工作調(diào)研報(bào)告(通用20篇)
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工作調(diào)研報(bào)告 篇1
近年來(lái),隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾糾紛的主體、內(nèi)容、成因等都發(fā)生了深刻變化,行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛大量上升。我市自20xx年以來(lái),不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域,成立專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu),建立專職調(diào)解員隊(duì)伍,積極開展系列專業(yè)調(diào)解工作,大大提升了人民調(diào)解工作實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)影響力。然而,隨著形勢(shì)的發(fā)展和專業(yè)調(diào)解工作的深入推進(jìn),我市專業(yè)調(diào)解工作也面臨一些新的問(wèn)題和困難,為此,筆者專門就全市專業(yè)調(diào)解工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。
一、我市專業(yè)調(diào)解工作的基本情況
近年來(lái),我市持續(xù)推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作,共建立了244個(gè)專業(yè)性調(diào)委會(huì)、152個(gè)人民調(diào)解工作室、78個(gè)專業(yè)調(diào)解小組,積極開展醫(yī)患糾紛、道路交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)糾紛、環(huán)境污染等系列專業(yè)調(diào)解工作,取得了明顯成效。
(一) 專業(yè)調(diào)委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)行業(yè)分布特點(diǎn)和糾紛多發(fā)領(lǐng)域,以及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)管理部門、社會(huì)團(tuán)體和組織的溝通聯(lián)系,規(guī)范設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。一是在全市各個(gè)區(qū)共建立了11個(gè)醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì);二是從區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))和企業(yè)單位三個(gè)層面搭建調(diào)解工作平臺(tái),積極化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛;三是在全市15個(gè)交警大隊(duì)全部設(shè)立了人民調(diào)解工作室,將民警不能現(xiàn)場(chǎng)處理的一般交通事故和重大交通事故的損害賠償糾紛,納入人民調(diào)解工作范疇;四是在物業(yè)糾紛比較突出的68個(gè)街道建立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì);五是在街(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)下設(shè)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)安置、環(huán)境污染等若干專業(yè)調(diào)解小組,化解城鄉(xiāng)改革、建設(shè)和管理中的疑難復(fù)雜矛盾;六是在商圈、市場(chǎng)、園區(qū)等建立行業(yè)性調(diào)解組織,如新街口商圈調(diào)委會(huì)、大光路建材市場(chǎng)調(diào)委會(huì)、高淳水產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)委會(huì)、珠寶市場(chǎng)調(diào)委會(huì)、建筑工程市場(chǎng)調(diào)委會(huì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)等。20xx年,全市各類專業(yè)性調(diào)解組織共化解糾紛42000余件,占調(diào)解糾紛總數(shù)的60%。
。ǘ⿲I(yè)調(diào)解隊(duì)伍不斷壯大。我市專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍以專職調(diào)解員為主,主要從退休專業(yè)人員、法律工作者、或相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生中選聘產(chǎn)生,同時(shí),建立法律和相關(guān)專業(yè)的專家?guī),聘任相關(guān)行業(yè)的專家、教授、資深律師等擔(dān)任專家?guī)斐蓡T。目前,全市專職調(diào)解員隊(duì)伍已近xx人。
(三)專業(yè)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。出臺(tái)一系列規(guī)范性文件,明確公調(diào)、訴調(diào)、交通事故調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等專業(yè)調(diào)解的對(duì)接內(nèi)容、方式、機(jī)制、程序和保障;積極協(xié)調(diào)法院、公安、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、住建等部門,在場(chǎng)所建設(shè)、人員配置和工作機(jī)制等方面不斷完善;加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,著力提升專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
隨著社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化,我市專業(yè)調(diào)解工作在推進(jìn)過(guò)程中,面臨不少制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難,也暴露出一些新的問(wèn)題。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)調(diào)解在及時(shí)化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,對(duì)調(diào)解工作不重視,支持不力,舍不得投入。甚至有的本系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)解工作不夠重視,有畏難情緒,行動(dòng)不積極。一些相關(guān)部門積極性不高,協(xié)調(diào)配合不到位。
二是調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范。有的地區(qū)未按照規(guī)范統(tǒng)一的要求建設(shè)調(diào)解工作室,影響了專業(yè)調(diào)解工作的開展。一是辦公房面積不達(dá)標(biāo),全市有三分之一的專業(yè)調(diào)解工作室只有1間辦公用房,調(diào)解室與辦公室合用;二是場(chǎng)所設(shè)置不規(guī)范,名稱牌、標(biāo)識(shí)樣式、上墻制度和公示內(nèi)容不統(tǒng)一;三是辦公裝備不到位,一些調(diào)解工作室沒(méi)有專門安裝電話和網(wǎng)絡(luò),少數(shù)調(diào)解工作室甚至沒(méi)有配置電腦、傳真機(jī)和照相機(jī)等必要的辦公設(shè)施。
三是專職調(diào)解員隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理和不穩(wěn)定的問(wèn)題。專職調(diào)解員隊(duì)伍主要由某些行業(yè)或領(lǐng)域的退休人員或剛畢業(yè)的大學(xué)生組成,在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“非老即小,以老為主”的特征。而由于待遇較低,大學(xué)畢業(yè)生往往以此為跳板,鍛煉一兩年后就選擇離開,調(diào)解員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。另一方面,調(diào)解員專業(yè)知識(shí)缺乏也制約著專業(yè)調(diào)解工作的開展。
四是指導(dǎo)力度欠缺。有的單位疏于對(duì)專業(yè)調(diào)解工作的日常指導(dǎo)管理,具體業(yè)務(wù)部門平時(shí)很少去專業(yè)調(diào)解工作室,有的甚至半年也不去一次,對(duì)情況不掌握,更談不上幫助指導(dǎo),造成工作開展不規(guī)范,效率低下,作用發(fā)揮不明顯。
五是推進(jìn)的深度和廣度不夠。目前,我市專業(yè)調(diào)解領(lǐng)域主要在醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)糾紛、環(huán)境污染和物業(yè)糾紛等。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的對(duì)接僅限于區(qū)級(jí)層面上,街(鎮(zhèn))層面大多沒(méi)有與勞動(dòng)仲裁部門建立聯(lián)系,調(diào)解作用未能充分發(fā)揮。醫(yī)患糾紛調(diào)解重點(diǎn)在鼓樓、秦淮等大醫(yī)院比較集中的地區(qū),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生院觸角延伸不夠。對(duì)電子商務(wù)、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等熱點(diǎn)領(lǐng)域的糾紛調(diào)解尚未涉足。
六是經(jīng)費(fèi)保障不到位。雖然市里已經(jīng)專門發(fā)文對(duì)專業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障作出要求,但遲遲得不到落實(shí),除醫(yī)患糾紛得到市財(cái)政保障外,其他專業(yè)調(diào)解組織的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或由各區(qū)司法行政部門和相關(guān)部門籌集,或共同向當(dāng)?shù)卣驁?bào)告爭(zhēng)取,保障上存在臨時(shí)性、不穩(wěn)定性。到目前為止,全市沒(méi)有一個(gè)區(qū)將各專業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)完全納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,有的僅將某一項(xiàng)納入,有的只是從原調(diào)解經(jīng)費(fèi)總盤子里分出一塊,某個(gè)區(qū)一年投入的調(diào)解總經(jīng)費(fèi)甚至不足10萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)上的支持力度不夠,挫傷了調(diào)解人員的積極性,在一定程度上制約著專業(yè)調(diào)解工作的健康持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解工作的對(duì)策和建議
實(shí)踐證明,深入推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作,黨委政府重視是根本,司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)是保障,行業(yè)主管部門參與是前提,保障有力是關(guān)鍵。下一步,我市的專業(yè)調(diào)解工作應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面加以完善:
。ㄒ唬┙⒔∪珔f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。專業(yè)調(diào)解需要相關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)配合,單靠司法行政部門是做不好的,必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,整合各方面調(diào)解資源,才能得以順利推進(jìn)。因此,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)調(diào)解組織的工作指導(dǎo),幫助其解決建設(shè)和工作運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,建立司法行政與相關(guān)行業(yè)管理部門的聯(lián)席會(huì)議制度,共同開展工作調(diào)研,互派人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)接雙方機(jī)制互聯(lián)、功能互補(bǔ)、力量互動(dòng)。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)專業(yè)調(diào)解工作特點(diǎn),建立“專普結(jié)合、以專為主”的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。按照專業(yè)調(diào)解工作的.需求,選聘具有交通事故處置經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療專業(yè)背景、物業(yè)管理知識(shí)等特長(zhǎng)的人民調(diào)解員,重點(diǎn)加強(qiáng)專家型人民調(diào)解員的選聘和培育力度。結(jié)合實(shí)際需要,對(duì)錄用的專職人民調(diào)解員進(jìn)行合理配置,每個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)配備專職人民調(diào)解員原則上不少于3名,每個(gè)工作室配備不少于2名,其中有懂法的、有熟悉專業(yè)的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的,特別是熟悉專業(yè)的調(diào)解員不可少,根據(jù)需要可以配備適量的兼職人民調(diào)解員作為補(bǔ)充,形成知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的配置結(jié)構(gòu)?紤]到專業(yè)調(diào)解的特殊性和專業(yè)性,可在市和區(qū)層面建立專家?guī)欤少Y深律師、法官、相關(guān)專業(yè)人員和首席調(diào)解員組成,接受專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)的咨詢或應(yīng)邀參與調(diào)解,提高人民調(diào)解的公正性和公信力。
。ㄈ┘訌(qiáng)專業(yè)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。按照規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室,確保建設(shè)不走樣。調(diào)委會(huì)(工作室)應(yīng)懸掛人民調(diào)解工作標(biāo)識(shí)和機(jī)構(gòu)標(biāo)牌,辦公場(chǎng)所功能齊全,設(shè)置辦公室、接待室、調(diào)解室、檔案室等,配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、電話、檔案柜等必要的辦公設(shè)備。建立健全學(xué)習(xí)例會(huì)、糾紛登記、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、檔案管理、信息報(bào)送、績(jī)效考評(píng)等一系列制度,保證專業(yè)調(diào)解工作的規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書、調(diào)解卷宗,對(duì)調(diào)解工作情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入本級(jí)調(diào)解案件數(shù)。建立定期糾紛排查、分析研判機(jī)制,及時(shí)把握糾紛動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)做好專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛預(yù)防與調(diào)處工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分批實(shí)施的原則,共同組織開展好專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支適應(yīng)化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛需要的高素質(zhì)人民調(diào)解員隊(duì)伍。培訓(xùn)主要形式包括初任培訓(xùn)、年度培訓(xùn)和職稱培訓(xùn)。初任培訓(xùn)由區(qū)司法局組織,培訓(xùn)對(duì)象為新任專職調(diào)解員,時(shí)間不少于10天;年度培訓(xùn)由市司法局組織,培訓(xùn)對(duì)象為所有專職人民調(diào)解員,采取分批分期輪訓(xùn);職稱培訓(xùn)由市、區(qū)司法局會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門共同組織,培訓(xùn)對(duì)象為晉升職稱的專職人民調(diào)解員,采取分級(jí)培訓(xùn)的方式。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)效”的原則,采取理論和案例相結(jié)合的形式,通過(guò)組織專家授課、觀摩審判、典型案例講解等,加強(qiáng)對(duì)專職人民調(diào)解員法律政策知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、調(diào)解技能的培訓(xùn),有效提高專職人民調(diào)解員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平。
。ㄎ澹┙⒖己霜(jiǎng)懲制度。一是建立調(diào)解員職稱評(píng)定制度。協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障部門,在市、區(qū)兩級(jí)設(shè)立“調(diào)解員職稱資格評(píng)審委員會(huì)”,初級(jí)調(diào)解員、中級(jí)調(diào)解員的評(píng)審工作由區(qū)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé),高級(jí)調(diào)解員和首席調(diào)解員的評(píng)審工作由市評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)通過(guò)評(píng)審的調(diào)解員,由人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)資格證書,調(diào)解員的工資水平、福利待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與職稱掛鉤;二是制定專職人民調(diào)解員考核辦法,對(duì)專職人民調(diào)解員進(jìn)行日?己撕湍甓瓤己?己藘(nèi)容包括人民調(diào)解工作實(shí)績(jī)、群眾滿意度以及遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律的情況。對(duì)當(dāng)年考核評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的或有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年考核不合格的,予以通報(bào),連續(xù)兩年考核不合格的,予以解聘。
。┘訌(qiáng)對(duì)專業(yè)調(diào)解工作的總結(jié)和研究。專業(yè)調(diào)解是近幾年才逐漸開展起來(lái)的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,有些領(lǐng)域還處在摸索階段,許多做法尚待實(shí)踐檢驗(yàn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門,定期組織開展專業(yè)調(diào)解工作研討交流活動(dòng),深入分析研究不同領(lǐng)域的矛盾糾紛特點(diǎn),探索調(diào)解工作規(guī)律和方法,積累和豐富調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展,積極拓展新的專業(yè)調(diào)解工作領(lǐng)域,大膽嘗試專業(yè)調(diào)解的運(yùn)作模式,有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛,不斷推進(jìn)新時(shí)期人民調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展。
。ㄆ撸┙⒔∪U蠙C(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,為專業(yè)調(diào)解工作開展提供法律或者政策保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定和財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》 (財(cái)行〔 20xx 〕 179 號(hào))的要求,積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的重視和支持,將專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、以及專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,變軟性規(guī)定為硬性措施,保證專業(yè)調(diào)解工作的正常開展。積極協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門給予必要的財(cái)力支持,提供相應(yīng)的保障。
工作調(diào)研報(bào)告 篇2
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
xx縣地處xx邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬(wàn),其中:農(nóng)村人口46萬(wàn)多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過(guò)調(diào)查分析,致貧的原因:
1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;
2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;
3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;
4、其他原因致貧3059人。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過(guò)整村推進(jìn),使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過(guò)反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過(guò)鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對(duì)象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長(zhǎng)平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問(wèn)題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
我縣扶貧工作取得一定的成績(jī),但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢(shì)下,扶貧開發(fā)面臨以下問(wèn)題和困難:
面對(duì)困難和問(wèn)題,今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見(jiàn)和建議:
。ㄒ唬├^續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢(shì)資源,想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金,通過(guò)整合各部門資金來(lái)加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
。ǘ┻M(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。
要充分利用本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的'理念,變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來(lái),把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
。ㄈ┓e極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。
在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
工作調(diào)研報(bào)告 篇3
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶。一年多來(lái),我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級(jí)建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設(shè)扶貧工作隊(duì),我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)深入實(shí)地進(jìn)行走訪考察,進(jìn)村入戶開展調(diào)研,對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
一、基本情況
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個(gè)村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟(jì)總收入1362萬(wàn),農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會(huì)5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對(duì)開展這次民情走訪活動(dòng)反響較好,普遍認(rèn)為,開展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級(jí)黨政組織對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
二、主要做法
在民情走訪過(guò)程中,我們主要采取了以下“五個(gè)結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊(duì),進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊(duì)員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中,認(rèn)真與農(nóng)民交談,收集意見(jiàn),做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況,并針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問(wèn)題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的`了解,讓每一個(gè)農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問(wèn)貧困戶,共向貧困戶贈(zèng)送了320只雞苗,并邀請(qǐng)養(yǎng)殖能手現(xiàn)場(chǎng)講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點(diǎn),對(duì)該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助,指派律師免收代理費(fèi),幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識(shí),教育農(nóng)民自覺(jué)遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)還組織召開村民代表大會(huì),請(qǐng)法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門聯(lián)系匯報(bào),為2社、6社、7社、10社爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項(xiàng)目,8社社道路建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已進(jìn)駐施工;二是向衛(wèi)計(jì)局匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項(xiàng)目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實(shí)地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場(chǎng)。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對(duì)群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽(tīng)心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動(dòng)贏得群眾回報(bào),3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設(shè)法為其快速有效辦理。
三、入戶調(diào)查反應(yīng)的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
通過(guò)一段時(shí)間的入戶走訪,我們共收集到各種意見(jiàn)100多條,歸結(jié)起來(lái),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足;鶎咏M織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來(lái)在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。順和村除了土地之外,沒(méi)有其他資源優(yōu)勢(shì),村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒(méi)有什么結(jié)余。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級(jí)活動(dòng)陣地辦公條件簡(jiǎn)陋,配套設(shè)施不完善。
三是農(nóng)田排水問(wèn)題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識(shí)不強(qiáng),種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無(wú)人管,導(dǎo)致下雨時(shí)水排不出,天旱時(shí)水放不進(jìn),嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村內(nèi)幾乎沒(méi)有開展“一事一議”活動(dòng),也就無(wú)力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問(wèn)題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時(shí),干部也怕麻煩,不愿操心。
針對(duì)上述問(wèn)題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會(huì),采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動(dòng)。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對(duì)外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,對(duì)村所存在的突出問(wèn)題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn),并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動(dòng)群眾互助互帶外出務(wù)工。
工作調(diào)研報(bào)告 篇4
xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會(huì),聽(tīng)取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。座談會(huì)后,參觀了剛剛投資110萬(wàn)元建成的100畝核桃樹育苗基地,對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解。現(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
一、xx村基本情況
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國(guó)土面積9600畝,耕地面積2400畝,2019年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬(wàn)株,人均1.5畝。2019年全村共銷售核桃6萬(wàn)斤,總收入50余萬(wàn)元。xx村所處的九龍崗萬(wàn)畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來(lái)有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷下來(lái)的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問(wèn)題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的'蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問(wèn)題。近年來(lái),xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī);l(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問(wèn)題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問(wèn)題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)才二三年時(shí)間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒(méi)有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂(lè)的場(chǎng)所,農(nóng)民文化活動(dòng)類型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過(guò)高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬(wàn)元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
三、解決措施
由于村民反映的問(wèn)題紛繁復(fù)雜,方方面面的問(wèn)題都有,在召開座談會(huì)的過(guò)程中,我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問(wèn)題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對(duì)銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問(wèn)題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問(wèn)題,力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問(wèn)題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問(wèn)題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對(duì)核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問(wèn)題,建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問(wèn)題的研究,召開村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),通過(guò)采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問(wèn)題。
六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購(gòu)置些象棋、麻將等娛樂(lè)設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問(wèn)題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問(wèn)題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國(guó)土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國(guó)政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過(guò)這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來(lái),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)?h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
工作調(diào)研報(bào)告 篇5
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作所取得的成績(jī)
近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部79人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的47.5%;其中副科級(jí)以上干部中女干部占18.2%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占40%,并有3名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會(huì)23個(gè),社區(qū)婦代會(huì)2個(gè),婦女主任平均年齡39歲,大專以上學(xué)歷占46%,高中、中專占35%。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會(huì)班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來(lái)我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)50次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識(shí)、工作手冊(cè)、政治理論宣傳單近萬(wàn)份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識(shí),參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開展各村婦代會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺(tái),為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所,每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的`培訓(xùn)班,把知識(shí)和技能送到婦女手中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作仍普遍存在的問(wèn)題
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動(dòng)規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。
三、對(duì)策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái),不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對(duì)廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。
工作調(diào)研報(bào)告 篇6
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,按照我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管模式要求,我市稅務(wù)部門在加大打擊偷逃稅行為的同時(shí),為納稅人提供服務(wù)的觀念日益增強(qiáng),在納稅服務(wù)方面采取了一系列措施,取得了一定成效。不僅提高了稅務(wù)稽查的權(quán)威性,而且樹立了良好的稅務(wù)形象,為確保稅收收入,推進(jìn)依法治稅,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境作出了貢獻(xiàn),但是,也應(yīng)該看到,我市納稅服務(wù)所取得的成效還是初步的,對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)及服務(wù)機(jī)制等還待于進(jìn)一步提高。
一、正視我市納稅服務(wù)工作中的現(xiàn)狀
近年來(lái),我市稅務(wù)部門以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于納稅人”為宗旨,通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程,推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段,不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,而且還從根本上改變了過(guò)去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法,納稅人納稅意識(shí)淡薄,被動(dòng)應(yīng)付的納稅局面。但是,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層納稅服務(wù)工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)納稅服務(wù)觀念亟需轉(zhuǎn)變。一方面上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措,而另一方面作為納稅服務(wù)的具體落實(shí)者——基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務(wù),偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)。沒(méi)有從思想觀念上將納稅服務(wù)工作上升為一種自覺(jué)行動(dòng)。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求,然而我們的思想政治教育和要求更多的是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結(jié)果,征納雙方的關(guān)系沒(méi)能融洽地協(xié)調(diào)發(fā)展,納稅人的抵觸情緒沒(méi)能有效化解,給征管工作造成了許多不必要的阻力,妨礙了征管工作的發(fā)展進(jìn)步,征管成本也居高不下,影響了征管工作的效果和質(zhì)量。
(二)納稅服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制不健全。隨著稅收征管改革工作的不斷推進(jìn),基層稅務(wù)系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學(xué)的各職能部門崗責(zé)體系,職能明確,崗責(zé)到位,但是,從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視,則納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒(méi)有形成有機(jī)的整體,其崗責(zé)體系之中注重了管理和執(zhí)法,納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對(duì)缺位。沒(méi)有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。而由此而來(lái)產(chǎn)生的評(píng)價(jià)納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)于簡(jiǎn)單化、單一化。當(dāng)前對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評(píng)價(jià)考量方法,主要是地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。其評(píng)價(jià)的特點(diǎn)具有主觀性和事后性,評(píng)價(jià)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大,缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性,沒(méi)有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,沒(méi)有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等等。納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評(píng)價(jià)階段。納稅服務(wù)的任務(wù)不明,帶來(lái)了職責(zé)不清,職責(zé)不清無(wú)法規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,而不規(guī)范的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式勢(shì)必又將無(wú)從建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒(méi)有得到落實(shí),談起納稅服務(wù)是行政責(zé)任,做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設(shè),另外,現(xiàn)代的科學(xué)管理思想、理念和理論沒(méi)有應(yīng)用到稅收征管工作中。
(三)納稅服務(wù)的形式不統(tǒng)一,針對(duì)性不強(qiáng)。近年來(lái)推行的首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、文明用語(yǔ)、禮貌用語(yǔ)等等,這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng),與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距,不能滿足不同納稅對(duì)象的不同要求。
二、更好發(fā)揮納稅服務(wù)職能的建議
(一)倡導(dǎo)服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在強(qiáng)化稽查活力上下功夫
用法律賦予稽查部門的權(quán)利,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把執(zhí)法當(dāng)天職,將服務(wù)做宗旨,促使稽查工作由過(guò)去“單一型執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要提高對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí),確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一,要切實(shí)加強(qiáng)全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識(shí)教育,徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念,把納稅服務(wù)具體落實(shí)到日常稽查工作中。
1.規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象
規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法辦案,公正執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,杜絕執(zhí)法不嚴(yán),以權(quán)謀私,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的行為。
2.正確行使權(quán)利,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)利,對(duì)《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障,嚴(yán)格按稽查程序辦案,要正確行使處罰權(quán),保證處罰公正性,對(duì)納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析,切忌處罰一刀切,要更好的.維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
3.落實(shí)服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量和效率
健立完善服務(wù)承諾制度,對(duì)原先好的傳統(tǒng)要保持,繼續(xù)推行稽查回訪制度,建立稽查服務(wù)考評(píng)制度,全面提高稽查服務(wù)質(zhì)量和效率,在納稅人中樹立稅務(wù)稽查執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。
(二)夯實(shí)五項(xiàng)制度,規(guī)范稽查行為,在強(qiáng)化服務(wù)型納稅上下功夫
稅務(wù)稽查工作要落實(shí)“以人為本”,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升工作效能,從實(shí)際出發(fā),把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終,在稽查執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事,夯實(shí)五項(xiàng)制度,規(guī)范稽查行為,在建設(shè)服務(wù)性稽查上下功夫。
1.夯實(shí)稅務(wù)檢查計(jì)劃制度,提高服務(wù)效率
進(jìn)一步夯實(shí)檢查計(jì)劃制度,嚴(yán)格控制檢查次數(shù),加強(qiáng)稅收稽查的計(jì)劃性管理,嚴(yán)格稽查的計(jì)劃審批、備案程序,除舉報(bào)案件、協(xié)查案件、專項(xiàng)檢查和上級(jí)交辦案件等特殊情況外,不得有重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。
2.夯實(shí)稅務(wù)稽查告知制度,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光稽查”
為切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法,要進(jìn)一步要求稽查人員對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前,對(duì)納稅人下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》,隨同《稅務(wù)檢查通知書書》將《稅務(wù)檢查告知書》一并送達(dá)被查人,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。
3.夯實(shí)稅收政策公開度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度
針對(duì)納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況,要積極開展稅法宣傳。一是開展送法上門活動(dòng),二是開展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo),鼓勵(lì)納稅人查前自查自糾。避免企業(yè)對(duì)稅收政策理解不透、非故意的漏稅國(guó)家稅款而導(dǎo)致的偷稅處罰,幫助企業(yè)樹立依法納稅的意識(shí)。
4.夯實(shí)檢查制約制度,規(guī)范稽查行為
從規(guī)范稽查行為入手,強(qiáng)化檢查制約制度。一是稅務(wù)檢查必須雙人上崗,并出示《稅務(wù)檢查證》、《行政執(zhí)法證》等;二是稅務(wù)稽查推行各稅統(tǒng)查;三是嚴(yán)格調(diào)帳檢查管理;四是優(yōu)化稽查服務(wù);五是要注重查后引導(dǎo)。
5.夯實(shí)違規(guī)預(yù)警制度,增強(qiáng)納稅意識(shí)
一是積極開展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo);二是對(duì)實(shí)施檢查的納稅人,如果查前納稅人能主動(dòng)做到自查自糾的,處罰時(shí)可從寬處理。
(三)做好三種服務(wù),促進(jìn)內(nèi)外和諧,在構(gòu)建和諧納稅上下功夫
內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求和諧,這是環(huán)境對(duì)我們的要求,也是我們自身發(fā)展的需要,構(gòu)建和諧服務(wù)型的納稅工作機(jī)制,要做好三篇服務(wù)文章。
1.服務(wù)征管,形成執(zhí)法合力
稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門的兩個(gè)不同部門,是統(tǒng)一的,不是相互對(duì)立的。一方面要堅(jiān)持準(zhǔn)確選案,另一方面,要落實(shí)稽查建議,規(guī)范征管行為。對(duì)與檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要總結(jié)普遍規(guī)律,制訂防范措施,提出可行建議,要維護(hù)稽查權(quán)威,在履行監(jiān)督職能的同時(shí),又要注重促進(jìn)征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,形成上下一體的執(zhí)法合力。
2.服務(wù)納稅,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民
淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),始終把理解納稅人、關(guān)心納稅人、服務(wù)納稅人貫穿于稽查工作的全過(guò)程,通過(guò)查后建議、查后咨詢、查后輔導(dǎo)等措施,積極、主動(dòng)、及時(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),用對(duì)納稅人的尊重贏得納稅人對(duì)稅法的尊重。
3.服務(wù)發(fā)展,找準(zhǔn)執(zhí)法切入點(diǎn)
要有針對(duì)性地開展稽查工作,為廣大納稅人提供一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。同時(shí)又要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)稽查部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。
(四)確保服務(wù)規(guī)范,營(yíng)造良好氛圍,在建立長(zhǎng)效納稅服務(wù)上下功夫
1.健全服務(wù)規(guī)范,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
為進(jìn)一步維護(hù)納稅人合法權(quán)益,創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境,要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規(guī)定和要求,要繼續(xù)大力推行首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。
2.構(gòu)建和諧征納,營(yíng)造納稅服務(wù)氛圍
積極營(yíng)造“傾聽(tīng)納稅人呼聲、維護(hù)納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項(xiàng)工作中,在嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強(qiáng)服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平。如:建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等制度,加強(qiáng)與納稅人聯(lián)系與溝通,為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件;積極開展稅收宣傳,提高納稅人依法納稅的意識(shí)和水平等。
3.優(yōu)化納稅程序,提高納稅辦事效率
大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。要進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳設(shè)備、設(shè)施投入力度,不斷亮化、美化辦稅服務(wù)廳環(huán)境。要充實(shí)辦稅服務(wù)廳力量,將一部分懂專業(yè)、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳來(lái),從而進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。要在納稅服務(wù)廳設(shè)立相關(guān)部門辦事處,開展預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等個(gè)性化服務(wù),改變辦事程序冗長(zhǎng)的弊端,為辦稅企業(yè)提供高效的服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批專業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員。規(guī)范和加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)的方式和渠道。
文明執(zhí)法,真誠(chéng)服務(wù),樹立稅務(wù)部門新形象,是稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅收管理,促進(jìn)現(xiàn)代稅收文明發(fā)展,依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求,稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢,優(yōu)化納稅環(huán)境,創(chuàng)建服務(wù)型稅征,以提高工作辦稅效率,為有效打擊偷、逃、漏稅,增加國(guó)家稅收,嚴(yán)格執(zhí)法、凈化稅收環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作調(diào)研報(bào)告 篇7
按照縣委“1+1”好支部共建行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,xx月xx日,xxxx派出調(diào)研組,深入xx村,圍繞脫貧攻堅(jiān)開展深入調(diào)研,綜合采取當(dāng)面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進(jìn)行廣泛交流,確保全面掌握真實(shí)情況,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
一、總體情況
截止目前,xx村共有貧困戶 戶 人,其中因病致貧 戶 人,因殘致貧 戶 人,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動(dòng)力致貧的 戶 人。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí),人均收入均能達(dá)到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實(shí)了扶貧政策,其中危房改造xx戶,扶貧特惠保險(xiǎn)xx戶(一戶因進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),未參保);與xx聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的xx戶(每戶20xx元/年);享受五保金的 戶,低保金的 戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配的 戶,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的xx戶,享受老兵補(bǔ)貼的 戶,享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的 戶,享受貧困學(xué)生資助金的 戶,無(wú)學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
二、存在的問(wèn)題
從xx村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、耕地普遍較少。有xx戶沒(méi)有耕地,xx戶人均耕地不足3分,只有xx戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補(bǔ)貼在收入中占比較低。這是因?yàn)閤x村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無(wú)法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。xx戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動(dòng)力只有xx人,18歲以下的未成年人只有xx人,在可以預(yù)期的將來(lái),這些家庭的自我造血能力不會(huì)有太大的提升,對(duì)扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因?yàn)榧膊、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助政策非常依賴。
三、建議及下步工作打算
1、對(duì)貧困戶中的健康勞動(dòng)力提供技能培訓(xùn),提升他們的`自身價(jià)值,增加收入。
2、組織“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng),幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過(guò)走訪座談,感覺(jué)他們對(duì)國(guó)家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
4、xx戶貧困戶中,有xx戶獨(dú)自生活且年齡超過(guò)60歲,有xx戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對(duì)于這種獨(dú)居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進(jìn)行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務(wù),多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
工作調(diào)研報(bào)告 篇8
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鄉(xiāng)情
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新?tīng)I(yíng)盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號(hào)0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬(wàn)桃7個(gè)村委會(huì),下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬(wàn)人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家,均屬個(gè)體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂(lè)觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=。鸩?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒(méi)落”為貧困戶人。
由于上述的`產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、思路與對(duì)策
經(jīng)過(guò)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;
二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以5個(gè)重點(diǎn)村1808個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;
三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過(guò)幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;
二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;
三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;
二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。
一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)距測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;
二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。
在實(shí)際工作中,
一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;
二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。
一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X(jué)行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);
二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問(wèn)題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)酷起來(lái).
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,切實(shí)解決其生活困難。
工作調(diào)研報(bào)告 篇9
一、基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級(jí)xx個(gè),在校小學(xué)生xxx名,少先隊(duì)員xxx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專以上學(xué)歷的占100%。
二、調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú),或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展四好少年活動(dòng),用評(píng)選評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛(ài)國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
三、目前我校少先隊(duì)工作存在的問(wèn)題
1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒(méi)有少先工作的課程,學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過(guò)多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的`骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無(wú)法保障開展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問(wèn)題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒(méi)有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是有名無(wú)實(shí)開展的大多數(shù)活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有正常、穩(wěn)定的來(lái)源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開展活動(dòng);有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足,無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位,活動(dòng)開展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
四、對(duì)校少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過(guò)專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
工作調(diào)研報(bào)告 篇10
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義
節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來(lái)向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、積極開展節(jié)能活動(dòng)
暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái),進(jìn)行評(píng)比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比,每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
我校垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類,學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽,召開垃圾分類班會(huì),出垃圾分類板報(bào);進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動(dòng)等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的'黑板報(bào)3次;三年級(jí)以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
三、將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中,成效顯著.
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái),在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章,把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施精細(xì)化管理
我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
同時(shí),我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來(lái)。建立臺(tái)帳,每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問(wèn)題。通過(guò)周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
五、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施。
由于學(xué),F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。
工作調(diào)研報(bào)告 篇11
工作運(yùn)行情況
總體上看,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整工作是全面跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣步伐的一項(xiàng)重大決策,得到了基層廣大干部群眾內(nèi)積極擁護(hù)與大力支持。自20xx年11月全面完成調(diào)整并運(yùn)行半年多來(lái),基本達(dá)到了“工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、資源配置優(yōu)化、發(fā)展活力增強(qiáng)”等效果,為加強(qiáng)和有力推進(jìn)鄉(xiāng)政府成為服務(wù)型、發(fā)展型、責(zé)任型、法治型政府的現(xiàn)代治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、資源配置優(yōu)化。行政區(qū)域調(diào)整后,將原村納入鄉(xiāng),現(xiàn)我鄉(xiāng)大多數(shù)行政村均在一條線路上。能在區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化配置資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等要素資源,能在范圍內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè),全面提高人民群眾生活水平。
2、行政效能提高,服務(wù)水平提升。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步建立起統(tǒng)一效能的組織體系和管理框架,降低運(yùn)行和發(fā)展成本,提高了行政效能。調(diào)整后,實(shí)行集中辦公,將與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目納入中心“一站式”辦理,并規(guī)范即辦、代辦、協(xié)辦三類辦事流程,例如:上納咪村村民到所屬鄉(xiāng)政府辦理事務(wù)行程縮短近40公里,極大改善了群眾辦理不方便情況。
3、班子團(tuán)結(jié),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。行政區(qū)域調(diào)整后,班子隊(duì)伍優(yōu)化配置,增強(qiáng)了干部的凝聚力,戰(zhàn)斗力,積極推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)。一是有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督使項(xiàng)目建設(shè)能夠按時(shí)完成。二是穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。幫扶力量增強(qiáng),幫扶措施切實(shí)有效,補(bǔ)足工作短板,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是環(huán)境治理初見(jiàn)成效。扎實(shí)開展“三域一居”環(huán)境整治、月周末大掃除和“六化三整治”工作,建立垃圾清運(yùn)隊(duì),有效改善了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
存在的問(wèn)題
1、工作規(guī)劃不足。目前面臨人口增多、面積增大、產(chǎn)業(yè)增加、需求增強(qiáng)、要求提高等一系列新變化,必然要求從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新的視覺(jué)開展工作。目前缺乏整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性的總體規(guī)劃。加之因上納咪村納入我鄉(xiāng)后,增加寺廟工作,缺乏寺廟管理經(jīng)驗(yàn),尚沒(méi)有完全適應(yīng)調(diào)整后的新常態(tài)要求,習(xí)慣于老的思維方法,沒(méi)有更深、更主動(dòng)思考發(fā)展。
2、干部力量亟待加強(qiáng)。管理地域、群眾人數(shù)大幅增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)加重,而人員配合相對(duì)缺乏。一是絕大多數(shù)干部一身數(shù)職、一身多責(zé),無(wú)力承接專業(yè)性較強(qiáng)的事權(quán)。對(duì)一些業(yè)務(wù)技能要求較高的職權(quán),但是鄉(xiāng)由于人才不足,技術(shù)力量無(wú)法支撐而不能“接權(quán)”;二是基層干部缺編嚴(yán)重,但對(duì)缺編行政、事業(yè)單位人員的招錄、遴選等沒(méi)有自主權(quán),無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充配備所缺人員。三是人員配備不到位,被抽借人員多。造成一些工作出現(xiàn)斷檔,工作質(zhì)量得不到保障。四是缺乏專業(yè)性技術(shù)型人才。例如:無(wú)寺廟管理專業(yè)人員。
工作建議
1、突出規(guī)劃引領(lǐng)。突出特色,在功能互補(bǔ)、配套服務(wù)、協(xié)調(diào)并進(jìn)的'框架下進(jìn)行規(guī)劃定位,特別是要結(jié)合民族文化傳統(tǒng)等資源稟賦,塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)性特色。
2、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管。建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)比體系,分不同的類型對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng)排位,指導(dǎo)激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。
3、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)總量設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和職能機(jī)構(gòu),因地制宜,區(qū)別對(duì)待,配齊配足行政、事業(yè)編制人員,改變一個(gè)辦公室承擔(dān)多項(xiàng)職能,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員身兼數(shù)職的現(xiàn)狀。彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)業(yè)務(wù)人員不足的問(wèn)題;將現(xiàn)有的管理人員逐步按程序調(diào)整至與所學(xué)專業(yè)對(duì)應(yīng)的管理崗位,充實(shí)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。規(guī)范干部流動(dòng)和借調(diào)管理。
4、加強(qiáng)集中培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì),建立健全干部培訓(xùn)輪訓(xùn)制度,大力組織實(shí)施專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和再教育工程,更新發(fā)展理念、知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)激勵(lì)塑造,綜合運(yùn)用薪酬、職務(wù)晉升等各種激勵(lì)手段,使更多的人員成為適用性更強(qiáng)的“通才”,切實(shí)減少用人成本和人力冗余。
工作調(diào)研報(bào)告 篇12
近年來(lái),自治區(qū)開展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化,極大地提高了國(guó)門形象,邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入xxxx縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)邊境地區(qū)的扶貧開發(fā)有了比較深入的了解,同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作提出幾點(diǎn)建議。
一、基本情況
xxxx縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線長(zhǎng)44.722公里,有國(guó)家二類口岸——碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn),F(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),146個(gè)行政村(社區(qū)),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,xxxx0年末,全縣還有貧困人口139447人,“xxxx”期間,全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線20公里范圍內(nèi),有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組,共有19721戶86866人。
二、開展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效
興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利,極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,給xxxx縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。xxxx8年以來(lái),在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,共投入建設(shè)資金1.69億元,建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類,惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷,贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽(yù),如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中,到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲,干群關(guān)系更加融洽,新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里,這些公路交付使用后,發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼,實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處,新建沼氣池1576座,建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè),這些項(xiàng)目完成后,邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,新建廣播電視工程15個(gè),直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶農(nóng)戶,徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后,廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰,能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音,了解到黨和國(guó)家的政策,同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新xxxx的建設(shè)步伐。
4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》,碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主,兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的.口岸,成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分?诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高,為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展,有力推動(dòng)了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到xxxx1年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元,同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元,同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元,同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長(zhǎng)20.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。
工作調(diào)研報(bào)告 篇13
為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)文書工作提出的新要求,提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,xx月xx日至xx日,某某同志帶領(lǐng)文書處調(diào)研員xx、xx、xx景等8位同志赴廣東、福建等省份學(xué)習(xí)調(diào)研公文運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公自動(dòng)化、檔案業(yè)務(wù)及印刷廠的經(jīng)營(yíng)管理等工作。通過(guò)實(shí)地調(diào)研,學(xué)到了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法,拓寬了進(jìn)一步做好文書工作的思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個(gè)地方,我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過(guò)交流學(xué)習(xí),我們感到所到單位的文書工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。
各辦公廳(室)的文書處理部門都非常重視制度建設(shè),對(duì)文書處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì),力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級(jí)來(lái)文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì),而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循,推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
(二)辦公自動(dòng)化程度較高。
各辦公廳(室)都建立了自己的公文處理系統(tǒng),都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔,操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便,而且還能通過(guò)簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
。ㄈI(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。
xxxx、xxxx、xxxx等高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會(huì),加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
。ㄋ模⿲W(xué)習(xí)經(jīng)常化且方式多樣。
各辦公廳(室)的文書處理部門都建立了學(xué)習(xí)制度,對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式等提出了要求,并認(rèn)真遵守執(zhí)行。xxxx文電審辦處每周安排一個(gè)半天集中學(xué)習(xí),每月安排一次專題討論,并采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,不定期邀請(qǐng)有關(guān)專家給本處同志作專題講座,并時(shí)常組織本處同志外出參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn),開闊視野,還利用本處內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。xxxx秘書一處建立了處內(nèi)學(xué)習(xí)交流制度,編發(fā)了《學(xué)習(xí)與工作交流》。 (五)文印工作得到辦公廳(室)的高度重視和大力支持。xx省委辦公廳文印中心年產(chǎn)值2500萬(wàn)元,擁有12000平方米廠房一幢,主要大型機(jī)器設(shè)備28臺(tái)(套),其中有8開4色彩印機(jī)2臺(tái)(500萬(wàn)元),共計(jì)投資3650萬(wàn)元,全部為省委辦公廳協(xié)調(diào)省財(cái)政全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設(shè)備18臺(tái),其中價(jià)值300萬(wàn)元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬(wàn)元購(gòu)臵的,年產(chǎn)值由原來(lái)的300多萬(wàn)元增加到900多萬(wàn)元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度,每周定期學(xué)習(xí),確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。在內(nèi)容上,當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí),要通過(guò)分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的`方法來(lái)深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁(yè)上開辦的學(xué)習(xí)園地,結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì),不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。ǘ┙∪珮I(yè)務(wù)制度。文書處歷來(lái)都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化,特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來(lái),我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)上級(jí)來(lái)文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí),在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù),努力提高公文擬辦和核文水平。
。ㄈ└倪M(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理工作的學(xué)習(xí)研究,探索規(guī)律,創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮檔案管理工作在辦公廳工作中應(yīng)有的作用。當(dāng)前,要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格工作責(zé)任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育,增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡(jiǎn)便適用,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路,進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通,便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
。ǘ┓e極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作的推進(jìn),可以考慮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
(三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計(jì)劃,請(qǐng)辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問(wèn)題,改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
工作調(diào)研報(bào)告 篇14
推進(jìn)干部掛職鍛煉工作是深化干部人事制度改革的重要組成部分,是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。近年來(lái),我縣按照上級(jí)的部署和要求,對(duì)干部掛職鍛煉工作進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),也取得了一定的成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,仍存在不少差距和問(wèn)題。如何理性地分析和看待這些問(wèn)題,并有針對(duì)性地加以改進(jìn)和完善,使干部掛職鍛煉工作走上經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道,是我縣當(dāng)前推進(jìn)干部工作科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、我縣開展干部掛職鍛煉的主要途徑
為加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng),推進(jìn)縣委各個(gè)時(shí)期中心工作的落實(shí),近年來(lái),我們按照內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)和全方位鍛煉的要求,采取“三派”模式,多層次拓寬掛職途徑。
。ㄒ唬┩馀蓲炻殹2欢ㄆ谶x派一定數(shù)量的優(yōu)秀干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,拓寬視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提升能力。20xx年以來(lái),選派了xx名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)關(guān)單位掛職學(xué)習(xí)。
。ǘ┫屡蓲炻。大力選派缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛職鍛煉,努力讓他們得到全方位多角度的實(shí)踐鍛煉,提升做群眾工作的本領(lǐng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。x年來(lái),先后選派了x批共xx名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)助理。
。ㄈ┥吓蓲炻殹2欢ㄆ谶x派一些優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職或跟班學(xué)習(xí),了解和熟悉上級(jí)機(jī)關(guān)的工作流程、工作業(yè)務(wù),開闊“上掛”人員的視野和思維。近幾年來(lái),共選派了x批共xx名干部到省、州直部門單位跟班學(xué)習(xí)。
二、我縣干部掛職鍛煉中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),我縣采取多種掛職方式對(duì)后備干部進(jìn)行了有的放矢的培養(yǎng)和鍛煉,措施是得力的,效果是明顯。參加掛職鍛煉的干部不僅自身素質(zhì)得到了鍛煉和提高,而且部分同志還提拔到重要的工作崗位。但從我縣近年來(lái)開展干部掛職鍛煉的情況看,仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)掛職干部、掛職接收和派出單位在對(duì)待掛職鍛煉問(wèn)題上存有偏差,有些掛職干部有過(guò)客思想,工作態(tài)度不夠端正,工作缺乏主動(dòng)性。同時(shí),由于干部掛職時(shí)間較短,接收單位也容易產(chǎn)生應(yīng)付思想,只給掛職干部分配一些無(wú)關(guān)緊要的工作。派出單位有些領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心本部門業(yè)務(wù)工作受到影響,對(duì)一些業(yè)務(wù)骨干抓住不放,使他們失去了掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。
(二)制度措施還不夠健全。目前我縣在掛職干部的物色選拔、管理監(jiān)督、跟蹤考核、后勤保障、激勵(lì)使用等方面還沒(méi)有形成相關(guān)的制度,導(dǎo)致在干部掛職鍛煉過(guò)程中,有時(shí)對(duì)干部的管理還不夠到位、操作仍不夠規(guī)范,一定程度影響了掛職鍛煉工作的開展及效果。
。ㄈ┨剿鲃(chuàng)新力度仍需加大。目前我縣開展干部掛職鍛煉主要是參照上級(jí)或兄弟縣市的做法為主,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),在掛職干部的選拔方式、鍛煉形式、考核管理等方面仍有待進(jìn)一步探索和改進(jìn)。
三、規(guī)范干部掛職鍛煉工作的對(duì)策與建議
為進(jìn)一步規(guī)范干部掛職鍛煉工作,推動(dòng)掛職鍛煉工作的經(jīng);⒅贫然涂茖W(xué)化,提高掛職鍛煉工作的成效,應(yīng)突出抓好三方面工作:
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),推進(jìn)干部掛職鍛煉工作的經(jīng);。
要加強(qiáng)對(duì)干部掛職鍛煉工作的宣傳和教育,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)開展干部掛職鍛煉工作的重大現(xiàn)實(shí)意義,營(yíng)造干部掛職鍛煉工作的良好氛圍。
首先,要引導(dǎo)選派單位克服“舍不得”的思想觀念,真正把各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選派出來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的掛職鍛煉;要引導(dǎo)接收單位把掛職干部當(dāng)作自己的干部看待,真正給掛職干部安排一些實(shí)實(shí)在在的工作,敢于把一些急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)交給掛職干部去完成,為掛職干部提供施展才華的平臺(tái)。其次,要教育督促掛職干部克服短期思想,樹立建功立業(yè)、施展才華的`信心和決心,主動(dòng)融入接收單位,努力爭(zhēng)取在掛職期間做出成績(jī)。此外,要加強(qiáng)對(duì)干部掛職鍛煉工作的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)改變以往掛職鍛煉工作時(shí)抓時(shí)緊,時(shí)緊時(shí)松的短期行為,努力形成長(zhǎng)效良性的掛職鍛煉運(yùn)行機(jī)制,確保掛職鍛煉工作的有效推進(jìn)。
(二)健全機(jī)制,推進(jìn)干部掛職鍛煉工作制度化。
1、建立健全掛職干部選拔機(jī)制。明確掛職干部的產(chǎn)生途徑,即優(yōu)先從后備干部人才庫(kù)中選拔產(chǎn)生或采取個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦相結(jié)合的方式選派,提高選拔掛職鍛煉干部的公信度,真正把那些政治堅(jiān)定、想干事,能干事,會(huì)干事、干成事、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派出來(lái)掛職培養(yǎng)鍛煉。
2、建立健全掛職干部管理機(jī)制。通過(guò)規(guī)范掛職干部的掛職方式、職位設(shè)置、掛職時(shí)間、職責(zé)任務(wù)、培養(yǎng)措施、日常管理和紀(jì)律監(jiān)督,使干部掛職管理工作有章可循。
3、建立研討交流機(jī)制。掛職期間和結(jié)束時(shí),要及時(shí)組織召開掛職鍛煉干部座談會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),查擺問(wèn)題和不足,提出意見(jiàn)和建議,并及時(shí)加以改進(jìn)。
4、建立后勤保障機(jī)制。要對(duì)掛職工作的經(jīng)費(fèi)、掛職干部的生活住房、乘車、差旅費(fèi)等方面進(jìn)行明確規(guī)定,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,解除掛職干部的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
。ㄈ﹦(chuàng)新方式,推進(jìn)干部掛職鍛煉工作科學(xué)化。
1、嘗試競(jìng)爭(zhēng)性選拔掛職干部。為體現(xiàn)選拔掛職干部的公正性和競(jìng)爭(zhēng)性,可參照競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的做法,在個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行集中筆試和面試,將各方面表現(xiàn)較為優(yōu)秀的干部納入選派掛職范圍,有計(jì)劃分期分批地選派到合適的崗位進(jìn)行掛職鍛煉。
2、探索多崗位掛職鍛煉方式。對(duì)一些掛職時(shí)間較長(zhǎng)的干部,在掛職期間,可以探索讓掛職干部輪崗分管一些不同性質(zhì)的工作,以增加其鍛煉的機(jī)會(huì),使其盡快熟悉工作環(huán)境,掌握工作方法,豐富閱歷,提高掛職鍛煉的實(shí)效。
3、創(chuàng)新掛職干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照掛職干部肩負(fù)的職責(zé)任務(wù),建立量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。在評(píng)價(jià)手段上可采取平時(shí)考核和掛職期滿考核相結(jié)合,通過(guò)查看掛職干部工作日志、掛職干部個(gè)人述職以及開展民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、綜合評(píng)價(jià)等手段,客觀公正地對(duì)掛職干部作出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),評(píng)定出綜合得分,并以得分高低作為掛職干部評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要參考依據(jù)。
工作調(diào)研報(bào)告 篇15
一年來(lái),按照縣委縣政府的安排部署,我局領(lǐng)導(dǎo)班子從工作實(shí)際出發(fā),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,認(rèn)真組織開展“三個(gè)一”活動(dòng);顒(dòng)期間,我局干部群眾堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)一”活動(dòng)方案,大力開展形式多樣的活動(dòng),讓整體活動(dòng)方案得到有效實(shí)施,在提高全局人員的整體素質(zhì)和工作能力方面取得了實(shí)效。
一、“三個(gè)一”活動(dòng)基本情況
在每個(gè)月讀一本書的活動(dòng)進(jìn)程中,整體學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),保證學(xué)習(xí)效果有效。要求局內(nèi)人員以學(xué)原文原著為主,讀后要撰寫讀書筆記和心得體會(huì),一年間共計(jì)收到全局篇體會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)親力親為,帶頭搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),還對(duì)普通黨員進(jìn)行幫學(xué)、助學(xué)和促學(xué),加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)督促檢查,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果,對(duì)離退休黨員充分考慮他們的身體和文化程度的不同情況,只要求參加學(xué)習(xí),接受教育,不作過(guò)高要求。
隨著年終歲尾的到來(lái),撰寫調(diào)研報(bào)告活動(dòng)已經(jīng)全面進(jìn)行,局內(nèi)各科室按照統(tǒng)一安排,根據(jù)各自負(fù)責(zé)任的不同,進(jìn)行深入調(diào)查獲取很多一手資料,再已提交的調(diào)研報(bào)告中,基本做到內(nèi)容翔實(shí),有理有據(jù),全面展現(xiàn)了一年來(lái)的工作成績(jī)和業(yè)績(jī)。
而作為“三個(gè)一”活動(dòng)的有力抓手,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)是活動(dòng)整體進(jìn)行中必不可缺的環(huán)節(jié),活動(dòng)中,局里堅(jiān)持立足不同的教育著力點(diǎn),開展有特色的培訓(xùn)活動(dòng),深入開展了黨的基礎(chǔ)知識(shí)的,“重溫入黨誓詞”、“處室輪流講黨課”、“我為局里和諧建設(shè)作貢獻(xiàn)”為主題的座談會(huì)和“如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流會(huì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年全年,全局共舉辦黨課次,召開黨員讀書研討會(huì)次,約有余人次黨員參加了局里統(tǒng)一組織的各種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二、活動(dòng)的不足和需要完善對(duì)策
“三個(gè)一”活動(dòng)的進(jìn)行讓我局全體黨員學(xué)習(xí)意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)得到有效提高,但是在活動(dòng)中存在個(gè)別人員不重視、學(xué)習(xí)不及時(shí)、讀書心得敷衍了事的現(xiàn)象,這也說(shuō)明了活動(dòng)監(jiān)督上還存在漏洞,鑒于此,希望日后從以下三點(diǎn)進(jìn)行完善。
一是主動(dòng)確定每月讀書活動(dòng)安排,積極推薦合適的`書目,便于全體黨員有的放矢,找到學(xué)習(xí)的方向,讓讀書內(nèi)容充實(shí)、有效,并且組織各部門相關(guān)人員做好監(jiān)督工作,讓書“讀得好、讀的精”。
二是定期檢查調(diào)研報(bào)告的推進(jìn)情況,讓調(diào)研報(bào)告的工作落到實(shí)處,各部門要給與重視,間斷性報(bào)告的撰寫要成為檢查的重點(diǎn),這樣有助于最終報(bào)告或論文呈交的及時(shí)有效,更有助于完成質(zhì)量的提升。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,一方面要保證日常性培訓(xùn)的進(jìn)行,學(xué)習(xí)座談會(huì)和學(xué)習(xí)交流會(huì)定期召開,另外一方面就是結(jié)合多媒體培訓(xùn)手段,通過(guò)視聽(tīng)資料播放等方式讓學(xué)習(xí)形式更加豐富,全面調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,有利提高學(xué)習(xí)的效果。
工作調(diào)研報(bào)告 篇16
按照縣委的要求,我到這個(gè)村進(jìn)行了為期三天的蹲點(diǎn)調(diào)研。期間,我按照相關(guān)要求,輕車簡(jiǎn)從、入鄉(xiāng)隨俗,住進(jìn)了村委會(huì)。三天時(shí)間里,走進(jìn)了學(xué)校、衛(wèi)生室、田間地頭和農(nóng)戶家中,與干部、群眾、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員交流談心,了解村情民意,研究解決具體問(wèn)題,并就該村發(fā)展向村干部提出意見(jiàn)建議。蹲點(diǎn)調(diào)研加深了我對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí),增進(jìn)了我與群眾的感情,增強(qiáng)了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動(dòng)力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東北角,離鎮(zhèn)政府8公里,離縣城35公里,東鄰六合鄉(xiāng)、南鄰大營(yíng)村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村,屬典型的山區(qū)半山區(qū)、旱區(qū);漾弓江穿村而過(guò),屬冬干夏濕高原季風(fēng)氣候,海拔1860米,年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國(guó)土面積22.21平方公里;耕地3092畝,林地29514畝,轄14個(gè)自然村23個(gè)村民小組,其中山區(qū)小組7個(gè)、壩區(qū)小組16個(gè),民族以白族、漢族為主;現(xiàn)有農(nóng)戶987戶,總?cè)丝?568人,非農(nóng)人口120人,貧困戶760戶、貧困人口3780人,農(nóng)民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農(nóng)經(jīng)作物,烤煙種植面積較少,2019年全村僅種植100畝;養(yǎng)殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。
xx村黨總支部設(shè)書記1人、副書記1人、支委7人,總支部下設(shè)5個(gè)支部,分別為河?xùn)|、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個(gè)黨支部,有黨員78人,60歲以上黨員占50%;村級(jí)組織2019年換屆,第五屆村“三委”班子結(jié)構(gòu)合理、組織紀(jì)律性強(qiáng),能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、全面履職、服務(wù)群眾;村委會(huì)配備辦公用房、農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站,能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)大的矛盾糾紛。
當(dāng)前,全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真做好護(hù)林防火、春耕備耕、西支溝建設(shè)等工作。西大溝長(zhǎng)5.5公里,經(jīng)向省水利廳爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元,由大理安邦建筑公司承建,預(yù)計(jì)今年5月底竣工。西支溝建成后,對(duì)于河?xùn)|農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用水、作物穩(wěn)產(chǎn)、群眾增收具有較大促進(jìn)作用。
二、困難問(wèn)題
(一)人均耕地少。xx村人口稠密,人口數(shù)在行政村中居全縣第三、全鎮(zhèn)第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分),是xx鎮(zhèn)人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻,小春主要種植大蒜。由于人多地少,水利條件不好,大春生產(chǎn)的谷物不能完全滿足群眾需要,政府每年都要對(duì)缺谷戶進(jìn)行救濟(jì)。
(二)水利設(shè)施落后。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農(nóng)田灌溉溝,水源來(lái)源于漾弓江,取水位置位于河頭村與金墩鄉(xiāng)新莊村委會(huì)交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農(nóng)田,西溝主要灌溉木扎、舊地、上營(yíng)、軍北、軍南自然村的農(nóng)田,西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農(nóng)田。多年來(lái),由于村組無(wú)集體收入,水利設(shè)施投入不足,原有的水利設(shè)施比較陳舊、滴漏嚴(yán)重、難以正常蓄水調(diào)水,人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難,有的農(nóng)戶自發(fā)籌資尋找水源、鋪設(shè)管線,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各自為陣,既增加農(nóng)戶開支且受益面有限;為爭(zhēng)奪水源,農(nóng)戶間矛盾摩擦不斷,于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定不利。盡管各方盡力改善水利設(shè)施,但由于滿足不了群眾用水需要,干部與群眾間“隔閡”沒(méi)有完全消除。若問(wèn)題長(zhǎng)期得不到緩解,將影響村組工作正常開展。
目前,隨著西大溝問(wèn)題的'解決,修復(fù)東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修,東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴(yán)重,該村河?xùn)|絕大部分農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水依然十分困難,盡管群眾多次提出修復(fù)要求,但經(jīng)過(guò)預(yù)算,大致需要資金200余萬(wàn)元。由于資金沒(méi)有著落,工程至今無(wú)法啟動(dòng),村干部表現(xiàn)壓力很大。
(三)生活用水不安全。近年來(lái),由于干旱呈常態(tài)、水利設(shè)施落后、村民用水量增加、河流污染嚴(yán)重,該村至少有半數(shù)以上村民飲用河水和地窖水,不安全飲水問(wèn)題非常嚴(yán)重。據(jù)了解,落果、地密等自然村的村民及xx小學(xué)河頭校點(diǎn)的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到xx段時(shí),水的顏色為淺黃色,水質(zhì)極為惡劣,直接取用江水將對(duì)健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后,盡管絕大部分已經(jīng)關(guān)停,但現(xiàn)在還運(yùn)營(yíng)的作坊,對(duì)河流及環(huán)境的污染也極其嚴(yán)重。用水緊張且不安全的現(xiàn)狀,是制約xx村的最大發(fā)展“瓶頸”。
(四)通行條件較差。目前,xx至xx8.6公里水泥路硬化工程已經(jīng)實(shí)施,但由于該村很多自然村處于山高坡度地段,通村道路多為簡(jiǎn)易開挖的山間小道,一到雨天泥濘濕滑,群眾出行不便。一到雨季,有的地方還容易引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村,現(xiàn)在僅有幾座古老木橋供人行走,汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會(huì)較遠(yuǎn),木橋到河頭村目前只是簡(jiǎn)易山道,嚴(yán)重影響了該村發(fā)展。去年該村建成的xx大橋,總投資120萬(wàn)元,也只能解決秦家、施家等村的群眾出行,群眾出行仍然十分困難。
(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響,xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和綜合效益低,增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務(wù)工,由于多為季節(jié)性,對(duì)農(nóng)民收入拉動(dòng)幅度不大。少數(shù)干部和農(nóng)戶由于主觀能動(dòng)性不強(qiáng),“等靠要”思想嚴(yán)重,不熱心公益事業(yè),脫貧致富的信息不足;谏鲜鲈颍斐闪嗽摯遑毨娲、貧困程度深、群眾生產(chǎn)生活條件差、增收難度大。要改變這一現(xiàn)狀,我們還有很多工作要做。
(六)人居環(huán)境有待改善。該村多數(shù)住宅為村民自建的土木、磚木結(jié)構(gòu)房,建筑質(zhì)量較差、配套設(shè)施不全。有的擠占了公共用地,造成村內(nèi)道路狹窄;有的人畜未有效分離,人居環(huán)境較差。村內(nèi)無(wú)公共綠地,無(wú)專門的公共活動(dòng)場(chǎng)所,社會(huì)生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無(wú)統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放,垃圾沒(méi)有及時(shí)清運(yùn),臟、亂、差問(wèn)題普遍存在,房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠農(nóng)田隨時(shí)見(jiàn)到暴露垃圾,白色污染嚴(yán)重。畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理就直接排入水體,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,加劇了水體的富營(yíng)養(yǎng)化。由于村組財(cái)力薄弱,缺乏長(zhǎng)效管理需要的經(jīng)費(fèi),村民投工投勞、參與環(huán)境整治的積極性不高,村組難以開展正常環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題基本處于放任自留狀態(tài)。環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問(wèn)題,極大威脅群眾身體生命健康,造成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“負(fù)能量”,亟待采取有力措施加以解決。
工作調(diào)研報(bào)告 篇17
自xxxx年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái),在政府主導(dǎo)下,著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過(guò)6年來(lái)的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問(wèn)題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
一、主要成績(jī)
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn),縣級(jí)層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位,實(shí)現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺(tái)融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。
(二)公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難,試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自xxxx年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成,同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革,今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來(lái),各級(jí)財(cái)政投入有所增加,醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制,公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工,具備驗(yàn)收條件,到位三期出資1.7億元,在探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國(guó)基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。
。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)搶抓機(jī)遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐?h人民醫(yī)院電子病歷通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審,達(dá)國(guó)家目前評(píng)級(jí)最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng),獲500萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級(jí)四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
。ㄋ模┽t(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施?h中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級(jí)師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過(guò)了五級(jí)師承省級(jí)考核工作,孔村國(guó)醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量?h醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審,孝直衛(wèi)生院入選國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動(dòng),相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的`對(duì)接機(jī)制;實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
二、存在問(wèn)題
近幾年來(lái),雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問(wèn)題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū),深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問(wèn)題。
(一)醫(yī)療方面
一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問(wèn)題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒(méi)有明顯提升,而上級(jí)醫(yī)院干了基層該干的事。
二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購(gòu)置問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。同時(shí),基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng),由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問(wèn)題。
三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問(wèn)題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問(wèn)題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。
四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問(wèn)題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開支,只能在個(gè)人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),業(yè)余時(shí)間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。
五是村醫(yī)后繼乏人問(wèn)題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達(dá)退休年齡128人。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對(duì)較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏,呈逐年減少趨勢(shì)。
。ǘ┽t(yī)藥方面
一是基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制問(wèn)題。部分藥價(jià)虛高,加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實(shí)施基本藥物制度之后,許多低價(jià)、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)藥可用,病人只好往上輸送。
二是藥物定價(jià)機(jī)制問(wèn)題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實(shí)行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對(duì)醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號(hào)明顯減少,營(yíng)業(yè)收入隨之減少。
三是藥品配送問(wèn)題。部分藥品配送不全、不及時(shí),尤其是采購(gòu)量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品,不能及時(shí)配送到位,影響了診療活動(dòng)的正常開展。同時(shí),一次采購(gòu)后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問(wèn)題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲(chǔ)存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會(huì)逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費(fèi)用。
(三)醫(yī)保方面
一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并,基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過(guò)高造成盲目消費(fèi),由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí),治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)與浪費(fèi)。
二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對(duì)象身上。
三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對(duì)此不是很了解,影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
工作調(diào)研報(bào)告 篇18
一、基本情況
xx村座落在206國(guó)道邊,尋全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個(gè)村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村主要致貧原因分析
柑桔臍橙為主要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念落后、又因交通不便,活動(dòng)場(chǎng)所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
三、扶貧目標(biāo)及扶貧規(guī)劃
針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在兩年內(nèi),通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭(zhēng)在2016年上半年完成,水泥路長(zhǎng)1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較差、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在2016年向上級(jí)部門爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室于一體的綜合服務(wù)大樓。
四、扶貧攻堅(jiān)措施及思路
1、幾點(diǎn)措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決“木虱滿天飛”的問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的.重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
工作調(diào)研報(bào)告 篇19
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,金融產(chǎn)品的種類渠道都發(fā)生了很大變化。生活水平的不斷提高,讓電腦和智能手機(jī)等在城鄉(xiāng)都普及開來(lái),電子銀行越來(lái)越滲透到我們的日常生活中,并且已經(jīng)顯示出驚人的發(fā)展勢(shì)頭,在給予客戶更優(yōu)質(zhì)和便捷服務(wù)的同時(shí),也給商業(yè)銀行帶來(lái)日益顯著的效益。縱觀國(guó)內(nèi)外先進(jìn)同業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,電子銀行已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代商業(yè)銀行重要的營(yíng)銷平臺(tái)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)、交易平臺(tái),大大提升了商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
因此,總行領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子銀行的發(fā)展和推廣,并制定了科學(xué)有效的活動(dòng)方案。年初總行召開一季度“開門紅”工作會(huì)議后,我們xx支行圍繞活動(dòng)方案積極行動(dòng),統(tǒng)籌規(guī)劃,一步一個(gè)腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)。截止目前,我支行動(dòng)戶率仍然存在差距,但開戶數(shù)交易量等方面已基本完成總行下達(dá)的任務(wù)。通過(guò)調(diào)研,將一季度電子銀行工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、一季度有效可行的做法
1.確定營(yíng)銷方針和計(jì)劃,總攬全局。總行開門紅會(huì)議后,行長(zhǎng)仔細(xì)研究了總行下發(fā)的電子銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)方案,召開支行會(huì)議,集體討論有效的營(yíng)銷辦法及以往好的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)總行下達(dá)的任務(wù)制定了詳細(xì)營(yíng)銷計(jì)劃,將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)月每個(gè)人,從總體上掌握了一季度電子銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作全局,使全員能夠按照目標(biāo)計(jì)劃有序進(jìn)行。
2.細(xì)分客戶群,營(yíng)銷適合的電子產(chǎn)品。針對(duì)客戶的需求和特點(diǎn),我們把客戶群進(jìn)行細(xì)分,實(shí)行差異化營(yíng)銷。如支付寶主要針對(duì)年輕客戶推薦;網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行針對(duì)有轉(zhuǎn)賬匯款需求的客戶進(jìn)行推薦,又根據(jù)年齡知識(shí)文化水平進(jìn)一步細(xì)分為,側(cè)重手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行兩類。
3. 充分發(fā)揮大堂經(jīng)理的作用,注重廳堂營(yíng)銷。在大堂經(jīng)理幫客戶激活的同時(shí),也教會(huì)客戶基本的操作,提高客戶使用積極性。對(duì)于大堂經(jīng)理營(yíng)銷的電子產(chǎn)品,予以標(biāo)記并給予一定的'計(jì)酬,這樣有利于提高大堂經(jīng)理的積極性,有效地開展廳堂營(yíng)銷。
4.實(shí)施明確的二級(jí)考核,帶動(dòng)全員積極性。不按平均分配,實(shí)行多勞多得。
將任務(wù)分解到個(gè)人,制定明確的二級(jí)考核辦法,獎(jiǎng)懲分明。有壓力才有動(dòng)力,讓全員參與到其中,齊心協(xié)力做好工作。
5.不把營(yíng)銷做成推銷。營(yíng)銷是把好的產(chǎn)品、對(duì)客戶有幫助的產(chǎn)品推薦給需要的客戶,有區(qū)別地進(jìn)行推薦,中肯地建議客戶使用我行的電子銀行產(chǎn)品。不搞強(qiáng)行甚至逼迫客戶開通使用,避免對(duì)我行形象產(chǎn)生一些不好的影響,也能夠避免產(chǎn)生無(wú)效客戶。
6.實(shí)時(shí)關(guān)注自助機(jī)具余額,及時(shí)加鈔保證正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)ATM機(jī)的人員通過(guò)核心系統(tǒng)實(shí)時(shí)關(guān)注自助機(jī)具是否資金充足,保證其正常運(yùn)行,分流一部分柜臺(tái)客戶,提高效率和離柜率。
二、存在問(wèn)題與不足
1.行號(hào)未啟用,營(yíng)銷受到限制。由于我支行是新開網(wǎng)點(diǎn),行號(hào)目前還未審批下來(lái),在我支行辦理的網(wǎng)上銀行手機(jī)銀行均無(wú)法進(jìn)行跨行轉(zhuǎn)賬,POS機(jī)也不能使用,導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷工作受到限制。另外,前期沒(méi)有重視動(dòng)戶率問(wèn)題,部分辦理網(wǎng)銀手機(jī)銀行的客戶因無(wú)法跨行轉(zhuǎn)賬而沒(méi)有使用積極性,進(jìn)而導(dǎo)致動(dòng)戶率下降。
2.宣傳有待進(jìn)一步將強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)仍然有很大一部分客戶不知曉我行電子銀行跨行轉(zhuǎn)賬免手續(xù)費(fèi)、我行卡同城跨行ATM取現(xiàn)免手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠,這說(shuō)明我們的宣傳工作還沒(méi)有做好。
3. 電子銀行功能有待進(jìn)一步完善。我行網(wǎng)上銀行暫不支持網(wǎng)上支付,僅僅支持支付寶方式付款,這在很多網(wǎng)上支付過(guò)程中受到限制。并且支付寶付款時(shí)僅需要支付密碼,而不需要短信驗(yàn)證碼或者動(dòng)態(tài)口令,在柜面辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,已經(jīng)有很多個(gè)客戶因?yàn)榭紤]到安全問(wèn)題而放棄辦理。
三、二季度計(jì)劃改進(jìn)措施
1.針對(duì)無(wú)行號(hào)問(wèn)題,在辦理之前詢問(wèn)客戶有無(wú)跨行匯款需求,提醒客戶跨行匯款暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)。對(duì)于主要用來(lái)跨行匯款的客戶留下其聯(lián)系方式,等行號(hào)批準(zhǔn)以后再通知其前來(lái)辦理,并做好解釋工作。避免因行號(hào)未啟用問(wèn)題導(dǎo)致客戶不使用網(wǎng)銀或手機(jī)銀行,從而產(chǎn)生不動(dòng)戶。
2.加大宣傳力度,重點(diǎn)突出優(yōu)惠政策及安全性的介紹和宣傳。派發(fā)宣傳單,印制宣傳折頁(yè)擺在顯眼位置,充分利用廳堂的電視播放宣傳視頻,用突出字體宣
傳我行電子銀行跨行轉(zhuǎn)賬免手續(xù)費(fèi)、我行卡同城跨行ATM取現(xiàn)免手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠信息,提醒客戶保護(hù)好自己的密碼和動(dòng)態(tài)口令,加強(qiáng)網(wǎng)銀安全性的宣傳和提高安全性的宣傳活動(dòng)。
3. 不忽視售后服務(wù),目前我行缺乏與客戶的互動(dòng)以及有效的跟蹤和售后服務(wù),沒(méi)有高度重視客戶的需求,客戶的反饋意見(jiàn)也得不到及時(shí)解決。以后每辦理一筆電子銀行業(yè)務(wù),將名片或者我行固定電話留給客戶,在客戶遇到問(wèn)題的時(shí)候可以打電話進(jìn)行咨詢,在辦理之初就請(qǐng)大堂經(jīng)理教會(huì)客戶基本的操作知識(shí)。
4. 利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行營(yíng)銷。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷目標(biāo)受眾主要是網(wǎng)民,這與電子銀行尤其是網(wǎng)上銀行客戶的定位基本一致。引導(dǎo)推薦客戶關(guān)注我行微信服務(wù)號(hào)與訂閱號(hào),為客戶提供無(wú)“微”不至的服務(wù),與客戶互動(dòng)交流,及時(shí)解決客戶使用電子銀行所遇到的問(wèn)題。另外可以在楊樹人家網(wǎng)站、百度泗陽(yáng)吧等網(wǎng)站上增加電子銀行宣傳欄。
5. 進(jìn)一步完善考核機(jī)制,提升電子銀行業(yè)務(wù)服務(wù)水平,建立科學(xué)、有效的電子銀行考核體系,有利于促進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)理念。
6.研發(fā)部門要不斷完善網(wǎng)上銀行功能,使網(wǎng)上支付時(shí)可以跳轉(zhuǎn)網(wǎng)銀,而不是僅僅支持支付寶付款,這樣既能提高客戶對(duì)安全性的認(rèn)可度,又可以拓寬網(wǎng)銀支付范圍。
四、二季度活動(dòng)方案建議
1.各支行在轄區(qū)選取一個(gè)以上人流量和規(guī)模較大的交易市場(chǎng)或繁華商業(yè)街開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳營(yíng)銷活動(dòng);顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng)可以通過(guò)抽獎(jiǎng)或者搶答方式宣傳我行電子銀行優(yōu)勢(shì)方面及便捷性等。
2.能否對(duì)兩年以上沒(méi)有使用且沒(méi)有登錄過(guò)的網(wǎng)銀手機(jī)銀行,系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)銷戶,減少無(wú)效戶數(shù)。
電子銀行業(yè)務(wù)作為信息社會(huì)下的新型銀行服務(wù),對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展具有非常重要的意義,可以爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)客戶擴(kuò)大市場(chǎng)份額提高服務(wù)質(zhì)量分流柜面業(yè)務(wù)降低營(yíng)業(yè)成本增加經(jīng)營(yíng)效益。一季度已經(jīng)結(jié)束,我們要認(rèn)真總結(jié)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題,以便有針對(duì)性地改進(jìn),保證二季度及以后我行電子銀行業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。
工作調(diào)研報(bào)告 篇20
xx鎮(zhèn)村位于縣西南部,距縣城70公里,距集鎮(zhèn)7公里,屬省級(jí)貧困村。幾年來(lái),在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實(shí)施,牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善,但貧困落后的面貌依然沒(méi)有得到徹底改變,扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┗厩闆r:全村共167戶,755人,4個(gè)聯(lián)牧小組,低保戶70戶144人,單親家庭18戶,殘疾人8名,五保戶8人,黨員10名,草場(chǎng)面積12.12萬(wàn)畝,2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭,其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實(shí)施的牧民定居行動(dòng)計(jì)劃,參加牧民定居行動(dòng)計(jì)劃104戶,因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū),2010年被定為州首批“旅游精品村”。
(二)貧困現(xiàn)狀:該村現(xiàn)有絕對(duì)貧困戶27戶,占總戶數(shù)的16.1%,絕對(duì)貧困人口112人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中,村人均草場(chǎng)面積最小、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低,身背債務(wù)無(wú)償還能力人員較多、無(wú)房戶數(shù)較多、無(wú)從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴(yán)重得過(guò)且過(guò)戶主較多,且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個(gè)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)村。
二、致貧原因分析
。ㄒ唬┥a(chǎn)資料嚴(yán)重匱乏。村人均草場(chǎng)擁有量為90畝左右,為藏哇、汾甲等草場(chǎng)較小村人均草場(chǎng)擁有量的一半,較嘎?tīng)柆、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠(yuǎn),這對(duì)以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的,屬典型的先天性營(yíng)養(yǎng)不良。
。ǘ┕不A(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是牧道需求量依然巨大,很多地方、很多時(shí)候牧場(chǎng)搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱,生產(chǎn)效益大打折扣;二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚,三類畜越冬問(wèn)題依然棘手;三是定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續(xù)維護(hù)資金缺乏,村安全飲水、電力保障、村內(nèi)道路、公共廁所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待改善,“精品旅游村”并沒(méi)有能夠成為村增收致富的法寶。
(三)歷史淵源造成觀念守舊落后。一是長(zhǎng)期區(qū)域性落后,使村習(xí)慣于當(dāng)“老幺”,對(duì)脫貧摘帽動(dòng)力不足、信心不足;二是習(xí)慣于對(duì)省級(jí)貧困村長(zhǎng)期的扶持,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,自力更生、勤勞致富家庭寥寥無(wú)幾,扣緊貧困帽,不愿脫帽大有人在;三是文化素質(zhì)普遍偏低,無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、無(wú)專業(yè)就業(yè)技能,對(duì)外出務(wù)工挑三揀四,往往高不成低不就;
。ㄋ模┮?yàn)?zāi)因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,若遇雪、疫情等自然災(zāi)害,抵御和承受風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱;造成貧困或是返貧可能性極大;二是突遇重病,致使勞動(dòng)力減少,高昂的醫(yī)療費(fèi)用使牧民債臺(tái)高筑。
三、貧困戶意愿訴求
在走訪中,貧困戶提出了較多愿望,其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個(gè)。按照期望值高低進(jìn)行排序,如下:
1.首要愿望是解決住房問(wèn)題。貧困戶中無(wú)定居房家庭較多,即使是冬房也往往破敗不堪,他們最希望得到的幫助就是解決住房問(wèn)題。
2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多,最希望在醫(yī)療方面得到關(guān)懷和幫助。
3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的'幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問(wèn)題,希望得到幫助。特別是無(wú)牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持,希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位,解決就業(yè)難問(wèn)題。
四、下步工作打算
按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,針對(duì)貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望,結(jié)合實(shí)際,作如下打算:
。ㄒ唬┮劳袇^(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道,壯大集體經(jīng)濟(jì)。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級(jí)旅游景區(qū)核心區(qū),又緊挨景區(qū)公路,是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗(yàn)藏家風(fēng)情體驗(yàn)的理想之地,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)民俗風(fēng)情體驗(yàn)寨,預(yù)計(jì)投資300萬(wàn)元,其中,縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬(wàn)元,幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬(wàn)元,村集體預(yù)投資20萬(wàn)元,村民預(yù)籌資60萬(wàn)元,資金缺口90萬(wàn)元。
(二)積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目,提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)民情意愿收集情況,實(shí)施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程,大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
。ㄈ┓鲐毾确鲋荆胃F先治愚。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問(wèn)題。使貧困戶開闊了視野,增強(qiáng)自立意識(shí)和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力,在全面建成小康社會(huì)的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動(dòng)性。
(四)培養(yǎng)技能,提供崗位,解決閑散青年就業(yè)。草場(chǎng)小,牲畜少致使村閑散青年較多,這部分人,就業(yè)技能欠缺,不善于學(xué)習(xí),就業(yè)無(wú)門。對(duì)此,針對(duì)實(shí)際情況,安排各種就業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能,同時(shí),通過(guò)結(jié)對(duì)轄區(qū)大型企業(yè),擴(kuò)大公益性崗位編制,爭(zhēng)取就業(yè)崗位。
(五)解決村文化場(chǎng)所問(wèn)題。興建文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋,慢慢實(shí)現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
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