人才工作的調(diào)研報(bào)告（通用15篇）

　　在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編收集整理的人才工作的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 1

　　實(shí)施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略，不但可以推動(dòng)?xùn)|北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是對(duì)人才的需求產(chǎn)生的重大影響，這樣的影響將會(huì)從三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：一是高層次人才的需求數(shù)量有了很大的提高；二是高層次人才的需求結(jié)有了很大的影響；三是高層次人才的整體素質(zhì)要求更高了。

　　一、目前人才需求現(xiàn)狀

　　盡管東北三省在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學(xué)的專業(yè)，缺乏專業(yè)的理論知識(shí)。二是東北老工業(yè)基地對(duì)很多崗位都需要高學(xué)歷有技術(shù)的人才，主要可以劃分為4個(gè)類型，辦公室文秘管理人員、財(cái)會(huì)專業(yè)、會(huì)外語(yǔ)商務(wù)營(yíng)銷專業(yè)、技工學(xué)校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學(xué)生兩頭涼的狀況、東北老工業(yè)基地缺少專業(yè)技術(shù)人才，也有用人愿望，卻對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生取排斥態(tài)度，不愿招收大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，兩頭涼的尷尬狀況。

　　二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬聦�業(yè)的建設(shè)滯后

　　東北的老工業(yè)基地所需的專業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對(duì)性。而這些人才的在學(xué)校的教育并沒(méi)有足夠的針對(duì)性，特別是一些從舊專業(yè)延伸出來(lái)的專業(yè)。對(duì)于這些新的專業(yè)來(lái)說(shuō)，高校教育課程開發(fā)的.速度較慢，對(duì)于專業(yè)方面的改造和設(shè)置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。

　�。ǘ�）大學(xué)生和東北老工業(yè)基地兩頭涼現(xiàn)象

　　對(duì)于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等比起來(lái)缺乏吸引力。而對(duì)于東北老工業(yè)基地來(lái)講，他們認(rèn)為大學(xué)生吃苦能力不足，辦起事來(lái)隨心所欲，再加上一些大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入工作狀態(tài)的速度較慢。

　　三、優(yōu)化學(xué)科建設(shè)的思路

　　（一）優(yōu)化、盤活內(nèi)部高層次人才

　�。�1）堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控以及總體籌劃的原則

　　以能力的建設(shè)作為總體核心，做好高層次人才隊(duì)伍目標(biāo)的調(diào)控以及總體要求的建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質(zhì)，且數(shù)量充足，種類和結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，能夠動(dòng)態(tài)發(fā)展的高層次人才隊(duì)伍。

　�。�2）堅(jiān)持超前的規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的調(diào)整原則

　　以科學(xué)的指標(biāo)來(lái)統(tǒng)籌各個(gè)種類高層次人才所需的具體要求，如年齡區(qū)間、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及崗位、職級(jí)和專業(yè)等要求。以超前的規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的調(diào)整原則，對(duì)高層次人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)和職級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理化的調(diào)整。確保高層次人才隊(duì)伍具有科學(xué)合理的整體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高層次人才隊(duì)伍個(gè)體的素質(zhì)較高、整體的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進(jìn)出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實(shí)現(xiàn)高層次的人才隊(duì)伍總體的建設(shè)水平和全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相互協(xié)調(diào)。

　　（3）堅(jiān)持合理的配置并盤活存量的原則

　　要在不斷加大對(duì)高層次人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)井然有序的流動(dòng)，科學(xué)合理的配置、優(yōu)化的組合現(xiàn)有的高層次人才，盤活已有的高層次人才隊(duì)伍，保證效益的化，繼而在的程度上減少高層次人才資源的浪費(fèi)和流失。同時(shí)要謹(jǐn)慎而且科學(xué)合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關(guān)系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng)造活力，保護(hù)他們對(duì)于創(chuàng)新的熱情，鼓勵(lì)其創(chuàng)新和實(shí)踐，同時(shí)重視對(duì)那些本身具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但當(dāng)前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。

　�。�4）堅(jiān)持搭建平臺(tái)和統(tǒng)籌選拔的原則

　　為了避免對(duì)于高層次人才的選拔過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)以偏蓋全、標(biāo)準(zhǔn)單一和不能統(tǒng)籌選拔的這些現(xiàn)象，所以在實(shí)際的人才挑選和招聘過(guò)程當(dāng)中就要求組辦組織能干哦擴(kuò)大民主，統(tǒng)一選聘標(biāo)準(zhǔn)，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實(shí)事、能干實(shí)事和能干成事的人，創(chuàng)造能夠成就自身和社會(huì)事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺(tái)。

　　（二）與地方高校合作，明確專業(yè)建設(shè)要求

　　針對(duì)東北老工業(yè)基地新專業(yè)建設(shè)滯后的情況，東北要和地方高校進(jìn)行密切合作，從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院�？频慕逃�課程的創(chuàng)新、研究、和開發(fā)，做好對(duì)其新專業(yè)的設(shè)置和已有專業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務(wù)必要以應(yīng)用能力的培養(yǎng)為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行對(duì)課程的設(shè)置。加強(qiáng)人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng)造性地完成任務(wù)并從事實(shí)際的職業(yè)活動(dòng)能力的培養(yǎng)，安排課程中的重要內(nèi)容。根據(jù)東北老工業(yè)基地的改造對(duì)高技術(shù)人才的需求，分析高技術(shù)崗位群體和一般技術(shù)崗位群體之間不同的要求，學(xué)校也要明確專業(yè)建設(shè)的要求，要確保專業(yè)能夠處在社會(huì)職業(yè)的需求和學(xué)科的體系的交叉點(diǎn)，一方面是為教育培養(yǎng)與社會(huì)職業(yè)緊緊相關(guān)的人才而設(shè)置的，另一方面又是為培養(yǎng)相應(yīng)的學(xué)科承擔(dān)人才從而設(shè)置的。所以，地方高校應(yīng)該以學(xué)科的建設(shè)為基礎(chǔ)進(jìn)行各個(gè)專業(yè)的分析和建設(shè)，以與老工業(yè)基地緊緊相關(guān)的職業(yè)需求為目標(biāo)，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際所需，教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

　　1、堅(jiān)持把為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為人才教育培養(yǎng)第一宗旨，合理科學(xué)的進(jìn)行各項(xiàng)專業(yè)設(shè)置建設(shè)，本地省教育廳在《關(guān)于進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程提供人才服務(wù)的若干意見(jiàn)》當(dāng)中指出的高校要調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，一定要根據(jù)全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架對(duì)各類的專業(yè)人才的要求，密切和社會(huì)用人單位聯(lián)系，有針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)和調(diào)整專業(yè)方向，這就需要要求本地的省地方院校，在設(shè)置專業(yè)的工作上要把服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)作為工作主線，積極地創(chuàng)辦、開設(shè)本地的省里老工業(yè)基地急需的網(wǎng)絡(luò)信息工程和電子機(jī)械工程、軟件工程以及生物技術(shù)等各項(xiàng)新興專業(yè)，來(lái)為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養(yǎng)其所需的各門各類的高層專業(yè)技術(shù)人才。

　　2、高校人才的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)肯定是一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)。為當(dāng)?shù)馗咝Ｌ峁└咝Ｋ�需要的�?shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)該著眼于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，針對(duì)本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點(diǎn)，一方面通過(guò)和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內(nèi)建立相關(guān)研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學(xué)校則提供人才支持，為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行共同地科學(xué)和研究，致力于把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，努力為老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援；在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學(xué)校簽訂協(xié)議，建立實(shí)踐教學(xué)的基地，為高校的學(xué)生提供一些實(shí)習(xí)和實(shí)踐的勞動(dòng)工作崗位，把學(xué)校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術(shù)的堅(jiān)實(shí)支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才做出自身的貢獻(xiàn)。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 2

　　前不久，市第三次黨代會(huì)提出了“全面奔小康、建設(shè)新宿遷”奮斗目標(biāo)，這為我們更好更快地做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作指明了方向。剛剛結(jié)束的省第十一次黨代會(huì)提出了“重點(diǎn)幫助宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破”的特殊扶持政策，這為我們實(shí)現(xiàn)新的跨越提供了條件和增強(qiáng)了信心。宿遷的落后主要表現(xiàn)在工業(yè)化進(jìn)程上的落后，因此，宿遷自建市以來(lái)，市委、市政府一直把工業(yè)突破作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略，把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為首要工作任務(wù)，要求各地區(qū)、各部門所有工作都要圍繞這一工作重心開展。新時(shí)期人事部門要想實(shí)現(xiàn)更大突破，就必須圍繞這一中心，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，建立健全服務(wù)企業(yè)工作運(yùn)行機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。

　　一、更新觀念，逐步樹立適應(yīng)企業(yè)需求的服務(wù)意識(shí)

　　企業(yè)是市場(chǎng)的主體，探索如何為企業(yè)提供有效服務(wù)的問(wèn)題，必須按照市場(chǎng)的原則、順應(yīng)市場(chǎng)的規(guī)律、用市場(chǎng)的辦法來(lái)解決。在為企業(yè)提供服務(wù)中，要樹立落實(shí)三種意識(shí)。

　　一是責(zé)任意識(shí)。立足新時(shí)期發(fā)展要求，摒棄傳統(tǒng)的人事部門只對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)的狹隘意識(shí)，樹立大人事、大人才觀念，把人事人才工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思想、去定位、去把握。宿遷經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上的落后。因此，人事部門要把為企業(yè)服務(wù)作為人事部門義不容辭的責(zé)任，將服務(wù)意識(shí)、服務(wù)思想變成自覺(jué)地行動(dòng)，積極為企業(yè)提供人才、智力支持，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。比如，楊樹和花木產(chǎn)業(yè)是宿遷的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今后，要積極為這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)提供人才、智力服務(wù)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　二是效益意識(shí)。效益是企業(yè)追求的目標(biāo)，在為企業(yè)提供人事人才服務(wù)中，要以能否促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生效益作為是否為企業(yè)提供服務(wù)的標(biāo)尺。能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)效益的事，我們就做，反之則不做。20xx年，我們?yōu)樘K華達(dá)玻璃有限公司引進(jìn)了德國(guó)公司，成功邀請(qǐng)了德國(guó)專家到我市蘇華達(dá)新材料有限公司解決技術(shù)難題，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中存在的微調(diào)配料成份降低硫污染等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整，使玻璃板內(nèi)的微氣泡數(shù)量由每平方40～50個(gè)降至10個(gè)左右，建筑級(jí)以上比率提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)，有效地提高了玻璃質(zhì)量，使企業(yè)看到了人事人才服務(wù)工作的成效，從而贏得了他們的信任。通過(guò)此例可以看出，企業(yè)人事人才服務(wù)一定要以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益為基本準(zhǔn)則，做到“幫忙不添亂，服務(wù)出效益”

　　三是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。企業(yè)是一個(gè)廣闊的市場(chǎng)，目前，各類市場(chǎng)中介很多，企業(yè)選擇的范圍較廣。對(duì)于人事部門來(lái)說(shuō)，要想去服務(wù)企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)，就必須主動(dòng)去占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)。而要想去占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)，就必須要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，尋求、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在追求服務(wù)效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。近年來(lái)，我們先后實(shí)施了定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，采取訂單式服務(wù)、一站式服務(wù)等方式，積極開展企業(yè)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人事代理、人才派遣業(yè)務(wù)，逐步贏得了企業(yè)的信任。今后，要再接再厲，在這方面繼續(xù)下大功夫，為做好企業(yè)人事人才服務(wù)工作爭(zhēng)得了主動(dòng)權(quán)。

　　二、落實(shí)措施，積極開展?jié)M足企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目

　　根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，我們要從人事人才工作職能出發(fā)，從搭建政策平臺(tái)、人才智力引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)等方面入手，努力為企業(yè)提供務(wù)實(shí)服務(wù)。

　　1.加大企業(yè)人才智力開發(fā)力度。一是多渠道為企業(yè)引進(jìn)人才。要通過(guò)定期舉辦企業(yè)專場(chǎng)人才交流會(huì)、周六人才集市等活動(dòng)，為企業(yè)引才提供便利。要進(jìn)一步完善宿遷人才網(wǎng)企業(yè)引才專欄，根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)組團(tuán)外出招聘，積極為企業(yè)引進(jìn)人才。二是多形式為企業(yè)培養(yǎng)人才。要將企業(yè)人才納入全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，大力實(shí)施企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，要通過(guò)與省內(nèi)外高校合作舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高研班、利用專家來(lái)宿開展知識(shí)講座等形式，對(duì)我市企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，要圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過(guò)舉辦高研班、組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加省組織的“百萬(wàn)科技人才素質(zhì)提升工程”、“百名教授育英才”活動(dòng)，著力提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)。三是多方面為企業(yè)提供智力支持。積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外智力支持，加大引智政策宣傳，引導(dǎo)、幫助企業(yè)申報(bào)智力需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。在申報(bào)“六大人才高峰”項(xiàng)目中重點(diǎn)向企業(yè)傾斜，確保企業(yè)申報(bào)率不低于60。組織落實(shí)省人事廳組織的“百名專家興百企”計(jì)劃，組織企業(yè)申報(bào)技術(shù)難題。

　　2.致力為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。首先，要將“專項(xiàng)事業(yè)編制”人才派遣向企業(yè)擴(kuò)展�！皩ｍ�(xiàng)事業(yè)編制”是降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)引才門檻，解決企業(yè)引才難、留才難問(wèn)題的重要探索，今后要向企業(yè)進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，向企業(yè)闡明采用這種方式能給企業(yè)帶來(lái)的好處，積極引導(dǎo)企業(yè)利用人才派遣制度引進(jìn)人才。其次，暢通企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。要實(shí)施定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，深入開展“走訪百家企業(yè)，服務(wù)千名人才”活動(dòng)，宣傳服務(wù)政策，調(diào)查服務(wù)需求，解決實(shí)際問(wèn)題，把人事人才服務(wù)送上門，實(shí)行對(duì)企業(yè)的“零距離、無(wú)障礙”服務(wù)。再次，建立企業(yè)人才信息服務(wù)體系。每季度定期發(fā)布全市企業(yè)人才需求目錄和市場(chǎng)行情分析，為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才提供服務(wù)。以淮海人才評(píng)價(jià)中心為依托，為企業(yè)提供科學(xué)規(guī)范的人才測(cè)評(píng)服務(wù)。針對(duì)社會(huì)技能人才較為缺乏的現(xiàn)狀，我們還將建立啟動(dòng)“企業(yè)技能人才預(yù)警機(jī)制”，為企業(yè)盡早引進(jìn)、培養(yǎng)自身所需人才提供及時(shí)、準(zhǔn)確信息。

　　3.進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)企業(yè)人才環(huán)境。做好企業(yè)人才優(yōu)秀專家推薦選拔表彰工作。要將各類專家選拔向企業(yè)傾斜，確保推薦企業(yè)人才享受政府特貼人選、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家人數(shù)占推薦總數(shù)的比例。在市級(jí)優(yōu)秀專家評(píng)選、市“135專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象選拔中，向企業(yè)人才傾斜。大力宣傳表彰企業(yè)人才的先進(jìn)事跡，蘇北引進(jìn)急需人才專項(xiàng)資金補(bǔ)助要重點(diǎn)面向企業(yè)工作人才。要聯(lián)合勞動(dòng)保障部門定期評(píng)選表彰企業(yè)技能人才標(biāo)兵。加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審工作。要認(rèn)真做好《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的函》中提出的六條具體服務(wù)措施，積極為企業(yè)技術(shù)人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱，發(fā)揮職稱評(píng)審的激勵(lì)作用，為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)創(chuàng)造條件。完善人事代理服務(wù)。要為企業(yè)人才提供組織掛靠、檔案保管、職稱申報(bào)、繳納保險(xiǎn)等一整套服務(wù)，發(fā)揮政府所屬人才市場(chǎng)公益性功能，減免收取企業(yè)人事代理費(fèi)用。

　　三、形成合力，建立完善符合企業(yè)實(shí)際的服務(wù)機(jī)制

　　在開展企業(yè)人事人才服務(wù)工作中，要立足宿遷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和人事人才實(shí)際需求，采取部門齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、雙向互動(dòng)工作機(jī)制，形成服務(wù)企業(yè)的`合力。一是建立部門齊動(dòng)的工作機(jī)制。要積極主動(dòng)地與組織部門溝通，與勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門、教育部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮為企業(yè)服務(wù)的部門連動(dòng)效應(yīng)。二是建立市、縣（區(qū)）人事部門上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在為企業(yè)提供服務(wù)中，對(duì)于省人事廳組織的各項(xiàng)人才服務(wù)，重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。聯(lián)合縣（區(qū)）人事部門一起，開展企業(yè)人才招聘會(huì)，發(fā)布人才需求信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成省、市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。三是建立人事部門與企業(yè)之間的互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)與企業(yè)建立聯(lián)系制度、信息反饋制度，及時(shí)將企業(yè)人事人才需求信息與人事部門的人才供給信息與服務(wù)措施實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)人事人才服務(wù)，贏得企業(yè)的信任和支持，逐步形成企業(yè)有人事人才需求主動(dòng)找人事部門，人事部門主動(dòng)為企業(yè)提供人事人才服務(wù)的良性互動(dòng)機(jī)制。

　　企業(yè)是各級(jí)各類人才的載體，是新時(shí)期人事部門服務(wù)的重要對(duì)象。人事部門要搶抓發(fā)展機(jī)遇，就必須圍繞宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，在企業(yè)人事人才服務(wù)上做文章，加大力度，創(chuàng)新方式，拓展內(nèi)容，不斷開創(chuàng)企業(yè)人事人才服務(wù)新局面，在實(shí)現(xiàn)人事人才工作大突破中，為宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出人事部門更大貢獻(xiàn)。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 3

　　人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門，更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣電人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，xx縣廣電局結(jié)合實(shí)際，對(duì)本單位的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　1、總體情況

　　xx縣廣播電視局是xx縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個(gè)科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時(shí)聘用的8人，臨時(shí)工3人，“4050”人員3人。

　　2、局機(jī)關(guān)

　　局機(jī)關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時(shí)工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長(zhǎng)一名、副局長(zhǎng)2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專4人，中專2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點(diǎn)：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

　　3、新聞中心

　　目前共有人員25，有在職在編的共計(jì)14人，其中，專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時(shí)聘用8人，臨時(shí)工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，�？�13人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點(diǎn)：專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

　　4、農(nóng)村廣播電視維修站

　　農(nóng)村廣播電視維修站原來(lái)有編制5人，因20xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒(méi)有人員編制。

　　二、存在的問(wèn)題

　　雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但目前仍然面臨著許多困難和問(wèn)題：

　　一是局機(jī)關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實(shí)際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無(wú)法進(jìn)人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實(shí)際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開展。

　　三是xx縣農(nóng)村廣播電視維修站有機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護(hù)，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，沒(méi)有人員編制，難以確�！按宕逋ā遍L(zhǎng)期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。

　　四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整，物價(jià)的不斷上漲，8個(gè)招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。

　　五是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺(tái)跟班等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只安排了短期的`學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒(méi)有安排三個(gè)月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。

　　三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路

　　面對(duì)目前存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合縣廣電局實(shí)際，就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)工作建議：

　　一是增加局機(jī)關(guān)和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機(jī)關(guān)再增加2名編制，新聞中心再增加3名編制，保證廣電工作的健康有序開展。

　　二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭(zhēng)取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實(shí)解決有人做事的問(wèn)題，確�！按宕逋ā惫こ逃腥斯�。

　　三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價(jià)上漲因素，建議每人每月增加500元的

　　財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招聘人員的工作積極性和主動(dòng)性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對(duì)特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問(wèn)題。

　　四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時(shí)代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 4

　　根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、“十二五”人才工作情況

　�。ㄒ唬└邩�(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。

　　十二五期間，縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀，積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過(guò)程中，堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān)，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過(guò)去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問(wèn)題。

　�。ǘ�）多途徑培育人才。

　　一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三�！被顒�(dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名，我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn)，成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)�？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子，對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上，目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。

　　三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂(lè)器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng)，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng)，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂(lè)民間樂(lè)種組合展演（非職業(yè)組），進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng)，首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。

　�。ㄈ�）完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。

　　堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)，用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次，開展少兒舞蹈、音樂(lè)、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書館常年開展免費(fèi)開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動(dòng)，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　“十二五”期間，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī)，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問(wèn)題。

　　二、“十三五”人才工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┘哟笪捏w人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過(guò)宣傳和教育，使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。

　�。ǘ�）加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn)，從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度，為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。

　　（三）強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng)，建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn)，對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的.方向、培訓(xùn)的目標(biāo)；對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。

　�。ㄋ模╆P(guān)愛(ài)文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進(jìn)，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

　　三、對(duì)策建議

　　加大對(duì)體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 5

　　今年，本著為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的宗旨，我們就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題深入到我市廣大農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，我們了解到了農(nóng)村人才的培訓(xùn)需求，在此基礎(chǔ)上我們啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，開展了農(nóng)村人才培訓(xùn)工作，取得了一定成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)研情況

　　今年，我們深入到x市、x縣、x區(qū)等區(qū)縣（市）的人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題，通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)了調(diào)研。

　　通過(guò)調(diào)研，我們了解到我市農(nóng)村人才隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我市共有x萬(wàn)農(nóng)村人口，可以說(shuō)有豐富的勞動(dòng)力資源，但人才資源相對(duì)匱乏，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村人才較少，不能適應(yīng)我市新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是我市農(nóng)民文化層次較低，懂得農(nóng)業(yè)科技、管理的高層次人才奇缺。據(jù)調(diào)查，我市從農(nóng)村考上大學(xué)的大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作的幾乎沒(méi)有，同時(shí)大部分中學(xué)畢業(yè)生也進(jìn)城務(wù)工，這些都使得我市在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民文化水平層次較低，造成了農(nóng)村的高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才短缺，影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以x市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村為例，全村共有550戶20xx名村民，共中大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為零，高中畢業(yè)生只有6人。二是具有一定技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量較少，素質(zhì)有待提高。

　　通過(guò)調(diào)研，我們了解到廣大農(nóng)民有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求，有著急切的通過(guò)學(xué)習(xí)掌握致富本領(lǐng)的愿望。一些青年農(nóng)民希望參加學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握農(nóng)村科技、管理方面的知識(shí)，力爭(zhēng)學(xué)習(xí)回鄉(xiāng)后能將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到建設(shè)新逐村建設(shè)的實(shí)踐中去，做農(nóng)村的科技帶頭人、致富帶頭人。一些具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民希望接受短期的實(shí)用技能的培訓(xùn)，通過(guò)短、平、快的學(xué)習(xí)迅速提高自己的技術(shù)水平和致富能力。如x市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村村民李x談到，她在銷售植物藥品時(shí)，由于知識(shí)水平有限，不能為植物對(duì)癥下藥，正在自學(xué)但收效不大，所以迫切地需要植保方面的專業(yè)知識(shí)。李x的這一想法代表了大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才的心聲。

　　二、對(duì)策措施

　　結(jié)合我市農(nóng)村人才隊(duì)伍的實(shí)際狀況，針對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)需求，我們決定從今年起實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，大力培訓(xùn)農(nóng)村人才，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。具體情況為：

　�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，總體目標(biāo)就是要在“十一五”期間，通過(guò)大力培訓(xùn)農(nóng)民，迅速而有效地改善農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，提高農(nóng)民致富能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識(shí)化，使“現(xiàn)在”的農(nóng)民成為“現(xiàn)代”農(nóng)民，成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，使農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源，轉(zhuǎn)化為人力資本，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才服務(wù)。

　�。ǘ�）新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃的.工作措施、進(jìn)展情況和成效

　　沈陽(yáng)市新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃主要包括村村培育大學(xué)生、致富能手培養(yǎng)、鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)等工作內(nèi)容。

　　1、村村培育大學(xué)生計(jì)劃

　　培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)一批植根于廣大農(nóng)村，懂得農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，掌握先進(jìn)技術(shù)、管理的農(nóng)業(yè)人才，為實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”提供人才保證。

　　培養(yǎng)方式：委托x農(nóng)業(yè)大學(xué)，設(shè)置作物生產(chǎn)技術(shù)、園林、園藝、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等五個(gè)專業(yè)，為具有高中文化程度或年齡在18周歲以上、具有相當(dāng)高中文化程度的農(nóng)村青年開展為期2年的大專層次的學(xué)歷教育。

　　進(jìn)展情況：首期大專學(xué)歷班已于今年9月份開班。今年共招收135名學(xué)員。專業(yè)分布：園林專業(yè)33人，園藝專業(yè)27人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)30人，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)44人。目前，學(xué)員正在校學(xué)習(xí)中。

　　2、致富能手培養(yǎng)計(jì)劃

　　培養(yǎng)目標(biāo)：通過(guò)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一、二項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持農(nóng)民成為致富能手、致富帶頭人，為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。

　　培養(yǎng)方式：圍繞農(nóng)學(xué)、植保、蔬菜、園藝、花卉、果樹、保護(hù)地栽培、食用菌、飼料生產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、獸醫(yī)14等個(gè)專業(yè)，選拔一批具有一定特長(zhǎng)的各類鄉(xiāng)土人才，選送到沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的短期培訓(xùn)，或組織專家到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使他們成為懂技術(shù)、有特長(zhǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 6

　　為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析�，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。

　�。ㄒ唬�從職位分類看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。

　　（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。

　　（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)�？茖W(xué)歷250人，占7.59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。

　�。ㄋ模�從人才培訓(xùn)情況看：糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來(lái)，各級(jí)糧食部門通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

　�。ǘ�）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。

　�。ㄈ�）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

　　三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

　　（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營(yíng)企業(yè)）工作的'，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

　　（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jī)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇�遇留人，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級(jí)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。

　�。ㄋ模┮�進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過(guò)交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過(guò)輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 7

　　專業(yè)社會(huì)工作發(fā)源于西方國(guó)家，至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前，我省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動(dòng)，迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進(jìn)程中，把加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。

　　一、我省社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

　　我省社會(huì)工作主要分布于社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快，社會(huì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ)，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。

　　社會(huì)工作的領(lǐng)域范圍。社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工青婦、計(jì)劃生育等的社會(huì)工作體系。社會(huì)工作的服務(wù)范圍，包括進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。

　　社會(huì)工作隊(duì)伍的規(guī)模。目前，我省從事社會(huì)工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4..1萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員約27.13萬(wàn)名，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下、36～50歲、51歲以上的社會(huì)工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看，男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)有社會(huì)工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱，主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等，社會(huì)工作師的評(píng)定工作正在啟動(dòng)。

　　二、我省社會(huì)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)

　　加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，拓寬延伸社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會(huì)保障體系的逐步建立，社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸，為社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實(shí)的社會(huì)工作隊(duì)伍。XX市社會(huì)福利院、XX市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會(huì)工作人才，鼓勵(lì)實(shí)際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)，運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法，開展社會(huì)工作服務(wù)，并設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)崗位。

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，切實(shí)打牢社會(huì)工作的基礎(chǔ)平臺(tái)，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。我省1999年8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步構(gòu)建起基層社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)工作“三位一體”的平臺(tái)，有力地促進(jìn)了社會(huì)工作開展和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，社區(qū)建設(shè)逐步完善，提升了承載社會(huì)工作的功能。截止20xx年12月，全省已建立新型社區(qū)3465個(gè)，社區(qū)專職工作人員1.71萬(wàn)人，他們大部分屬于實(shí)際社會(huì)工作者。其次，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富，社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù)，吸納了大量的社會(huì)工作者就業(yè)，開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)工作，形成了政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目化招標(biāo)和社區(qū)無(wú)償、低償服務(wù)以及市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會(huì)工作運(yùn)作方式。

　　發(fā)展民辦公益社會(huì)組織，豐富創(chuàng)新社會(huì)工作的活動(dòng)方式，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極培育各類社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu)，利用各種民間社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)工作向?qū)�業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至20xx年底，湖北省民辦社會(huì)服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè)。其中：社會(huì)團(tuán)體2370個(gè)、民辦非企業(yè)單位6120個(gè)、基金會(huì)15個(gè)、社區(qū)民間組織18300個(gè)，占全省民間組織總數(shù)的73%，從業(yè)人員61600多名。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會(huì)工作人才應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐專業(yè)理念，提供了廣闊舞臺(tái)和就業(yè)崗位，成為推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重要力量和社會(huì)工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。

　　三、我省社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)

　　在工作目標(biāo)上，由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、婦女兒童工作、老齡等工作，目標(biāo)和手段比較單一，側(cè)重于對(duì)困難弱勢(shì)群體外在、物質(zhì)的幫助，只能解決表面性、臨時(shí)性問(wèn)題，而受助對(duì)象自助、自決、自立意識(shí)并未得到喚醒，受助對(duì)象深層次功能和信心并未得到恢復(fù)，導(dǎo)致幫扶對(duì)象很難從根本上走出困境。社會(huì)工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣，將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展，既注重外部問(wèn)題的解決，也注重內(nèi)部信心的樹立；既注重物質(zhì)幫助，也注重精神、心理方面的幫助，從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能，能夠產(chǎn)生更加全面的社會(huì)效益。

　　關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

　　在工作方法上，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)�業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)有大多數(shù)社會(huì)工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法，積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，但在利益格局調(diào)整和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化的.形勢(shì)面前，這些方法顯得蒼白無(wú)力。社會(huì)工作方法體系以親和、平等、接納為核心，將個(gè)案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合，輔之以心理介入等專業(yè)手段，具有親和力強(qiáng)、效率高、對(duì)象受益明顯等特點(diǎn)。這些專業(yè)方法經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后逐步形成體系，將在我國(guó)社會(huì)工作中逐步引進(jìn)和推廣，社會(huì)工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。

　　在工作定位上，由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會(huì)工作分散在各個(gè)工作系統(tǒng)和領(lǐng)域，尚未形成一個(gè)專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對(duì)于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言，社會(huì)工作還處于從屬地位，缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范，大多工作都屬于各單位的“自選動(dòng)作”而不是“規(guī)定動(dòng)作”。隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善，社會(huì)工作從分散走向統(tǒng)一，職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確，職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一，職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會(huì)工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。具有中國(guó)特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍將在職業(yè)化過(guò)程中成長(zhǎng)壯大。

　�。ǘ�）重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位及人才需求趨勢(shì)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，我省到“十一五”末社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬(wàn)人，其中初級(jí)人才9萬(wàn)人，中級(jí)人才12萬(wàn)人，高級(jí)人才5萬(wàn)人。到20xx年總需求數(shù)達(dá)到33萬(wàn)人，其中初級(jí)人才10萬(wàn)人，中級(jí)人才15萬(wàn)人，高級(jí)人才8萬(wàn)人。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位和人才需求預(yù)測(cè)如下：

　　1、福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

　　福利機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作需求和社會(huì)工作人才相對(duì)集中的領(lǐng)域。從廣義上看，我國(guó)福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)，為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護(hù)、教、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作要通過(guò)與服務(wù)對(duì)象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會(huì)交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段，幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀，幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象克服社會(huì)隔離感、社會(huì)交往障礙和社會(huì)認(rèn)同危機(jī)，克服自卑、被遺棄感及社會(huì)適應(yīng)障礙等。

　　基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng)，福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對(duì)象1%的比例配備社會(huì)工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化，湖北省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人員需求數(shù)量將逐年遞增，在20xx年達(dá)到13萬(wàn)人左右，其中中高級(jí)社會(huì)工作人才將達(dá)到8萬(wàn)人左右。

　　2、突發(fā)公共事件社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，社會(huì)工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與整體應(yīng)急處置，制定工作方案，預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害，幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看，湖北省自然災(zāi)害頻率高，災(zāi)害損失大，受災(zāi)人口多，屬我國(guó)多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會(huì)工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項(xiàng)非常必要的任務(wù)，以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大，應(yīng)提前培訓(xùn)和儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f(wàn)分之三配備應(yīng)急社會(huì)工作人員，區(qū)分公共事件類別有針對(duì)性地加大培養(yǎng)力度，并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作，以便處置突發(fā)事件時(shí)集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況，需各類突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員2萬(wàn)人左右。

　　3、社區(qū)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

　　城鄉(xiāng)社區(qū)是我國(guó)社會(huì)管理體制中的重要平臺(tái)，社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會(huì)服務(wù)組織四種身份為一體，功能多，任務(wù)重，是社會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。社區(qū)層面社會(huì)工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面：一是社會(huì)行政方面的工作，主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)社會(huì)政策的落實(shí)、社會(huì)福利資源的籌集分配、社會(huì)工作信息的收集整理等；二是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域，主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會(huì)福利服務(wù)，有社區(qū)老年服務(wù)，社區(qū)未成年人服務(wù)，社區(qū)殘疾人服務(wù)，社區(qū)特困家庭服務(wù)，社區(qū)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動(dòng)保障等工作。

　　我省共有277個(gè)街道、943個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個(gè)社區(qū)、29534個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、531個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、2720個(gè)社區(qū)服務(wù)站，按一個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）配備一名專業(yè)社工，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）至少配備一名專業(yè)社工，一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn)，湖北省共需配備5萬(wàn)名左右社區(qū)專業(yè)社工。

　　四、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┐罅﹂_發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位

　　社會(huì)工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，通過(guò)資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作崗位社會(huì)效益的最大化。設(shè)置社會(huì)工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利，幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國(guó)家法律賦予的基本權(quán)利，幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會(huì)功能，幫助精神心理疾患人群、司法矯正對(duì)象、問(wèn)題青少年完善人格，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層，緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會(huì)管理的壓力，彌補(bǔ)基層社會(huì)公共服務(wù)的不足。當(dāng)前，應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機(jī)構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會(huì)、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會(huì)工作崗位。

　�。ǘ�）完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系

　　要建立社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊(cè)管理制度、職級(jí)職稱管理制度、行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度為框架的社會(huì)工作者職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度，著力推進(jìn)社會(huì)工作人才執(zhí)業(yè)資格國(guó)際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺(tái)社會(huì)工作者職業(yè)規(guī)范。從社會(huì)工作者的品行、專業(yè)行為、社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)工作者與所屬工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者與社會(huì)等多個(gè)角度明確社會(huì)工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會(huì)工作者登記注冊(cè)制度。明確民政部門作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)關(guān)，通過(guò)注冊(cè)把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會(huì)工作者職稱職級(jí)管理。開展社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱評(píng)定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度。

　　（三）完善社會(huì)工作人才激勵(lì)和保障機(jī)制

　　堅(jiān)持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇�遇留人，建立合理的社�?huì)工作職業(yè)薪酬制度，不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件，使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。健全完善公共財(cái)政體系，建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金，用于支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置，購(gòu)買社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù)，改善社會(huì)工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍來(lái)源和培養(yǎng)渠道，吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立充滿活力的社會(huì)工作人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制，以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)工作人才資源合理配置。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，打通社會(huì)工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道，積極選拔優(yōu)秀社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

　�。ㄋ模┓e極培育發(fā)展社會(huì)公益組織

　　充分發(fā)揮社會(huì)公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會(huì)公益組織發(fā)展的外部環(huán)境，完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會(huì)公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽(yáng)光財(cái)務(wù)制度和公眾問(wèn)責(zé)制度，幫助社會(huì)公益組織樹立良好的社會(huì)形象，提高社會(huì)公益組織的社會(huì)認(rèn)同度。引導(dǎo)社會(huì)公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，建立健全民主決策機(jī)構(gòu)，不斷克服行政化、官僚化傾向。

　�。ㄎ澹┘涌焐鐣�(huì)工作的法制化進(jìn)程

　　要用法律法規(guī)的形式，確立社會(huì)工作者的職業(yè)地位，維護(hù)社會(huì)工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán)，保障社工的合法權(quán)益，降低社會(huì)工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn)，明確社會(huì)工作者與政府、社會(huì)公益組織、受助對(duì)象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會(huì)工作者注冊(cè)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件，逐步形成有中國(guó)特色的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)體系，為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供制度性保障。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 8

　　人才是促進(jìn)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，如何充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值最大化，結(jié)合我鎮(zhèn) 實(shí)際，利用問(wèn)卷調(diào)查與口頭詢問(wèn)的形式對(duì)各鎮(zhèn)直單位進(jìn)行人才調(diào)研，針對(duì)現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出建議，形成書面報(bào)告如下：

　　本次調(diào)研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷94份，向各單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷20余份。

　　一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人，男女比例為23:6，少數(shù)民族占11%，老、中、青人才比例為1.5:3.5:5；擁有本科及以上學(xué)歷的有5人，占3.4%，大專學(xué)歷34人，占23.5%，中專學(xué)歷78人，占53.79%，中師、中技、高中學(xué)歷10人，占6.9%；各類人才中，有33人，占總?cè)瞬艛?shù)的23%，專技人員76人（其中高級(jí)工3人，中級(jí)工3人，技術(shù)員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護(hù)士1人，護(hù)師2人，會(huì)計(jì)員3人、農(nóng)藝師2人，助理館員1人），占總?cè)瞬艛?shù)的52.5%。

　　黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進(jìn)和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數(shù)的59.3%），根據(jù)各單位所需進(jìn)行調(diào)劑錄用和分配上崗。

　　二、人才工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

　　1、有計(jì)劃有目標(biāo)地引進(jìn)人才

　　黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來(lái)重視人才管理工作，根據(jù)人才需求和可供選拔的人才資源的之間關(guān)系[實(shí)行宏觀調(diào)控，有計(jì)m」劃有目標(biāo)地引進(jìn)人才，使人員的補(bǔ)充、更新和增長(zhǎng)及時(shí)得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結(jié)構(gòu)和比例得到適當(dāng)調(diào)整。

　　2、合理分配崗位

　　人才引進(jìn)之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長(zhǎng)，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和社會(huì)價(jià)值。有83%的被調(diào)查者反映現(xiàn)有工作與自己所學(xué)專業(yè)基本對(duì)口；有85%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為員工的工作結(jié)果達(dá)到利益最大化，80%的領(lǐng)導(dǎo)肯定員工的工作成績(jī)。

　　3、明確

　　規(guī)章制度

　　黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)制度、保障制度、績(jī)效考核制度寫進(jìn)單位規(guī)章制度。有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明，75%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調(diào)動(dòng)各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達(dá)到95%以上。

　　4、規(guī)范人才流動(dòng)

　　黃泥河鎮(zhèn)人才流動(dòng)形式主要是不改變隸屬關(guān)系的流動(dòng)（如借調(diào)等），主要根據(jù)各單位工作性質(zhì)職位需要和人才的特長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現(xiàn)在15個(gè)鎮(zhèn)直單位的領(lǐng)導(dǎo)均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，其中5名現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)屬于新人上任，他們?cè)谄綍r(shí)積極工作、努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力，在競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)遇來(lái)時(shí)牢牢把握信機(jī)會(huì)，成為人人羨慕的對(duì)象和學(xué)習(xí)的榜樣，帶動(dòng)很大一批人將原來(lái)用于娛樂(lè)的時(shí)間更多地用在學(xué)習(xí)和進(jìn)修上。適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制打破了原來(lái)“職位只升不降、工資只漲不降”機(jī)關(guān)人事怪圈，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)人與事的配合和人與人的協(xié)調(diào)，使人盡其才、事得其人，反映在調(diào)查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時(shí)會(huì)另?yè)Q工作，不會(huì)另?yè)Q工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位，11人滿足于現(xiàn)有收入，13人的工齡超過(guò)7年，女性有6人。

　　5、重視人才培養(yǎng)

　　我鎮(zhèn)對(duì)各類人才的培養(yǎng)特點(diǎn)之一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”。請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的單位外人才與單位內(nèi)人才進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的傳授和交流；組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識(shí)又開拓了視野，是90%以上的員工最滿意的學(xué)習(xí)方式。其次，有70%以上的人才進(jìn)行自學(xué)或參加各種函授進(jìn)修班，未參加再考試的人，有64%的人工齡超過(guò)15年，因年齡的關(guān)系沒(méi)有參加函授考試；再次，100%的單位系統(tǒng)組織過(guò)崗前、在崗培訓(xùn)，有81%以上的人才經(jīng)常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。70%的單位經(jīng)常舉辦民主生活會(huì)和業(yè)余活動(dòng)以豐富員工生活，并能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

　　三、人才管理工作中存在的問(wèn)題

　　1、對(duì)員工的培訓(xùn)程度不夠

　　有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識(shí)與能力并迫切希望能通過(guò)學(xué)習(xí)獲得，但同時(shí)至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂(lè)而很少用于再學(xué)習(xí)，造成一種心中想學(xué)卻不行動(dòng)的慵懶環(huán)境。

　　2、單位制度不能嚴(yán)格執(zhí)行

　　有15%的員工認(rèn)為單位制度不能嚴(yán)格執(zhí)行，制定的各種獎(jiǎng)懲制度在年終不能完全兌現(xiàn)，這對(duì)員工的積極性造成了不小的影響，使他們產(chǎn)生了“做與不做一個(gè)樣、做好做壞一個(gè)樣”的“思想，在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責(zé)。

　　3、業(yè)余活動(dòng)和集體學(xué)習(xí)開展得不夠

　　鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動(dòng)和集體學(xué)習(xí)主要是上級(jí)規(guī)定。由于沒(méi)有固定的休息日，真正自行組織活動(dòng)少，自愿參加活動(dòng)的員工也少，這使各員工之間除了同事關(guān)系外無(wú)法形成更加親密的伙伴關(guān)系，沒(méi)有更進(jìn)一步的了解與信任，并不利于工作的開展。

　　4、工作時(shí)間不科學(xué)

　　在基層工作沒(méi)有節(jié)假日，70%的單位的員工同時(shí)上下班仿佛是不成規(guī)矩的規(guī)矩了，沒(méi)事時(shí)所有人坐著聊天，有事時(shí)看不見(jiàn)一個(gè)人的情形在基層經(jīng)常發(fā)生。這種情況多了，給不了解實(shí)情的群眾看在眼里，認(rèn)為各單位人員機(jī)構(gòu)龐大、人浮于事、坐著等著拿工資。雖然有60%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為員工工作積極，有65%的員工認(rèn)為自

　　己工作積極，34%的員工認(rèn)為自己工作態(tài)度一般，能完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和本職工作；有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入，超過(guò)50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，有58%的員工認(rèn)為單班制（所有員工同時(shí)上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關(guān)系。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)的.焦點(diǎn)，新世紀(jì)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題不能吸引和留住人才，任何一個(gè)強(qiáng)大的組織都會(huì)因?yàn)槿狈δ軇?chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：

　　1、堅(jiān)持黨管人才的原則

　　“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進(jìn)一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對(duì)人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會(huì)中要求的人才工作落實(shí)好，摒棄原來(lái)“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制全面貫徹黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

　　2、合理開發(fā)和使用人才

　　我們應(yīng)該遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實(shí)學(xué)的人才，大力進(jìn)行智力開發(fā)，通過(guò)培訓(xùn)教育，使在職人員達(dá)到更高的水平，使智力結(jié)構(gòu)更加完美；在人才的使用過(guò)程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂�長(zhǎng)的原則，高學(xué)歷不代表絕對(duì)的高能力和高素質(zhì)，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣?huì)的最佳選擇；不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛(ài)護(hù)人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質(zhì)提高了，積極性調(diào)動(dòng)好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經(jīng)濟(jì)效益自然就增長(zhǎng)了。

　　3、合理制定勞動(dòng)時(shí)間制度

　　由于各單位工作性質(zhì)不同，應(yīng)根據(jù)具體情況制訂合理的工作勞動(dòng)時(shí)間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時(shí)間，保證人才的身體健康。

　　4、適當(dāng)?shù)娜藛T激勵(lì)機(jī)制

　　在人才管理工作中，采用激勵(lì)機(jī)制對(duì)工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達(dá)到激發(fā)動(dòng)機(jī)、引起行為的目的。要達(dá)到激勵(lì)的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動(dòng)機(jī)和他們的內(nèi)在、外在需求；其次要采取合理的激勵(lì)機(jī)制，貫徹崗位責(zé)任制，實(shí)行按勞分配。從物質(zhì)上和精神上對(duì)不同的人才采用不同的激勵(lì)方式激發(fā)他們的責(zé)任心，有利于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會(huì)影響，有利于工作人員的素質(zhì)的提高。

　　5、重視組織文化對(duì)人才的作用

　　組織文化是組織在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實(shí)可行的道路，他對(duì)組織內(nèi)的人才具有導(dǎo)向作用，能規(guī)范組織內(nèi)人員的行為并產(chǎn)生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵(lì)員工，會(huì)產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣。由調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人才認(rèn)為良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個(gè)集體觀念和榮譽(yù)感較強(qiáng)的單位上班會(huì)得到更多的快樂(lè)，也更愿意為單位貢獻(xiàn)自己的力量。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 9

　　他們活躍在廣大農(nóng)村，植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)市委農(nóng)工辦xx縣委組織部的安排部署，我們組織相關(guān)涉農(nóng)部門，用了近兩個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了廣泛調(diào)查，并進(jìn)行綜合分析與系統(tǒng)研究�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀

　　我縣在注重人才培養(yǎng)的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)村實(shí)用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有3025名農(nóng)村實(shí)用人才，占農(nóng)業(yè)人口的0.38%。其中，種植能手386人，占12.8%;養(yǎng)殖能手694人，占22.9%;捕撈能手60人，占2%;加工能手77人，占2.5%;鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才728人，占24.1%;農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人278人，占9.2%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人164人，占5.4%;能工巧匠78人，占2.6%;動(dòng)物防疫員206人，占6.8%;農(nóng)機(jī)能手273人，占9%;鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才81人，占2.7%。

　　我縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量與xx縣相當(dāng)，與東海、贛榆相比，人才總量嚴(yán)重不足，只有xx縣的四分之一，xx縣的十分之一不到。其中，科技服務(wù)型人才嚴(yán)重匱乏。從人才結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，我縣與其他縣較為類似，都是以生產(chǎn)型人才和經(jīng)營(yíng)型人才為主，而技能服務(wù)型人才、科技服務(wù)型人才、社會(huì)服務(wù)型人才相比之下占人才總數(shù)的比重較小。從人才的年齡分布來(lái)看，我縣農(nóng)村實(shí)用人才趨于老齡化，40歲以上的人才占據(jù)人才總數(shù)的60%以上。從人才培養(yǎng)情況來(lái)看，我縣對(duì)人才的培養(yǎng)力度不夠，超過(guò)90%的人才只接受過(guò)高中及以下的教育，接受專業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的人很少。

　　二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

　　(一)創(chuàng)造良好環(huán)境。在農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作中，突破傳統(tǒng)觀念，根據(jù)“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大人才隊(duì)伍。為營(yíng)造良好氛圍，我縣積極通過(guò)各種媒體宣傳致富的農(nóng)村實(shí)用人才典型，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法得以推廣和普及。在農(nóng)村中開展“村評(píng)能手、鄉(xiāng)評(píng)狀元、縣評(píng)明星”活動(dòng)，激勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)。與此同時(shí)，開展科技下鄉(xiāng)巡回服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村實(shí)用人才提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并幫助他們引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種。

　　(二)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)有關(guān)專家開設(shè)講座，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行“手把手、面對(duì)面”培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)水平。同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)條件和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，積極采取“走出去”的方式對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

　　(三)發(fā)揮現(xiàn)有人才的引領(lǐng)和示范作用。

　　一是發(fā)揮輻射作用。鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才采取多種形式對(duì)周圍農(nóng)民進(jìn)行“傳幫帶”，通過(guò)結(jié)對(duì)子、以師帶徒等方式把自己的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)傳授給周圍群眾，幫助他們解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)給予農(nóng)村實(shí)用人政策傾斜和資金扶持，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　二是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)和開展項(xiàng)目承包，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的示范作用。其次，把農(nóng)村實(shí)用人才組織起來(lái)，提高農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，幫助他們走上專業(yè)化、規(guī)�；�、市場(chǎng)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)之間的銜接，提高農(nóng)民收入，從而發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的`帶動(dòng)作用。

　　三、存在的主要問(wèn)題及原因

　　從我縣農(nóng)村實(shí)用人才的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，主要存在以下幾方面不足和問(wèn)題：

　　(一)人才總量不足。農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)業(yè)人口的比重僅為0.38%，相應(yīng)的拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才也很少，使得很多農(nóng)業(yè)問(wèn)題沒(méi)有更加專業(yè)的人才來(lái)解決，一些技術(shù)含量較高的科研項(xiàng)目很難得到推廣和實(shí)施，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣農(nóng)村實(shí)用人才大多集中在種植、養(yǎng)殖和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，三種人才合計(jì)占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的59.2%，而加工、捕撈、技能型、文體藝術(shù)等其他類型人才與之相比較少，人才行業(yè)分布不平衡。從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，女性農(nóng)村實(shí)用人才僅占3%，所占比例很低。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍以中老年為主，隊(duì)伍老齡化，35歲以下僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的14.9%，青年農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量較少，而40歲以上人才占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)超過(guò)60%，而且這種老齡化現(xiàn)象有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。從文化知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，僅有2.4%的農(nóng)村實(shí)用人才受教育程度達(dá)到大專或本科文化程度(12-16年)，97.6%的農(nóng)村實(shí)用人才只有高中及以下文化程度，其中有67.5%的農(nóng)村實(shí)用人才只有初中文化程度，而且只有不到1%的農(nóng)村實(shí)用人才有技術(shù)職稱或是資格證書，整體文化素質(zhì)不高，尤其是生態(tài)、高效加工方面的高技能、高層次人才緊缺。

　　(三)人才培養(yǎng)力度不強(qiáng)。我縣農(nóng)村實(shí)用人才中，只有14%的農(nóng)村實(shí)用人才接受過(guò)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。然而就在這14%的培訓(xùn)中，也存在著不足：一是師資力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員少、待遇低，對(duì)培訓(xùn)工作抓的少。農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃，培訓(xùn)工作比較無(wú)序，培訓(xùn)資源沒(méi)有整合，造成培訓(xùn)資源浪費(fèi)。二是集中培訓(xùn)難度較大。農(nóng)村實(shí)用人才分布在不同區(qū)域，每個(gè)人都忙于自己的事務(wù)，較難處理好工學(xué)矛盾。三是培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)種類繁多，集中教育培訓(xùn)的課程設(shè)置受到影響，課程設(shè)置還停留在種植、養(yǎng)殖等大眾化項(xiàng)目上，沒(méi)有根據(jù)行業(yè)和農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)需求開展，不能完全適應(yīng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)需要。

　　(四)人才流失嚴(yán)重。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，絕大多數(shù)有所專長(zhǎng)的農(nóng)村人才特別是大中專院校畢業(yè)生不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往制約人才隊(duì)伍建設(shè)，由于經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才更愿意到大、中城市發(fā)展。留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力不高的人，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。

　　(五)人才管理服務(wù)不到位。農(nóng)村實(shí)用人才問(wèn)題還沒(méi)有引起社會(huì)及政府的足夠重視，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用缺乏規(guī)劃，統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性較差，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，在培訓(xùn)、人員、經(jīng)費(fèi)保障方面均顯不足，對(duì)其管理的思路、辦法和方式滯后，農(nóng)村實(shí)用人才的管理還處于比較松散的狀況。人才管理沒(méi)有具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式，服務(wù)相對(duì)滯后。這些問(wèn)題的原因是多方面的，分析歸納起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面：

　　(一)思想觀念滯后。農(nóng)村很多人的思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。缺乏改革的意識(shí)，思想解放力度不夠，對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)科技、用科技、依靠科技致富的積極性不夠高。同時(shí)，農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，也限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收，制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　(二)缺少有效的載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模不夠大，吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)途徑有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。

　　(三)政府重視程度不夠。政府的重點(diǎn)在招商引資上，對(duì)農(nóng)業(yè)考核力度不夠，不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。從而沒(méi)有形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作沒(méi)有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的重要議程，重視程度不高，推進(jìn)力度不大。沒(méi)有形成黨政齊抓共管，多方積極配合的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

　　(四)政策機(jī)制不完善。一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠，不能調(diào)動(dòng)他們的積極性，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、評(píng)定職稱等政策不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要;二是管理機(jī)制不完善。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)有統(tǒng)一的、具體可行的管理模式，管理服務(wù)不到位，致使沒(méi)有形成有效的人才帶動(dòng)機(jī)制，農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。三是扶持機(jī)制的不健全。農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)中普遍遇到資金、技術(shù)、信息等方面的困難，希望得到政府與社會(huì)的關(guān)心和扶持，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級(jí)。

　　(五)人才環(huán)境不夠優(yōu)化。農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)好沒(méi)有引起全社會(huì)的重視，沒(méi)有完全理解“人才資源是第一資源”這種觀念。社會(huì)上沒(méi)有形成尊重農(nóng)村人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳力度不夠，對(duì)人才工作的理論和實(shí)踐探索還不足。

　　四、對(duì)策及建議

　　解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)村基層人才，基層人才興，則農(nóng)村經(jīng)濟(jì)興。要把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)放在十分突出的位置，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村興旺、農(nóng)民富裕，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。為了適應(yīng)新形勢(shì)和新變化，我們必須在科學(xué)發(fā)展中積極探索新的對(duì)策和辦法。

　　(一)加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變思想觀念。充分利用電視、報(bào)刊、宣傳冊(cè)等方式大力宣傳農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的目的意義，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才重要性的認(rèn)識(shí)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。涉農(nóng)相關(guān)部門應(yīng)把工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)上來(lái)，轉(zhuǎn)到農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，真正把農(nóng)村實(shí)用人才納入到人才工作的管理和服務(wù)對(duì)象。建立健全農(nóng)村實(shí)用人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作力度，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才，可以進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，吸收入黨，使他們更好的發(fā)揮示范帶頭作用。同時(shí)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行分類登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。制定農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真付諸實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)用人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究工作中的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的工作措施，及時(shí)有效地加以解決。

　　(三)健全培訓(xùn)體系，壯大人才隊(duì)伍。

　　一是創(chuàng)建一批農(nóng)民教育示范基地，實(shí)現(xiàn)基層遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)學(xué)校及各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的資源整合。

　　二是建立培訓(xùn)師資隊(duì)伍，從一些農(nóng)業(yè)院校、涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織中選拔一批優(yōu)秀專家，為開展農(nóng)民培訓(xùn)提供師資力量。

　　三是制定培訓(xùn)規(guī)劃，開展針對(duì)性地培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好各類培訓(xùn)，同時(shí)深入開展培訓(xùn)調(diào)研，摸清農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)服務(wù)需求，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。

　　四是豐富培訓(xùn)形式，除了舉辦培訓(xùn)班或是知識(shí)講座，還可以組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開闊視野。同時(shí)可以組織農(nóng)業(yè)科

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 10

　　為深入了解、分析和把握公司青年隊(duì)伍及青年人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀、成功經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題，進(jìn)一步明確公司青年人才隊(duì)伍建設(shè)的人才標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值取向、用人導(dǎo)向、培養(yǎng)模式，努力完善有企業(yè)特色的青年人才培養(yǎng)工作機(jī)制，中交三航局有限公司黨委組織開展了以青年人才培養(yǎng)為核心的青年工作調(diào)研。

　　一、公司青年人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和主要特點(diǎn)

　　公司近年來(lái)青年員工（35歲及以下）規(guī)�？偭吭鲩L(zhǎng)較快，近三年共引進(jìn)青年員工1689人，目前現(xiàn)有青年員工3441人，占公司在崗員工的；青年員工學(xué)歷層次有較為明顯的提升，研究生及以上、大專及本科、中專及技校學(xué)歷者占公司在崗員工比例分別為、和。青年在公司管理和技術(shù)人員中的比例超過(guò)一半，達(dá)到，已經(jīng)成為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的主力軍，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)受訪者已形成了普遍的共識(shí)，即：青年人才是企業(yè)中最具創(chuàng)造性、可塑性的核心力量，正逐步實(shí)現(xiàn)從生力軍向主力軍的角色轉(zhuǎn)變，有著鮮明的時(shí)代特色和自身特點(diǎn)。

　　（一）學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，文化程度較高

　　隨著近年來(lái)公司擴(kuò)大招生范圍和招聘數(shù)量，青年人的學(xué)歷也不斷提升，文化程度相對(duì)較高。青年人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善，公司整體文化程度得到提升。

　�。ǘ�）精神面貌好，建功愿望強(qiáng)烈

　　對(duì)剛剛畢業(yè)幾年進(jìn)入公司的青年人來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)學(xué)校的專業(yè)學(xué)習(xí)，掌握了一定的理論知識(shí)，在踏入社會(huì)參加工作后，都滿懷雄心壯志，希望能夠得到企業(yè)的重視，擁有良好的成長(zhǎng)環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，相信通過(guò)自身努力會(huì)健康成長(zhǎng)、快速成才；對(duì)已工作了一定年限、掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的青年人才來(lái)說(shuō)，工作上的經(jīng)驗(yàn)積累和認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自身具備了一定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理能力，渴望獲得更加廣闊的舞臺(tái)以施展才華，希望自己的付出能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定，充分體現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，對(duì)于理論知識(shí)的深化和儲(chǔ)備也有更高的要求。

　�。ㄈ�）發(fā)展?jié)摿Υ�，有較強(qiáng)的可塑性

　　青年人參加工作時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀正處于形成和發(fā)展時(shí)期，對(duì)價(jià)值的選擇和判斷容易受外界環(huán)境的影響；同時(shí)，青年人思想解放、精力充沛、感情豐富、工作熱情高、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、對(duì)新生事物較為敏感，可塑性強(qiáng)，通過(guò)正確的思想宣傳、良好的企業(yè)文化熏陶和大量正面的典型事例加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，對(duì)今后的.健康成長(zhǎng)非常有利。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、觀念活躍超前

　　公司的青年人普遍關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)等情況，關(guān)注企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)開拓、收入分配等工作，關(guān)注社會(huì)上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，并愿意表達(dá)自己的意見(jiàn)和想法。

　　老員工的傳幫帶與青年人的思維開闊相結(jié)合，容易碰撞出創(chuàng)新的火花。

　　二、公司在青年人才培養(yǎng)上取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

　　在公司黨委和各級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司組織人事部門、青年工作相關(guān)部門和有關(guān)職能部門共同努力，在青年人才培養(yǎng)工作上取得了一定的成績(jī)。

　　（一）堅(jiān)持黨管人才，形成良好氛圍

　　堅(jiān)持黨管人才原則，是做好人才工作的根本保證。各單位黨組織健全，完善黨管人才工作體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)青年人才培養(yǎng)工作的宏觀指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成良好氛圍。二公司自1998年形成青年人才培養(yǎng)十項(xiàng)制度（包括新生見(jiàn)習(xí)期管理制度、跟蹤考核培訓(xùn)制度、崗位培訓(xùn)交流制度、青年崗位能手評(píng)選制度、優(yōu)秀青年知識(shí)分子評(píng)選制度等），不斷修訂、完善，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索，已經(jīng)形成了較為清晰的青年人才培養(yǎng)路徑。

　　三公司黨委確立以基層項(xiàng)目部支部書記為青年人才培養(yǎng)“第一負(fù)責(zé)人”，每月支部書記例會(huì)上匯總各基層單位人才隊(duì)伍培養(yǎng)實(shí)施情況；青工委、組織部門、人力資源部根據(jù)“共同發(fā)展”理念在青年發(fā)展的規(guī)劃、思路、政策上下功夫，為青年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)成才氛圍。江蘇分公司用“一種氛圍、二大基地、三個(gè)留人、四項(xiàng)機(jī)制、五支隊(duì)伍、六件實(shí)事”24個(gè)字，概括了當(dāng)前分公司在人才培養(yǎng)上采取的各項(xiàng)制度措施。

　�。ǘ�）探索培養(yǎng)機(jī)制，搭建成長(zhǎng)平臺(tái)

　　各單位從青年人才的招聘引進(jìn)、教育培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等多方面，分門別類地制定了各種人才培養(yǎng)機(jī)制，理順各項(xiàng)流程，打通青年人才培養(yǎng)的“脈絡(luò)”，形成在不同階段、不同時(shí)期都有相應(yīng)適應(yīng)其進(jìn)一步成長(zhǎng)和提升的培養(yǎng)機(jī)制。

　　一是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，制定具有前瞻性的青年發(fā)展規(guī)劃。如三公司在2008年時(shí)就制定了《2008~2012年青年人才培養(yǎng)規(guī)劃》，明確了青年人才培養(yǎng)工作的目標(biāo)與任務(wù)、政策與措施，形成青年人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。船舶公司制定《人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃》，向青年人展示了可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展方向和成長(zhǎng)空間，提出了船員持證比重達(dá)到60%、高級(jí)船員比重達(dá)到15%的硬性指標(biāo)，明確了領(lǐng)導(dǎo)層、中級(jí)管理層、普通管理層、專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)要求，建立了人才培養(yǎng)的7項(xiàng)工作和保障機(jī)制，促進(jìn)分公司人力資源開發(fā)從傳統(tǒng)人為管理向現(xiàn)代制度管理進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

　　二是規(guī)范招聘錄用，加強(qiáng)青年員工的入職管理。近年來(lái)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，各單位擴(kuò)大招聘數(shù)量和范圍，拓展招聘渠道，人才質(zhì)量進(jìn)一步提高。在增加大土木類專業(yè)畢業(yè)生招聘數(shù)量的同時(shí)，不同程度地增大了市場(chǎng)開發(fā)、外語(yǔ)、法務(wù)、金融、政工等多類人才招聘力度。如廈門分公司一方面繼續(xù)加強(qiáng)校園招聘，一方面堅(jiān)持按企業(yè)所需擇優(yōu)錄用的原則，從社會(huì)及外聘技術(shù)人員中招聘，從中鐵等系統(tǒng)吸收了部分隧道技術(shù)人員，極大解決了合福鐵路隧道項(xiàng)目技術(shù)力量不足的問(wèn)題；對(duì)部分急需的專業(yè)技術(shù)人員特別是測(cè)量、試驗(yàn)、小語(yǔ)種翻譯等，采用外聘方式，并適時(shí)與相關(guān)高校建立實(shí)習(xí)基地，有效緩解了人力資源緊張情況。

　　三是加速融入企業(yè)，“導(dǎo)師帶徒”工作開展扎實(shí)有效�！皩�(dǎo)師帶徒”是公司青年人才培養(yǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作，各單位認(rèn)真組織新進(jìn)大學(xué)生入職系統(tǒng)培訓(xùn)，從管理知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、安全知識(shí)、企業(yè)文化等方面幫助他們進(jìn)行全方位了解。多個(gè)基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“上好第一課”，幫助青年人盡快適應(yīng)新環(huán)境、融入企業(yè)、準(zhǔn)確定位自己角色，進(jìn)而為發(fā)揮自身才能做好鋪墊。如三公司的“員工初長(zhǎng)成” 品牌活動(dòng)將“導(dǎo)師帶徒”進(jìn)一步延伸，自2006年起，要求新入職員工在工作滿一年后，需通過(guò)相應(yīng)的筆試閉卷 考試，提交一篇與自身工作有關(guān)的技術(shù)論文并參加現(xiàn)場(chǎng)答辯，相關(guān)部門綜合季度考核及 考試、論文答辯成績(jī)情況，評(píng)選出優(yōu)秀新員工和優(yōu)秀導(dǎo)師，并進(jìn)行表彰。

　　四是重視崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)青年人職業(yè)技能的提升。每年都固定組織多項(xiàng)培訓(xùn)，主要有：新員工的入職教育培訓(xùn)；以青年員工崗位實(shí)務(wù)為主的培訓(xùn)，如五大員培訓(xùn)、鐵路十一大員培訓(xùn)以及繼續(xù)教育等，公司培訓(xùn)中心與各工程公司協(xié)調(diào)配合，部分課程送教上門，直接在工程第一線授課。此外，公司組織部門定期舉辦項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班，大量年輕的施工一線青年骨干人才和管理型、政工類青年人才得到培養(yǎng)和鍛煉。

　　各單位也有計(jì)劃、有組織、多層次、多渠道的培養(yǎng)、教育工作。三公司制定了《培訓(xùn)管理辦法》，通過(guò)培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)效果檢驗(yàn)總結(jié)等，使培訓(xùn)工作更加有序化，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育全覆蓋。在工程一線，普遍開展與生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的知識(shí)講座，如合福鐵路指揮部設(shè)立“工地夜�！保�利用空余時(shí)間教授鐵路工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、隧道施工要點(diǎn)、安全防范等，夜校不僅對(duì)本單位人員開放，更向協(xié)作隊(duì)伍施工人員敞開，收到較好反響。

　　五是堅(jiān)持典型示范，打造優(yōu)秀青年典型。二公司自2007年首次推出“十佳”青年評(píng)選后，每2年評(píng)選一次，現(xiàn)場(chǎng)演講、現(xiàn)場(chǎng)答辯，展示個(gè)人風(fēng)采和工作感悟。通過(guò)企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄等渠道，將“十佳”青年典型事跡廣泛宣傳。此項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)在青年人中引起了很大反響，多個(gè)分（子）公司紛紛設(shè)立了如“優(yōu)秀青年知識(shí)分子”等的評(píng)比項(xiàng)目，有效激勵(lì)了青年人自我提升的積極性。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 11

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技進(jìn)步靠人才。農(nóng)業(yè)女性專技人才資源是推動(dòng)科技創(chuàng)新，實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的前提，也是昆山率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障。近年來(lái)，昆山市農(nóng)委牢固樹立科學(xué)人才觀，深入貫徹人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。開發(fā)女性技能型人才資源，通過(guò)大力引進(jìn)各類高層次、高學(xué)歷農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，以及大力優(yōu)化人才管理體制機(jī)制，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升人才綜合素質(zhì)，更好地為農(nóng)服務(wù)。

　　一、昆山市農(nóng)業(yè)女性專技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

　　根據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，市農(nóng)技推廣人員159人，鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心共有339名工作人員，其中在編在崗144人、在崗不在編113人、在編不在崗74人、不在編不在崗(工資為農(nóng)服務(wù)中心發(fā)，但無(wú)編制且已借調(diào)出去的人員)8人。其中女性專技人才占比極小，女性專技人才的短缺已經(jīng)是全國(guó)乃至世界性的普遍現(xiàn)象，在某些特殊領(lǐng)域，比如農(nóng)業(yè)方面則表現(xiàn)的更為突出。研究表明，社會(huì)性別文化影響著技能型人才的形成過(guò)程與發(fā)展結(jié)果，社會(huì)性別被看作一整套的刻板印象，它的影響是廣泛的和潛移默化的，哪些是適合女性的技術(shù)已經(jīng)成了約定俗成的觀念，造成女性專技人才在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得不到充分的發(fā)展。

　　1、按從事行業(yè)結(jié)構(gòu)分析

　　在崗的257人中，從事種植業(yè)有76名、林業(yè)9名、漁業(yè)28名、農(nóng)機(jī)20名、其他行業(yè)124名;在編在崗的144人中，從事種植業(yè)有59名、漁業(yè)25名、農(nóng)機(jī)14名、其他行業(yè)46名。從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求看，從事各個(gè)行業(yè)的技術(shù)人員按照一定的比例配備，結(jié)構(gòu)較為合理，但是人員數(shù)量遠(yuǎn)不能達(dá)到農(nóng)民需求。另外農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化發(fā)展，需要既有業(yè)務(wù)水平、又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、還善現(xiàn)代管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)推廣型人才等需求，需引進(jìn)或培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和復(fù)合型人才。

　　2、按年齡結(jié)構(gòu)分析

　　在崗的257人中，50-59年出生的105人、60-69年出生的101人、70年以后出生的51人，分別占在崗人員的40.8%、39.3%、19.9%;在編在崗的144人中，50-59年出生的71人、60-69年出生的49人、70年以后出生的24人，分別占在編在崗人員的49.3%、34%、16.7%。全系統(tǒng)整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年齡嚴(yán)重不合理，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一老化。這種供求矛盾決定了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量水平不高，難以滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需要。

　　3、按學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)分析

　　在崗的257人中，本科28人、大專及大專專業(yè)證書110人、高中和中專49人，分別占在崗人員10.9%、42.8%、19.1%;初級(jí)以上職稱為102人，占在崗人員39.7%。在編在崗的144人中，本科21人、大專及大專以上73人、高中和中專35人，分別占在編在崗人員14.6%、50.7%、24.3%;初級(jí)以上職稱為109人，占在編在崗人員75.7%。從現(xiàn)有在編在崗農(nóng)業(yè)推廣人員隊(duì)伍整體情況統(tǒng)計(jì)分析看，昆山市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不合理，中專以下學(xué)歷、初級(jí)及以下技術(shù)職稱人數(shù)還占有相當(dāng)大的比重，高學(xué)歷、高職稱、高水平學(xué)術(shù)帶頭人嚴(yán)重不足，在省內(nèi)外有一定影響、有突出貢獻(xiàn)和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才很少。

　　二、農(nóng)業(yè)女性專技人才掣肘因素

　　1、技術(shù)存在性別刻板印象

　　傳統(tǒng)的性別文化構(gòu)建了性別化的技術(shù)觀念。男性在征服自然和改造自然的生產(chǎn)生活中使用技術(shù)、改進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)造技術(shù)。女性從事的家庭勞動(dòng)將他們排除在形成生產(chǎn)技術(shù)的生產(chǎn)勞動(dòng)之外，女性缺乏技術(shù)發(fā)明的機(jī)會(huì)，大多數(shù)女性都是技術(shù)的使用者而不是創(chuàng)造者。因而技術(shù)領(lǐng)域存在著明顯的`性別鴻溝，男性是技術(shù)變革的主要力量，技術(shù)發(fā)明者和技術(shù)創(chuàng)新人員絕大部分是男性，知名女性技術(shù)發(fā)明者的數(shù)量非常少。

　　2、體制教育投資存在差異

　　教育是形成專業(yè)知識(shí)和技能的重要人力資本投資。在教育中，受傳統(tǒng)技術(shù)性別觀念的影響，在選修專業(yè)的同時(shí)已經(jīng)存在因性別產(chǎn)生的不同價(jià)值取向，男性更多的集中在農(nóng)業(yè)、工程和技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域，女性更多的集中在教育、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等。即使有少部分的女性選擇了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在教育教學(xué)過(guò)程中，也被視為弱勢(shì)群體，成為被保護(hù)的對(duì)象。教師更重視男性專業(yè)能力的培養(yǎng)，女性只能是從屬地位。例如下鄉(xiāng)、苦活累活等等都選擇不讓女性實(shí)踐操作，這在受教育期間就產(chǎn)生了專業(yè)技能教學(xué)的不公平性。

　　3、工作環(huán)境構(gòu)成對(duì)農(nóng)業(yè)女性專技人員的制約

　　這部分在農(nóng)業(yè)院校如期畢業(yè)的女性進(jìn)入工作崗位，也會(huì)因各種不便，被分配做些文職工作。由于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特殊性，工作環(huán)境異常艱苦，需要長(zhǎng)期待在田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)，夏日炎炎，每天早出晚歸，晴天一身汗，雨天一身泥。女性專技人員要想在事業(yè)上獲得成功或者認(rèn)可，則需要比男性)付出更多的努力，專業(yè)上要更加突出，實(shí)踐上要更加出色，還要有不怕苦不怕累的干勁。

　　4、職業(yè)生涯發(fā)展存在性別弱勢(shì)

　　技術(shù)性別的偏見(jiàn)影響著女性的職業(yè)生涯發(fā)展，進(jìn)入農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的女性，要應(yīng)對(duì)大家的固有看法，她們必須能夠展現(xiàn)她們具有男性性格特征的一面。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社會(huì)交際、開展工作等過(guò)程中要接受男性化的態(tài)度和行為模式，要在男性技術(shù)特點(diǎn)和女性氣質(zhì)之間找到平衡，表現(xiàn)出一個(gè)能夠被接受的形象。

　　三、農(nóng)業(yè)專業(yè)農(nóng)技人才需求適應(yīng)女性新特點(diǎn)

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：人才需求結(jié)構(gòu)多元化

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展;新品種研發(fā)推廣特別是“一村一品”工程實(shí)施，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)品種結(jié)構(gòu)明顯呈區(qū)域化發(fā)展。農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工深化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓展使得經(jīng)營(yíng)主體所需農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才需求結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析顯示：涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才需求已由傳統(tǒng)意義的新技術(shù)、新品種推廣向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域滲透，需求結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展摒棄了過(guò)去面朝黃土背朝天的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)模式，在新的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)于女性進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是一次重要的機(jī)遇。

　　2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：人才需求層次高質(zhì)化

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才素質(zhì)、服務(wù)能力提出了更高層次、更高水平的要求。在與20家涉農(nóng)企業(yè)老總訪談中，他們都感覺(jué)到在技術(shù)研發(fā)、新技術(shù)推廣過(guò)程中，高層次人才太少，很難滿足企業(yè)提質(zhì)發(fā)展的需要�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)主體基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益追求而對(duì)生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)改進(jìn)提出了明確要求，女性專技人才更能適應(yīng)在規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中的精細(xì)運(yùn)作。特別是現(xiàn)在女性高學(xué)歷、高層次、高水平人才比例較高。

　　3、差異化發(fā)展：人才需求服務(wù)個(gè)性化

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域化、差異化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)表現(xiàn)出明顯個(gè)體差異性。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，20家涉農(nóng)企業(yè)雖然都是從事農(nóng)產(chǎn)品加工，但加工對(duì)象、加工方式、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)模式都明顯不同，所需技術(shù)人才也各有差異。這樣也為女性提供了更多施展空間，可以選擇自己更加擅長(zhǎng)的部分從事。

　　四、探索農(nóng)業(yè)女性專技人才培養(yǎng)路徑

　　1、構(gòu)建農(nóng)業(yè)女性專技人才培養(yǎng)平臺(tái)

　　通過(guò)搭建平臺(tái)，融合各條線業(yè)務(wù)工作及知識(shí)，吸取眾長(zhǎng)，凝聚力量，有利于形成一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)。一是每年初召開一次農(nóng)業(yè)女性專技人才研討會(huì)，讓女性人才有機(jī)會(huì)暢談和交流一年來(lái)的工作情況、體會(huì)，感受昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣息和清楚自己需要努力的方向，達(dá)到相互了解、學(xué)習(xí)和借鑒作用。明確年度工作目標(biāo)和任務(wù)，包括蹲好一個(gè)點(diǎn)、做好二項(xiàng)試驗(yàn)、完成三篇省級(jí)以上刊物發(fā)表論文等。二是建立種植業(yè)科研工作站，為女性人才搭建更高的發(fā)展平臺(tái)。目前農(nóng)技推廣中心已與揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，建立了種植業(yè)科研工作站，并向省教育廳申報(bào)了創(chuàng)建研究生工作站申請(qǐng)。通過(guò)科研工作站這個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)女性人員積極申報(bào)高層次的科研項(xiàng)目，開展科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)，提高學(xué)術(shù)水平、觀察能力和動(dòng)手能力。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)女性專技人才培訓(xùn)工作

　　以優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)科研推廣能力，造就復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技推廣人才為目標(biāo)，積極實(shí)施人才培養(yǎng)工程。一是完善終身教育機(jī)制。鼓勵(lì)參加繼續(xù)教育和進(jìn)行自學(xué)，并充分發(fā)揮我省高等農(nóng)業(yè)院校的教育與科技優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地安排農(nóng)業(yè)女性專技人才進(jìn)行輪訓(xùn)，接受知識(shí)更新。同時(shí)，繼續(xù)推行高層次農(nóng)技骨干培養(yǎng)計(jì)劃，分期分批組織農(nóng)技骨干赴農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行系統(tǒng)深造和研修。二是在產(chǎn)學(xué)研合作中接受教育。通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位的合作，依靠其技術(shù)力量和科研設(shè)備，共同開展創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)、科技成果推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以科研實(shí)踐促進(jìn)高端農(nóng)業(yè)女性專技人才的成長(zhǎng)。三是抓好對(duì)女性專技人才的“扶、幫、帶”。針對(duì)女性專技人才知識(shí)層次高，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有區(qū)域性、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)推廣實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)，為了讓她們能迅速提高實(shí)際工作能力和工作水平，盡快發(fā)揮她們應(yīng)有的作用，推廣中心根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行“推廣研究員領(lǐng)銜帶，各業(yè)務(wù)站站長(zhǎng)直接傳，業(yè)務(wù)骨干親自幫”的形式，完善“扶、幫、帶”的培養(yǎng)機(jī)制，使女性專技能盡快進(jìn)入角色、少走彎路，加快人才培養(yǎng)的速度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)女性專技人才進(jìn)行學(xué)術(shù)研究

　　利用科技入戶工程、高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)、科技項(xiàng)目申報(bào)等，創(chuàng)造一切條件，幫助農(nóng)業(yè)女性專技人才下基層、進(jìn)基地，親自參與農(nóng)業(yè)科研和科技推廣活動(dòng)。一是繼續(xù)做女性專技人才到基層蹲點(diǎn)工作，積極發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，使其在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論，在田間地頭總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二是安排和鼓勵(lì)女性專技人才選擇合適研究方向，撰寫科技論文，要保證每名女性專技人才一年內(nèi)至少完成兩到三篇科技論文，并向省部級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)雜志投稿。三是鼓勵(lì)女性專技人才針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開展調(diào)查研究，撰寫一篇以上的調(diào)研報(bào)告，提出新形勢(shì)下現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新方法。四是組織開展一次論文及調(diào)研報(bào)告評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀研究成果。并在年終召開女性專技人才學(xué)術(shù)研討會(huì)，就一年來(lái)的工作體會(huì)，新一年的工作目標(biāo)和今后一段時(shí)間的工作思路進(jìn)行交流。

　　4、完善工作監(jiān)督考核機(jī)制

　　繼續(xù)建立健全農(nóng)業(yè)女性專技人才工作的考核評(píng)價(jià)制度。要明確各個(gè)環(huán)節(jié)、不同崗位上每一名農(nóng)業(yè)女性專技人才的職責(zé)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，將各項(xiàng)工作任務(wù)予以量化細(xì)化。重點(diǎn)建立以服務(wù)對(duì)象為主體，以推廣業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評(píng)價(jià)體系，把深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展工作的實(shí)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容，同時(shí)把農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)女性專技人才的評(píng)價(jià)，以及論文評(píng)比結(jié)果等都納入到工作的考核體系中。切實(shí)將考核結(jié)果與評(píng)先晉級(jí)、職稱評(píng)聘掛鉤。

　　5、為農(nóng)業(yè)女性專技人才提供廣闊拓展空間

　　一是優(yōu)先作為項(xiàng)目的第一主持人申報(bào)科技項(xiàng)目，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，每年每人至少主持1個(gè)科技項(xiàng)目，探索研究實(shí)踐技能，從而提高農(nóng)技推廣水平;二是優(yōu)先安排重要的工作崗位，鍛煉獨(dú)擋一面的工作能力。根據(jù)各科站的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有目的地把重要的工作分配給他們，既給她們壓擔(dān)子，又提供施展才華機(jī)會(huì)，從而不斷提高實(shí)際工作能力和解決問(wèn)題的能力;三是優(yōu)先提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上。進(jìn)一步全面培養(yǎng)她們的綜合工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也為其他人才樹立榜樣。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 12

　　為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn)，把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充，通過(guò)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式，提高社會(huì)整體服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展，努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、實(shí)施原則

　　社會(huì)工作人才指專門從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個(gè)原則：

　　一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過(guò)扎實(shí)有效的措施，不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。

　　二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。

　　三要強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn)，舉辦社會(huì)工作知識(shí)專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力為重點(diǎn)，采取多種形式，把普及社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能與干部的`本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，造就一批既具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問(wèn)題的社會(huì)工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)的社工人才。

　�。ǘ�）根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)社會(huì)工作崗位

　　1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量，以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例，形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作，多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會(huì)工作試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

　　根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專

　　業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡(jiǎn)化登記手續(xù)，完善注冊(cè)辦法，推行政府購(gòu)買服務(wù)等手段，鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)各項(xiàng)配套制度，保障社工的薪酬待遇

　　形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，組織、人事、財(cái)政等部門大力支持，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展，縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，普及社會(huì)工作知識(shí)，宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù)，讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

　�。ㄈ�）精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 13

　　目前我縣農(nóng)業(yè)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源，發(fā)揮好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的作用，依靠人才發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、提高農(nóng)民收入，走人才強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)之路才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑、加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵與基礎(chǔ)。

　　一、我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我縣在全社會(huì)注重人才培養(yǎng)的大環(huán)境下，逐步加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)村實(shí)用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持。根據(jù)摸底調(diào)查情況，我縣共有267名農(nóng)村實(shí)用人才，占農(nóng)村勞動(dòng)力的1.2 % 。從行業(yè)分布來(lái)看，生產(chǎn)能手191人，占實(shí)用人才總數(shù)的71.5%（其中種植能手91人，占34.1%，養(yǎng)殖能手90人，占33.7%，加工能手10人，占3.7%）；經(jīng)營(yíng)能手25人，占實(shí)用人才總數(shù)的9.4%；能工巧匠39人，占實(shí)用人才總數(shù)的14.6%；其他人才12人，占實(shí)用人才總數(shù)的4.5%。從學(xué)歷來(lái)看，中專及以上學(xué)歷的9人，占3.4 %；高中學(xué)歷的57人，占21.3%；初中及以下學(xué)歷的201人，占75.3%。從年齡來(lái)看，35歲以下的22人，占總數(shù)的8.2%；36歲--45歲年齡的93人，占總數(shù)的34.8%；46歲--55歲年齡的88人，占總數(shù)的33.0%；55歲及以上的64人，占總數(shù)的24.0%。從性別來(lái)看，男253人，占94.8%；女14人，占5.2%黨員109人，占40.8% 。農(nóng)民技術(shù)員及農(nóng)民助理技師共23人，占8.6%。

　　從調(diào)查中了解到，我縣農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)主要呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。農(nóng)村實(shí)用人才中相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才，又是經(jīng)營(yíng)型人才；有些既是種植、養(yǎng)殖能手，又是技能帶動(dòng)型人才，他們是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。農(nóng)村實(shí)用人才中專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)和師承的比較少，較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長(zhǎng)起來(lái)的。

　　二、農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮情況

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基層農(nóng)技推廣人員、種養(yǎng)能手等一批農(nóng)村實(shí)用人才在帶頭示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用，成為農(nóng)民增收，建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)不可或缺的力量。農(nóng)村實(shí)用人才自身具備一定的科技素養(yǎng), 掌握一定的科技知識(shí), 其思維方式、經(jīng)營(yíng)理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如：xx鎮(zhèn)xx村村民xx，1983年，xx縣職中畢業(yè)后先后自費(fèi)到上海、昆明等地學(xué)習(xí)食用菌栽培技術(shù)，成為當(dāng)時(shí)全縣為數(shù)不多的“科班”畢業(yè)技術(shù)員。1986年，他憑著過(guò)硬的技術(shù)成功應(yīng)聘到xx縣食用菌菌種廠當(dāng)技術(shù)員兼業(yè)務(wù)副廠長(zhǎng)。在這期間，他又自學(xué)完成了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)真菌專業(yè)的全部課程，并攻克了“野生食用菌品種選優(yōu)”、“優(yōu)良黑木耳及香菇品種選育”等技術(shù)難題，找到了適合xx本地生長(zhǎng)的木耳、香菇品種，他本人也被授予“全國(guó)農(nóng)村青年星火帶頭人”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　為了提高產(chǎn)品的附加值，改變xx縣農(nóng)副產(chǎn)品以賣原材料為主的原始經(jīng)營(yíng)方式，2008年xx成立了xx縣首家土特產(chǎn)品加工企業(yè)――xx天美綠色產(chǎn)業(yè)有限公司，采用“公司+基地+農(nóng)戶的方式，從土特產(chǎn)的回收、加工、銷售，形成了一條龍的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，穩(wěn)定了農(nóng)民的收入。他成功攻破了豬苓人工栽培技術(shù)難題，完成編撰了xx省豬苓栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，并將栽培技術(shù)無(wú)私傳授給廣大群眾。在他的帶動(dòng)下，目前全縣種植豬苓的農(nóng)戶達(dá)70%以上，年產(chǎn)商品豬苓850噸、豬苓種子680噸并遠(yuǎn)銷甘肅、四川、云南、湖北、吉林等20多個(gè)省市，產(chǎn)值達(dá)1.8億元以上，已成為xx縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

　　三、農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮中存在的問(wèn)題。

　　當(dāng)前，xx縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)與作用發(fā)揮如何對(duì)今后整體小康社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。近年來(lái)，雖然我縣在發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才作用方面進(jìn)行了大量卓有成效的工作，但是我們應(yīng)清醒地看到，一方面我縣農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)還普遍偏低、受教育程度不高，農(nóng)業(yè)專門人才依然短缺，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康的進(jìn)程；另一方面農(nóng)村工作條件艱苦，又缺乏激勵(lì)和管理機(jī)制，國(guó)家培訓(xùn)的科技和管理人員不愿在農(nóng)村工作，很多農(nóng)業(yè)院校培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)人才脫離了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，且這些人才大量外流，加劇了農(nóng)村人才的短缺，更不要說(shuō)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。xx縣農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮還存在以下幾方面的不足。

　　一是組成結(jié)構(gòu)不合理，困擾了作用的發(fā)揮。

　　由于我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量偏少，只有267人、文化程度偏低（初中及以下學(xué)歷的占75.3%）、年齡偏大，全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才40歲以上的占大多數(shù)（占73.2%），30歲以下的十分有限，（只占總數(shù)的9.4%）、知識(shí)老化，且大多數(shù)以經(jīng)驗(yàn)為主的“土專家”或經(jīng)濟(jì)人，大多數(shù)沒(méi)受過(guò)系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開闊，總體素質(zhì)不高，不適應(yīng)新一輪農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)全面進(jìn)步的作用不明顯。調(diào)查顯示,農(nóng)村實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，從事種養(yǎng)業(yè)人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品流通人才少，市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺，鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、鄉(xiāng)村科技服務(wù)人員等人才極少，尤其是外向型、開拓型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，造成現(xiàn)有人才作用的發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，更不要說(shuō)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。

　　二是組織管理不到位，制約了作用的發(fā)揮。

　　由于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才僅以評(píng)選與培養(yǎng)為主，對(duì)實(shí)用人才作用的發(fā)揮及跟蹤服務(wù)管理還不到位，還處于重評(píng)聘輕實(shí)用，重檢查輕落實(shí)，重培養(yǎng)輕管理階段，人事上發(fā)證書，農(nóng)業(yè)上搞培訓(xùn)，組織上抓統(tǒng)計(jì)，具體作用的發(fā)揮沒(méi)有專門的'機(jī)構(gòu)和人員來(lái)負(fù)責(zé)，加之，農(nóng)村實(shí)用人才的界定本身就很難，發(fā)揮作用情況就更難以用具體指標(biāo)加以衡量。

　　三是激勵(lì)機(jī)制相對(duì)滯后，影響了作用的發(fā)揮。

　　農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮如何沒(méi)有專門的激勵(lì)或約束機(jī)制，實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性不高，大多都以“是不是或評(píng)定為實(shí)用人才與否不重要，重要的是能發(fā)家致富”為準(zhǔn)則，特別是在配套的資金、技術(shù)、信息等方面的激勵(lì)機(jī)制不夠完善，影響了農(nóng)村實(shí)用人才參與科技創(chuàng)新，引進(jìn)新技術(shù)、新品種和領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的積極性。另外，對(duì)實(shí)用人才作用發(fā)揮的如何，沒(méi)有確切的考量與獎(jiǎng)懲依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在政府表彰中基本上是以大戶形式出現(xiàn)，還沒(méi)有對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專門表彰，對(duì)作用發(fā)揮好的支持力度不大，從一定程度上也削弱了農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。xx縣屬于山區(qū)貧困縣，地方財(cái)力十分有限，人才開發(fā)培養(yǎng)資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村實(shí)用人才知識(shí)更新慢，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，影響了作用的發(fā)揮。

　　四是輻射帶動(dòng)不明顯，削弱了作用的發(fā)揮。

　　由于農(nóng)業(yè)效益不高，青壯年大多走上了外出打工之路，不愿學(xué)農(nóng)，更不愿務(wù)農(nóng)。近幾年來(lái)，xx縣加大了農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，為農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出了較大的貢獻(xiàn)，但本縣農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是發(fā)揮本土人才輻射帶動(dòng)作用，培養(yǎng)造就更多實(shí)用人才方面還非常不足，依靠實(shí)用人才帶動(dòng)培養(yǎng)更多人才的良性循環(huán)機(jī)制尚未建立。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)過(guò)程中，缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)。越往基層，掌握實(shí)用技術(shù)的實(shí)用人才越少，實(shí)用人才作用的發(fā)揮越不明顯，致富帶富方面積極性不高，不能有效地發(fā)揮示范作用，導(dǎo)致能真正起帶頭作用的人才只占少數(shù)，高素質(zhì)、高技能型產(chǎn)業(yè)大戶較少，實(shí)用人才的輻射作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

　　三、充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才作用的建議和對(duì)策

　　抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮，必須把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)民增收致富上，全力開創(chuàng)我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政府主導(dǎo)作用，為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。

　　在農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮上市場(chǎng)是主導(dǎo)，政府承擔(dān)著調(diào)節(jié)、配置、引導(dǎo)等重要作用。特別是在xx山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，政府在培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性，最大限度地為農(nóng)村實(shí)用人才提供有力的政策支持和服務(wù)顯得尤為重要。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村教育特別是農(nóng)民教育的投資力度，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持以及管理服務(wù)工作，逐步建立財(cái)政投入、農(nóng)民自籌等多種形式的農(nóng)村實(shí)用人才投資體系，創(chuàng)造條件努力營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，保證農(nóng)民享有教育培訓(xùn)的各項(xiàng)權(quán)利，放大農(nóng)村人才作用發(fā)揮的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定雄厚的農(nóng)村人才基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加大培養(yǎng)，為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮增添后勁。

　　一是科學(xué)制定規(guī)劃。依托“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，制定后續(xù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)農(nóng)村“學(xué)得精、用得著、留得住”的實(shí)用人才，實(shí)現(xiàn)村有技術(shù)指導(dǎo)員，組有科技示范戶，戶有致富能人的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。二是加大培養(yǎng)力度。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要堅(jiān)持中長(zhǎng)期與短期相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持種、養(yǎng)、加、銷、管、引系統(tǒng)培訓(xùn)與“一業(yè)一傳一訓(xùn)”相結(jié)合，分類培訓(xùn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，注重實(shí)效，形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。對(duì)實(shí)用技術(shù)類人才，充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黨校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和科研所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才，為農(nóng)村實(shí)用人才更好地發(fā)揮作用提供服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，擴(kuò)大農(nóng)村人才培訓(xùn)的覆蓋面，有計(jì)劃地選送作用發(fā)揮突出的農(nóng)村實(shí)用人才到縣內(nèi)外參加培訓(xùn)，到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，拓寬視野，提升技術(shù)水平。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新機(jī)制，為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮提供保障。

　　一是完善激勵(lì)保障措施。要制定完善鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的政策措施，對(duì)作用突出的實(shí)用人才給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)和引導(dǎo)其繼續(xù)加大示范引導(dǎo)等作用的發(fā)揮力度，吸引更多的實(shí)用人才發(fā)揮作用，各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期或不定期地對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的優(yōu)秀實(shí)用人才，積極推薦進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是建立人才和市場(chǎng)信息庫(kù)。通過(guò)摸底調(diào)查、群眾舉薦、個(gè)人自薦、組織考核等辦法，將那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有專長(zhǎng)的實(shí)用人才匯集篩選，分門別類，登記造冊(cè)，建立縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。及時(shí)搜集、分析、研究有關(guān)信息，建立市場(chǎng)信息庫(kù)，探索市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，開展擇業(yè)指導(dǎo)、薪酬指導(dǎo)、信息點(diǎn)評(píng)和信息咨詢服務(wù)等。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 14

　　在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁��?dòng)作用，其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的工作，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會(huì)主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期，我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。

　　一、我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的現(xiàn)狀

　　xx縣轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個(gè)村(居)，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬(wàn)，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。近年來(lái)，xx縣大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 %，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來(lái)越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

　　1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠2060人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。

　　2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。

　　3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營(yíng)型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠)，占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。

　　4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實(shí)用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。

　　二、我縣對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才工作的開展

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年3月，我縣就成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(沅素辦發(fā)[20xx]2號(hào))，明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。

　　(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來(lái)，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn)，通過(guò)依托基地，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。20xx年以來(lái)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過(guò)基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類農(nóng)村實(shí)用人才385人�？h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬(wàn)畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬(wàn)畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來(lái)建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過(guò)這種基地培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來(lái)，全縣通過(guò)依托示范基地，舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。

　　(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。在近年來(lái)，各級(jí)政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)協(xié)會(huì)形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來(lái)傳授種植和防病知識(shí)，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過(guò)合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊(cè)資金552萬(wàn)元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。

　　(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過(guò)把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無(wú)教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過(guò)現(xiàn)代媒體來(lái)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來(lái)相結(jié)合等形式，積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬(wàn)份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次，送技術(shù)資料25萬(wàn)份，接待農(nóng)民咨詢2萬(wàn)人次。

　　(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來(lái)，雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算，增加了投入。同時(shí)，千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。

　　三、當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

　　1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動(dòng)力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬(wàn)人，只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來(lái)講，研究員僅1人，高級(jí)農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人，對(duì)于我們一個(gè)有著7萬(wàn)畝茶園的茶葉大縣來(lái)講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。

　　2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對(duì)較高，示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展，而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實(shí)用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才，因?yàn)橘Y金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺(tái)，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。

　　3、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。

　　一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

　　二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使一部分實(shí)用人才英雄無(wú)用武之地，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。

　　三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。

　　4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。

　　這些問(wèn)題的原因是多方面的，分析起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面：

　　一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問(wèn)題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。

　　二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門多，卻沒(méi)有一個(gè)部門是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒(méi)專業(yè)對(duì)口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。

　　三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身?xiàng)l件的局限，難于成長(zhǎng)為實(shí)用人才，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。

　　四是受意識(shí)及能力的局限，制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的`推廣。一方面，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來(lái)的，由于受小農(nóng)意識(shí)的影響，一般不愿輕易把過(guò)硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實(shí)用人才大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議

　　農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的主體地位和作用，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。

　　1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過(guò)采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，要不斷通過(guò)保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。

　　2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過(guò)大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過(guò)硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過(guò)采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高�？蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

　　如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國(guó)輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過(guò)這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會(huì)農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，堅(jiān)持樹典型、抓示范。通過(guò)建立一大批黨員典型示范戶，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。

　　4、加強(qiáng)與學(xué)�？蒲袉挝坏暮献鳎�加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請(qǐng)專家教授來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺(tái)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人，通過(guò)電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳，著力打造適宜實(shí)用人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請(qǐng)專家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過(guò)展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。

　　人才工作的調(diào)研報(bào)告 15

　　一、調(diào)研目的和方式

　　在2008年調(diào)研的基礎(chǔ)上，為了更好的提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，使本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加貼近生產(chǎn)實(shí)際，我們進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，了解社會(huì)、行業(yè)以及企業(yè)對(duì)藥物制劑技術(shù)專業(yè)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求的變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握市場(chǎng)需求信息,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),使本專業(yè)能更好的適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)的需求,培養(yǎng)出具有專業(yè)技能的應(yīng)用性技術(shù)人才。

　　調(diào)研目的：近年來(lái)制藥行業(yè)發(fā)展迅速，為了更好的使本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化專業(yè)建設(shè)方案。

　　調(diào)研對(duì)象：藥物制劑技術(shù)專業(yè)往屆畢業(yè)生用人單位領(lǐng)導(dǎo)、人事管理部門、生產(chǎn)技術(shù)人員，以及往屆畢業(yè)生。

　　調(diào)研的方式: 有電話訪談，走訪企業(yè)，并與相關(guān)企業(yè)管理和技術(shù)人員座談，畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、座談會(huì)、文獻(xiàn)檢索、網(wǎng)站查閱等。

　　二、對(duì)藥物制劑專業(yè)人才的需求情況

　　制藥行業(yè)是關(guān)乎全國(guó)人民健康的支柱產(chǎn)業(yè)。藥物制劑專業(yè)培養(yǎng)具備藥學(xué)、藥劑學(xué)和藥物制劑工程等方面的基本理論知識(shí)和基本實(shí)驗(yàn)技能，能在藥物制劑和與制劑技術(shù)相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域從事研究、開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和質(zhì)量控制等方面工作的高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。隨著制藥產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)各種層次專業(yè)人才的需求不斷增加，急需大量的研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)一線應(yīng)用性技術(shù)人才�！叭瞬攀亲罡哔F的資源”，作為高職高專院校，必須了解市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、依托市場(chǎng)和開發(fā)市場(chǎng)，才能培養(yǎng)出適應(yīng)和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求的人才。

　　1、人才需求及層次結(jié)構(gòu)要求

　　通過(guò)對(duì)專業(yè)調(diào)研表、專業(yè)人才需求表的分析，發(fā)現(xiàn)目前制藥企業(yè)最緊缺的人才主要有三種：

　　1）誠(chéng)實(shí)守信的專業(yè)復(fù)合型人才，

　　2）有創(chuàng)新精神的高級(jí)技術(shù)人才，

　　3）各技術(shù)等級(jí)的技術(shù)工人尤其是高級(jí)技術(shù)工人。

　　專業(yè)人才層次結(jié)構(gòu)要求為：20%的企業(yè)需要本科及以上的人才，76.2%的企業(yè)需要高職高專及以上的人才，2%的企業(yè)只需要中職的畢業(yè)生,1.8%的企業(yè)目前暫無(wú)打算。

　　2、職業(yè)崗位需求

　　通過(guò)對(duì)專業(yè)調(diào)研表、專業(yè)人才需求表的分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)的范圍比較廣， 但主要集中在以下幾個(gè)方向：藥廠生產(chǎn)操作、質(zhì)量管理與控制、研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)與改造、醫(yī)院藥劑科，除此以外，還有少部分的學(xué)生選擇了產(chǎn)品營(yíng)銷等方向，但都與藥劑有著或多或少的關(guān)系。

　　3、職業(yè)崗位能力需求

　　調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)用人單位對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生知識(shí)、技能和素質(zhì)的要求具體如下：

　　1）基本應(yīng)用能力：掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用、英語(yǔ)閱讀等基本能力，取得計(jì)算機(jī)一級(jí)證書、英語(yǔ)A(B)證書或更高四級(jí)證書。

　　2）專業(yè)核心能力：在掌握基本應(yīng)用能力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化學(xué)生的基本工藝流程的操作、質(zhì)量控制及現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用能力，取得中藥制劑員中級(jí)工證書或中藥檢驗(yàn)員證書等相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)資格。

　　3）專業(yè)外拓能力：學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，尤其是管理能力和本專業(yè)外的知識(shí)能力。

　　4）學(xué)生的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生流動(dòng)性大的問(wèn)題，更應(yīng)該重視培養(yǎng)腳踏實(shí)地、能說(shuō)、能寫、能講、能協(xié)調(diào)、能鉆研、能做人的技術(shù)型和實(shí)用型人才。

　　三、對(duì)專業(yè)建設(shè)提出建議

　　調(diào)查表中企業(yè)有關(guān)技術(shù)管理人員對(duì)本專業(yè)的建設(shè)提出了一些具體的建議和意見(jiàn)：

　　1、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，通過(guò)職業(yè)技能鑒定的培訓(xùn)和考核提高學(xué)生的動(dòng)手能力。

　　2、加強(qiáng)課程建設(shè)和教學(xué)改革，加快知識(shí)的.更新，一方面對(duì)開設(shè)的專業(yè)課程進(jìn)行內(nèi)容的調(diào)整，增加對(duì)專業(yè)相關(guān)案例的剖析和點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生及時(shí)了解實(shí)際工作情況，為今后走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、在專業(yè)知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)方面，建議本專業(yè)加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，特別要加強(qiáng)制劑員的實(shí)際動(dòng)手能力，加強(qiáng)藥物組方、加工性能等方面知識(shí)，適應(yīng)制藥行業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四、調(diào)查結(jié)果對(duì)我們的啟示

　　通過(guò)本次專業(yè)調(diào)研、專業(yè)人才需求調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要集中在職業(yè)知識(shí)、技能，道德素養(yǎng)這三個(gè)方面，這些問(wèn)題已成為影響畢業(yè)生向高層次發(fā)展和接受繼續(xù)教育的最大障礙。它也必將決定著本專業(yè)未來(lái)的發(fā)展前途，應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取措施，以提高教學(xué)質(zhì)量，加快專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用性人才。

　　1、重點(diǎn)在職業(yè)道德素質(zhì)上下功夫，對(duì)學(xué)生跳槽問(wèn)題頻繁挖掘原因，找出問(wèn)題的所在。對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出具體的解決措施。

　　2、繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)人才與社會(huì)需求相結(jié)合,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,提高本專業(yè)畢業(yè)生的各方面能力,為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　3、根據(jù)市場(chǎng)的需求變化,及時(shí)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),進(jìn)行課程體系和內(nèi)容改革：

　�。�1）專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)有機(jī)整合，突出項(xiàng)目導(dǎo)入的思想。

　�。�2）專業(yè)課程與實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)，做到相輔相成。

　�。�3）在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中，不斷加強(qiáng)職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

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