貧車間”為載體的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧模式,成功實現(xiàn)了部分貧困人口的有效脫貧,一定程度緩解了勞動密集型企業(yè)的用工難題,發(fā)展壯大了貧困村的集體經(jīng)濟(jì),營造了就業(yè)脫貧的良好社會氛圍。
我縣的就業(yè)與社會保障扶貧工作雖然取得了一定成效,但離上級要求和群眾期盼還存有一定距離和不足:一是培訓(xùn)供給與就業(yè)需求不能很好地對接,就業(yè)崗位還不能很好地滿足貧困人口需求;二是部分貧困勞動力參與轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性不高,存在“等靠”思想。針對存在的問題,我們將與有關(guān)方面積極對接,加強(qiáng)合作,采取更加扎實有效的措施。
四、科學(xué)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn),努力推動精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。
在下步工作中,我們將緊緊圍繞扶貧開發(fā)總體部署,按照“精準(zhǔn)識別、量身定做、項目運(yùn)作、社會考評”的工作模式,全力做好就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等精準(zhǔn)扶貧工作,打好精準(zhǔn)扶貧“組合拳”,因情制宜、因戶施策,全面幫扶、靶向用力,努力實現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”“愿培盡培”“應(yīng)扶盡扶”,切實做到貧困群眾不脫貧、人社幫扶不脫鉤。
一是實施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧計劃。有勞動能力、有就業(yè)需求的貧困人員,通過本地企業(yè)吸納安置就業(yè)的由企業(yè)吸納安置,能夠通過“扶貧車間”就業(yè)的就地就近安置就業(yè),落實“扶貧車間”一次性獎補(bǔ)扶持政策,進(jìn)一步做強(qiáng)“就業(yè)扶貧車間”品牌,有外出務(wù)工愿望的貧困人員通過勞務(wù)輸出方式外地就業(yè)的,落實“四定”有組織輸出;繼續(xù)開展“就業(yè)直通車鄉(xiāng)村行活動”,加大崗位信息定向推送力度,實現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。
二是實施就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧計劃。對勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力并有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村貧困人口深入實施就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)工種,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和品牌培訓(xùn)。
三是對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口提供“免反擔(dān)保、免抵押”的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款3萬元,認(rèn)真落實一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等各項扶持政策。引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口進(jìn)入創(chuàng)業(yè)示范基地(園區(qū))創(chuàng)業(yè)就業(yè),免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場地、創(chuàng)業(yè)項目、融資服務(wù)、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)幫扶政策,有效降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施、更好的服務(wù),扎實推進(jìn)就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府統(tǒng)一部署,有序開展精準(zhǔn)識別和干部幫扶等工作,貧困戶建檔立卡、爭取精準(zhǔn)扶貧政策和啟動“千名干部聯(lián)萬家”活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題,今天大范圍召開精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會,目的很明確,就是動員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面建成小康的目標(biāo)上來,把中心工作聚焦到精準(zhǔn)扶貧任務(wù)上來,把干部心思落實到的幫扶活動上來,竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定不移地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作
(一)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的含義。精準(zhǔn)扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,其核心是“精”和“準(zhǔn)”,通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機(jī)制,提高扶貧開發(fā)針對性和實效性,真正讓貧困群眾過上好日子。
(二)深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧的重大意義。一是中央推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)的新舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八大以后,中央針對以扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)等問題提出來的,其本質(zhì)是扶貧方式的轉(zhuǎn)變,把原有“大水漫灌”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐,目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困,這為我縣攻堅扶貧開發(fā)指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準(zhǔn)扶貧就是要求扶貧必須要有精準(zhǔn)度,切實將項目、資金、政策重點(diǎn)投向貧困群眾身上,堅決消除絕對貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來,我們大力實施XX綜合扶貧開發(fā),大幅改善X區(qū)生產(chǎn)生活條件,但全縣仍有XX萬名群眾處于貧困狀態(tài),這部分人如果不能如期脫貧,X區(qū)就談不上全面小康,更將拖全省全市的后腿。三是干部服務(wù)群眾增強(qiáng)本領(lǐng)的新平臺。實施精準(zhǔn)扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個環(huán)節(jié),直到貧困戶脫貧為止,這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講,這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和公仆情懷,是踐行黨的群眾路線的具體實踐,也是增強(qiáng)干部本領(lǐng)、提升服務(wù)群眾工作能力的難得機(jī)遇,大家一定要增強(qiáng)主動性,全身心投入到此項工作中來。
(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。今年X月上旬至X月上旬,根據(jù)省委部署,X位省級領(lǐng)導(dǎo)和X位廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊集中赴四大-片區(qū)X個縣(市、區(qū))開展精準(zhǔn)扶貧工作督查調(diào)研,其規(guī)格之高、力量之強(qiáng)、力度之大、措施之實、行動之快,足以說明省委、省政府對扶貧開發(fā)開始動真格、上硬菜了,也預(yù)示著省上必將出臺一些列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策,相關(guān)職能部門一定要搶抓機(jī)遇,做好充分準(zhǔn)備,積極溝通匯報,爭取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。
二、找準(zhǔn)工作方法,明確推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有效路徑
(一)在“精準(zhǔn)”上下功夫。一抓對象精準(zhǔn)。前段時間,我們開展了到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,準(zhǔn)確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾,并被納入全省精準(zhǔn)扶貧的總盤子,這些已經(jīng)鎖定的貧困戶就是我們精準(zhǔn)扶貧的對象,請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準(zhǔn)。對識別出來的貧困戶,要深入開展調(diào)研,從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),分戶分析致貧原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立管理臺賬,確保做到對癥下藥。三抓規(guī)劃精準(zhǔn)。每一位干部都要下到貧困戶當(dāng)中去,根據(jù)貧困戶致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規(guī)劃和年度規(guī)劃,幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目,按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧,確保對象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。四抓措施精準(zhǔn)。要圍繞年度脫貧任務(wù),將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜,尤其是要覆蓋當(dāng)年脫貧對象,確保扶貧舉措精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
(二)在“統(tǒng)籌”上下功夫。一要統(tǒng)籌項目。事實證明,如果實施一個單一的項目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)培育,都很難達(dá)到預(yù)期的扶貧開發(fā)效果。各部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)實施規(guī)劃,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)民生項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目和重點(diǎn)扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶集中,統(tǒng)籌使用、集中投入,在這一點(diǎn)上,各部門一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統(tǒng)籌安排。二要統(tǒng)籌資金。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問資金、助學(xué)資金等各類扶貧和民生資金,統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶。同時,我們在項目捆-綁整合中,一定要切實發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督,對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”,堅決查處、絕不姑息。三要統(tǒng)籌貧困戶。每年都要緊盯當(dāng)年規(guī)定的脫貧戶,要將農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類項目資金優(yōu)先安排到當(dāng)年規(guī)劃的貧困村、脫貧戶,加快提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”,從政策爭娶產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)務(wù)工等方面加大扶持引導(dǎo)力度,千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數(shù)民族地區(qū)、XX貧困山區(qū)等特殊實際,積極溝通協(xié)調(diào)上級部門,如實反映特殊困難,加大政策爭取力度,從政策層面減輕貧困群眾負(fù)擔(dān),重點(diǎn)消除群眾因并因?qū)W等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制,以最少的投入發(fā)揮最大效應(yīng),達(dá)到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等,讓X區(qū)孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講,政策就是貧困群眾的生命線,各部門一定要將爭取政策作為首要任務(wù)。一要積極建議。要抓住上級部門調(diào)研等機(jī)會,如實全面反映全縣和本部門本行業(yè)面臨的實際困難,結(jié)合國家法律法規(guī)規(guī)定,提出解決困難的意見建議,努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭齲針對國家省市出臺的系列優(yōu)惠政策,要提取政策信息,不斷提高掌握政策和運(yùn)用政策的能力,抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規(guī)劃。政策機(jī)遇找準(zhǔn)后,相關(guān)部門要提前將基礎(chǔ)工作打好,根據(jù)政策要求,編制好項目規(guī)劃,完善相關(guān)手續(xù),做好相關(guān)前期工作,為下一步項目資金爭取工作奠定基矗四要協(xié)調(diào)配合。政策爭取過程中,牽頭部門要負(fù)總責(zé),相關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強(qiáng)工作主動,持續(xù)深入地開展干部聯(lián)戶幫扶
(一)認(rèn)識幫扶的重大意義,切實增強(qiáng)幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。精準(zhǔn)扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化,只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一條重要“管道”,通過幫扶把貧困戶致貧原因找準(zhǔn),制定一對一的幫扶方案,幫扶的精準(zhǔn)度才更加到位。二是把干部幫扶作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動,全縣廣大黨員干部在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實、作風(fēng)建設(shè)方面得到了加強(qiáng),群眾很滿意。現(xiàn)在正值啟動“三嚴(yán)三實”專題教育之際,我們要把“千名干部聯(lián)萬家”幫扶活動作為開展“三嚴(yán)三實”專題教育的.載體,動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進(jìn)一步樹立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設(shè)和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動,主體是全縣各單位和廣大黨員干部,這是對各黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次歷練和檢驗,同時,還可以使黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實踐中發(fā)揮聰明才智,發(fā)揮表率作用,從而進(jìn)一步激發(fā)工作的積極性、主動性。
(二)落實幫扶具體舉措,推動幫扶工作有序開展。一是找準(zhǔn)原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯(lián)萬家”活動的總體安排,對照年度幫扶任務(wù),安排干部及時到村到戶開展走訪調(diào)研,了解熟悉貧困戶,找準(zhǔn)制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺賬。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,至今為止還未下村入戶的部門,務(wù)必本月內(nèi)全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據(jù)走訪的情況,對照致貧原因,因戶施策、因人施策,制定幫扶規(guī)劃,細(xì)化工作措施,明確時間點(diǎn),幫助協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展,帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立干部幫扶考核獎懲機(jī)制,對提前脫貧“摘帽”的,給以相應(yīng)獎勵,對不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。強(qiáng)化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣委等部門配合,定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人年度績效考評工作內(nèi)容,對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚(yáng),同時也將作為干部提拔任用的重點(diǎn)對象進(jìn)行培養(yǎng)和使用,讓在基層一線服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作,領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義,把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實到位。各縣領(lǐng)導(dǎo)要時刻把這項工作抓在手上不放松,親自包村聯(lián)戶,做到戶戶見面,起到表率作用;同時要督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的幫扶工作,及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,要樹立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對結(jié)對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要積極向上級部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,反映問題困難,爭取幫扶項目資金,讓群眾見到幫扶成效。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇5
同志們:
根據(jù)省委、省政府審定的《xx省“扶貧日”活動方案》安排,經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開省直部門“扶貧日”工作協(xié)調(diào)會。今天會議的主要任務(wù)是:部署安排今年“扶貧日”活動,交流去年“扶貧日”活動經(jīng)驗及今年的工作打算。出席今天會議的有:省委副秘書長劉兆麟同志,以及24個省直單位負(fù)責(zé)同志及工作人員。會議共兩項議程:一是省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言;二是省委副秘書長劉兆麟同志作重要講話。
同志們,剛才,省委宣傳部、團(tuán)省委、省工商聯(lián)和省慈善總會等四家單位交流了去年開展“扶貧日”活動經(jīng)驗做法和今年的工作打算,兆麟同志作了重要講話,會議時間不長,但內(nèi)容豐富。今天會議的精神集中體現(xiàn)在兆麟同志的講話中,講話深刻地闡述了當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的形勢任務(wù),對今年“扶貧日”活動進(jìn)行了部署安排,就開展好今年的“扶貧日”活動提出了明確的工作要求,內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就貫徹落實會議精神講五點(diǎn)意見:
第一、要學(xué)習(xí)貫徹好會議精神。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,尤其是要深刻領(lǐng)會兆麟同志的重要講話精神,抓好傳達(dá)學(xué)習(xí),特別要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行匯報,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把開展好今年“扶貧日”活動擺在更加突出的位置,將其作為一項重要的民心工程、德政工程來抓。
第二、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,距離“10.17”的有效工作日不到一周,時間非常緊迫,任務(wù)十分繁重,各單位要切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實;要按照《xx省“扶貧日”活動方案》的總體部署,采取超常舉措,實行“倒逼”機(jī)制,按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項重點(diǎn)工作,確保省委、省政府的決策部署得到落實。
第三、要強(qiáng)化密切協(xié)調(diào)配合!胺鲐毴铡被顒邮且豁椣到y(tǒng)性的工程,在省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,涉及多個部門,希望各部門按照責(zé)任分工各司其職、各負(fù)其責(zé),省扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),密切配合,確保今年“扶貧日”活動有序開展。
第四、要確保工作取得實效。國家設(shè)立“扶貧日”是創(chuàng)新社會扶貧體制機(jī)制的.重大舉措,對于整合社會力量推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”具有重大意義!胺鲐毴铡被顒訌娜ツ觊_始,今年是第二年,應(yīng)該說這項活動還是一項新工作,希望省直各相關(guān)部門要按照今年“扶貧日”活動方案的總體部署,突出“10.17,一起過上好日子”的活動主題,結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化實施方案,創(chuàng)新性地開展工作,確保今年“扶貧日”活動實效。
第五、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法!胺鲐毴铡笔且豁楅L期活動,以年度為周期,每年的活動要持續(xù)一年,但重點(diǎn)在“10·17”前后,國家也要求各地要在10月下旬報送當(dāng)年開“扶貧日”活動的總結(jié)報告。今年,國務(wù)院扶貧辦要求各地在10月23日前要報送今年開展“扶貧日”活動的初步情況,所以請今天與會的各部門,要按照兆麟同志在講話中提出的要求,于10月20日前以書面形式將今年開展“扶貧日”活動的階段性情況報省扶貧辦,由省扶貧辦匯總整理后上報國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。
同志們,“扶貧日”活動是一項民心工程、德政工程,希望大家?guī)е鴮ω毨У貐^(qū)的深厚感情,帶著對貧困弱勢群體的特殊關(guān)愛,組織開展好“扶貧日”各項活動,相信在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省上下齊心協(xié)力、全社會共同參與,今年的“扶貧日”活動必將能夠取得巨大成效,為全省同步全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
扶貧座談會發(fā)言稿 篇6
同志們、朋友們:
今天,是國務(wù)院確定的第一個全國“扶貧日”,首先,我代表皮山縣委、縣人民政府向皮山社會各界人士發(fā)出“扶貧濟(jì)困、共建和諧”的倡議!并向長期以來關(guān)心支持皮山扶貧工作,積極參與扶貧濟(jì)困活動的愛心企業(yè)、愛心人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
扶貧濟(jì)困是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),努力消除貧困、實現(xiàn)共同富裕是我國社會的共同理想和奮斗目標(biāo)。中華民族一直在為追求社會公平、正義、和諧而不懈努力,中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起,就始終代表著中國最廣大人民的根本利益,以實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和廣大人民的富裕安康為己任。我國改革開放30多年的改革發(fā)展史,也正是13億中國人民艱苦奮斗、擺脫貧困、走向富裕的奮斗史。皮山縣委、縣人民政府歷來高度重視扶貧濟(jì)困工作,采取了邊境扶貧、山區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、對口扶貧、智力扶貧等一系列有效措施,著力改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,帶動貧困群眾增收致富,取得明顯成效。但受歷史、自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響,皮山縣仍然存在貧困面大、貧困程度深的貧困現(xiàn)狀,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,全縣尚有貧困村133個,貧困人口2萬戶、7.8萬人,扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。
扶貧濟(jì)困,是我們的責(zé)任。因為共同富裕是中國特色社會主 義的本質(zhì)要求,我們有責(zé)任創(chuàng)造條件讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。面對新形勢、新任務(wù),我們只有團(tuán)結(jié)一致,立足實際,扎實開展好行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧、援疆扶貧,才能實現(xiàn)到2020年與全國、全疆人民一道建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
我們皮山人民歷來具有扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,在支援汶川、玉樹抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建等方面,都充分展現(xiàn)了皮山人民助人為樂的精神風(fēng)貌,涌現(xiàn)出一批具有社會責(zé)任感、樂于奉獻(xiàn)的`企業(yè)家和愛心人士。為廣泛動員全社會參與扶貧濟(jì)困活動,加快皮山貧困群眾脫貧致富步伐,今天,我們在全縣開展“扶貧日”活動。
行善積德,福有攸歸;授人玫瑰,手有余香。積極開展和參與扶貧濟(jì)困活動,將使被幫扶者點(diǎn)燃生活希望、迎來嶄新生活,將使幫扶者拓展社會責(zé)任、提升價值情操,將使全社會洋溢友愛互助之風(fēng)、達(dá)到共贏和諧之旨。希望全縣各級黨組織、政府各部門切實加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施各項扶貧工程,不斷豐富扶貧濟(jì)困活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式,確;顒娱_展得有聲有色、富有成效。要認(rèn)真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗,探索建立扶貧工作的長效機(jī)制。要樹立扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型,加大宣傳力度,增強(qiáng)扶貧濟(jì)困的責(zé)任感和榮譽(yù)感。希望各行各業(yè)和廣大企業(yè)踴躍參與扶貧濟(jì)困活動,立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極推動行業(yè)扶貧。希望廣大黨員干部和人民群眾共同參與扶貧濟(jì)困活動。廣大黨員干部要立即行動起來,在扶貧濟(jì)困活動中發(fā)揮模范帶頭作用。社會各界人士也要積極伸出援助之手,用愛心點(diǎn)燃希望,用行動播灑陽光,共同為皮山貧困群眾筑起愛的長城,共同用我們的善舉和關(guān)愛高揚(yáng)起當(dāng)代皮山扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)。
扶貧濟(jì)困,我們義不容辭。共建和諧,我們責(zé)無旁貸。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有社會各界和各族人民群眾的共同參與和支持,皮山“扶貧日”活動一定會取得圓滿成功!讓我們攜起手來,共創(chuàng)皮山和諧美好的明天!
謝謝大家。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇7
同志們:
這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會議精神,分析當(dāng)前扶貧攻堅形勢,總結(jié)成功經(jīng)驗,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅的迎檢工作,為全縣完成三年扶貧攻堅任務(wù)奠定扎實的基礎(chǔ)。剛才,扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶貧工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視,切實提高對扶貧工作重要性的認(rèn)識
大家都知道,當(dāng)時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的對象。兩年來,我縣按照政府主導(dǎo),主抓基礎(chǔ),因村制宜,合力攻堅的原則,經(jīng)過兩年多的建設(shè),截止目前,已投入扶貧資金610 萬元,建設(shè)三畝田7.8 萬畝,新上輸變電線路120 公里,新打機(jī)電井146眼,配套121 眼,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處,完成養(yǎng)殖7.4萬個羊單位,使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由xx年末的900元提高到1500元。可以講,兩年來的扶貧工作,我縣取得了顯著成效,有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會共同努力的結(jié)果,但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果,尤其是社會扶貧力度大,成效明顯,法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應(yīng)縣委、政府的號召,積極為貧困村做實事,在社會上引起了非常好的反響。在此,請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年,是這一輪扶貧的最后一年,我們不但要完成既定的各項扶貧目標(biāo),同時還要做好迎檢工作,因此,這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時,要引起足夠的重視,拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力,認(rèn)真研究扶貧工作,進(jìn)一步落實扶貧措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識扶貧工作,決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時,要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實施百村千戶萬元工程相結(jié)合,充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎金相結(jié)合,充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排,主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合,確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上,抓出實效,使扶貧既定的目標(biāo)全部完成,使扶貧資金項目發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保超額完成扶貧工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作
對我縣的扶貧,重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件,如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務(wù)我縣還沒有全部完成。今年,我縣要繼續(xù)建設(shè),具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶、15000人,其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田xx畝,打井60眼,配套80眼,勞務(wù)輸出6000人,發(fā)展大畜4萬個羊單位,養(yǎng)鵝40萬只,養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作,關(guān)鍵是制定有效措施,落實既定的扶貧方案。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實組織完成各項扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實踐證明,扶貧工作搞的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的工作。要堅持實行扶貧工作責(zé)任制,黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手,特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,制定切實可行的措施,親自部署,親自協(xié)調(diào),親自檢查,確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時,都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任,繼續(xù)實行單位包村、干部駐村工作責(zé)任制,各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù),以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位,村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂于奉獻(xiàn),廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍后繼乏人的狀況,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動,努力推動貧困村的干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個新臺階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實關(guān)心貧困村的干部,幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的干部,要在適當(dāng)時候給予表彰。
第二,要群策群力,積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題,最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧,區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級財政,每個村只投20萬元左右,這些錢對于一個村來講,只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。因此,要堅持開發(fā)式扶貧的方針,解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件,提高群眾的科技文化素質(zhì),充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動力資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)群眾生活的改善,并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅持從實際出發(fā),勇于探索,揚(yáng)長避短,找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法,把優(yōu)勢和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場的變化,根據(jù)市場需求,探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓,大力促進(jìn)貧困村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出,提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施,把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過有效形式把市場信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來,提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開發(fā),要相信和依靠群眾,扶貧方案的制定、項目的選擇、措施的落實,都要動員群眾積極參與,充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法,不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙嶋H的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定,就要扭住不放,堅持抓下去,堅持不懈抓出成效來。
第三,嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真實施好扶貧項目,用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機(jī)遇,選好項目,嚴(yán)格履行項目申報程序,千方百計爭取資金,力求在國家原有投入的財政資金基礎(chǔ)上有所增加。要創(chuàng)新工作,利用一切可以利用的關(guān)系,積極爭取扶貧資金和項目,以項目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,通過各種渠道,招商引資,向重點(diǎn)貧困村傾斜,用于扶貧開發(fā),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法,財政扶貧資金一定要實行專戶直撥,?顚S茫瑲w口管理,嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理,要建立健全扶貧資金臺帳,切實防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用,要做到公平、公正、公開,在鄉(xiāng)、村兩級必須公示,接受群眾監(jiān)督,實行定期審計。這個問題,要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發(fā)都有較大的.投入,必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現(xiàn)在兩個方面:一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項效益,今年要有明顯提高。要切實加強(qiáng)對項目的建設(shè)和管理,搞好扶貧攻堅,抓項目是最佳切入點(diǎn),大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒有項目不發(fā)展,因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項目,對項目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視,制定措施,落實責(zé)任,確保項目上一個就建成一個,并適時投入使用,發(fā)揮效益?h扶貧辦要建立健全管理制度,加強(qiáng)督查,確保扶貧項目建設(shè)取得實效,確保包扶工作人員駐下去,蹲得住,很清白,能辦事,幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
第四,要自力更生,精心管好用好扶貧項目和設(shè)施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計,你們生活在各自的嘎查村內(nèi),直接接觸扶貧資金建設(shè)的項目和設(shè)施,這些項目爭來不容易,這些資金籌來很困難,這次扶貧機(jī)遇很難得。因此,我希望你們要備加珍惜,真正用好管好扶貧項目和設(shè)施,使這些項目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對縣、鄉(xiāng)兩級政府負(fù)責(zé),更是對貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,為老百姓看好家,理好財,不要當(dāng)敗家子。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù),必須繼續(xù)堅持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志,有沒有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志,決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來,才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下,只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾同心協(xié)力,開動腦筋,實干苦干,脫貧的辦法就會越想越多,致富的路子就會越走越寬。
第五,要加大聯(lián)系力度,引導(dǎo)社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧工作,是黨的一項主要扶貧政策,是實施扶貧攻堅的重要措施,也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,改進(jìn)工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧,是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法,要繼續(xù)堅持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來抓,進(jìn)一步加大扶持力度,采取多種形式,為貧困村辦實事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款,至今還有個別單位捐款沒有到位,各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務(wù),向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛心,確保捐款任務(wù)圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會扶貧工作,確保幫扶力度不減,扶貧的投入力度不減,不脫貧,不脫鉤。要充分發(fā)揮社會團(tuán)體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發(fā)中的重要作用,進(jìn)一步在全社會形成人人為貧困村獻(xiàn)愛心、送溫暖的輿論氛圍,做到有力出力、有智出智,通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,堅持互惠互利共同開發(fā)的原則,實行開放式、開發(fā)式扶貧,切實注重講效率,講效益,講效果。扶貧辦要及時總結(jié)、推廣社會扶貧的典型經(jīng)驗。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金,以滿足貧困村對金融服務(wù)的需求。
第六,要認(rèn)真自查,確保已建項目達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅的驗收,能否順利通過驗收,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)。縣委、政府要求,這次會后,有建設(shè)項目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查,看看各自的建設(shè)項目建設(shè)的怎么樣,還存在什么問題,怎樣改進(jìn)和提高,目前沒有建設(shè)完的項目抓緊時間建設(shè),已建完的項目,抓好完善和提高?h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村所有的扶貧項目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程,決不允許通不過驗收。否則,將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們,抓好今年扶貧攻堅任務(wù)很重、責(zé)任很大,希望你們要振奮精神,再接再厲,奮力拼搏,務(wù)實創(chuàng)新,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務(wù),為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇8
同志們:
為了貫徹落實全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個時期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會議。剛才,吳書記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來我市扶貧開發(fā)工作,并對今后一個時期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好工作落實。下面,我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求,做好扶貧開發(fā)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過下指標(biāo)的方式“倒推”出來的,同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識別上著重抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實“兩公示一公告”程序,切實提高扶貧對象真實性和精準(zhǔn)度。同時,要進(jìn)一步完善建檔立卡各項資料,實行“實名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫,我們要認(rèn)真落實省上的工作部署,按時完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對象的實際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,實現(xiàn)脫貧銷號、返貧入庫,有進(jìn)有出、動態(tài)管理。
二、結(jié)合實際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動能力,有的是因?qū)W、因災(zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對待,根據(jù)不同問題有針對性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實施計劃和實施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計劃、脫貧時限,提出項目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),同時統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實提高幫扶貧困群眾的針對性。同時,在整村推進(jìn)、“陽光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項目安排上,要實現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。
三、找準(zhǔn)抓實致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項目中來,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項服務(wù)措施,切實打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺,推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對15個建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(2015年274戶,2016年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到2018年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動為契機(jī),按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對過去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時,要堅持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個村疊加實施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級,逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題。
五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項目規(guī)劃編制和實施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設(shè)。搬遷過程中,永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬元貸款、貼息3年的`扶持政策,并在國家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時,要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(2013-2017)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項目實施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問題,在2018年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來,安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級各部門和單位要同心協(xié)力、主動作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務(wù)和一門科學(xué)來對待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實,確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實年活動”開展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要緊盯不放,限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的,要報市委、市政府堅決予以處理。
另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊的培訓(xùn)問題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個部門和行業(yè),文件中雖然對政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對接,需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關(guān)單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門政策落實進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。
同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實的作風(fēng),立足實際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階,取得新突破。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
首先,感謝組織對我的肯定,并給予了較高榮譽(yù)。下面按照會議安排,我就如何在幫扶村組建農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),向大家匯報一些我自己的具體做法,不妥之處,請批評指正。
我于20xx年7月到禮縣江口鄉(xiāng)塄上村擔(dān)任村支部第一書記和駐村幫扶工作隊長。帶著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的神圣使命,來到塄上村,在鄉(xiāng)村干部的密切配合下,經(jīng)過深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該村地處偏遠(yuǎn),交通不便,土地瘠薄,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,新型農(nóng)民經(jīng)營主體 幾乎空白,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源 主要靠外出務(wù)工。多年以來,該村由于沒有培育和扶持起適合的富民產(chǎn)業(yè),扶貧成效不太理想。在調(diào)查研究,座談交流,集體討論,科學(xué)研判后,我們確立了以核桃和花椒為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展苦蕎,大力組建農(nóng)民專業(yè)合作社的主導(dǎo)思想。在合作社建設(shè)方面主要做了以下三個方面的工作:
一、多措并舉,全力組建農(nóng)民專業(yè)合作社
1、宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它是連接政府與農(nóng)民的橋梁,是連接市場與基地的紐帶,是特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣的平臺,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目實施的基礎(chǔ),更是農(nóng)村工作的切入點(diǎn)和主要抓手。為此,我們認(rèn)為,在該村因地制宜、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ),積極引導(dǎo)和培育以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,建立農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+貧困戶的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧長效機(jī)制是實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。所以,為了快速發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),在思想上,動員鼓勵。對有條件發(fā)展的農(nóng)戶,我們多次上門宣傳專業(yè)合作社組織,探討和分析利弊,幫助解決農(nóng)戶思想上的顧慮。在行動上,參觀交流。對有意愿的農(nóng)戶,我們聯(lián)系參觀點(diǎn),帶領(lǐng)他們實地考察學(xué)習(xí)。比如,有意愿養(yǎng)雞的,我們帶他到養(yǎng)雞專業(yè)合作社;有意愿養(yǎng)牛的,我們帶他到養(yǎng)牛專業(yè)合作社;有意愿搞種植的,我們就帶他到種植專業(yè)合作社,總之,只要他們想干,我們就帶他們先看。讓他們現(xiàn)場感受,親身體驗,和成功的人面對面的交流。從而激發(fā)他們的發(fā)展動力和信心。在政策上,優(yōu)先傾斜。通過與市、縣農(nóng)牧部門的銜接,把新建的農(nóng)民專業(yè)合作社列入優(yōu)先項目扶持的對象,讓他們看到希望和前景。
2、內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫建農(nóng)民專業(yè)合作社
禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久,但至今沒有形成生產(chǎn)規(guī)模,長期以來只有產(chǎn)品沒有商品。經(jīng)過了解,目前苦蕎的市場前景十分廣闊。同時種植簡單,省時、省力。針對這種情況,我們主動求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司,在禮縣組織種植戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,廣泛吸納貧困戶,以“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”的模式,積極發(fā)展苦蕎種植和加工產(chǎn)業(yè)。20xx年8月29日,我們邀請隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實地考察,為了讓貧困戶早日脫貧致富,開出了訂單種植,保底價收購,第一年免費(fèi)供種的優(yōu)惠條件,這為農(nóng)戶吃上了“定心丸”。三個村的農(nóng)戶積極性高漲,踴躍參與苦蕎種植?疾旖Y(jié)束后,孫小燕很有感觸的`說:“苦蕎事業(yè),甜蜜的事業(yè),應(yīng)該在貧困地區(qū)開花結(jié)果!彪S后,隴南康神苦蕎公司總經(jīng)理趙永明,帶領(lǐng)公司人員到三個村與農(nóng)戶現(xiàn)場簽訂合同。在簽訂合同的3天中,農(nóng)戶絡(luò)繹不絕,在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨,在常山村簽完合同后,已是晚上八點(diǎn)多,還未吃飯。村主任趕忙提來半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃,成為開心的晚餐,我們喝著白開水,吃著“洋芋蛋”,啃著干饃饃,看到三天以來簽訂的138份合同,工作的幸福感和人生的價值感油然而生。20xx年11月15日,禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社在江口鄉(xiāng)楞上村正式掛牌成立,注冊資金100萬元,注冊社員78戶,訂單農(nóng)戶60戶,訂單面積800余畝。合作社的運(yùn)行模式為“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”,理事長由公司辦公室主任曹瑞擔(dān)任,副理事長分別由塄上村、菜地村支部書記擔(dān)任,理事由塄上村、常山村村主任擔(dān)任。合作社的組建和運(yùn)行村黨支部發(fā)揮了十分重要的作用。
3、示范帶動,推動了幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展
禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和運(yùn)行,為塄上村及周邊地區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社樹立了榜樣。通過示范帶動,不到半年的時間,從無到有,江口鄉(xiāng)已正式注冊成立了4個農(nóng)民專業(yè)合作社。具體是:塄上村花椒大戶徐金平,發(fā)展社員7戶,成立了禮縣福利民種植農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬三拜,發(fā)展養(yǎng)雞社員5戶,成立了禮縣潤生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬瑞豪發(fā)展養(yǎng)牛社員5戶,成立了禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、積極扶持,發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社
新成立的合作社,由于管理水平低,經(jīng)濟(jì)實力弱,抗御市場風(fēng)險的能力差,為了讓這些新成長起來的合作社不斷壯大,我們采取“扶上馬,送一程”的辦法。每成立一個合作社,便積極向市縣農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局銜接匯報,掛號排隊,當(dāng)項目和政策來臨時,優(yōu)先予以扶持。禮縣潤生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,成立不久,禮縣畜牧獸醫(yī)局便安排生態(tài)放養(yǎng)雞項目12萬元。禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社目前養(yǎng)牛規(guī)模50頭,達(dá)到了獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),正在申請8萬元的獎勵資金。同時,按照市上九部門聯(lián)合下發(fā)的隴南市農(nóng)民合作社示范社建設(shè)“十到社”實施方案,我們正在積極銜接農(nóng)業(yè)科技特派員和電子商務(wù)到社的工作。
三、強(qiáng)化管理,不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)
在合作社的發(fā)展過程中,一旦管理跟不上,運(yùn)行不規(guī)范,就會形同虛設(shè),逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現(xiàn)象的發(fā)生,不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),還要加強(qiáng)規(guī)范化管理。經(jīng)過和市縣農(nóng)牧部門、江口鄉(xiāng)政府的多次磋商,市縣農(nóng)經(jīng)局將對以上合作社進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),在條件成熟時,納入市級示范社進(jìn)行管理;江口鄉(xiāng)政府將對合作社加強(qiáng)檢查,并每年進(jìn)行一次考核。通過強(qiáng)化管理和精心指導(dǎo),以督促合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速成長,進(jìn)一步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社上,我們雖然做了大量的工作,也取得了一點(diǎn)成績,但還存在檔次較低、起點(diǎn)不高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不購緊密、帶動能力還不強(qiáng)的諸多問題。今后,我們將借助政策優(yōu)勢,充分挖掘當(dāng)?shù)貪摿Γ梃b成功經(jīng)驗,精心打造,傾情幫建,努力把合作社建設(shè)成為真正帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的平臺,達(dá)到建社一個合作社,帶動一個富民產(chǎn)業(yè),致富一村百姓的效果。
謝謝大家。
扶貧座談會發(fā)言稿 篇10
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作座談會精神,總結(jié)近三年扶貧攻堅工作,研究部署下一步工作,不斷把我市扶貧開發(fā)引向深入,奮力打好全市扶貧攻堅第一民生工程這場硬仗,確保遵義在率先建成全面小康進(jìn)程中走前列、作貢獻(xiàn)。
會前,大家現(xiàn)場參觀了正安縣的扶貧攻堅示范點(diǎn)。剛才,習(xí)水、務(wù)川、正安、道真4個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣作了大會發(fā)言,大家講得都很好,簡明扼要、鮮活生動、各有特色,聽后深受啟發(fā)。等一會,少華書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就抓好我市扶貧攻堅工作,我講三點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績,找準(zhǔn)差距,堅定做好扶貧攻堅的信心和決心
近三年來,我市緊緊圍繞扶貧開發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)這三個“基本問題”,不斷加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,大力推進(jìn)扶貧攻堅,扶貧事業(yè)取得顯著成績?梢哉f,近三年是遵義貧困地區(qū)發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年,是遵義農(nóng)村貧困人口減少最快、減少最多的三年,是遵義的扶貧攻堅推進(jìn)最快、成效最明顯的三年。主要表現(xiàn)在四個方面:
一是創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制,在落實責(zé)任上實現(xiàn)新突破。積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣、部門掛幫鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制,吃透政策,用好政策,以集中連片特困地區(qū)和重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場,制定出臺了《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》、《關(guān)于支持國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣務(wù)川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見》,實行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把扶貧開發(fā)工作納入年度目標(biāo)考核范圍,認(rèn)真落實市、縣、鄉(xiāng)、村及各級幫扶單位的責(zé)任。抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實四個基本環(huán)節(jié),注重扶貧規(guī)劃的組織和實施,做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三年來,全市共爭取中央和省級財政扶貧資金投入近10億元,實施扶貧項目1567個,習(xí)水縣和40個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實現(xiàn)“減貧摘帽”,減少貧困人口45.5萬人。今年有望實現(xiàn)重點(diǎn)縣正安縣和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,減少貧困人口20萬人以上。
二是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)扶貧上實現(xiàn)新突破。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支持、市場推動等方式,以典型引路,搞示范讓群眾看,辦基地讓群眾干,大力扶持發(fā)展中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。近三年新增扶持發(fā)展中藥材17.5萬畝,核桃產(chǎn)業(yè)46.3萬畝,商品蔬菜51.8萬畝,完成人工種草24.9萬畝,在桐梓、赤水、習(xí)水等縣(市)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個。精心打造30個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),其中19個被列入全省“5個100工程”項目。采取公司+合作社+基地+農(nóng)戶,公司+協(xié)會+科技+農(nóng)戶,公司+基地+中介+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,認(rèn)定市級以上扶貧龍頭企業(yè)224家,其中國家級5家,省級95家。
三是優(yōu)化攻堅模式,在“集團(tuán)幫扶”上實現(xiàn)新突破。從2000年以來,我市通過整合部門力量,拓展幫扶領(lǐng)域,擴(kuò)大幫扶規(guī)模,提高幫扶水平,探索了“集團(tuán)幫扶”的扶貧攻堅模式,2009年起這一模式在全省進(jìn)行推廣。截至目前,我市共整合102個市直部門,實施捆綁項目274個,投入幫扶資金一億多元,分別對道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、遵義等縣的12個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團(tuán)幫扶”,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會參與”的扶貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅體系。今年以來,我市進(jìn)一步拓展“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵,圍繞黨建扶貧開展“干群結(jié)親”活動,由市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門干部全員參與,到定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村“結(jié)對幫扶”,營造了“干群結(jié)親,黨群連心,干群手拉手,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來,我市承接省級“集團(tuán)幫扶”項目投資1.47億元,主要安排在4個重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,通過省市兩級的“集團(tuán)幫扶”和合力攻堅,被幫扶的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件大為改觀,面貌煥然一新。
四是整合各方資源,在構(gòu)建大扶貧格局上實現(xiàn)新突破。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,完成勞務(wù)技能培訓(xùn)10萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力33.5萬人。統(tǒng)籌安排交通、水利、能源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展等項目,實施扶貧生態(tài)移民工程55個安置點(diǎn),已完成安置任務(wù)4215戶、1.8萬人。全面完成承接大連市對口幫扶工作,積極主動對接上海市對口幫扶工作,通過建立對口幫扶聯(lián)席會議制度、黨政代表團(tuán)定期互訪制度,編制完成對口幫扶工作規(guī)劃,制定出臺對口幫扶項目資金管理辦法。2015年上海對口幫扶31個項目建設(shè)進(jìn)展順利,涉及項目資金5000萬元。滬遵雙方著眼建立長效幫扶機(jī)制,在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等10多個領(lǐng)域開展對口合作,目前上海企業(yè)與遵義新增簽約產(chǎn)業(yè)項目8個,涉及產(chǎn)業(yè)投資66億元,已到位資金7.2億元。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市扶貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。一是扶貧攻堅任務(wù)重。扶貧對象規(guī)模大、程度深、投入大,全市有9個集中連片特困地區(qū)扶貧縣,4個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),2398個貧困村。到2012年末,全市人均純收入在2300元以下的農(nóng)村貧困人口達(dá)115.6萬人,貧困發(fā)生率達(dá)17.6%。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)欠帳多。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全,多重因素制約扶貧開發(fā)進(jìn)程,返貧問題成為完成扶貧攻堅任務(wù)最大的障礙,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸依然存在,偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題沒有從根本上得到解決。三是主觀能動性不夠。部分基層干部對脫貧致富主動思考不夠、主動性不強(qiáng),對新時期扶貧開發(fā)認(rèn)識不足。貧困地區(qū)群眾對脫貧致富缺乏信心,缺乏改變貧困面貌的勇氣,在一些地方仍然存在“等、靠、要”現(xiàn)象。四是扶貧資金投入不足。根據(jù)目前中央和省級扶貧資金投入規(guī)模測算,到2020年消除絕對貧困,圓滿完成扶貧攻堅各項任務(wù)的資金缺口很大。加上省級調(diào)整了扶持政策和方向,財政專項扶貧資金對水、電、路房等基礎(chǔ)設(shè)施未進(jìn)行配套投入,需要整合多部門的資金,使得專項扶貧資金投入總量不足。五是重點(diǎn)區(qū)域攻堅合力不強(qiáng)。我市有9個縣(市)分布在武陵山和烏蒙山片區(qū),由于各區(qū)域、各部門、各行業(yè)的政策規(guī)定不同,要求不盡一致,資金和項目難以整合,兩個片區(qū)區(qū)域發(fā)展合力攻堅的效果沒有顯現(xiàn)出來。
面對新形勢下的.扶貧工作,省委、省政府提出以全面小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,圍繞創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū),提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標(biāo),極大地提振了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅、加快貧困人口脫貧致富,是我市率先建成小康社會的重點(diǎn)、也是難點(diǎn),沒有農(nóng)村的小康,沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。各級各部門要切實提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求,統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量,堅決打好扶貧攻堅這場硬仗。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),合力攻堅,扎實推進(jìn)扶貧攻堅第一民生工程
根據(jù)中央和省委、省政府要求,結(jié)合遵義實際,當(dāng)前和今后一段時期,我市扶貧攻堅工作的總要求是:深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要決策部署,以全面小康統(tǒng)攬扶貧攻堅工作,確保“十三五”期間,1年1個縣、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和20萬貧困人口脫貧,確保實現(xiàn)4個重點(diǎn)縣、100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和100萬農(nóng)村貧困人口脫貧,到2017年實現(xiàn)剩余重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”,穩(wěn)定實現(xiàn)全市扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,率先在全省建成全面小康社會。為此,要著力抓好七個方面的重點(diǎn)工作。
一要著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全省“5個100工程”建設(shè),把扶貧產(chǎn)業(yè)落實到產(chǎn)業(yè)園區(qū),落實到產(chǎn)業(yè)基地,落實到龍頭企業(yè),落實到專業(yè)合作社,落實到市場,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署,扎實抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本著規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、示范帶動的原則,集中優(yōu)勢資源,組織精干力量,全力抓好19個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和11個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),使其成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的樣板,成為全市貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主要途徑;這30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),要力爭在建設(shè)規(guī)模、管理體制、經(jīng)營方式等方面有新的突破,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。正安縣突出“長線扭住茶瓜核、年度攻堅煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1畝茶、戶均2畝果、100萬家禽助增收”的攻堅做法值得借鑒,各地要圍繞“政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動、金融支持、協(xié)會組織、規(guī)模發(fā)展”的要求,扎實抓好中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力建成一批上規(guī)模、能發(fā)展、促增收、帶動強(qiáng)的優(yōu)勢主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè),加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。
二要著力抓好“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè);A(chǔ)設(shè)施落后是貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動了“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,著力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設(shè)步伐。市政府已將此項工作分解到牽頭責(zé)任部門,要求抓緊制定工作方案,落實任務(wù)!八脑谵r(nóng)家”品牌是我市在“三農(nóng)”工作中創(chuàng)造的成功做法,也是貴州新農(nóng)村建設(shè)的一張亮麗名片。在新一輪“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中,我們更應(yīng)當(dāng)走前列、作表率。各級各部門要把扶貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵,如仁懷市圍繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng)建思路就給了我們很好的啟迪,各級各部門可結(jié)合本地的民族、文化等元素,整合人力、財力、物力、信息等資源,捆綁使用,打造獨(dú)具特色的“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”示范帶,并將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目大力向貧困地區(qū)傾斜,破解農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工程性缺水嚴(yán)重等制約瓶頸,加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。
三要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是扶貧攻堅的核心。扶貧先扶智,治貧先治愚。要以實施教育“9+3”計劃為總抓手,大力開發(fā)貧困地區(qū)人力資源,提高扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,深入開展“一戶一技能”活動,每戶有一條致富門路,大多數(shù)農(nóng)村勞動力掌握1-2門農(nóng)村生產(chǎn)適用技術(shù),提高勞動就業(yè)和實用技術(shù)應(yīng)用能力,努力增加農(nóng)民的工資性收入。結(jié)合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展民族文化和鄉(xiāng)村旅游業(yè),努力打造“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。扎實開展以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,盡快搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,激活農(nóng)村發(fā)展要素,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拿出具體措施,拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入,促進(jìn)和諧。
四要著力抓好民生保障促進(jìn)應(yīng)扶盡扶。貧困地區(qū)之所以貧困,除了自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,社會保障水平低也是重要原因。要瞄準(zhǔn)全市115萬扶貧對象,采取“分類管理、差別化扶貧”的方式,建立管理臺帳,制定幫扶計劃和措施,加強(qiáng)幫扶對象識別,強(qiáng)化動態(tài)管理,做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。對基本生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動能力的扶貧對象,要借鑒全省扶貧攻堅十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進(jìn)”試點(diǎn)做法,采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等措施,實行開發(fā)式扶貧。對無勞動能力或喪失勞動能力的低保對象,各地要按照農(nóng)村低保制度和開發(fā)式扶貧政策“兩項制度”有效銜接的要求,形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機(jī)制,加快建設(shè)“扶貧開發(fā)+農(nóng)村低保+臨時救助”三位一體農(nóng)村社會保障體系,實行長期社會救助。對居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對象,結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),實施扶貧生態(tài)移民搬遷。
五要著力抓好“集團(tuán)幫扶”促進(jìn)“減貧摘帽”。“集團(tuán)幫扶”是我市扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和品牌,我們要持之以恒、堅持不懈地繼續(xù)抓實、抓好,抓出成效。要把推進(jìn)板塊式扶貧作為全市扶貧開發(fā)的重要抓手,圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù),立足國家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣、重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對性地編制“集團(tuán)幫扶”項目,不斷整合“集團(tuán)幫扶”資源,不斷拓寬“集團(tuán)幫扶”范圍,不斷深化“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵,結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建扶貧、農(nóng)村基層組織精品示范點(diǎn)等各類幫扶工作,全面開展幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)和同步小康駐村工作,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務(wù)川縣開展的一般干部幫1戶、科級干部幫1戶帶1戶、縣級干部幫1戶帶2戶的“幫一帶一”活動,就是縣級在著力探索發(fā)展型扶貧攻堅模式中的有益嘗試,各地要積極動員鼓勵社會組織和個人,通過多種方式參與扶貧攻堅,倡導(dǎo)扶貧志愿者行動,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“春暉行動”、“干部結(jié)親”等活動,全面提高“集團(tuán)幫扶”水平。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“集團(tuán)幫扶”工作任務(wù),各市直有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。
六要著力抓好上海對口幫扶工作。要認(rèn)真總結(jié)交流區(qū)縣、院校、園區(qū)和部門之間結(jié)對幫扶經(jīng)驗,在提高對口幫扶成效的基礎(chǔ)上,推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對口幫扶辦要主動對接落實好上海每年對口幫扶遵義5000萬元以上的資金項目。各地各有關(guān)部門要引導(dǎo)上海民營資本、個體、慈善機(jī)構(gòu)和社會力量參與幫扶重點(diǎn)貧困縣,推動建立貧困村、貧困戶、特困家庭、失學(xué)兒童、殘疾人和少數(shù)民族特困群眾援助基金,幫助重點(diǎn)貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上?萍肌⒔逃、文化、衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對口合作幫扶,加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流,加快兩大集中連片9個貧困縣的脫貧致富。重點(diǎn)推動裝備制造、汽車、IT產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展,孕育一批互動產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)遵義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
七要著力抓好連片區(qū)域扶貧攻堅。要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、小康建設(shè)帶動扶貧開發(fā)”的思路,大力實施好武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧要求,結(jié)合以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建的安排部署,盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅的具體目標(biāo)任務(wù)、農(nóng)民減貧增收行動計劃,以區(qū)域推進(jìn)、連片開發(fā)、扶貧到戶為主要方式,實行扶貧攻堅與同步小康創(chuàng)建同部署、同推進(jìn)、同落實,加快脫貧步伐。
三、健全機(jī)制,狠抓落實,全力確保扶貧攻堅目標(biāo)的實現(xiàn)
黨的十八大以來,中央和省委、省政府對扶貧開發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署,各地各部門要結(jié)合我市實際,在堅持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上,積極探索新途徑、新模式、新機(jī)制,全面提升扶貧攻堅的質(zhì)量和效益。
一要完善扶貧攻堅聯(lián)動工作機(jī)制。各級黨委和政府要高度重視扶貧攻堅工作,堅持把“三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅的重中之重,黨政主要負(fù)責(zé)同志要對扶貧開發(fā)工作親自研究部署,親自協(xié)調(diào)落實;分管同志要具體抓、抓具體;各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,積極參與扶貧攻堅,構(gòu)建大扶貧格局,形成強(qiáng)大工作合力。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制,充分發(fā)揮參謀助手作用,統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅工作,經(jīng)常性開展調(diào)查研究,深入查找存在的突出問題,及時研究解決的措施和辦法,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用,抓好組織協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,推動扶貧攻堅工作有序開展。
二要改進(jìn)扶貧考核評價獎懲機(jī)制。xxx在貴州調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要改革考核辦法,把貧困地區(qū)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。省委、省政府已明確,對貧困縣的考核,要與同步小康創(chuàng)建指標(biāo)相銜接,圍繞扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”總要求,建立差異化的考核指標(biāo)體系,由主要考核GDP增長轉(zhuǎn)為主要考核扶貧成效,對重點(diǎn)縣率先實行扶貧導(dǎo)向考核機(jī)制。我市將建立“三線”考評機(jī)制,市委、市政府對各縣黨委、政府扶貧攻堅落實情況和市直有關(guān)部門幫扶工作進(jìn)行綜合考核,市、縣扶貧部門也要對駐村干部幫扶情況進(jìn)行考核。對扶貧攻堅工作成績優(yōu)秀的縣和部門,市委、市政府給予獎勵和表彰;對工作不力、成效不好的縣和部門實行問責(zé)。
三要創(chuàng)新扶貧資金投入使用機(jī)制。要建立完善扶貧開發(fā)財政投入機(jī)制,在中央和省級財政專項扶貧資金下?lián)芑A(chǔ)上,由市、縣財政按一定比例匹配專項資金,努力提高對專項扶貧項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓好各方面資金的整合和統(tǒng)籌使用,將扶貧開發(fā)部門幫扶和涉農(nóng)專項資金整合起來,集中使用在重點(diǎn)脫貧項目上,達(dá)到資金整合、政策疊加、事半功倍的效果。爭取國家和省級層面出臺支持集中連片地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,探索財政專項扶貧資金用作貸款貼息、以獎代補(bǔ)、獎勵扶持等有償使用、滾動發(fā)展的新方式。市財政要按上年投入我市的財政扶貧資金總額按比例配套市級扶貧工作經(jīng)費(fèi),各縣要按照上年度省下達(dá)到縣財政扶貧資金3%的比例配套工作經(jīng)費(fèi),市縣兩級對當(dāng)年新爭取財政扶貧資金的增長部分再按一定比例追加配套獎勵工作經(jīng)費(fèi)。
四要強(qiáng)化扶貧攻堅督查調(diào)度機(jī)制。各級各部門要加強(qiáng)對扶貧攻堅工作的督促檢查,實行月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評機(jī)制,確保各項工作有部署、有考核、有問責(zé)、有成效,推動目標(biāo)任務(wù)序時完成。扶貧部門要著力抓好月調(diào)度,時刻掌握工作進(jìn)度,查找問題,提出解決建議;各級扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好季度督查和半年、年度總結(jié),整體把握工作進(jìn)展情況;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌調(diào)度,親自跟蹤督辦工作任務(wù)落實,確保工作到村、扶貧到戶,確保做到“五個到戶到人”,確保結(jié)對幫扶干部到戶到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶到人、教育培訓(xùn)安排到戶到人、農(nóng)村危房改造到戶到人、扶貧生態(tài)移民到戶到人。
同志們,完成今年20萬人脫貧、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和正安縣“減貧摘帽”的目標(biāo)任務(wù)已進(jìn)入沖刺階段。希望各地各部門對照時間表和路線圖,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保完成既定工作目標(biāo),不斷開創(chuàng)我市扶貧攻堅工作新局面!
謝謝大家!
扶貧座談會發(fā)言稿 篇11
同志們:
xx是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是兩翼山區(qū),是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng),本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議,旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn),為解決xx"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵
我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入,F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機(jī)構(gòu),把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項目,沒有得到規(guī);l(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金,沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題,對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整,可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢,讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢,符合市場競爭規(guī)律,是在國家政策指導(dǎo)下的財政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試
1、以"農(nóng)家課堂"為主的'人力資源開發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn),通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì),通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段,促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結(jié)合,并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場培訓(xùn)操作,作為一個新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn),體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優(yōu)勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題;二是"快",巡回教學(xué)快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學(xué),授課教材多是經(jīng)過專家充實過的"土經(jīng)驗"、"土教材",更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng),增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才,引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2、在推廣實用農(nóng)業(yè)技術(shù)中,強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢下,以科技為動力、為切入點(diǎn),是實現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動作用,落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用,使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要方面。近幾年來,我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗示范,推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實用綜合技術(shù),優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題,結(jié)合實施"十個百萬畝工程",并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成,形成簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實用技術(shù),以優(yōu)勢區(qū)域為基地開展技術(shù)組裝、示范和推廣,推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中,為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起,xx將全力抓好"123456",即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,研究好三條發(fā)展路子,優(yōu)化四業(yè)并舉,深入建設(shè)五個基地,提升六大龍頭",不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,捉緊壯大和發(fā)展,以面上的發(fā)展帶動整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用
1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
xx農(nóng)村人口眾多,占總?cè)丝?4%左右,農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局,即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主,占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主,占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主,占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主,占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主,因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,農(nóng)村扶貧工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。
從xx市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段,處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機(jī)制的創(chuàng)新,把當(dāng)前分散的扶貧項目、個別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源,并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,具有較大的可行性。
2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達(dá)到20萬畝、木薯達(dá)到10萬畝,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝,新增產(chǎn)值3.9億元。另外,大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項預(yù)計促農(nóng)人均增收140元,超過20xx年預(yù)計農(nóng)民人均增收的42%。而且,農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ),一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人,他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切,其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊,是扶貧戰(zhàn)線上的中堅力量。因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議
建立競爭性扶貧項目機(jī)制,對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報。允許農(nóng)業(yè)部門參與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機(jī)制,形成多部門競爭,優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
謝謝大家!
扶貧座談會發(fā)言稿 篇12
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作,研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢,安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議,會前,市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
xxxx年,面對經(jīng)濟(jì)下行和罕見的洪澇災(zāi)害雙重壓力,面對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機(jī)化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾,全市上下堅持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置,狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動搖,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷深化農(nóng)村改革,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢,有力支撐了全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)奪得勝利。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)x億元,增長x%。糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少,但仍然是歷史上較高年份。水產(chǎn)品x萬噸,減少x%,僅次于xxxx年。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長x%,高于全國平均xx元、全省平均xx元,居全省5位。
二是生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個,獲得有機(jī)認(rèn)證證書x張!叭芬粯(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到x個,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量居全省第二。“梁心”番茄、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向縱深推進(jìn)。不斷深化拓展“1+8”城鎮(zhèn)格局,沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達(dá)x%,居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗。
四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”。5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”。農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評居全省前列,梁子湖區(qū)成為全省首批驗收合格的縣(市、區(qū))。全省推進(jìn)城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在我市召開,梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗在全國推廣。提前一年完成“綠滿鄂州”任務(wù),我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”。
五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化,激發(fā)了農(nóng)村活力。梁子湖區(qū)全國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資改革試點(diǎn)走在全省前列。土地確權(quán)登記頒證全部完成,農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進(jìn)一步擴(kuò)大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展。供銷社、糧食、國有林場、水利、農(nóng)村金融各項改革取得新的.進(jìn)展。
六是脫貧攻堅成效顯著。在全省率先提出脫貧攻堅與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進(jìn)的工作思路。實現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財政扶貧資金累計投入近4億元。對沒有電視機(jī)的貧困戶開展“有線電視三免費(fèi)”工作,送出電視機(jī)4392臺,在全省是首例。落實貧困生教育資助政策;精準(zhǔn)扶貧對象住院報銷比例提高10%;農(nóng)村“五!焙偷捅(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月670元和350元;完成39個村級光伏扶貧項目建設(shè),補(bǔ)齊脫貧攻堅最短板。建立精準(zhǔn)扶貧“四包六定”制度,實現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動,廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。
在此,我代表市委、市政府,對全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士,表示衷心感謝!
扶貧座談會發(fā)言稿 篇13
同志們:
這次全市扶貧工作會議,認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅的成績和經(jīng)驗,對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求,扎扎實實地工作,努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務(wù)。下面,我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,要進(jìn)一步明確新階段扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)和任務(wù)。改革開放以來,特別是實施“八七”扶貧攻堅計劃以來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極進(jìn)取,大膽探索,真抓實干,全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅決戰(zhàn),全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善,科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展,圓滿完成了“八七”扶貧攻堅任務(wù)。為實施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗,堅定了信心。
第二,要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作的新特點(diǎn)。新階段的扶貧開發(fā),與“八七”扶貧攻堅相比,具有很多新的特點(diǎn)?傮w上看,新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大,要求更高,任務(wù)更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā),是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的,是在我國加入wto、對外開放進(jìn)入新階段、我國經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下,扶貧開發(fā)工作既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實施和推進(jìn);又要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn),扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國際慣例。同時,由于市場競爭更加激烈,貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下,不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭,這就加大了增加貧困人口收入,穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點(diǎn),我們一定要有清醒的認(rèn)識。要努力突破舊的思維方式和工作方法,大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律,創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗,不斷提高扶貧開發(fā)的效益,使黨和政府的這項“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是:年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口,首要的是尚未解決溫飽的貧困人口,或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前,全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多,但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū),或者是癡呆傻殘等弱勢群體,是“八七”扶貧攻堅剩下的最難啃的“硬骨頭”,脫貧難度很大,常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到,通過“八七”扶貧攻堅初步解決溫飽的人口,由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善,適應(yīng)市場競爭的能力比較弱,脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低,他們也很容易重新陷入貧困。因此,扶貧開發(fā)將是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一勞永逸,一蹴而就。
三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn),加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程,這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平,就是說,我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題,而是要通過創(chuàng)造性地實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式,進(jìn)行綜合治理,在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè),高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程,在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時,還要通過扶貧開發(fā),逐步實現(xiàn)農(nóng)民、財政“雙脫貧”。這既是一項十分艱巨的任務(wù),也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此,新階段的扶貧開發(fā),不僅要扶錢扶物,更重要的是扶人扶智,幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)造血功能,從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力;不僅要富民,而且要努力做到富民與富財政相結(jié)合?傊,就是要通過扶貧開發(fā)的實施,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用發(fā)展的辦法來消除貧困,實現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn),充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度,從實施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度,從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置,鍥而不舍地抓緊抓好。
第三,要不斷探索新階段扶貧開發(fā)的新途徑。新世紀(jì)初的5年,是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期,也是縱深推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路,要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實際來看,當(dāng)前要努力在以下三個方面下功夫:
一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實施搬遷扶貧,促進(jìn)貧困人口合理遷徒,從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境,是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金,采取綜合措施,突破性地向前推進(jìn)。要堅持農(nóng)戶自主自愿,政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則,加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口,要逐一登記造冊,在合理確定遷出地的前提下,分期分批逐步實施搬遷安置,幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來,各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪,坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動,推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),一舉多得,綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類成熟的經(jīng)驗,大力推廣成功的作法,推進(jìn)搬遷扶貧的實施。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來,周密安排,通盤考慮,確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住,逐步能致富。 三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長期封閉,開放不夠,是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此,越是貧困地區(qū),越要擴(kuò)大開放,走開放式扶貧之路,這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面,要大力提倡走出去。當(dāng)前,特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工,使他們在增加收入的同時,接受觀念,掌握新技能,提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性,只要他們能夠走出去,很多人可以站住腳,逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面,要破除閉關(guān)自守的.封閉意識,敞開山門,積極創(chuàng)造條件,改善投資環(huán)境,以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等,吸引外地客商前來投資興業(yè),加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定,大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠,各地要抓住這一機(jī)遇,擴(kuò)大招商引資,加快發(fā)展步伐。
第四,要動員和組織全社會力量參與扶貧開發(fā)。動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富,是我們黨和國家的政治優(yōu)勢,是具有中國特色的有效扶貧形式,也是一項長期性的工作。要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法,不斷注入新的活力,使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧,不僅要繼續(xù)堅持下去,而且要進(jìn)一步加大力度,搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任,根據(jù)工作職責(zé),將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計劃和總體規(guī)劃,共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變,對扶貧重點(diǎn)對象,要一戶不漏地安排干部幫扶,不脫貧,不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則,開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè),使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益,并為緩解當(dāng)?shù)刎斦щy多作貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),充分調(diào)動社會各界和各方面的力量,積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動,形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢,為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動,積極向貧困地區(qū)捐資捐物,廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道,為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。
第五,要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù),必須堅持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的,貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志,有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來,有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕,有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的,但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作,總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上,就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來,才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治,同心協(xié)力,開動腦筋,苦干實干,脫貧的辦法就會越來越多,致富的路子就會越走越寬。
第六,要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)的方針有了,規(guī)劃有了,政策有了,關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項措施如何落實,都要一一研究,逐項組織落實。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置,作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手,要以高度的政治責(zé)任感和使命感,親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署,親自檢查,親自落實。要繼續(xù)實行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制,繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度,經(jīng)常深入實際,調(diào)查研究,掌握一手情況,體察民情實情。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾,了解、理解他們的冷暖疾苦,真心幫助他們排憂解難;都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng),真抓實干,致力于貧困面貌的改變。任職一屆,致富一方,這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實干和巧干,在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值,干出實實在在的政績。
農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開發(fā)的各項政策措施,都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大,加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè),真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),書記是關(guān)鍵。要拓寬視野,轉(zhuǎn)變觀念,注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村,要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。對于到村任職的機(jī)關(guān)干部,只要工作業(yè)績突出,受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù),就要大膽提拔,委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng),要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部,把那些素質(zhì)較好,并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊伍中來。
同志們,“八七”扶貧攻堅已作為輝煌的一頁載入史冊,新世紀(jì)的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來,萬眾一心,振奮精神,再接再厲,為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗!
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