2017年上半年工作總結(jié)講話
范文一：2017年上半年工作總結(jié)講話
同志們：
今天的會議是局班子研究決定召開的，主要目地是簡要總結(jié)回顧上半年工作，查找工作中的問題和不足，全面分析我們當前面臨的新形勢、新任務，進一步統(tǒng)一思想、振作精神，明確下半年工作目標，為開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作新局面，干出新業(yè)績，鑄就新輝煌夯實基礎。
剛才，各科室主要負責人都對上半年工作進行了總結(jié)。
可以說，各科室的工作措施得力，方法得當，做的都很出色，匯報過程中，底數(shù)清，數(shù)字明，總結(jié)的也都很有特點。
總的來講，大家都克服了人手少，任務量大的困難，充分調(diào)動了全科室人員的主觀能動性和工作積極性，取得了一定的成就，為企業(yè)，為基層辦了多件看得見、摸得著的好事實事，各項目標任務達到了“時間過半，任務超半完成”的要求。
下面，根據(jù)局班子會議研究，我重點講三點意見：
一、積極進取，上半年工作成績喜人
今年以來，我局堅定不移的貫徹落實“優(yōu)化環(huán)境，加速發(fā)展”會議精神，堅持以民為本，突出重點，狠抓落實，較好的發(fā)揮出人事勞動和社會保障部門的職能作用，推動了全縣經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展，有效的維護了社會穩(wěn)定。
具體講，一是市達目標進度較快。
人才工作扎實推進。
引進本科以上學歷人才29人(津西28人，縣醫(yī)院1人)，按期舉辦人才招聘會，為120名畢業(yè)生找到了就業(yè)門路。
45名農(nóng)、林、牧專業(yè)的畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，18名本科畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，支援農(nóng)村經(jīng)濟建設。
公務員培訓712人，人事代理已達8家，代理人數(shù)314人，專業(yè)技術人員的素質(zhì)不斷提高，人事工作正向規(guī)范化、制度化的軌道邁進。
兩個確保得到進一步鞏固，抓住上半年我縣企業(yè)經(jīng)濟增長較快的時機，新增養(yǎng)老保險參保人員1227人，失業(yè)保險參保人員1608人，分別完成市達目標的61、4%和81、4%。
清收企業(yè)保險欠費729萬元，完成市達目標的182%，初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面，有效的保證了養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。
二是好事實事逐步落實。
啟動實施了《遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法》，摸清了底數(shù)，已有78家企業(yè)的1861人被列入救助范圍。
將暫時解決我縣困難企業(yè)退休職工報銷醫(yī)藥費難，造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問題。
購置了電子大屏幕一個，完善了農(nóng)村剩余勞動力資源數(shù)據(jù)庫，一個輔射縣鄉(xiāng)村的三級勞動力供求信息網(wǎng)絡初成形成。
下崗失業(yè)人培訓291人，新增就業(yè)崗位1841個，及時發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證313本，幫助309名失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，有效的將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3、5%以內(nèi)。
加快勞務輸出步伐，打造黃金品牌，積極引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入。
目前，輸出農(nóng)村剩余勞動力1215人，南部地區(qū)占85%以上，年可為農(nóng)民增加收入近1000萬元。
三是重點工作開展井然有序。
組建了勞動保障事務站，使勞動保障工作向基層延伸;
參與糧食系統(tǒng)、晶品鏈條集團等十余家企業(yè)的改制活動，充分發(fā)揮出主力軍的作用;
用人制度改革不斷深化，成功地為街道辦、縣財政局、自來水公司三家單位公開聘了25名工作人員;
醫(yī)療保險制度不斷完善，確保了醫(yī)療保險系統(tǒng)的規(guī)范運行;
勞動執(zhí)法力度不斷增大，為勞動者挽回經(jīng)濟損失近14萬元;
勞動合同管理工作逐步深入，全縣企業(yè)新簽、補簽勞動合同7860份，有效地規(guī)范了企業(yè)的用工行為;
救助工程穩(wěn)固實施，保證了特困群體的基本生活;
政務公開成為樣板工作，保定區(qū)的同行專程學習了我局的先進經(jīng)驗。
此外，農(nóng)保、社�；恕C關事業(yè)單位失業(yè)保險、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績。
上半年工作取得的成績主要是來自于以下三點，一是堅持以人為本，抓隊伍建設。
上半年，我局通過開展創(chuàng)建學習型機關活動和深化拓展樹人勞社會干部形象活動，抓行風，抓黨風，抓人的建設，提高綜合素質(zhì)和服務水平和工作水平，精神面貌不斷更新，行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)，為各項工作提供了強有力的組織保證。
二是樹牢民本意識，多為群眾辦好事實事。
今年，我局針對自身職能，提出了做深做實十項工作的要求。
全局上下圍繞這十項工作干事，想事，得到了社會各屆和上級領導的一致認可。
三是站要維護穩(wěn)定大局的角度出發(fā)，考慮各項工作。
穩(wěn)定是開展一切工作的基礎。
今年，局班子始終把維護社會穩(wěn)定擺在突出位置，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，尋求人事勞動和社會保障工作與社會穩(wěn)定的最佳結(jié)合點，才把握住各項人事勞動和社會保障工作的節(jié)奏和力度。
上半年雖然說取得的成績不小，但是也存在著一些不容忽視的問題急需我們盡快解決。
主要表現(xiàn)在以下幾個方面：思想保守僵化，存有封閉半封閉的思想，表現(xiàn)在工作中就是開放意識不強，有的事情搞閉門造車，不愿意學習別人的先進經(jīng)驗，走老路子;
二是想干事，干大事的創(chuàng)新意識不強，看攤守業(yè)，表現(xiàn)在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮淺，做不到位，工作中缺少一股實勁，缺乏一定的深度，雖說工作有一定進展，但離目標還有一定距離;
三是主觀能動性不強，有依賴性，表現(xiàn)在工作中，就是不積極主動去抓工作，而是去等工作，遇到復雜情況，不是著力去想辦法解決，而是將問題上繳，自已想辦法脫身，特別是在工作壓力大的情況下，有極個別講代價，報委屈現(xiàn)象;
四是全局一身盤棋的意識樹的不牢，表現(xiàn)在工作中，就是需要幾個科室相互配合完成的事情，講本科室利益，講個人利益，各自為戰(zhàn)，不能很好地進行協(xié)調(diào)配合，更有甚者，劃小圈子，搞條塊分割，講你們稱我們，造成有的工作脫節(jié)，環(huán)環(huán)不能相扣;
五是科室內(nèi)部管理有待于進一步加強，上緊下松，表現(xiàn)在工作中，就是局班子強調(diào)注意的事情，科室落實不到位，打折扣，如信息反饋工作動筆、動手、動腦的少。
六是節(jié)支意識淡薄，多數(shù)科都以想方設法去完成創(chuàng)收任務，但是有的科室的節(jié)支自覺性不高，缺少過緊日子的思想。
二、認清形勢，堅定做好工作的信心
當前，已進入七月份，是完成全年目標任務的關鍵時期。
為此我們必須正確認清當前形勢。
首先要有榮譽感和使命感，我局各項工作歷來是社會各界所關心和支持的，信任度較高，縣委縣政府今年將我局的再就業(yè)和醫(yī)改二件工作納入了為群眾辦的十件實事之中，特別是下崗失業(yè)人再就業(yè)工作定期召開聯(lián)席會議，當場解決問題，縣政府近期將聽取我局醫(yī)改和社會保險兩個專題匯報，縣委孫法仲副書記親自部署人事人才工作，這些都為我們進一步開展工作，創(chuàng)造了一個較好的外部環(huán)境。
其次，要有危機感和緊迫感，從目前各項目標完成情況看，感覺到欠帳較多，壓力很大。
具體講，再就業(yè)工作完成情況不太令人滿意，對大齡困難就業(yè)對象的幫扶政策早已出臺，但是現(xiàn)在還沒有真正落實到位;
社會保險擴面形勢與年初不同，下半年，受此次中央宏觀調(diào)控政策在我縣產(chǎn)生的影響，擴面工作向前推進所受到的阻力將進一步增強，清欠工作難度會進一步加大;
工傷保險于今年1月1日正式實施，到目前我縣尚未實施，新老工傷保險的正常接軌已成為當務之急;
遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法只是解決企業(yè)退休人員醫(yī)療費問題權(quán)宜之計，與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度平穩(wěn)對接需深入研究;
人才引進力度還需進一步加強，應引進的人才廖廖無己，對于我縣人才需求現(xiàn)狀，只是杯水車薪，人才市場的有場無市問題成為制約人才工作向深推進的一個不可忽視的阻礙;
勞動力市場功能與管理機制不匹配;
目前適當放開定點藥店，對符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍亟待解決。
綜上所述，雖然當前形勢喜人，但是如不盡快解決以上問題，完成年初制定的目標將會有落空的危險。
因此，大家堅定信心，不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀，必須算好時間帳，倒排工期，以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項挑戰(zhàn)。
三、再接再勵，扎實做好下半年工作
面對新形勢和新要求，我們必須認真貫徹縣委十屆三次會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的正確部署下來，圍繞全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展開展工作。
下半年工作重點可以簡單概括為堅持“三個不動搖”。
(一)實施民富工程，堅持完成市達目標不動搖。
勞務輸出要有新突破。
按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求，以“跳出遷西、盯住開灤、瞄準京津、覆蓋全省”為思路，主動出擊，從7月份起，由局主要負責人帶隊，集中一個月的時間，到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪，搜集用工信息，尋求用工單位，拓寬用工領域，打造遷西勞務輸出黃金品牌。
完成全年輸出農(nóng)村剩余勞動力2300人，當年為民增收XX萬元的目標。
職介科要從選樹典型入手，選擇一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型，通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務工。
人才工程要有新進展。
摸清我縣各類企業(yè)，特別是個體私企業(yè)人才需求狀況，有針對性的引進高中級專業(yè)技能人才和重點大學的研究生、本科生、千方百計滿足各單位對人才的需要。
擴大人才市場規(guī)模，改每月一次開市為每月兩次開市，改單純?nèi)瞬耪衅笧槿瞬艅趧恿餐衅浮?/p>
擴大人才勞動力市場的'知名度，7月份舉辦一次聯(lián)誼座談會，10月份，舉辦一次大規(guī)模的人才勞動力信息發(fā)布會，聘請各地的用工單位來遷西共商人才大計，解決人才勞動力市場有場無市的問題。
(二)堅持實施民安工程，辦好二件實事不動搖。
再就業(yè)工作要有新成績。
再就業(yè)指導科在做好基礎工作的同時，要把落實4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當前再就業(yè)工作的一個重點來抓，按照文件規(guī)定的內(nèi)容，一項一項去抓好落實。
會同有關單位聯(lián)合實施的事項，要盡快與會辦單位溝通，力爭在最短的時間內(nèi)達成一致意見，按步驟組織實施。
此項工作必須要在10月底前全部落實到位。
還要在縣街道辦下屬的8個居委會配備16名勞動保障協(xié)管員，從下崗失業(yè)人員直接招用，優(yōu)先考慮大齡困難就業(yè)對象。
既可安置一批下崗職工，特別是為大齡困難就業(yè)對象找到就業(yè)門路，而且可以進一步健全勞動保障基層服務網(wǎng)絡，為今后更好的開展工作打下基礎。
醫(yī)療保險制度改革要有新突破。
扎實開展困難企業(yè)醫(yī)療救助工程，全面落實縣政府《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法(試行)》，按政策及時對符合條件的人員進行醫(yī)療救助，同時盡快研究出一套合理的企業(yè)醫(yī)療保險辦法，實現(xiàn)原企業(yè)醫(yī)療費統(tǒng)籌與醫(yī)療保險的平穩(wěn)對接。
著手探研靈活人員醫(yī)療保險辦法，讓更多的群眾得到醫(yī)改帶來的實惠。
適當放開定點藥店，對符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍。
(三)實施民心工程，堅持推進重點工作不動搖。
勞動執(zhí)法要出新舉措，在組織勞動年審的基礎上，嚴格貫徹《河北省勞動保障監(jiān)察條例》，開展好“整治就業(yè)環(huán)境，維護勞動者就業(yè)權(quán)利”百日專項監(jiān)察活動，凡是拖欠工資和社會保險費、使用童工、非法職介等違反勞動法律法規(guī)的企業(yè)，一定要給給予處罰。
保險擴面要有新方法，針對當前鐵礦普遍效益不景氣的現(xiàn)狀，要及時調(diào)整工作思路，從宣傳入手，多進行上門宣傳，把政策講明、說透。
對拒不參保的企業(yè)，抓出1-2個典型，勞動動監(jiān)監(jiān)察大隊要積極配合，除按政策處罰外，通過新聞部門堅決給予曝光。
企業(yè)勞動合同鑒證工作要有新進展，要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，使我縣的勞動合同管理進一步規(guī)范化、制度化。
機關隊伍要有樹新形象。
堅持以人為本，繼續(xù)推行創(chuàng)建學習型機關活動，通過學理論、學業(yè)務、學法律、學科技，激發(fā)同志們的學習興趣，樹立終身學習的觀念，不斷提高機關干部的綜合素質(zhì)和理論水平。
深入實施民心工程，將訪貧問苦作為機關干部的必修課，到幫扶戶中開展四個一活動，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。
深化和拓展樹人勞社保干部形象活動，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，以職工群眾高興、滿意為標準，嚴格落實首辦責任制，進一步規(guī)范服務行為，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量和服務效率，樹立新時期公道的人勞社保干部形象。
最后，我再對各位中層干部提幾點要求：一是要與局班子保持高度一致。
中層干部是全局工作的中堅力量，是完成全局工作任務的力量源泉。
因此說每位中層干部要從思想和行動上與保持一致，無論是考慮問題，還是解決問題都要從對局黨委負責，對局班子負責的態(tài)度出發(fā)，決不能出現(xiàn)南轅北轍和與局班子決策背道而行的現(xiàn)象。
二是要充分發(fā)揮模范帶頭作用。
中層干部的崗位是帶頭攻堅的崗位，要認識崗位就是責任，都要投身到“一名黨員一面旗幟，我為黨旗增光彩”活動中來。
要帶領同志們一道攻艱克難，特別是在困難面前，要敢于承擔責任，敢于為領導擔擔子，最辛苦的工作中層干部做，最累的工作中層干部做，走在群眾的前面，成為一面不倒的旗幟和標桿，發(fā)揮出一名黨員干部應有的作用。
三是要嚴格落實責任。
每個中層干部都是本科室工作的現(xiàn)直接責任人。
哪項工作完不成，局班子直接追究科室負責人的責任，年底直接取銷評先評優(yōu)資格。
同志們，我們的工作成績來之不易。
我們要把這種好的勢頭繼續(xù)保持下去，以昂揚向上的風貌和奮發(fā)有為的精神，創(chuàng)新務實，攻堅克難，圓滿完成各項工作任務，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
范文二：2017年上半年工作總結(jié)講話
同志們：
今年上半年，在省委政府的正確領導下，全辦上下圍繞中心，服務大局，齊心協(xié)力，開拓進取，按照年初確定的目標任務，扎實推進各項工作，取得顯著成效，為高質(zhì)量完成全年任務奠定了良好的基礎。
一、加大指導力度，深入推進依法行政
第一，加強依法行政規(guī)劃部署。
緊緊圍繞省委政府中心工作，自覺把依法行政工作放到時代發(fā)展的大背景下來思考，放到建設“三個強省”的大局中來謀劃。
提請政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風工作電視電話會議，李斌省長出席會議，并作重要講話。
組織召開省推進依法行政工作領導小組第四次會議，全面總結(jié)2016年全省依法行政工作取得的成績，對2016年工作作出部署，明確了加強和改進政府立法、提高行政決策的科學化水平、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政監(jiān)督問責四項重點工作。
領導小組印發(fā)《2016年全省推進依法行政工作要點》，對2016年全省依法行政工作作出具體安排。
組織召開全省各市及省直管縣法制辦主任會議，專題研究推進依法行政工作具體措施。
第二，強化依法行政典型示范。
著力培育樹立具有示范引領作用的先進典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。
在認真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和XX山等市開展依法行政示范工作的基礎上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。
經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見，提請政府辦公廳印發(fā)了《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的意見》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。
加大評比表彰力度，組織召開全政府法制工作暨表彰大會，對全政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進集體和先進個人進行了表彰。
第三，發(fā)揮依法行政考核作用。
組織開展了2016年度全省依法行政考核。
通過自查、復查、依法行政知識測試、問卷測評、網(wǎng)上測評、評議打分等環(huán)節(jié)，對設區(qū)市政府和省直單位進行了考核，考核結(jié)果報送政府辦公廳納入政府目標管理考核。
根據(jù)政府年度目標任務考核辦法調(diào)整情況，制定2016年度依法行政考核方案，進一步完善依法行政考核制度和機制。
考核方案設置了更加科學合理的指標體系，改進了考核工作的方式方法。
如建立被考核單位考核檔案，動態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù);
增加省領導小組成員單位評議的方式，進一步發(fā)揮省領導小組成員單位的作用。
二、服務經(jīng)濟社會發(fā)展，切實提高政府立法水平
第一，統(tǒng)籌安排2016年度立法計劃。
對省直部門提出的立法項目建議進行整理。
起草政府立法計劃草案，提請政府印發(fā)。
全年安排地方性法規(guī)草案實施類7件，論證類22件;
政府規(guī)章實施類6件，論證類16件。
著力加強有關深化改革開放、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定，推進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強政府自身建設等方面的立法工作，切實保障省委、政府決策部署的貫徹實施，為打造“三個強省”，加快建設美好安徽提供有力的制度支撐。
年度立法計劃制定后，組織召開了政府2016年立法計劃實施工作會議。
省直部門分管立法工作的負責人和法制機構(gòu)負責人就立法項目的起草、調(diào)研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。
第二，穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會立法。
上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實施類立法的半數(shù)以上。
其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺。
這些立法，分別對防震減災、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進行規(guī)范。
立法過程中，更加注重立法質(zhì)量和實效。
堅持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過制度層面解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的相關問題，提高法規(guī)規(guī)章的針對性和可操作性。
堅持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和需要，及時修改和廢止有關法規(guī)和規(guī)章。
提請政府印發(fā)《關于修改<
安徽省森林植物檢疫實施辦法>
等規(guī)章的決定》和《關于廢止<
安徽省預防和控制計算機病毒管理暫行辦法>
等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。
第三，不斷完善立法工作機制。
堅持科學立法、民主立法，繼續(xù)擴大公眾參與，加強部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機制。
在立法的起草過程中，全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容，廣泛征求社會各方面的意見。
開門立法，民主立法，使社會公眾及時掌握立法動態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關心的問題、現(xiàn)實存在的問題，保障了人民群眾對立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。
充分征求省直有關部門、基層政府的意見，認真傾聽他們的聲音。
完善細化立法工作流程。
把草案審查工作分為征求意見、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領導審簽等六個環(huán)節(jié)，細化了每個環(huán)節(jié)的時限和工作要求。
加強與省人大常委會相關工委的聯(lián)系。
在立項論證、專家論證、立法預審等各個環(huán)節(jié)，邀請人大立法領域?qū)＜覅⑴c論證，認真聽取吸納他們的意見，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實現(xiàn)了我辦和省人大相關工委的順暢溝通。
三、突出工作重點，著力加強政府法制監(jiān)督
第一，加大行政執(zhí)法行為規(guī)范力度。
不斷完善規(guī)范行政執(zhí)法行為相關制度。
起草了《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(代擬稿)》，近期即可提請政府常務會議審議。
著手對《安徽省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》作進一步修改和完善。
繼續(xù)加強對具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。
與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展2016年度檢查活動，對教育、司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、人口和計劃生育等六個部門進行重點檢查，同時對2016年重點抽查的國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個部門開展回頭看，檢查工作整改情況。
有序開展行政執(zhí)法資格認證工作。
印發(fā)《2016年度全省行政執(zhí)法人員資格認證工作計劃》，并會同政府各有關部門認真組織實施。
上半年，培訓XXXX多人，發(fā)放執(zhí)法資格證XXXX多個，發(fā)放執(zhí)法證件XXXXX余個。
第二，積極推進相對集中行政處罰權(quán)工作。
依法審核并報經(jīng)政府新批準宣城XX區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。
加強對含山、懷寧兩個尚未開展此項工作縣的督導。
目前，全省16個市、59個縣開展了這項工作，覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%，處在全國前列。
為促進和保障我省相對集中行政處罰權(quán)工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)辦法》的基礎上，起草了《安徽省城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)條例(草案)》，現(xiàn)已完成立法前期準備工作。
加大對市縣城管執(zhí)法工作指導力度。
分別在滁州市、潛山縣召開了全省設區(qū)的市城管執(zhí)法局長理論與實務現(xiàn)場研討會和全省縣(市、區(qū))城管執(zhí)法局長理論與實務現(xiàn)場會議，全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢任務，統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。
第三，認真履行規(guī)范性文件審查備案職責。
依法審查政府各部門報送前置審查的規(guī)范性文件14件，分別提出了合法性審查意見;
備案登記各市、政府各部門報送備案的規(guī)范性文件210件，向國務院報送政府規(guī)章5件。
對備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關部門和公民提出異議審查申請的4件市(縣)政府規(guī)范性文件，依法進行審查處理。
按季度對規(guī)范性文件報審情況進行通報。
配合省編辦、省政務公開辦等有關單位，完成省科技廳、省廣電局等14家政府部門行政職權(quán)清理工作中職權(quán)事項合法性方面的審查。
四、暢通行政復議渠道，有效化解行政爭議
第一，依法辦理行政復議案件。
上半年，共收到行政復議申請221件，受理176件，已辦結(jié)126件，其中作出維持決定的87件，其余為作出撤銷、變更、確認違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯率達31%。
在辦案過程中，辦案人員嚴格遵循辦案規(guī)則，依法履行職責，在查明事實的基礎上，公正提出處理意見，確保辦案質(zhì)量，較好地維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了各級行政機關依法行政，及時化解了諸多社會不穩(wěn)定因素，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境，贏得了人民群眾的好評。
第二，認真辦理行政應訴和涉法事務。
上半年受政府委托辦理行政應訴案件9件，目前已審結(jié)3件，均維持了政府的行政復議決定。
辦理了3件申請人不服政府行政復議決定向國務院提起裁決案件的答復事項。
辦理涉法事務近10件。
對行政應訴案件，都及時提出答辯，提交證據(jù)材料，積極出庭應訴，依法提出應訴意見，樹立政府依法辦事的良好形象。
對國務院裁決案件，及時提出答復意見，提交證據(jù)材料，積極配合案件的聽證及實地調(diào)研，并根據(jù)政府領導要求，落實國務院裁決決定和有關行政復議意見。
第三，加強對全省行政復議工作的指導。
與省國土資源廳共同轉(zhuǎn)發(fā)《國務院法制辦關于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》，并根據(jù)我省實際提出實施意見。
組織召開全省征地補償安置爭議行政復議工作會議，學習傳達有關文件精神，研究部署工作，就征地補償安置爭議案件辦理進行業(yè)務指導。
編輯出版《行政復議決定書選編》，指導全省行政復議人員制作行政復議決定書，改進我省行政復議文書的制作質(zhì)量。
對辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過程中存在的問題，制發(fā)行政復議意見書和建議書，及時提出改進工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見和建議，加強監(jiān)督和指導。
五、圍繞法制實務，積極開展法制研究和宣傳
第一，認真組織政府法制研究工作。
針對皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補償、政府立法成本效益等政府法制熱點難點問題，組織開展了4項課題研究。
上半年，完成兩項課題研究，研究成果通過《法制研究報告》發(fā)布。
《皖江示范區(qū)法制保障研究》為我省推進皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在先行先試權(quán)的理解與運用、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)運行、制度建設與立法協(xié)調(diào)、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調(diào)、利益共享與考核評價等機制構(gòu)建上提供了決策建議。
《安徽省集體土地房屋拆遷補償問題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補償原則、補償標準、補償方式、補償程序、補償爭議解決方式提供了參考依據(jù)。
在此基礎上編寫的要情專報《我省征收集體所有土地房屋拆遷補償問題及建議》，得到政府的高度重視，李斌省長和副省長分別作出重要批示。
我辦重要理論研究成果《地方政府立法權(quán)研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導。
第二，進一步推進政府法制宣傳工作。
建立政府法制新聞宣傳獎勵制度，健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計制度，不斷完善政府法制宣傳工作制度。
據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，《法制日報》和省內(nèi)在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我政府法制工作新聞稿件110余篇，擴大了我政府法制工作的社會影響。
組織召開了2016年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會，邀請法制日報、安徽日報等17家新聞單位記者參加座談，對成績突出的記者進行了表彰。
組織開展了全政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項評比表彰活動，評比表彰了一批先進單位和工作者。
加強與基層法制宣傳隊伍的交流，建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺，實現(xiàn)信息及時無障礙傳送。
及時搜集整理政府法制工作動態(tài)。
上半年共編發(fā)《法制動態(tài)》簡報5期，為領導決策、處室工作提供了重要參考。
第三，積極做好書刊編輯發(fā)行工作。
編輯出版《政府法制建設》3期。
推出《立法專遞》專欄，重點介紹我辦參與起草并出臺的法規(guī)規(guī)章，及時宣傳新的法規(guī)規(guī)章。
推出《主任訪談》專欄，系統(tǒng)報道了全省各市法制辦2016年度的主要工作成績、創(chuàng)新實踐、典型經(jīng)驗及2016年政府法制工作的整體思路和重點工作謀劃，全面展示了全省建設法治政府的進程。
組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》(2016年本)，并積極做好發(fā)行工作。
根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓工作需要，積極做好《依法行政案例評析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。
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