給農(nóng)村黨員群眾的一封公開信
全區(qū)廣大農(nóng)村黨員群眾：
按照上級的統(tǒng)一部署，從今年9月份開始，我區(qū)村級黨組織、村委會就要進(jìn)行換屆選舉。這是全區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的頭等大事，是廣大黨員群眾行使政治權(quán)利、維護(hù)切身利益的頭等要事，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)�；疖嚺艿每�，全靠車頭帶。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，關(guān)鍵是要有一個好班子。班子選得好，廣大黨員群眾就能共享幸福成果;選不好，廣大黨員群眾就要自食苦果。在今年的村“兩委”換屆選舉中，廣大黨員群眾要以對自己負(fù)責(zé)、對全村老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，投公正票，投良心票，投正義票，選好人、選能人，選和老百姓一條心的人，真正選出過硬的好班子。為保證選舉工作順利進(jìn)行，使廣大黨員群眾明白選舉、支持選舉、正確參與選舉，特發(fā)此封公開信。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法民主選舉。村黨組織是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村委會是基層群眾性自治組織，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨組織與村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。搞好村“兩委”換屆選舉，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，嚴(yán)格依法辦事是保障。村“兩委”換屆選舉，要在昆崳鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行。廣大黨員特別是黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)和政策，發(fā)揮模范帶頭作用，積極依法參選。
二、把握選人標(biāo)準(zhǔn)，堅持公正公道投票。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，推選新一屆村“兩委”成員候選人，要堅持“十選十不選”的基本原則。
“十選”，即村“兩委”成員候選人應(yīng)具備以下十個標(biāo)準(zhǔn)條件：(1)政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與各級黨委、政府保持高度一致;(2)法制意識強(qiáng)，遵紀(jì)守法，沒有違法亂紀(jì)行為;(3)綜合素質(zhì)高，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng);(4)善于做群眾工作，在群眾中有較高威信，調(diào)處矛盾糾紛能力強(qiáng)，能夠維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;(5)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，民主作風(fēng)好，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“兩委”班子成員形成整體合力;(6)善于傾聽群眾意見，熱心為群眾辦實事、解難題;(7)道德品質(zhì)好，尊老愛幼，孝敬父母，團(tuán)結(jié)鄰里;(8)公道正派，寬容大度，為人處事能自覺摒棄家族私利和個人恩怨;(9)崇尚文明，思想進(jìn)步，積極組織開展并參與健康向上的文化娛樂活動;(10)年富力強(qiáng)，身體健康，能正常履行崗位職責(zé)。
“十不選”，即有下列情形之一的，不應(yīng)推薦為村“兩委”成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行，甚至消極對抗的;(2)三年內(nèi)受過行政或刑事處罰的、正在執(zhí)行刑罰處罰的;有犯罪嫌疑、正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的，已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的;正處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的;(3)受黨紀(jì)處分，在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的;(4)三年內(nèi)曾違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的，違反《宅基地規(guī)劃政策》和《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，造成不良影響的;(5)組織、參與封建迷信活動，信奉邪教組織的;(6)有“黃賭毒”、打架斗毆等涉黑涉惡涉暴違法行為的';(7)道德品質(zhì)差，不遵守社會公德，私心嚴(yán)重，阻撓、不參加或誤導(dǎo)他人不參加黨員和村民有關(guān)會議，甚至拉幫結(jié)派，宗族派性思想嚴(yán)重的;(8)法制觀念淡薄，為達(dá)到個人目的，違反《信訪條例》規(guī)定，長期無理上訪，或以上訪為名，擾亂社會秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序的;(9)年老體弱，喪失行為能力，存在嚴(yán)重智力障礙或患有精神疾病及其他嚴(yán)重疾病，不能正常履行職責(zé)的;(10)違背法律法規(guī)向群眾亂許愿、濫發(fā)錢物，以及利用不正當(dāng)手段操縱、阻撓、破壞選舉的。
上述“十選”、“十不選”是選好帶頭人、選出好班子的基本標(biāo)準(zhǔn)。選出好班子，廣大黨員群眾至少能受益三年、幸福三年;選不出好班子，廣大黨員群眾至少要受氣三年、遭殃三年。是受益還是受氣，是幸福還是遭殃，權(quán)利就掌握在廣大黨員群眾手中，關(guān)鍵就看廣大黨員群眾如何選擇。希望廣大黨員群眾擦亮眼睛，仔細(xì)看清楚誰是“十選”中的人，誰是“十不選”中的人，不要被眼前的小恩小惠所蒙蔽，不要被中聽不中用的甜言蜜語所迷惑，不要被家族宗派的一己私利所左右，珍惜手中的權(quán)利，講正氣、講原則，排除各種干擾，做到公正公道，真正推選出合格的新一屆村“兩委”成員。
三、精簡干部職數(shù)，大力提倡交叉任職。實行交叉任職，可以減少村干部職數(shù)，壓縮開支，也有利于“兩委”班子融合，提高工作效率。今年進(jìn)行的村“兩委”換屆選舉，大力提倡村“兩委”成員交叉任職，最大限度地精簡村干部職數(shù);根據(jù)《山東省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，要推選素質(zhì)好的女同志進(jìn)村“兩委”班子，村委會成員中必須要有1名女同志，否則就要另行選舉;要盡可能地減少享受誤工補(bǔ)貼人數(shù)，提倡和鼓勵一人多職，村“兩委”成員應(yīng)盡可能依法兼任村組干部和配套組織負(fù)責(zé)人，只有這樣，才能減少干部補(bǔ)貼支出，最大限度地把村級經(jīng)費更多地用于公益事業(yè)。
四、遵守法律法規(guī)，堅決抵制違法行為。從現(xiàn)在開始，任何組織和個人不得以任何名義向村民發(fā)放現(xiàn)金、有價證券和物品，或者采取其他不正當(dāng)手段謀取選票、破壞正常選舉秩序。候選人承諾捐助村集體的資金物資，必須在換屆選舉前經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，交由昆崳鎮(zhèn)代管并辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，換屆選舉結(jié)束后由新產(chǎn)生的村委會依照程序予以處理。如有違反，將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，予以嚴(yán)厲打擊。對“直接或者指使他人，以財物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的”，“以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的”，公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲，確保換屆選舉工作依法公正有序進(jìn)行。對采取上述不正當(dāng)手段參選并當(dāng)選村委會成員的，當(dāng)選無效，并取消其在本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。
我們相信，有區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有廣大黨員群眾的廣泛參與、積極支持和共同努力，我區(qū)村黨組織和村民委員會換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。
最后，祝大家身體健康、生活幸福!
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