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綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用17篇）
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告十分的重要，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。按照國(guó)家關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造的總體要求，以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署，為了改造老城區(qū)臟亂差問(wèn)題突出的棚戶區(qū)，提升城市形象，尋甸縣20xx年啟動(dòng)實(shí)施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及拆遷戶600余戶，項(xiàng)目概算總投資14.6億元，資金主要通過(guò)申請(qǐng)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級(jí)財(cái)政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財(cái)政、住建等部門的大力支持下，20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標(biāo)900套。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目采用異地實(shí)物安置為主，在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū)，新建安置房1800套，配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施。
為推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，明確棚戶區(qū)改造堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項(xiàng)原則，用3年時(shí)間完成改造，分兩期實(shí)施，其中第一期實(shí)施月甲、小碑村、老仁德一小3個(gè)片區(qū)，安置小區(qū)建設(shè)即為當(dāng)前實(shí)施的北二環(huán)以北建設(shè)項(xiàng)目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝，建設(shè)規(guī)模28.6萬(wàn)平方米，20xx年9月全面開工，20xx年4月中旬逐步停工，20xx年2月27日復(fù)工，目前項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn)，現(xiàn)已封頂11個(gè)棟號(hào)，封頂樓棟面積105000平米1232套，其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工，完成形象進(jìn)度70%，審核完成產(chǎn)值累計(jì)約4.6億。確權(quán)且撥付工程進(jìn)度款3.7億元，土地證辦理支付1.54億元。
20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券（一期）資金4億元、20xx年2.3億元，到位中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級(jí)補(bǔ)助資金780.46萬(wàn)元，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目到位資金共7.6億元，撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底，指揮部已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬(wàn)元、縣住建局撥付工程款9610.27萬(wàn)元，向第三方中介機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所和測(cè)繪等7個(gè)部門撥付資金2219.49萬(wàn)元，用于土地收儲(chǔ)資金15847.2萬(wàn)元，土地出讓金稅費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)467.28萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃20xx年底前完成，安置房小區(qū)計(jì)劃20xx年12月31日前基本建成。
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織管理情況。為有序推動(dòng)項(xiàng)目，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會(huì)穩(wěn)定組，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財(cái)務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》，項(xiàng)目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的所有項(xiàng)目支出，內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的原則，主要依據(jù)《尋甸縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》進(jìn)行，采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。由項(xiàng)目單位先開展自評(píng)，財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)單位自評(píng)進(jìn)行抽查復(fù)核。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，總分值100分，自評(píng)分值93分，評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況分析。項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
�。ǘ╉�(xiàng)目過(guò)程情況分析。項(xiàng)目到位資金率為52%，預(yù)算執(zhí)行率為100%，資金使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。市級(jí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃為20xx年12月31日前基本建成1800套，現(xiàn)完成1232套，完成率68.4%，項(xiàng)目全部建成后為1851套，實(shí)際完成率為102.8%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式，通過(guò)公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況分析。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)地方發(fā)展，拉動(dòng)投資，有效改善臟、亂、差現(xiàn)象，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市面貌，有效改善人居環(huán)境，提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工EPC總承包模式，通過(guò)公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制成本，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的'使用范圍、資金監(jiān)管流程、財(cái)務(wù)審計(jì)流程等內(nèi)容，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，進(jìn)一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運(yùn)用水平。
六、存在的問(wèn)題及原因分析。
項(xiàng)目原計(jì)劃通過(guò)申請(qǐng)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券籌集11億元、縣級(jí)財(cái)政籌措3.6億元，隨著國(guó)家政策調(diào)整，專項(xiàng)債發(fā)行總額不得超過(guò)總投資的50%，現(xiàn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債共6.3億元，縣級(jí)財(cái)政籌措的3.6億元也不能到位，現(xiàn)到位上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金共1.3億元，資金缺口7億元。
七、有關(guān)建議。
�。ㄒ唬┘涌祉�(xiàng)目融資，盡快解決資金不足問(wèn)題。
（二）完善制度體系，優(yōu)化相關(guān)管理辦法。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，進(jìn)一步提高資金撥付效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
為貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（蚌政〔20xx〕44號(hào)）文件精神，切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施的.規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，進(jìn)一步提高資金管理水平和使用效益，我部門結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分100分，現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目投入情況（15分）
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)（8分）
1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。
2、根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)施規(guī)劃，燕南苑計(jì)劃開工450套，秦集安置房項(xiàng)目650套。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)達(dá)成。
�。ǘ┵Y金落實(shí)（7分）
20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算，資金到位率100%。
二、項(xiàng)目過(guò)程情況（42分）
（一）項(xiàng)目管理（15分）
建立健全定期通報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績(jī)效考核制度和責(zé)任追究制度，并制定問(wèn)題清單和整改清單，為項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大的政策和制度保障。
�。ǘ┵Y金管理（27分）
我區(qū)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，并且在使用時(shí)履行規(guī)范的審核審批程序，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不斷強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金的使用效率。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況（33分）
棚戶區(qū)新開工情況：至20xx年12月底，燕南苑項(xiàng)目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè)，棚戶區(qū)改造開工完成率100%，較好的完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，資金撥付使用為10440.0465萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目效果情況（10分）
1、我部門通過(guò)來(lái)電咨詢及來(lái)訪群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度95%。
2、經(jīng)檢查，我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負(fù)面報(bào)道。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景、內(nèi)容。
1、立項(xiàng)背景
為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境，提高豐都城市現(xiàn)象，需要對(duì)縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級(jí)。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分，體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化，與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對(duì)于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能，吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集，對(duì)減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號(hào)批復(fù)，豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路，雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道，道路全長(zhǎng)19.8千米；景觀改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn)，面積26.9萬(wàn)平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：人行道改造，道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場(chǎng)及景觀提檔升級(jí)，公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治，燈飾改造，店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金情況。（項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬(wàn)元，其中：中市600萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政配套資金0萬(wàn)元，共計(jì)600萬(wàn)元，均投入到該項(xiàng)目，投入資金600元，資金到位率100%。
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)。（設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況）
1、總體目標(biāo)
整治道路環(huán)境改造16.1KM，景觀改造240847.4平方。
2、總體績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值
數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；
質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100（%）；
時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；
成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的'項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；
經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
社會(huì)效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；
可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95（%）。
3、年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值
數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；
質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100（%）；
時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；
成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
社會(huì)效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；
可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95（%）。
�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)（除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū)）的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)，確保保值增值；負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理，并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作，以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
（一）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（對(duì)照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況）。
已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級(jí)改造，累計(jì)完成道路升級(jí)改造約700米長(zhǎng)，完成人行道鋪裝約3600平方，栽種桂花樹176棵，安裝路燈64盞。
�。ǘ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析
數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6000（平方米），整治道路0.7（KM）；質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100（%）；
時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；
成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；
經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
社會(huì)效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；
可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95（%）。
（三）評(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分94分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理方面的問(wèn)題
居民意見不一致，導(dǎo)致施工難。
�。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題
無(wú)
（三）項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題
績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示；在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。
（四）其他方面的問(wèn)題
無(wú)
四、下一步改進(jìn)措施
與相關(guān)部門聯(lián)系，盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見，順利施工。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》（五財(cái)[20xx]180號(hào)）要求，我社專門成立評(píng)價(jià)小組，并對(duì)五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目開展實(shí)施過(guò)程情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)就番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目總體情況
本項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其主要是盤活社有閑置資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于五指山市番陽(yáng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)政府對(duì)面），總用地面積4037.70㎡，主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑樓，總建筑面積2088.12㎡，其中1層建筑面積1280.37㎡，布置商鋪、攤位、辦公室、檢測(cè)室，2層建筑面積807.75㎡；一棟1層設(shè)備房，總建筑面積166.14㎡，設(shè)有宰殺間、活禽間，水泵房、消防池；一棟1層公共廁所，總建筑面積56.35㎡，設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無(wú)障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等�？傤A(yù)算投資817.81萬(wàn)元，開工日期20xx年9月20日，實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財(cái)政預(yù)算資金53萬(wàn)元，資金到位率100%，項(xiàng)目建設(shè)支出均按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，并建立相關(guān)管理制度，制定專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，目前該項(xiàng)目已完成總工程量100%。
（二）分解下達(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)市財(cái)政局20xx年預(yù)算安排，該項(xiàng)目年度資金預(yù)53萬(wàn)元，支出6.77萬(wàn)元，余額46.23萬(wàn)元，年度資金使用完成率12%。本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項(xiàng)目建設(shè)，確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。
�。ㄈ┳栽u(píng)結(jié)果
20xx年度本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)良好。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》要求，確定自評(píng)項(xiàng)目，組織安排相關(guān)工作人員，制定評(píng)價(jià)方案，組織收集整理項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料，做好開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)籌備工作。
（二）組織過(guò)程
財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績(jī)效自評(píng)，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展評(píng)價(jià)工作，確保自評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確性，自評(píng)結(jié)果后形成報(bào)告提交市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核。審核通過(guò)后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
填寫《資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》，分析項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬(wàn)，實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元，主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi)，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實(shí)施主體，制定了本部門年度項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃，財(cái)政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作，合力推進(jìn)，確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表，該項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金53萬(wàn)元，20xx年市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金53萬(wàn)元，資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表，市財(cái)政局下達(dá)20xx年度該項(xiàng)目建設(shè)資金53萬(wàn)元，截止20xx年12月，項(xiàng)目建設(shè)支出金額67682元，支出占年度預(yù)算的12%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
該項(xiàng)目工程支出均嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，對(duì)資金進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度，每筆資金報(bào)賬前，必須辦理相關(guān)審核報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見和建議。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）項(xiàng)目完成數(shù)量
番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)置三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，完成數(shù)量如下：
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé)，集體分工協(xié)作，制定全年的工作計(jì)劃和方案，明確組織實(shí)施措施和策略，使工作順利開展，完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程，產(chǎn)出指標(biāo)都按時(shí)完成，指標(biāo)值完成率100%。
（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，按20xx年工程計(jì)劃進(jìn)度，在年底前完成工程項(xiàng)目相關(guān)工作。
�。�4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況
�。裕�
2.效益指標(biāo)完成情況分析
�。�1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施直接改變北區(qū)中心基層供銷社（番陽(yáng)社）經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌，使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值，新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位，可為基層社帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問(wèn)題，提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
（2）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，可改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌，有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步改善項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境，加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時(shí)，在戶外配置活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等，為住戶、營(yíng)商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境，對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會(huì)氛圍起到積極推動(dòng)作用。
�。�3）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題，提高居民居住環(huán)境，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響甚微。
�。�4）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響
項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的.建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，具有較強(qiáng)的互適性，可持續(xù)推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)—受益對(duì)象滿意度：績(jī)效目標(biāo)為≥95%。評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽選了25名受益對(duì)象，在項(xiàng)目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿意度調(diào)查，24名受益對(duì)象均表示滿意。綜上所述，受益職工群眾滿意度95%。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬(wàn)元，實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元，主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi)支付。本項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完工，基本完成本年度預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財(cái)政部門將對(duì)預(yù)算單位項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核或組織現(xiàn)場(chǎng)核查，出具審核意見，并加強(qiáng)抽查結(jié)果應(yīng)用。將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為歷年度項(xiàng)目資金預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)，擬將該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
經(jīng)驗(yàn)：我社在項(xiàng)目資金支出使用，嚴(yán)格按照市財(cái)政局資金管理的要求，嚴(yán)格�？顚Ｓ�，項(xiàng)目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時(shí)，協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方工作，全力推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃依時(shí)完成。
建議：項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行，對(duì)所涉及的項(xiàng)目，合理安排資金支出，工程進(jìn)度與資金使用同步，確保年底決算與年度預(yù)算一致，提高資金使用效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
一、立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)蕭政發(fā)〔20xx〕1號(hào)《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際情況，決定對(duì)新龍城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立于2009年6月，是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由于建設(shè)初期設(shè)計(jì)缺陷，存在各項(xiàng)配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業(yè)崗位。對(duì)該市場(chǎng)老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造和提升，以達(dá)到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，美化亮化城市環(huán)境，人民群眾滿意舒心的目的，擬從開業(yè)條件、經(jīng)營(yíng)管理及設(shè)備配置著手，通過(guò)科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段，使老市場(chǎng)煥發(fā)新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況：項(xiàng)目通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堪察并對(duì)實(shí)際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
內(nèi)容：建設(shè)和改造攤位130個(gè)，塊料臺(tái)面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與任務(wù)清單
20xx年預(yù)算安排：95.464萬(wàn)元。（附工程預(yù)算書）
四、績(jī)效情況
1、實(shí)施方案可行性。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的.要求：該項(xiàng)目的實(shí)施將為創(chuàng)建文明城市，提升市場(chǎng)環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)行。
2、財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請(qǐng)規(guī)模對(duì)本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無(wú)影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進(jìn)行。
五、財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估情況
總體目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)文明環(huán)境
質(zhì)量指標(biāo)：創(chuàng)建全國(guó)文明城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)效指標(biāo)：20xx年
成本指標(biāo)：投入金額95.464萬(wàn)元。
社會(huì)效益指標(biāo)：提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，干凈整潔，文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo)：加強(qiáng)所有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境文明建設(shè)，建立良好舒適的購(gòu)銷市場(chǎng)空間
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：社會(huì)公共滿意度90%以上
六、總體結(jié)論
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況，我們認(rèn)為本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評(píng)估過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
根據(jù)《保山市財(cái)政局保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》保財(cái)農(nóng)〔20xx〕114號(hào)、 《保山市財(cái)政局 保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)村廁所改造建設(shè)專項(xiàng)資金的通知》（保財(cái)農(nóng)〔20xx〕53號(hào)）等文件和績(jī)效管理的有關(guān)要求，我縣高度重視補(bǔ)助資金績(jī)效管理工作�，F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。
一、農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建
項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。
建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建或改造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁3450座。
資金投入或來(lái)源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建或改造戶廁每座補(bǔ)助1000元。
項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
�。ǘ┮�(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。
建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建29座規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建。
資金投入或來(lái)源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建每座補(bǔ)助10萬(wàn)元。
項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
預(yù)期績(jī)效總目標(biāo)：完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁新建或改造
3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，改廁設(shè)施合格率≧95%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)100%。
達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)：實(shí)際完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，完成率100%；改廁設(shè)施合格率達(dá)100%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)67.6%。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)
經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收組對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的20xx年農(nóng)村無(wú)害化戶廁和規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，戶廁抽驗(yàn)345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗(yàn)29座，合格29座，合格率100%。項(xiàng)目實(shí)施取得了較好的'經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
1.經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，降低了農(nóng)村疾病發(fā)生率，節(jié)約了農(nóng)村因病支出的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
2.社會(huì)效益。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，提升了項(xiàng)目區(qū)無(wú)害化廁所覆蓋率和衛(wèi)生廁所普及率，有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，提升了項(xiàng)目區(qū)群眾獲得感和幸福感。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目廣泛開展培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目區(qū)群眾素質(zhì)，密切了黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
3.生態(tài)效益。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，減少了糞便對(duì)土壤、水質(zhì)等的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)糞污資源化利用，促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益明顯。
�。ㄈM意度指標(biāo)
無(wú)害化衛(wèi)生戶廁抽驗(yàn)服務(wù)對(duì)象345戶，滿意340戶，滿意度99.5%。規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁抽驗(yàn)服務(wù)對(duì)象29個(gè)村，滿意29個(gè)村，滿意度100%。
三、存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題分析
1.部分農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生公廁管護(hù)不夠到位。管護(hù)制度不完善未上墻，未指定專門公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現(xiàn)象。在隨抽查驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)少部分公廁干凈程度差，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，多數(shù)公廁由村干部和駐村工作隊(duì)員輪流打掃，管護(hù)制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時(shí)、不衛(wèi)生，尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛(wèi)生較差。
2.廁所改建補(bǔ)助資金撥付、兌付不及時(shí)�！皫锩睂ｍ�(xiàng)資金只撥付了公廁、戶廁的一部分，由于縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度困難，其余都未撥付。
3.尾水排放不規(guī)范。普遍存在三級(jí)化糞池處理后直排溝渠現(xiàn)象，對(duì)村莊水系造成污染。
（二）改進(jìn)措施
1.構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，合力共建美麗家園。持續(xù)推動(dòng)民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅(jiān)持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員，保持公廁長(zhǎng)期清潔。加強(qiáng)宣傳。組織鄉(xiāng)村組干部進(jìn)家入戶宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良生活習(xí)慣，保持廁所長(zhǎng)期保潔。
2.多方整合資源，爭(zhēng)取資金投入。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取廁所改建補(bǔ)助資金撥付充分整合各部門各行業(yè)涉農(nóng)資金，形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的資金投入格局，集中開展“農(nóng)村廁所”革命。
3.規(guī)范尾水收集處理。通過(guò)建設(shè)尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統(tǒng)來(lái)解決尾水排放不規(guī)范問(wèn)題。指導(dǎo)督促農(nóng)戶建污水收集池還田還地，爭(zhēng)取財(cái)政資金投入建設(shè)村莊污水處理系統(tǒng)或補(bǔ)助農(nóng)戶建污水收集池資源化利用。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬┱弑尘�。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于加快提升城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)水平的意見》文件精神，加快推進(jìn)淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造提升，提高農(nóng)產(chǎn)品效率和公共服務(wù)水平，20xx年9月30日淄博市商務(wù)局、市財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》。20xx年12月份市商務(wù)局組織了淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審，并向市政府申請(qǐng)對(duì)淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)助，并得到批復(fù)。
�。ǘ╉�(xiàng)目?jī)?nèi)容。淄博市20xx年主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目涉及7個(gè)項(xiàng)目，其中新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提升改造4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，計(jì)劃安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，實(shí)際審批專項(xiàng)資金630萬(wàn)元。
（三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍為淄博市20xx年主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目涉及的7個(gè)項(xiàng)目，其中包括新建灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新建魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)4號(hào)交易綜合體、新建孫家便民市場(chǎng)、淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、石村祥瑞園便民市場(chǎng)提升改造、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)提升改造，共審批專項(xiàng)資金630萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）評(píng)價(jià)依據(jù)。按照科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正的原則，項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金支出憑證、績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行的自查、自評(píng)資料、評(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料。
�。ǘ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《淄博市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)置項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，22個(gè)三級(jí)指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置了47個(gè)四級(jí)指標(biāo)，評(píng)價(jià)滿分100分。
三、評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織人員現(xiàn)場(chǎng)查看及綜合運(yùn)用專家評(píng)判，通過(guò)查閱資料、座談交流及現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式，對(duì)各項(xiàng)目的決策、管理、績(jī)效3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)情況，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)定的'評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)賦分，累加得出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分，匯總形成總體績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
本次調(diào)查涉及7個(gè)項(xiàng)目，截至調(diào)查日實(shí)際完工并投入使用的市場(chǎng)共5個(gè)，完成了20xx年的計(jì)劃任務(wù)，分別為淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)村金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)；未完工正在建設(shè)的市場(chǎng)共2個(gè)，分別為魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)。主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分76分，確定績(jī)效等級(jí)為“良好”。具體評(píng)價(jià)如下：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策方面：分值19分，得分15.9分，評(píng)價(jià)為“良好”�？�(jī)效目標(biāo)符合《淄博市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃》，項(xiàng)目立項(xiàng)屬于公共財(cái)政支出范圍，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必要安排。項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，資金分配辦法合理明確，其他項(xiàng)目資金分配結(jié)果與分配方案相符。
（二）項(xiàng)目管理方面：分值40分，得分26.6分，評(píng)價(jià)為“合格”。在已實(shí)施的項(xiàng)目中，資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；補(bǔ)助資金到位70%；魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了招標(biāo)采購(gòu)；博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全，其他項(xiàng)目無(wú)管理制度；完工項(xiàng)目均無(wú)結(jié)算審計(jì)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效方面：分值41分，得分33.5分，評(píng)價(jià)為“良好”。淄博市主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目完成5個(gè)，未完成任務(wù)的有2個(gè)，其中魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)新建項(xiàng)目完成約84%，孫家便民市場(chǎng)新建項(xiàng)目完成約75%。項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合率86%，完成及時(shí)率為75%，社會(huì)公眾滿意度平均滿意度74%。改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境、交通擁堵等問(wèn)題，初步建立起健全的綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
五、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┕芾碇贫炔煌晟啤Ｔ谥鞒菂^(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目建設(shè)中，淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)6個(gè)項(xiàng)目無(wú)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)控制度。
（二）過(guò)程管控待加強(qiáng)。石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)進(jìn)度記錄或生產(chǎn)進(jìn)度記錄不全，生產(chǎn)進(jìn)度監(jiān)控資料不足，且淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中均無(wú)質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收及工程結(jié)算，過(guò)程管控有待加強(qiáng)。
�。ㄈ┢毡槲丛O(shè)立績(jī)效目標(biāo)，無(wú)績(jī)效自評(píng)。7個(gè)項(xiàng)目均未設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，僅淄博智慧型城中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有社會(huì)效益自評(píng)和財(cái)務(wù)自評(píng)，其他項(xiàng)目均未對(duì)是否已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范等進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
（四）工程完工未進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項(xiàng)目已完工，均無(wú)結(jié)算審計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)資金未得到監(jiān)督。
（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造后客流量較少。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造后，由于停車場(chǎng)缺乏管理，停車場(chǎng)被占用，以至于出現(xiàn)停車難問(wèn)題，導(dǎo)致客流量減少；九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造后，門口流動(dòng)攤位較多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)溫度較高、流通性差，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)客流量較少。
六、意見建議
�。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫�。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全的項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制，項(xiàng)目的執(zhí)行及資金收支均按照制度有效執(zhí)行。
�。ǘ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和升級(jí)改造質(zhì)量。各項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)按日記錄工程量，按月或按周報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施單位及主管部門，項(xiàng)目主管部門及時(shí)掌握情況，及時(shí)檢查和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造質(zhì)量，并要求實(shí)施單位將記錄資料完整入檔。
�。ㄈ╉�(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完畢后進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。項(xiàng)目竣工后，各項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效進(jìn)行自評(píng)，對(duì)資金支出效率和效果自評(píng)，分析存在的問(wèn)題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，形成自評(píng)報(bào)告。
�。ㄋ模┕こ添�(xiàng)目建設(shè)完畢后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。做好工程審計(jì)，是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理的有效手段，在一定程度上是保證資金安全、合理、有效的使用手段。
（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)管理。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理，解決顧客停車難問(wèn)題；九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)管理市場(chǎng)秩序，將流動(dòng)攤位引入市場(chǎng)內(nèi)，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)空氣流通性，為百姓提供一個(gè)安心舒適的購(gòu)物環(huán)境。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案》（廈府辦〔20xx〕148號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作實(shí)施方案的通知》（廈市場(chǎng)改造〔20xx〕3號(hào)）等文件要求，對(duì)我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造計(jì)劃的集美市場(chǎng)、杏西市場(chǎng)、寧寶市場(chǎng)、霞梧市場(chǎng)予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況，僅杏西市場(chǎng)符合補(bǔ)助撥付條件；集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗(yàn)收；霞梧市場(chǎng)調(diào)整為下蔡市場(chǎng)，由僑英街道自行改造，不用市、區(qū)財(cái)政扶持；寧寶市場(chǎng)未申請(qǐng)補(bǔ)助。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局20xx年度部門預(yù)算，單獨(dú)核算，專款專用。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理，在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后，按照政策依據(jù)提出辦理意見，提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過(guò)后，由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)統(tǒng)一收據(jù)（項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字）、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表（項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章）、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對(duì)撥付。
�。ǘ┴�(cái)政支出情況
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬(wàn)，預(yù)算調(diào)減890萬(wàn)，調(diào)整后預(yù)算金額110萬(wàn)，20xx年度支出杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）改造提升補(bǔ)助106.16684萬(wàn)元。
杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）工程總投資211.63355萬(wàn)元，包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核，結(jié)算數(shù)164.4914萬(wàn)元（建安費(fèi)用154.4萬(wàn)元，代理費(fèi)2.0914萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)4萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)4萬(wàn)元）。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)安裝費(fèi)用47.14215萬(wàn)元。按照廈府辦〔20xx〕148號(hào)、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào)等文件要求，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造；按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬(wàn)元的80%進(jìn)行撥付，為169.30684萬(wàn)元。20xx年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要（〔20xx〕12號(hào)），已給予杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬(wàn)元。20xx年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要（〔20xx〕22號(hào)），撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬(wàn)元。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，其中：區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān)，市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
二、績(jī)效分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與百姓的.“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān)，改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況，杏西市場(chǎng)已完成改造并通過(guò)驗(yàn)收，受補(bǔ)助市場(chǎng)滿意度高于90%，轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%，市場(chǎng)改造進(jìn)度高于90%。
�。ǘ┲С鲂б娣治觥�20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬(wàn)元，預(yù)算調(diào)減890萬(wàn)元，調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬(wàn)元，實(shí)際支出106.16684萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率97%，補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
�。ㄈ┰u(píng)價(jià)分值和等級(jí)。根據(jù)上述分析，確定績(jī)效評(píng)價(jià)分92.2分，等級(jí)為優(yōu)。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗(yàn)收；關(guān)于霞梧市場(chǎng)，市農(nóng)改辦復(fù)函同意（廈市場(chǎng)改造辦〔20xx〕6號(hào)）不列入改造計(jì)劃，替換為下蔡市場(chǎng)，其改造資金由僑英街道承擔(dān)，市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助；寧寶市場(chǎng)改造后不符合補(bǔ)助申請(qǐng)條件，未申請(qǐng)補(bǔ)助。
�。ǘ┴�(cái)政支出存在的問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)多，特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難，造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
四、相關(guān)建議
加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào)，推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力配合下，我縣北岸棚戶區(qū)改造工作任務(wù)得以順利推進(jìn)，大量棚改居民住進(jìn)高品質(zhì)住宅小區(qū)，群眾居住環(huán)境得到有效改善和提升，棚戶區(qū)改造工作計(jì)劃至20xx年起到20xx年，全面完成名山街道現(xiàn)存城鎮(zhèn)危舊房屋(不包含公房、廠礦企業(yè)和2008年后新建房屋)的.拆遷和環(huán)境綜合整治工作。項(xiàng)目稱為豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造，該項(xiàng)目涉及名山街道花園、雙桂、東作門、連新路四個(gè)社區(qū)，約8978戶，建筑面積約81.2萬(wàn)㎡(其中:住宅73.8萬(wàn)㎡，非住宅7.3萬(wàn)㎡)，占地394.7畝。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月31日“名山棚戶區(qū)改造”項(xiàng)目資金到位18797.19萬(wàn)元，全年使用資金18797.19萬(wàn)元，結(jié)余為0元。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
年初設(shè)定目標(biāo):完成名山街道現(xiàn)存城鎮(zhèn)危舊房屋(不包含公房、廠礦企業(yè)和2008年后新建房屋)的拆遷和環(huán)境綜合整治工作。
(四)職能職責(zé)。
負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;貫徹執(zhí)行國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)自然資源文化的挖掘、研究、保護(hù)和利用工作;承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。負(fù)責(zé)本區(qū)域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制報(bào)批并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程負(fù)責(zé)實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作;承擔(dān)空間規(guī)劃和自然資源管理的督察工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
對(duì)照總體目標(biāo)全年實(shí)際完成100%。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
(1) 數(shù)量指標(biāo)。戶數(shù)8978戶，面積81.2萬(wàn)㎡，占地394.7畝，全年實(shí)際完成情況100%。
(2) 質(zhì)量指標(biāo)。改善居民居住環(huán)境。
(3) 時(shí)效指標(biāo)。安置補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。
(4)社會(huì)效益指標(biāo)。提高居民整個(gè)生活質(zhì)量。
(5)滿意度指標(biāo)。主管部門滿意度≥90%，群眾滿意度≥90%。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分94分，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題
無(wú)
(二)資金使用方面的問(wèn)題
無(wú)
(三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題
無(wú)
(四)其他方面的問(wèn)題
無(wú)
四、下一步改進(jìn)措施
在今后的工作中將繼續(xù)做好績(jī)效目標(biāo)自評(píng)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目?jī)?nèi)容
按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx—20xx年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽(yáng)、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場(chǎng)，按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購(gòu)回購(gòu)一批”的總體思路和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí)，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購(gòu)物方便、食品安全、群眾滿意的購(gòu)物場(chǎng)所。
根據(jù)昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會(huì)議精神，20xx年繼續(xù)安排1億元專項(xiàng)資金，用于集貿(mào)市場(chǎng)改造提升及建設(shè)管理，并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，直接補(bǔ)給主城區(qū)各縣市區(qū)。
�。ǘ┵Y金安排及使用情況
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10，000.00萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10，000.00萬(wàn)元，截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7，092.18萬(wàn)元，結(jié)余資金2，907.82萬(wàn)元，資金結(jié)余率為29.08%。
（三）項(xiàng)目進(jìn)展情況
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)91個(gè)，新建集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，回購(gòu)集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)62個(gè)，新建集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，回購(gòu)集貿(mào)市場(chǎng)0個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分76.75分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí)，逐步達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購(gòu)物方便、食品安全、群眾滿意的購(gòu)物場(chǎng)所，但存在項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成、項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善、項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)等問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目年度計(jì)劃未完成
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)91個(gè)，新建集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，回購(gòu)集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)62個(gè)，新建集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，回購(gòu)集貿(mào)市場(chǎng)0個(gè)。主要原因是該部分市場(chǎng)已納入片區(qū)改造或城市更新改造計(jì)劃，或因土地性質(zhì)有問(wèn)題，無(wú)法改造，或是正在實(shí)施，暫未達(dá)到提升改造驗(yàn)收要求。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善
《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20xx年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中沒(méi)有對(duì)資金使用范圍和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求，致使區(qū)縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的`實(shí)施。
（三）項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10，000.00萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10，000.00萬(wàn)元，截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7，092.18萬(wàn)元，結(jié)余資金2，907.82萬(wàn)元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。
（四）預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)
根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表顯示，所設(shè)績(jī)效目標(biāo)未對(duì)項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述，未明確20xx年計(jì)劃數(shù)和預(yù)計(jì)要達(dá)到的效果。
四、建議
（一）嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度，提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整
轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度，應(yīng)在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上每年末對(duì)項(xiàng)目存量與增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理，并提前對(duì)納入下一年度提升整治計(jì)劃的市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，若計(jì)劃有變應(yīng)按照程序提前變更，以確保計(jì)劃數(shù)與實(shí)際完成數(shù)相匹配。
�。ǘ┙⒔∪芾碇贫�，有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)一步建立健全補(bǔ)助資金管理制度，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)助資金使用范圍，成果資料提報(bào)、資金審批流程、資金報(bào)銷單據(jù)資料、事后財(cái)政資金效益評(píng)估等做出明確要求。建立健全制度后方便項(xiàng)目單位按照制度執(zhí)行，積極使用補(bǔ)助資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。
�。ㄈ┩晟祈�(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況
轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項(xiàng)目管理機(jī)制，例如：年終時(shí)各個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目單位上報(bào)下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購(gòu)計(jì)劃，以便市場(chǎng)監(jiān)督管理局知曉年度工作計(jì)劃安排；實(shí)施過(guò)程中要求按季度定期報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目資金使用情況統(tǒng)計(jì)表，以及時(shí)掌握信息對(duì)項(xiàng)目及資金進(jìn)行合理調(diào)整；年度終了時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，特別針對(duì)進(jìn)度滯后緩慢項(xiàng)目核實(shí)具體原因，方便及時(shí)一對(duì)一處理。
（四）加強(qiáng)預(yù)算管理工作
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和項(xiàng)目實(shí)施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作，結(jié)合部門職能、年度績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)編制可考核的量化和細(xì)化績(jī)效指標(biāo)，保證績(jī)效目標(biāo)的合理性和績(jī)效指標(biāo)的明確性。此外，建立項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查，預(yù)防問(wèn)題產(chǎn)生，及時(shí)糾偏并整改，引導(dǎo)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
為了方便我鎮(zhèn)群眾的生活，改善溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，20xx年7月順利完工并交付使用。根據(jù)臨川區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年縣鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，我鎮(zhèn)組織對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于20xx年批復(fù)建設(shè)，20xx年與江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用地由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無(wú)償提供，用地手續(xù)齊全，20xx年12月開工建設(shè)，20xx年5月底主體已完工，建設(shè)單位建筑面積約為600平方米，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積約為600平方米。
（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目是根據(jù)20xx年度縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃而組織實(shí)施的，溫泉鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，溫泉工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，溫泉鎮(zhèn)的流動(dòng)人口與之俱增，隨著溫泉鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商品流通規(guī)模的擴(kuò)大，溫泉工業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)建設(shè)迫在眉睫，原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃不合理、服務(wù)設(shè)施差等，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)法滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求。該項(xiàng)目主要根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行新建并裝修，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積約600平方米，年交易額達(dá)2000萬(wàn)元，內(nèi)設(shè)攤位40個(gè)，店面20間，自賣區(qū)30個(gè)按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚類分類分區(qū)設(shè)置并建有值班室、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施，可安排就業(yè)人員150余人。
二、項(xiàng)目申報(bào)及資金使用情況
20xx年，我鎮(zhèn)向區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局申報(bào)了溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目立項(xiàng)，并于同年區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局下發(fā)了新建改造項(xiàng)目批復(fù)和資金使用文件。
該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：主體工程、室內(nèi)裝飾、臺(tái)面、水電設(shè)施、路面硬化及鋪裝、通風(fēng)設(shè)施、排水工程。
該項(xiàng)目主體工程實(shí)施建設(shè)工期：計(jì)劃20xx年12月－20xx年5月，該項(xiàng)目裝修工程實(shí)施建設(shè)工期：計(jì)劃20xx年5月－20xx年7月。該項(xiàng)目申報(bào)的資金申報(bào)的內(nèi)容和具體實(shí)施的內(nèi)容相符。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
待工程驗(yàn)收合格和評(píng)審后給予撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金，不足資金由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無(wú)償贊助。
�。ǘ┵Y金使用方面我鎮(zhèn)做到專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度符合規(guī)定，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全，并能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際支出，符合財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)管理制度，資金使用合理，各種財(cái)務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核核算規(guī)范。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、組織構(gòu)架，為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)辦主任及工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定明確責(zé)任、合理分工、密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，找到有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算，按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程的.質(zhì)量、進(jìn)度，安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)、努力提高工作質(zhì)量和效率、明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆、防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目完成任務(wù)量已全面完工，完成工程量的100％，正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、我鎮(zhèn)已經(jīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，現(xiàn)申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審
3、該項(xiàng)目于20xx年12月開工建設(shè)，20xx年7月全面竣工。
四、項(xiàng)目效益情況
該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：一是改變了溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀態(tài)，方便了老百姓的出行和物資流通；二是提高了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通速度，為鎮(zhèn)村振興奠定基礎(chǔ)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ǎ┰u(píng)價(jià)結(jié)論。溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué)、依據(jù)充分、項(xiàng)目管理較為規(guī)范、項(xiàng)目完成效果好實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的，滿足了廣大群眾的迫切需求。
（二）存在的問(wèn)題。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處，主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善，有待進(jìn)一步完善。
（三）相關(guān)建設(shè)。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將嚴(yán)格履行建設(shè)程序，通過(guò)制度建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法，逐步建立管理規(guī)范，運(yùn)行有序的管理機(jī)制。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
一、任務(wù)完成情況
20xx年以來(lái)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。堅(jiān)持將農(nóng)村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財(cái)政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標(biāo)，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)先支持居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶等6類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造，提前超額完成全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，農(nóng)村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩(wěn)的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢老漢為典型的農(nóng)村低收入群體從自家房屋變危而居無(wú)定所，到通過(guò)危房改造有了安穩(wěn)的家。今年省廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)94戶，其中，樅陽(yáng)縣52戶，義安區(qū)34戶，郊區(qū)8戶。通過(guò)積極與省住建廳村鎮(zhèn)處對(duì)接，預(yù)計(jì)我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊(duì)。
截至目前，全市農(nóng)村危房改造已實(shí)施192戶，占省目標(biāo)任務(wù)204.26%，共撥付補(bǔ)助資金301.5萬(wàn)元。其中，樅陽(yáng)縣82戶，撥付資金182.6萬(wàn)元；義安區(qū)90戶，撥付資金87.6萬(wàn)元；郊區(qū)20戶，撥付資金31.3萬(wàn)元。全市農(nóng)村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿意率達(dá)100%。
二、主要做法
（一）強(qiáng)化排查鑒定。年初以來(lái)，結(jié)合農(nóng)房排查對(duì)全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查，共排查72313戶。其中，農(nóng)村易返貧致貧戶924戶、農(nóng)村低保戶21932戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員4614戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶，做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結(jié)果精準(zhǔn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金支持。建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。在國(guó)家、省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，提高樅陽(yáng)縣及郊老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重建每戶增加0.5至1萬(wàn)元、修繕每戶增加0.4至0.6萬(wàn)元；對(duì)特困重建戶，按其人口數(shù)分別給予3至5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、享受補(bǔ)助政策后仍無(wú)力解決改造資金缺口的，充分發(fā)動(dòng)幫扶單位、愛(ài)心人士、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等多方力量，統(tǒng)籌運(yùn)用各類政策性、幫扶性、捐贈(zèng)性資金，切實(shí)兜底解決樅陽(yáng)縣、郊區(qū)特困戶農(nóng)村危房改造問(wèn)題。20xx年6月組織愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)6萬(wàn)元，解決樅陽(yáng)縣2戶低收入群眾農(nóng)村危房改造資金缺口問(wèn)題。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化質(zhì)量管理。為強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，20xx年組織130余人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn)，同時(shí)提供《安徽省危房改造和農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》和《安徽省農(nóng)村住房施工技術(shù)導(dǎo)則》供縣區(qū)選用。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》，確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強(qiáng)危房改造項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)村建筑工匠及施工隊(duì)伍資質(zhì)審核，20xx年，市住建局共組織技術(shù)專家對(duì)縣區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110多戶危改戶，開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，同時(shí)指導(dǎo)縣區(qū)開展農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，確保改造后的房屋符合安全要求。
（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為確保工作成效，采取“季調(diào)度、月通報(bào)、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來(lái)，共召開調(diào)度會(huì)3次，各類通報(bào)12份，督查30余次110多戶農(nóng)戶農(nóng)房，每天在農(nóng)村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區(qū)農(nóng)房排查整治情況，及時(shí)反饋上級(jí)指示要求，有力推動(dòng)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及農(nóng)村危房改造工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出相應(yīng)解決措施，要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，堅(jiān)決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問(wèn)題及建議
“十四五”期間，農(nóng)村危房改造戶對(duì)象主要是農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶，他們處于社會(huì)底層，屬于弱勢(shì)群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，僅靠中央和省政府危改補(bǔ)助資金，以及市、縣少量配套補(bǔ)助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農(nóng)村危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此，建議提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象重建或修繕?lè)课莸慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、下一步工作安排
一是完善臺(tái)賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農(nóng)村危房改造工程“一戶一檔”臺(tái)賬資料和全國(guó)農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)信息錄入，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
二是做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)督促縣區(qū)做好迎接第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核驗(yàn)收工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接匯報(bào)我市農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn)和成效，并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。同時(shí)，加大政策宣傳力度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保在全省農(nóng)村危房改造考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立農(nóng)房定期體檢制度，加強(qiáng)日常維修管護(hù)與監(jiān)督管理。與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村“兩委”作用，落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制，對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的住房安全問(wèn)題要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，發(fā)現(xiàn)一戶，銷號(hào)一戶。按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民會(huì)議評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”程序，確定危改對(duì)象，張榜公示結(jié)果，及時(shí)在村務(wù)公開欄公示補(bǔ)助對(duì)象的.基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果，及時(shí)解決住房安全問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)村低收入群眾等重點(diǎn)對(duì)象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是精準(zhǔn)排查隱患。督促縣區(qū)住建部門根據(jù)前期上報(bào)的20xx年農(nóng)村危房改造210戶需求計(jì)劃，提前組織人員對(duì)農(nóng)村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定，同時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)符合農(nóng)村危房改造政策條件的，納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治，讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
一、項(xiàng)目實(shí)施情況分析
我們對(duì)20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，特別是對(duì)農(nóng)村廁所改建臺(tái)賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求，在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對(duì)部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解，詳細(xì)了解農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見建議。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁2090戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成），公廁20座，即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬(wàn)元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為2090戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實(shí)際完成1360戶，公廁20座，共需資金300萬(wàn)元，現(xiàn)已撥付資金300萬(wàn)元，其中戶廁已撥付資金204萬(wàn)元，公廁撥付資金96萬(wàn)元，共計(jì)撥付資金300萬(wàn)元。
資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的.資金分配方案在縣級(jí)人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示，補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示，全縣的改廁情況接受社會(huì)和群眾監(jiān)督情況。
�。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%，完成整村推進(jìn)村20個(gè)。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
經(jīng)過(guò)對(duì)建設(shè)臺(tái)賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過(guò)驗(yàn)收的共計(jì)1360戶，需資金204萬(wàn)元；公廁20座需資金96萬(wàn)元，共需資金300萬(wàn)元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
項(xiàng)目背景：《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案的通知》。
主要內(nèi)容：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。
實(shí)施情況：已嚴(yán)格按照申報(bào)程序，在完成驗(yàn)收后撥付資金。
資金投入和使用情況：20xx年資金預(yù)算總額178.67萬(wàn)元，全年執(zhí)行數(shù)178.67萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo)：根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市決策部署的需要，全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)物環(huán)境、交易條件和管理水平，為人民群眾營(yíng)造整潔、有序、安全的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境。
階段性目標(biāo)：指導(dǎo)市場(chǎng)改造和經(jīng)營(yíng)管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金跟蹤。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的'目的；對(duì)象；范圍。
目的：清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的前提下，撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。
對(duì)象：百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
范圍：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評(píng)價(jià)原則：相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：包括決策類指標(biāo)體系、過(guò)程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。
評(píng)價(jià)方法：關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
第一階段：準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作小組，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。
第二階段：評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù)，并對(duì)照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三階段：評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
綜合各項(xiàng)指標(biāo)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。
�。ǘ╉�(xiàng)目過(guò)程情況
項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá)，符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的時(shí)限要求及時(shí)撥付；符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。
已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整，項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目實(shí)際完成率100%，在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。
（四）項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目實(shí)施完善了市場(chǎng)服務(wù)功能，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，提升了市場(chǎng)保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能，同時(shí)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
問(wèn)題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠，工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對(duì)這些問(wèn)題我們將認(rèn)真分析，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。
六、有關(guān)建議
無(wú)
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
八、相關(guān)附件
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
�。ǘ┚C合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)分表
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財(cái)政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況結(jié)果報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)資金的基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)背景概況
20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào)）闡述：新田縣計(jì)劃戶廁數(shù)2750個(gè)，計(jì)劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號(hào)）闡述：實(shí)施農(nóng)村四格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號(hào)）闡述：將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時(shí)，今年指標(biāo)任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬(wàn)博項(xiàng)目管理有限公司、湖南華勇項(xiàng)目管理有限公司、湖南祁鑫項(xiàng)目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項(xiàng)目工程有限公司、湖南浩多項(xiàng)目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標(biāo)金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金到位情況
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算金額662.50萬(wàn)元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬(wàn)元，資金到位率84.80%。項(xiàng)目資金到位情況如下：
單位：萬(wàn)元
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金執(zhí)行情況
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及專項(xiàng)資金支出憑證等資料統(tǒng)計(jì)，合同總金額591.00萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共支出396.00萬(wàn)元，截止20xx年12月14日，共支出510.21萬(wàn)元，資金執(zhí)行率90.81%。項(xiàng)目支出明細(xì)如下：
單位：萬(wàn)元
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
受新田縣財(cái)政局委托，湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，項(xiàng)目資金為600.00萬(wàn)元。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論及指標(biāo)分析
根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》，我們通過(guò)定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為87.46分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中項(xiàng)目決策總分16分，評(píng)價(jià)得分16分，無(wú)扣分項(xiàng)目；項(xiàng)目過(guò)程總分26分，評(píng)價(jià)得分15分，主要扣分原因?yàn)橘Y金到位率84.80%，未達(dá)90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達(dá)100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)際支付金額大于申請(qǐng)撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗(yàn)收，無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項(xiàng)目產(chǎn)出總分30分，評(píng)價(jià)得分28.66分，主要扣分原因?yàn)?項(xiàng)農(nóng)村廁改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外實(shí)際工期均超90天，扣1分；項(xiàng)目效益總分28分，評(píng)價(jià)得分27.8分，主要扣分原因?yàn)樯鐣?huì)效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
四、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
通過(guò)20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施，新田縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè)）。
（一）惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
�。ǘ﹥�(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來(lái)了方便。
五、存在的'問(wèn)題
�。ㄒ唬┰紤{證不完善
20xx年5月16號(hào)憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗(yàn)收情況未填寫。
�。ǘ┎糠猪�(xiàng)目過(guò)程資料未歸檔留底
20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報(bào)匯總臺(tái)賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計(jì)5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗(yàn)收，無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料。
�。ㄈ⿷魩陆�200戶未驗(yàn)收
12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》戶廁驗(yàn)收結(jié)算1300戶，公廁驗(yàn)收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗(yàn)收。
六、有關(guān)建議
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，落實(shí)財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)對(duì)原始憑證審核，尤其是對(duì)其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，對(duì)于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報(bào)銷。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序，對(duì)原始憑證、項(xiàng)目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
5、項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開始，計(jì)劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)方式，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計(jì)劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會(huì)車道12000處，其中20xx年計(jì)劃建設(shè)2985處。
（二）項(xiàng)目實(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國(guó)省道改造計(jì)劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會(huì)車道。
�。ㄈ╉�(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會(huì)車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會(huì)車道，會(huì)車道長(zhǎng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)項(xiàng)目包裝的方式，向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款，目前已到位3億元。二是上級(jí)交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉(xiāng)道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會(huì)車道建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。
截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元，其中：獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費(fèi)4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。
（二）資金管理
為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保順利完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理方式，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況
1、縣人民政府對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。
2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國(guó)投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的`層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)。縣交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》（攸政函[20xx]39號(hào)）要求，做好項(xiàng)目計(jì)劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理。縣交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。縣交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的70%；在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會(huì)車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄒ唬�20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。
�。ǘ┥鐣�(huì)效益
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國(guó)道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
（三）經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級(jí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對(duì)外聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日見成效。
本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組考評(píng)得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃后，由縣交通運(yùn)輸局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報(bào)縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計(jì)劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)：
1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計(jì)劃外項(xiàng)目，且無(wú)新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門批示，部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等，具體項(xiàng)目如下：
�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補(bǔ)償金額15.96萬(wàn)元。
�、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補(bǔ)助金額40萬(wàn)元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗(yàn)收方量1806m3，補(bǔ)貼金額63.21萬(wàn)元。
�、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項(xiàng)目，驗(yàn)收方量738m3，補(bǔ)償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補(bǔ)貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗(yàn)收方量926.72m3，補(bǔ)貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補(bǔ)助金額73.20萬(wàn)元。
�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計(jì)劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗(yàn)收：新收界江路口約650米，驗(yàn)收方量270.80m3，補(bǔ)貼金額35.558萬(wàn)元。
�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗(yàn)收方量169.80m3，補(bǔ)貼金額59430元。
2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況，且變更項(xiàng)目無(wú)變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項(xiàng)目如下：
⑴譚橋街道竹豐村（C646），計(jì)劃為大修1公里，補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗(yàn)收方量1150m3，補(bǔ)貼金額40.25萬(wàn)元
�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計(jì)劃為新建1.5公里，補(bǔ)貼金額60萬(wàn)元；驗(yàn)收為拓寬，拓寬方量1740m3，補(bǔ)貼金額60.90萬(wàn)元。
�、蔷撇航�(zhèn)大芹村（C125），計(jì)劃為拓寬1.30公里，補(bǔ)貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補(bǔ)貼金額48.80萬(wàn)元。
�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計(jì)劃拓寬0.5km，補(bǔ)貼6萬(wàn)元；驗(yàn)收拓寬1465m3，補(bǔ)貼金額512750元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺(tái)村賀家灣線，計(jì)劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗(yàn)收方量658m3，補(bǔ)貼金額23.03萬(wàn)元。
�、市率墟�(zhèn)新聯(lián)村（C689），計(jì)劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗(yàn)收方量1412.22m3，補(bǔ)貼金額49.4277萬(wàn)元。
�、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計(jì)劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗(yàn)收：新修870m，補(bǔ)貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗(yàn)收方量1149.53m3，補(bǔ)貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗(yàn)收方量327m3，補(bǔ)貼金額114450元；驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計(jì)補(bǔ)貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計(jì)劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m，驗(yàn)收方量1229.70m3，補(bǔ)貼金額430395元。
�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計(jì)劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收，新修1244米，補(bǔ)貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍，共計(jì)補(bǔ)貼金額2944310.50元，具體項(xiàng)目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長(zhǎng)小橋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2000元/㎡，補(bǔ)助金額13.20萬(wàn)元。
�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫(kù)，驗(yàn)收方量1599.60m3，補(bǔ)貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗(yàn)收方量811.67m3，補(bǔ)貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線驗(yàn)收方量419.62m3，補(bǔ)貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗(yàn)收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。
�、刃率墟�(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗(yàn)收方量109.81m3，補(bǔ)貼金額57.8833萬(wàn)元。
⑸A.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3，補(bǔ)貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3，補(bǔ)貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3，補(bǔ)貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3，補(bǔ)貼金額287206.50元。
建議：
（一）新增項(xiàng)目及變更項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目變更計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。
（二）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)，用于項(xiàng)目日常開支，但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理，據(jù)實(shí)列支。
（三）建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用，先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集，項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)�。本�?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設(shè)置不規(guī)范。
綜合片區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 17
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，對(duì)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托，湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽(yáng)市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、預(yù)算支出基本情況
（一）預(yù)算支出概況
1.預(yù)算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(2005—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)）同意項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.預(yù)算支出主要內(nèi)容
岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)1032米，寬40米，道路等級(jí)為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來(lái)源為項(xiàng)目單位自籌，建設(shè)工期為12個(gè)月。
（二）預(yù)算資金使用管理情況
1.組織管理機(jī)構(gòu)
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營(yíng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共到位資金1，169.29萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1，169.29萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況
項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào)）執(zhí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支，支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序；會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。
�。ㄈ╊A(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)
1. 績(jī)效總目標(biāo)
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo)：實(shí)施方案為道路全長(zhǎng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。
（2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。�3）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。
�。�5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來(lái)便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍
1.評(píng)價(jià)目的：評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目制度及管理辦法，提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象：區(qū)城建投公司。
3.評(píng)價(jià)范圍：對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系
1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。
2.評(píng)價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本所接受區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，聽取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹，查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、預(yù)算支出評(píng)價(jià)結(jié)論
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)分82分，評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。
主要扣分點(diǎn)為：過(guò)程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)：本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng)，程序合規(guī)。
2.績(jī)效目標(biāo)：項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。
3.資金投入：資金分配合理，與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
�。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過(guò)程情況
1.資金管理
（1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1，169.29萬(wàn)元（其中：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1，654.40萬(wàn)元的70.68%，占項(xiàng)目估算總投資3，248.00萬(wàn)元的36.00%。
（2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共支出金額1，169.29萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
（3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。
（4）信息公開：項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。
2.組織實(shí)施
（1）管理制度健全性：項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購(gòu)程序。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。但道路完工長(zhǎng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
�。�3）項(xiàng)目績(jī)效管理：按要求進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。
�。�4）績(jī)效自評(píng)：區(qū)城建投公司提交了緯二路績(jī)效自評(píng)報(bào)告，但無(wú)項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問(wèn)題與建議等內(nèi)容。
�。ㄈ╊A(yù)算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗(yàn)收�，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核，無(wú)法評(píng)價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對(duì)象滿意度
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因周邊居民較少，實(shí)際調(diào)查3人，對(duì)項(xiàng)目本身無(wú)意見，希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。
預(yù)算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無(wú)新開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益
緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng)，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無(wú)其他開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成
項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長(zhǎng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(zhǎng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無(wú)法繼續(xù)向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。
3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)止，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費(fèi)
為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的'緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費(fèi)。
（二）原因分析
項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。
項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。
造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前，但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過(guò)于超前，要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工，或者建成后長(zhǎng)期閑置，造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問(wèn)題，應(yīng)明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響
對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問(wèn)題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項(xiàng)處理，避免財(cái)政資金浪費(fèi)。
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