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飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告范文(通用8篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,確保飲用水水源地環(huán)境安全,按照《xx市環(huán)境保護(hù)局xx市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈xx市縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)(20xx年)實(shí)施方案〉的'通知》(雅市環(huán)函〔20xx〕273號(hào))要求,我縣高度重視,立即組織相關(guān)部門對(duì)我縣縣級(jí)集中式飲用水源地存在的問題進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、高度重視,落實(shí)責(zé)任
飲用水源安全關(guān)系群眾飲水安全,是群眾感受最直接的民生工程。我縣高度重視飲用水源地環(huán)境問題整改工作,成立了xx縣縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣環(huán)保局、縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副組長,由縣政府辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、小河鄉(xiāng)政府、供排水公司單位主要負(fù)責(zé)人組成成員。制定了《xx縣縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改方案》,并明確了存在問題、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、責(zé)任單位等,確保問題整改到位。
二、整改進(jìn)展情況
目前,我縣有縣級(jí)集中式飲用水水源地一處,即青石鄉(xiāng)響水溪集中式飲用水水源地,該水源地為地下水型飲用水源,經(jīng)過全面排查,存在兩個(gè)方面的問題:
一是未完成飲用水水源保護(hù)區(qū)科學(xué)劃定
二是標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范,整改進(jìn)展情況如下:
。ㄒ唬拔赐瓿娠嬘盟幢Wo(hù)區(qū)科學(xué)劃定”問題:擬通過采購招標(biāo)確定專業(yè)技術(shù)單位開展飲用水水源保護(hù)區(qū)科學(xué)劃定工作,目前已落實(shí)采購資金12萬元,正在開展采購招標(biāo)前期工作,確保20xx年11月底前完成整改。
。ǘ皹(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范”問題:已落實(shí)整改資金3萬元,將嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求,規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,確保20xx年8月底前完成。
三、下一步打算
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化資金投入,推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)科學(xué)劃定采購招標(biāo)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置工作,確保按規(guī)定時(shí)間完成整改工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)、自來水廠出水水質(zhì)和居民水龍頭水質(zhì)及問題清單、整治進(jìn)展情況情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 2
市政府:
按照市政府《xx市縣級(jí)以上集中式飲用水源地綜合整治工作實(shí)施方案》要求,我區(qū)配合市環(huán)保部門完成了轄區(qū)內(nèi)鲅魚圈水源、熊岳鎮(zhèn)水源、xx港務(wù)集團(tuán)水源等3座飲用水源周邊環(huán)境狀況調(diào)查工作,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了重新校核。配合市環(huán)保部門開展了飲用水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)、交通警示牌及宣傳牌設(shè)置工作。制定了《xx開發(fā)區(qū)集中式飲用水源地綜合整治工作實(shí)施方案》,組織各相關(guān)部門大力開展飲用水源地環(huán)境綜合整治工作,取得一定進(jìn)展。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下:
一、飲用水源保護(hù)工作開展情況
按照我區(qū)制定的《xx開發(fā)區(qū)集中式飲用水源地綜合整治工作實(shí)施方案》及市環(huán)保部門督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我們做了以下工作:
1.按照“一井一案”的原則制定整治方案。
我區(qū)水源地“一井一案”整治方案已制定完成,并召開調(diào)度會(huì),下發(fā)到各有關(guān)部門具體實(shí)施。
2.開展水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾、養(yǎng)殖場(chǎng)堆積糞便的清理工作。
涉及水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)工作的各村、鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任制,按照環(huán)境綜合整治要求和標(biāo)準(zhǔn),組織各村、鎮(zhèn)對(duì)所屬水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾堆、糞堆進(jìn)行集中清理,同時(shí)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,杜絕亂傾亂倒生活垃圾現(xiàn)象。截至目前,我區(qū)已對(duì)全區(qū)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)4處垃圾堆、糞堆進(jìn)行多次清理,但個(gè)別垃圾點(diǎn)仍存在復(fù)倒現(xiàn)象。
3.建立水源地衛(wèi)生巡視員制度。
我區(qū)涉及水源地保護(hù)工作的三鎮(zhèn)一處,積極加強(qiáng)對(duì)管轄水源地的巡查監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂倒生活垃圾行為,積極會(huì)同鎮(zhèn)政府進(jìn)行清除。建立了飲用水源地巡視員制度,各相關(guān)鎮(zhèn)、辦事處指定1~2名巡視員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)巡視工作。
4.開展破損市政管道、化糞池修復(fù)工作
我區(qū)組織了市政、交通等部門對(duì)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)市政管道進(jìn)行了摸排,對(duì)個(gè)別存在的破損市政管道進(jìn)行了維修改造。但近期檢查發(fā)現(xiàn),位于國道二道河橋附近,有一處污水管道存在滲漏問題,我區(qū)已責(zé)成交通部門查明原因,立即組織力量封堵,確保不再滲漏。
5.開展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工作
我區(qū)通過政府采購方式,為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門購置了原子吸收、測(cè)油儀等儀器設(shè)備,總價(jià)72萬余元。目前,已完成設(shè)備安裝和調(diào)試工作,具備了飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。
6.開展水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷取締工作
我區(qū)動(dòng)監(jiān)和環(huán)保部門對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)情況進(jìn)行了認(rèn)真清查,各鎮(zhèn)、辦事處及綜合執(zhí)法等部門就搬遷取締工作,對(duì)相關(guān)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和勸說工作。目前我區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在20家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),其中13家處于停產(chǎn)或廢棄狀態(tài),仍有7家還在養(yǎng)殖。
7.聯(lián)席會(huì)議制度和應(yīng)急預(yù)案編制工作
目前,我區(qū)已完成聯(lián)席會(huì)議制度的'建立和飲用水源地應(yīng)急預(yù)案編制工作。
8.大伙房引水工程穩(wěn)步推進(jìn)
目前,大伙房水庫供水源已基本穩(wěn)定,到3月底,我區(qū)將全面改水,實(shí)現(xiàn)由分散地下水井向集中供水的轉(zhuǎn)變。
二、存在的主要問題
1.飲用水源污染源搬遷取締工作困難大
我區(qū)飲用水源多為上世紀(jì)八九十年代建立的,時(shí)間較長,通過幾十年發(fā)展,我區(qū)城區(qū)面積大幅度擴(kuò)大,目前飲用水源大多位于建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),環(huán)境狀況非常復(fù)雜,整治困難非常大,按照飲用水源保護(hù)相關(guān)要求,我區(qū)將有大量公用設(shè)施、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、規(guī)模以上企業(yè)及大型企業(yè)搬遷。
2.我區(qū)備用水源還未納入全市供水總體規(guī)劃
按照上級(jí)要求,須有備用水源,從目前看,雖然我區(qū)引入大伙房供水后,能保證需求,但備用水源沒解決,我區(qū)仍存在飲水安全問題,希望在編制全市飲用水規(guī)劃中,把我區(qū)備用水源問題解決。
三、20xx年水源地保護(hù)工作計(jì)劃
1.加大工作力度,盡快使大伙房水庫飲水工程全部投入使用。目前,我區(qū)大伙房水庫飲水工程已建成,部分區(qū)域已飲用上了大伙房水庫的水,全區(qū)用水正在推進(jìn)當(dāng)中,3月底,工程全部投入使用,讓群眾喝上放心水。
2.組織相關(guān)部門,認(rèn)真研究徹底關(guān)閉現(xiàn)有地下水源和尋找新的備用水源問題。
3.如關(guān)閉全部飲用水源確有困難,無法在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn),我區(qū)將按照關(guān)閉地下水源的相關(guān)程序要求,關(guān)閉部分周邊環(huán)境狀況復(fù)雜、水質(zhì)差,影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾飲水安全的地下水源。對(duì)保留下來的地下水源,我區(qū)將嚴(yán)格按照飲用水源環(huán)境綜合整治方案要求,大力開展水源整治工作,落實(shí)主體責(zé)任、聯(lián)席會(huì)議制度及巡視員制度。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保從水源到水龍頭全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效措施,保障群眾飲水安全。同時(shí),按照上級(jí)要求,做好養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷取締、垃圾清理、農(nóng)業(yè)面源污染等工作。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 3
為強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,確保人民群眾飲水用水安全,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求,我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置,采取得力措施,不斷加大執(zhí)法力度,積極抓好水污染治理,較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視,保障有力?h政府高度重視水源地保護(hù)工作,加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育,積極營造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé),積極配合,認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理,促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。
二是強(qiáng)化措施,監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo),縣政府采取多項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為,污染隱患得到有效控制;嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批,要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度,有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口,嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口,有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理,不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平,強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng),效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為:
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志,周圍100米以內(nèi)均無污染源?h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長,具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長劉鳳軍,具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水質(zhì)優(yōu)良,各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部,具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長。
二、存在的問題
(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng),對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染,建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題,盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離,以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多,各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),甚至有的部門(單位)職能交叉,責(zé)任不清,水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
三、幾點(diǎn)建議
水是生命之源?h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關(guān)注的'大事?h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視,采取切實(shí)措施,確保群眾安全用水。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步抓好宣傳教育,營造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式,抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等,進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等,使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理,徹底整治。對(duì)于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的,要立即停產(chǎn)整頓,督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn),難以達(dá)標(biāo)的,限期搬遷;對(duì)有治污設(shè)施的,要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度,堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長效機(jī)制,切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)政策扶持和物資支持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施,改進(jìn)工藝流程,保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營。要進(jìn)一步整合資源,對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享,提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門,同時(shí)逐步向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 4
按照江華瑤族自治縣人大常委會(huì)的工作安排,近期縣人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)匯同生態(tài)環(huán)保、水利等部門相關(guān)人員,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談走訪、查閱資料等方式對(duì)全縣飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況及思考建議報(bào)告如下:
一、工作開展情況
近年來,我縣高度重視飲用水源地保護(hù)工作,一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來抓,在飲用水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,取得了一定成效。
1、精心編制規(guī)劃。
根據(jù)《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護(hù)區(qū)域劃分實(shí)施意見,明確了全縣飲用水源地保護(hù)思想,通過按規(guī)定分級(jí)劃分飲用水源保護(hù)區(qū),有效推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開展。
全縣共設(shè)立縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)9個(gè),千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)10個(gè)。我縣還劃定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3個(gè)(蔚竹口鄉(xiāng)、大錫鄉(xiāng)、大石橋鄉(xiāng))、村級(jí)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)7個(gè),正在劃定村級(jí)“千人以上”飲用水水源保護(hù)區(qū)15個(gè)。目前,還有湘江鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供水人口或規(guī)模未達(dá)到“千噸萬人”或“千人以上”要求,暫未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。
根據(jù)近三年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,魚塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好,符合集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);縣境內(nèi)的涔天河水庫上游1000米、東西河匯合處2個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)“千噸萬人”(除橋頭鋪外)飲用水取水點(diǎn)從2019年開始開展監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示8個(gè)取水點(diǎn)水質(zhì)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
2、加快設(shè)施建設(shè)。
一是完成縣城魚塘坡飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作。增設(shè)點(diǎn)位牌1處,區(qū)界牌6處,宣傳警示牌31處;在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修建河提護(hù)坡70米,修建沿河圍擋2600米;制定了《江華瑤族自治縣魚塘坡水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生威脅飲水安全突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;開展飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動(dòng),全面提高環(huán)保工作人員因?qū)ν话l(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)“千噸萬人”飲用水源地標(biāo)志牌統(tǒng)一按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(hj773-2015)進(jìn)行排查,對(duì)不符合要求的小圩壯族鄉(xiāng)、白芒營鎮(zhèn)重新按照標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;對(duì)人為活動(dòng)較頻繁的白芒營鎮(zhèn)飲用水水源地設(shè)置圍欄圍擋四百多米。
3、強(qiáng)化排查整治。
在20xx年問題排查的基礎(chǔ)設(shè)上,為有效防止飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染,保障集中式飲用水源地的水質(zhì),特制定了《江華縣2020年集中式水源地環(huán)境問題排查工作方案》。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目; 水上餐飲; 網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣,洗衣等影響水質(zhì)的人為活動(dòng); 排污口、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)企業(yè); 有無水源保護(hù)宣傳牌,一級(jí)保護(hù)區(qū)是否需要圍擋等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行排查。經(jīng)排查,完成白芒營鎮(zhèn)、小圩壯族鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)存在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不完善,白芒營鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)需要隔離圍擋等方面的整改工作; 另外,對(duì)大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有漁船,沱江鎮(zhèn)魚塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)有洗衣洗菜等現(xiàn)象進(jìn)行了交辦,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,強(qiáng)化監(jiān)督; 對(duì)沱江鎮(zhèn)魚塘坡飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一個(gè)小型養(yǎng)鴨場(chǎng),進(jìn)行拆除整改。
3、做實(shí)日常保護(hù)。
一是開展日常巡河。大力推行河長制,建立飲用水水源地水質(zhì)行政首長負(fù)責(zé)制,成立飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格飲用水水源地綜合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清除飲水安全隱患,嚴(yán)肅處理威脅飲水安全的違法行為。
二是開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按要求開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)枯水期及豐水期實(shí)施加密監(jiān)測(cè),及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公開。
三是開展日常保潔。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員開展飲用水水源保護(hù)區(qū)日常保潔工作,清掃周邊垃圾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
4、注重宣傳教育。
以貫徹落實(shí)《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源條例》為契機(jī),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),
一是在縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊開展入戶宣傳。在縣城飲用水取水點(diǎn)沱江鎮(zhèn)魚塘坡和縣城飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)涔天河鎮(zhèn)聶家寨村召開飲用水源保護(hù)座談會(huì),入戶發(fā)放《湖南省飲用水水源條例》等宣傳資料2500余本;
二是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)宣傳。在沱江鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)宣傳《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》,由市生態(tài)環(huán)境局江華分局聯(lián)合縣科協(xié)、縣檢察院、涔天河國家濕地公園管理局等單位走進(jìn)沱江鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)宣傳,重點(diǎn)普及飲用水水源保護(hù)相關(guān)知識(shí),提升公民對(duì)飲用水水源地的保護(hù)意識(shí)。
三是開展執(zhí)法案卷比賽和生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過貫徹落實(shí)執(zhí)法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,提升保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。
5、強(qiáng)化信息公開。
加強(qiáng)信息公開,在縣人民政府的網(wǎng)站開設(shè)專欄,及時(shí)公開飲用水水源地問題清單、整治進(jìn)展情況,并公示水質(zhì)情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、存在的問題
整體來看,我縣飲水水源地保護(hù)工作取得了階段性成效,保障了大部分群眾的飲水安全,但也還存在一些問題。
1、存在水源地環(huán)境污染隱患。個(gè)別飲用水水源源保護(hù)區(qū)周邊有農(nóng)田和耕地,存在農(nóng)業(yè)面源污染隱患。少數(shù)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)有下車村、隔河村等3個(gè)自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍,影響水源水質(zhì)。
2、存在供水安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁、界牌以及隔離防護(hù)設(shè)施有缺失現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水點(diǎn)水源地地理位置較為偏僻,缺乏監(jiān)控設(shè)備設(shè)施以及專門管理人員,供水安全存在漏洞。
3、少數(shù)水源點(diǎn)水量不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn),白芒營、大石橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水量已不能滿足供水要求。如白芒營鎮(zhèn)設(shè)計(jì)取水規(guī)模為3000噸/天,實(shí)際每小時(shí)需供水200噸,即日需水量已達(dá)4800噸,超采嚴(yán)重,秋冬干旱季節(jié)幾乎斷流,水量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致飲用水源地取水量不能滿足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)水量也無法滿足供水需要。如水口新鎮(zhèn)水源地保護(hù)范圍樟佑沖河段有龍?zhí)峨娬荆娬景l(fā)電期間影響水廠供水量。
4、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定困難,尤其是部分飲用水水源地取水類型為地下水,覆蓋面大,劃分難度大。同時(shí),劃分方案編制以及飲用水源地規(guī)范化建設(shè)資金不足。
三、對(duì)策建議
飲用水安全是廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,是人民健康和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾身體健康,特提出以下建議。
1、增強(qiáng)各級(jí)各部門水源保護(hù)意識(shí),形成良好的水源保護(hù)氛圍。
充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進(jìn)行《水法》、《湖南省飲用水源保護(hù)條例》、《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳,強(qiáng)化公眾的資源、環(huán)境、生態(tài)意識(shí),提高節(jié)約用水、保護(hù)水資源的自覺性,讓人民群眾懂得保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。
2、加快推進(jìn)飲用水源地問題整改。
按照“一地一策”“一廠一策”推進(jìn)飲用水源地問題整改。對(duì)水源地周圍零散生活污染源進(jìn)行治理,禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放;治理農(nóng)業(yè)源污染,強(qiáng)化農(nóng)藥化肥使用管理,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚、毒魚、游泳;對(duì)于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)、水電站進(jìn)行清理退出(如水口龍?zhí)峨娬疽M快達(dá)成協(xié)議、收購清理),以保障飲用水水質(zhì)安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)及其周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按要求建設(shè)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌、警示牌、界樁、界牌,一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)自來水廠的運(yùn)行監(jiān)督管理,保證廣大群眾飲水安全。
3、加強(qiáng)飲用水源地屬地日常監(jiān)管。
按照飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法的.要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的日常監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的施工管理以及林業(yè)、水土保持等生態(tài)工程建設(shè),抓好天然林保護(hù)、封山育林和小流域治理等工程,禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為,增加水源涵養(yǎng)量,對(duì)影響水質(zhì)安全的行為堅(jiān)決依法查處,確保飲用水源安全。
4、加快推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。
積極向上級(jí)部門爭取資金,加大投入力度,加快劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),完善水源地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施。
一是對(duì)千人以上的集中式飲用水水源點(diǎn)全面實(shí)施水源保護(hù)區(qū)劃定,為飲用水源點(diǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。
二是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化飲用水源地的劃定,確保人民群眾的飲用水安全。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 5
根據(jù)《xx水庫水源地保護(hù)區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》要求,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,立即展開調(diào)研工作,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行自查和分析研究,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況形成報(bào)告如下:
一、xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)于20xx年11月6日由原南xx鎮(zhèn)和原北xx鎮(zhèn)合并成立,位于xx區(qū)南部山區(qū),地處xx、沂源、萊蕪三縣市交匯處, 是全市三十個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)之一,是省文明委命名表彰的“省級(jí)文明鎮(zhèn)”。總面積152平方公里,耕地面積3.1萬畝,人口5萬人,轄41個(gè)行政村,65個(gè)黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全,省道(236線)博沂路東、西兩線貫穿全境,辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站,交通十分便利。淄河流經(jīng)全境,群山疊嶂起伏,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機(jī)農(nóng)業(yè)以公司化運(yùn)作為主,抓流轉(zhuǎn)建基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,20xx年4月份,被山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和山東縣域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)授予“山東省有機(jī)農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號(hào);工業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)保,形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機(jī)械泵類等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊(yùn),突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè),逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機(jī)觀光旅游線路;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展,基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、轄區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)作為xx水庫水源地保護(hù)區(qū),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,位于魯山山麓,森林覆蓋率為46.2%,山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏,南部屬片麻巖,北部為石灰?guī)r,年平均氣溫12℃,年降水量為745mm,日照率48%,無霜期約為185天,晝夜溫差較大,適合優(yōu)質(zhì)作物生長。淄河流經(jīng)全境,三條支流長約35公里,水質(zhì)甘甜、純凈,富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對(duì)人體有益的微量元素,是市級(jí)重點(diǎn)水資源保護(hù)地。建鎮(zhèn)二年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府,圍繞建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標(biāo),立足生態(tài)自然優(yōu)勢(shì),以大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要推手,積極推動(dòng)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山、人才進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達(dá)到31家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70家,擁有4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),24個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種,培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍(lán)莓種植基地,并成立省內(nèi)首個(gè)藍(lán)莓科技研究院--山東鴻雁藍(lán)莓研究院,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)(綠色)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜品為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步打響了具有xx鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
(一)綠色生態(tài)林果發(fā)展情況。
以引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式,以公司化運(yùn)作建設(shè)有機(jī)綠色林果園區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍(lán)莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等,擁有xx草莓、xx藍(lán)莓、xx山楂三個(gè)果品類國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主要分布為:有機(jī)山楂園區(qū),顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)山楂500畝,主要用來釀制山楂酒,形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒;有機(jī)藍(lán)莓生態(tài)園區(qū),百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)藍(lán)莓400畝,目前已進(jìn)入盛果期。上瓦泉有機(jī)草莓采摘園區(qū),潤成專業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個(gè),栽植有機(jī)草莓200畝,并栽植有機(jī)黃桃1500畝,形成遠(yuǎn)近聞名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝,栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū),在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村,連片種植蘋果、桃等果品3000余畝(其中:蘋果1200余畝,桃1800余畝)。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū),金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主,在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級(jí)改造。
。ǘ┯袡C(jī)觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向,形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機(jī)韭菜、南邢有機(jī)黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實(shí)公司有機(jī)雜糧(薰衣草)等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)雜品特色生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū),其中上瓦泉的xx韭菜為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。有機(jī)(綠色)蔬菜園區(qū),以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主,發(fā)展有機(jī)(綠色)越夏蔬菜3000畝;上瓦泉有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),以潤成農(nóng)民專業(yè)合作社為主,種植有機(jī)韭菜400畝;南邢黑木耳專業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機(jī)黑木耳200畝;山東上水公司在朱家莊、北xx、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝,在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線;楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝,下一步準(zhǔn)備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線;得茂實(shí)農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地,栽植金銀花50畝,薰衣草50畝,有機(jī)雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級(jí)改造。
。ㄈ┙衲甑陌l(fā)展目標(biāo)思路。
圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,繼續(xù)堅(jiān)持公司化運(yùn)作,堅(jiān)持資本進(jìn)山,項(xiàng)目進(jìn)山,人才進(jìn)山,抓投入,上項(xiàng)目,力爭年內(nèi)再爭創(chuàng)5個(gè)國家級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,力爭規(guī)劃建設(shè)一處有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳,全力加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)全鎮(zhèn)有機(jī)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):顏春果酒深加工項(xiàng)目和生態(tài)旅游項(xiàng)目,顏春農(nóng)業(yè)公司計(jì)劃投資5000萬元,在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車間,發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒,同時(shí)搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè),實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā);博泉公司綠化項(xiàng)目,計(jì)劃投資3000萬元,在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟(jì)觀賞樹木15萬株,綠化面積600畝,修建生產(chǎn)和防火道路6公里;邀兔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1100萬元,在邀兔村實(shí)施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬元,計(jì)劃新栽植高鈣果200畝,藍(lán)莓300畝,在基地中心區(qū)域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木,修建環(huán)山公路13公里,逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū);上瓦泉黃桃建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資600萬元,在原有1500畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模至5000畝,建成省內(nèi)最大的'黃桃生產(chǎn)基地;生態(tài)觀光路網(wǎng)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1200萬元,在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上,今年再完成40公里,形成四通八達(dá)的生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng),全面提升生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能;生態(tài)水系治理項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園,在淄河流域王家莊段規(guī)劃實(shí)施河道治理擴(kuò)面工程,建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋,擴(kuò)大濕地面積1000畝,造林面積1200畝,全面提升水系生態(tài)保護(hù)功能;抓好淄河謝家店段河道治理工程,投資2400萬元,治理河道5.8公里,進(jìn)行河道清淤、修建堤壩和增加植被;實(shí)施生態(tài)綠道工程項(xiàng)目,以發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟(jì)和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式,在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護(hù)功能的景觀綠道,提升道路的景觀效益,推動(dòng)道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。
(四)今后五年的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。
圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點(diǎn),打造有機(jī)金銀花、有機(jī)元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機(jī)中藥材生態(tài)園區(qū);突出抓好元寶楓種植加工項(xiàng)目、金銀花深加工項(xiàng)目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村,以發(fā)展有機(jī)藍(lán)莓、有機(jī)蘋果、有機(jī)山楂、有機(jī)黃桃等為重點(diǎn),結(jié)合山水林田路綜合開發(fā),打造集有機(jī)果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機(jī)果品生態(tài)園區(qū);以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點(diǎn)集中發(fā)展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植,搞好蔬菜制種,打造萬畝有機(jī)(綠色)蔬菜生態(tài)園區(qū);以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點(diǎn),結(jié)合淄河流域綜合整治,打造萬畝有機(jī)雜品生態(tài)園區(qū);突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),上瓦泉萬畝玫瑰園,五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開發(fā),花卉苗木基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是打造一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力打造從沙井--盆泉--北xx--謝家店--三南xx--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結(jié)--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊,沿淄河流域打造一條長35公里的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。
三是繼續(xù)實(shí)施三大工程。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程,在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實(shí)施荒山綠化工程,在朱西、王家莊、下瓦泉等9個(gè)村實(shí)施荒山綠化工程,綠化面積3100畝。實(shí)施高效節(jié)水工程,加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,結(jié)合淄河流域綜合治理,改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬畝;同時(shí),加大水庫、塘壩除險(xiǎn)加固建設(shè)投入,確?购敌泻,涵養(yǎng)水源。
三、對(duì)市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)審查、驗(yàn)收評(píng)估和監(jiān)督檢查及配套措施實(shí)施的建議
1、因水資源保護(hù)地的特殊性,有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護(hù)、生態(tài)有機(jī)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,受生態(tài)環(huán)境制約較大,并且投資大、周期長,側(cè)重生態(tài)效益的特點(diǎn)加大了項(xiàng)目招商、立項(xiàng)難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)方面加大政策扶持、資金補(bǔ)貼力度,有效解決基層項(xiàng)目資金投入不足問題。
2、加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)園區(qū)的政策傾斜力度,如對(duì)園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項(xiàng)審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜,以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大對(duì)水資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項(xiàng)目支持力度,尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān),在這些方面基層政府明顯無力投入。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 6
xx水庫位于我鎮(zhèn)中部,是一座中型水庫,庫容xx萬立方米,水域面積xx余畝,流域面積xx平方公里。該庫始建于20xx年,容發(fā)電、灌溉于一身。20xx年作為縣城居民飲用水源。
一、近年來所做的努力
1、推行項(xiàng)目牽引,設(shè)立保護(hù)區(qū)域。為確保水源充裕、安全、潔凈,讓縣城居民喝得放心、飲得優(yōu)質(zhì),xx鎮(zhèn)庫內(nèi)的xx等村委會(huì)、村小組積極響應(yīng)縣委、縣政府決定,按照縣環(huán)保局、林業(yè)局等單位要求,庫區(qū)山林設(shè)立水資源保護(hù)核心區(qū)3萬畝與緩沖區(qū)2萬畝,進(jìn)行封山育林。核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍伐闊葉林,實(shí)施生態(tài)公益林4萬余畝。
2、大力開源節(jié)流,保障縣城用水。為使縣城居民提供更多飲用水源,xx鎮(zhèn)真正做到開源節(jié)流,大港橋水庫被列為縣城居民飲用水源,xx鎮(zhèn)基本沒有從該水庫要一點(diǎn)水,用于農(nóng)田灌溉,體現(xiàn)了農(nóng)民胸懷大局觀念。
3、實(shí)施清潔工程,保護(hù)水庫源頭。為使水源清潔安全,庫區(qū)內(nèi)兩村委會(huì)、10多個(gè)村小組大力開展新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),努力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程,盡量減少生活垃圾流向庫區(qū)。
4、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格杜絕污染。為使水資源不受污染,安全放心,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁搞有污染種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),村民基本上都種植了有機(jī)稻,不打農(nóng)藥,不施化肥。
二、存在的問題
為確保水資源充裕、安全,大港橋水庫內(nèi)設(shè)立核心區(qū)、緩沖區(qū),區(qū)內(nèi)樹木嚴(yán)禁砍伐。作為山區(qū)的`百姓,樹木收入是他們的收入的重要組成部分,雖然大部分山林列入了生態(tài)公益林,但因其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,到位不及時(shí),老百姓頗有怨言。
三、建議
為使青山常在、綠水長流,社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益全面豐收,讓庫區(qū)百姓不再為了大家苦了小家,作出犧牲,建議:
在國家生態(tài)公益林補(bǔ)償資金方面,銀龍水務(wù)(企業(yè))及縣財(cái)政(政府民生)分別參照國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)給予配套,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每畝50元以上。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 7
一、我市飲用水源地及保護(hù)工作的基本情況
近年來,在市委、市政府的高度重視下,各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(區(qū))積極努力、扎實(shí)工作,我市在以天目湖為重點(diǎn)的飲用水源地保護(hù)工作中取得了一定的成效:
一是保護(hù)規(guī)劃局部出臺(tái)。制定出臺(tái)了《溧陽市飲用水水源地保護(hù)辦法》及相關(guān)配套措施,委托中科院南京地理與湖泊研究所編制完成了《天目湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃》,科學(xué)劃定一、二級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并做好取水口圍網(wǎng)保護(hù)工作。
二是巡查監(jiān)管保持常態(tài)。加強(qiáng)日常水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài);定期開展陸域巡查和水域巡查,全面掌控水源地環(huán)境安全狀況和變化趨勢(shì);強(qiáng)化天目湖周邊單位及沿湖重點(diǎn)項(xiàng)目的全方位督查,并跟蹤落實(shí)整改。
三是生態(tài)恢復(fù)多措并舉。委托中科院南京地理與湖泊研究所圍繞天目湖水源地保護(hù)開展了多項(xiàng)專項(xiàng)研究,提供科學(xué)依據(jù)和智力支持;通過在飲用水源地建立和修復(fù)河流濕地,擴(kuò)大河道及兩岸水生植被面積,不斷改善和提高水質(zhì);在天目湖實(shí)施生態(tài)駁岸工程,并開展了反硝化溝技術(shù)試點(diǎn)。
四是保障能力逐步提升。制定了《溧陽市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《溧陽市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案;先后爭取資金3.59億元,對(duì)包括12座飲用水源地水庫在內(nèi)的64座存在安全隱患的水庫實(shí)施了除險(xiǎn)加固;結(jié)合除險(xiǎn)加固,充分挖掘水庫的興利潛力,僅沙河、大溪兩庫年均可增加興利蓄水近4000萬方。經(jīng)過多年來全市上下的共同努力,天目湖(沙河、大溪)水質(zhì)除個(gè)別指標(biāo)外總體上達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn);前宋、塘馬、呂莊、竹林、平橋石壩五個(gè)水源地水質(zhì)指標(biāo)總體上達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。
二、我市飲用水源地保護(hù)存在的問題
1、水源地保護(hù)工作體制尚未理順。
一是總體規(guī)劃尚未修編。根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》的要求,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)編制實(shí)施飲用水安全保障規(guī)劃。但截止目前,我市未編制市級(jí)層面的飲用水安全保障規(guī)劃。
二是組織機(jī)構(gòu)有待健全。截至目前,我市僅針對(duì)天目湖成立了溧陽市天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,而缺乏統(tǒng)籌全市水源地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及常設(shè)的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。
三是投入機(jī)制相對(duì)薄弱。除天目湖水源地有專項(xiàng)資金外,其他水源地均無固定資金來源。
2、農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。
從調(diào)研情況看,農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前我市飲用水源地污染的主要來源之一。以天目湖為例:
一是臨湖地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度大,氮、磷污染入庫比例高,等面積的排放量進(jìn)入水庫的比例顯著高于上游;
二是毀林開墾種茶的情況嚴(yán)重,特別是在25度以上山坡普遍采取山體整體式全墾開發(fā),缺乏生態(tài)隔離帶,涵養(yǎng)水源的林草植被破壞明顯,加劇了雨水沖刷強(qiáng)度。
3、監(jiān)管執(zhí)法力度仍顯不足。
水源地保護(hù)工作涉及面廣、責(zé)任主體多,適用法律法規(guī)多但缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際執(zhí)法操作難、空間大,各個(gè)部門與所在鎮(zhèn)(區(qū))之間協(xié)調(diào)配合意識(shí)有待增強(qiáng),各職能部門在執(zhí)法過程中缺乏聯(lián)動(dòng),勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的意識(shí)不足,嫻熟運(yùn)用法律的能力不強(qiáng),對(duì)違法行為的打擊力度還不夠大,水源地保護(hù)工作尚未形成齊抓共管、緊密合作的強(qiáng)大合力。
4、旅游開發(fā)影響不容忽視。
目前,我市部分水源地被所在鎮(zhèn)(區(qū))納入旅游開發(fā)計(jì)劃,部分項(xiàng)目規(guī)劃在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),將為水源地保護(hù)工作帶來更多的難度。特別是作為全市人民“大水缸”的天目湖,其水環(huán)境確實(shí)已不堪重負(fù):天目湖景區(qū)接待游客數(shù)量逐年增多,20xx年接待人次為630萬,超負(fù)荷接待在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也使水資源保護(hù)工作帶來了很大難度。近年來天目湖實(shí)施了景點(diǎn)精品提升工程,相關(guān)建設(shè)、改造項(xiàng)目均位于一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),同時(shí)游艇(船)營運(yùn)帶來潛在油污染,且加油庫、游艇(船)主航線位于取水口上游,存在突發(fā)性安全隱患。另外,涵田酒店臨湖面溫泉項(xiàng)目違章建設(shè);天目湖周邊及上游部分農(nóng)家樂飯店項(xiàng)目未批先建,污染防治落后。
5、部分農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患。
根據(jù)市疾控中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),20xx—20xx年上半年,市政供水單位水質(zhì)樣品(水源水、出廠水、末梢水)三年監(jiān)測(cè)合格率均為100%;農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)樣品三年監(jiān)測(cè)合格率分別為79.46%、89.42%和83.33%。農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)合格率明顯低于市政供水單位,不僅與供水單位的制水工藝有關(guān),同樣也與水源地的保護(hù)和管理工作密切相關(guān)。對(duì)照農(nóng)村飲用水安全評(píng)價(jià)體系中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率等4項(xiàng)指標(biāo),全市農(nóng)村飲水不安全人口約2.2萬人,仍有部分群眾從深井、小塘壩中取水經(jīng)簡單處理后飲用,這些分散式飲用水源的水質(zhì)水量不穩(wěn)定,水質(zhì)監(jiān)測(cè)手段缺乏,保護(hù)措施難以落實(shí),安全隱患較大。
三、我市飲用水源地保護(hù)的對(duì)策建議
——建議之一:進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),健全優(yōu)化飲用水源地保護(hù)體制
一要健全組織機(jī)構(gòu)。政府要成立全市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市飲用水源地保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時(shí),成立專門的飲用水源地保護(hù)辦公室,落實(shí)相應(yīng)的人員編制和經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市飲用水源地保護(hù)的具體工作。
二要細(xì)化管理職責(zé)。對(duì)《溧陽市飲用水水源保護(hù)辦法》進(jìn)一步細(xì)化完善,明確水源地管理的各項(xiàng)職責(zé),防止出現(xiàn)職能交叉與缺失,促進(jìn)相關(guān)部門和鎮(zhèn)(區(qū))各司其職、各負(fù)其責(zé),依法保護(hù)水源地環(huán)境安全。
三要編制總體規(guī)劃。按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,因地制宜、分區(qū)防治”的原則,科學(xué)編制《溧陽市飲用水安全保障規(guī)劃》,進(jìn)一步明確我市今后的飲用水源地和備用水源地,合理調(diào)整、全面劃定保護(hù)區(qū)范圍,系統(tǒng)制定各類保護(hù)細(xì)則,有針對(duì)性地開展相關(guān)保護(hù)工作。
四要實(shí)行目標(biāo)管理。制定全市飲用水源地保護(hù)工作年度實(shí)施方案,按照輕重緩急,每年要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有項(xiàng)目、有投入、見成效,通過強(qiáng)化抓項(xiàng)目促落實(shí)、抓工程促成效,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目標(biāo)管理保障飲用水源地保護(hù)的有序?qū)嵤?/p>
五要健全考核機(jī)制。建立健全符合水源地保護(hù)主體功能定位的評(píng)價(jià)與考核體系,將水源地保護(hù)區(qū)的主要控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(區(qū)),嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,確保水源地保護(hù)工作責(zé)任有據(jù)、賞罰分明。
六要開展監(jiān)督評(píng)估。建立由相關(guān)決策部門和執(zhí)行部門參與的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,并根據(jù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況,定期開展監(jiān)督評(píng)估,促進(jìn)工作順利推進(jìn)。
——建議之二:進(jìn)一步突出重點(diǎn)工作舉措,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)力度
一要注重源頭把關(guān)。通過多層次多方式調(diào)控水源地土地利用,構(gòu)筑針對(duì)取水口及上游來水的圈層性保護(hù)格局,從規(guī)劃層面預(yù)防水源地污染事件的發(fā)生。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,建議嚴(yán)格實(shí)行水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)商、會(huì)審制。特別是天目湖(沙河、大溪)臨湖面,要全面禁止新的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游及農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。
二要加強(qiáng)科學(xué)測(cè)防。繼續(xù)加強(qiáng)與湖泊所等相關(guān)科研院所的深度合作,吸收各方面專家學(xué)者的意見建議,進(jìn)一步引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立先進(jìn)的飲用水源地水污染防治及生態(tài)建設(shè)科技支撐體系。整合環(huán)保、水利、衛(wèi)生以及制水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析力量,對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)過程進(jìn)行全面質(zhì)量管理,以確保數(shù)據(jù)的精確性、完整性、可比性和代表性。
三要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。市水利(水務(wù))局、環(huán)保局、農(nóng)林局、旅游局、住建委、國土資源局、規(guī)劃局等部門和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))在各自的職責(zé)范圍內(nèi),要切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的要求依法行政,對(duì)于違規(guī)違法行為從嚴(yán)高位查處。尤其要針對(duì)比較突出的毀林種茶和茶園違規(guī)開發(fā)問題組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。
四要防治面源污染。堅(jiān)持“減法”治理原則,科學(xué)規(guī)劃地處水源地及沿河流域的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,逐步對(duì)流域內(nèi)不符規(guī)定的農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)行退茶還林、退耕還林;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕作的科學(xué)管理,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國家明令禁止的農(nóng)藥;在農(nóng)田和水體之間建立合理的草地或林地過濾地帶,最大限度地減少污染。
五要強(qiáng)化應(yīng)急防范。圍繞提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲(chǔ)備水源應(yīng)急供給的保障能力,完善飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
六要實(shí)行區(qū)域供水。針對(duì)農(nóng)村飲用水安全問題,要切實(shí)開展全市飲用水源地環(huán)境普查工作,全面摸清全市尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類型及特點(diǎn),為保障全市飲水安全提供基礎(chǔ)支撐。建議盡快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,加快推進(jìn)區(qū)域集中供水和管網(wǎng)建設(shè),努力確保全市人民群眾都能喝上安全放心水。
——建議之三:進(jìn)一步探索多元投入方式,不斷提升飲用水源地保護(hù)能力
一要實(shí)行財(cái)政常態(tài)化投入。建議各級(jí)政府將水源地保護(hù)項(xiàng)目優(yōu)先納入財(cái)政預(yù)算,每年由財(cái)政拿出一定比例的資金專門用于水源地保護(hù)與管理工作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、包裝與向上爭取,所有項(xiàng)目資金由市級(jí)統(tǒng)籌,集中用于保障全市飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先投入。
二要嘗試建立“飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)基金”和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。本著“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰買單”的原則,整合天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,建立全市性的水源地保護(hù)專項(xiàng)基金;探索實(shí)行污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易,構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的基金籌措機(jī)制,擴(kuò)大飲用水源地保護(hù)基金總量,以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)恢復(fù)和飲用水源的長期安全;探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)水源保護(hù)區(qū)制訂切實(shí)可行的補(bǔ)償方案,提高當(dāng)?shù)厝罕姳Wo(hù)水源的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
三要不斷創(chuàng)新投入模式。運(yùn)用投資、稅收等政策杠桿,探索水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,完善環(huán)境設(shè)施使用服務(wù)收費(fèi)制度,吸引民間資本積極投入水源地環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
——建議之四:進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)飲用水源地保護(hù)合力
一要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)教育。積極利用廣播、電視、標(biāo)語等有效形式,加大對(duì)水法、水污染防治法、水土保持法等法律法規(guī)的宣傳力度和教育引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法制意識(shí);要通過完善水源地保護(hù)區(qū)界牌及保護(hù)標(biāo)志,設(shè)立水源地保護(hù)的永久性公益宣傳廣告及相關(guān)法律警句、警示標(biāo)志牌等,大力營造水源地保護(hù)的環(huán)境氛圍、法治氛圍。
二要促進(jìn)公眾廣泛參與。擴(kuò)大全社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、設(shè)立水源地保護(hù)監(jiān)督員等形式,建立健全飲用水源地保護(hù)社會(huì)監(jiān)督管理制度,鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)各種環(huán)境違法和污染、破壞水源地的行為。
三要深化部門合作聯(lián)動(dòng)。市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期協(xié)調(diào)解決水源地保護(hù)中的重大事項(xiàng),確保相關(guān)部門各司其職,防止“多頭管理”、“誰都管、誰也管不到位”的現(xiàn)象發(fā)生,保證水源地保護(hù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,在執(zhí)法過程中加強(qiáng)工作溝通和交流,定期召開水源地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)矛盾突出問題開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化行政聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)影響水源地環(huán)境安全的各種違法行為始終保持嚴(yán)打高壓勢(shì)態(tài)。
飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告 8
一、飲用水源地建設(shè)保護(hù)情況
百色市城區(qū)目前有兩個(gè)集中式飲用水源地分別為湖庫水的澄碧湖壩首和江河水的右江河百法河段,這兩個(gè)飲用水水源均為地表水源,水質(zhì)等級(jí)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。全市現(xiàn)有的供水設(shè)施供水能力約為15萬立方米/日,自來水供水人口約25.33萬人。近年來,市委、市政府高度重視水源保護(hù)工作,始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,不斷加大水源保護(hù)工程建設(shè),全面強(qiáng)化水源保護(hù)管理,推行相關(guān)保護(hù)措施控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染,確保了群眾的飲水安全:
一是依法將飲水安全納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,制定出臺(tái)了《百色市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文件和管理制度,把健全完善水資源規(guī)劃體系、強(qiáng)化水功能區(qū)納污監(jiān)督管理、加大飲用水源地保護(hù)力度、強(qiáng)化水質(zhì)控制、推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、保障群眾飲水安全作為維護(hù)群眾根本利益、建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手,全力推進(jìn)。
二是加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)百色市兩個(gè)集中式飲用水水源地按保護(hù)范圍劃分了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),將右江河取水口上游2000米和下游100米設(shè)立為一級(jí)保護(hù)區(qū),將一級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界下游延100米、上游延2000米設(shè)立為二級(jí)保護(hù)區(qū),兩級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。澄碧河水庫水源保護(hù)區(qū)按照百色市政府頒發(fā)的20xx年第4號(hào)文《澄碧河水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,由澄碧河水庫管理局具體實(shí)施保護(hù),按照百色市政府頒布的《百色市水源區(qū)域保護(hù)試行辦法》對(duì)飲用水水源進(jìn)行保護(hù)、監(jiān)測(cè)。通過設(shè)置地理界標(biāo)(界碑、界樁)、警示標(biāo)志、宣傳告示牌,采取圍欄等安全隔離防護(hù)措施,進(jìn)一步完善水源保護(hù)工程,保證水源地安全。
三是開展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治,從源頭控制污染。按照分級(jí)、分類防治的要求,對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、流動(dòng)污染源等進(jìn)行了清理和整治。開展水污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查,取締了右江河飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)排放污水的3家工業(yè)企業(yè)、治理了澄碧湖飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)6家餐飲企業(yè),以及一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染用水水體的活動(dòng)。
四是加強(qiáng)配套環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效凈化飲用水源環(huán)境。全市有生活污水處理廠1座,累計(jì)建成污水收集管網(wǎng)36公里,污水處理泵站12個(gè),污水處理能力達(dá)到6萬噸/日。同時(shí),針對(duì)化工、煤炭企業(yè)水污染防治問題,先后督促有關(guān)排污企業(yè)限期建設(shè)污水處理設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放,有效凈化了飲用水源的取水環(huán)境。
二、飲用水源保護(hù)存在的主要問題
雖然我市在水源保護(hù)方面做了大量工作,也取得了一些成效,但與中省要求還有很大差距,還有很多問題亟待解決。
一是監(jiān)管力度不足,執(zhí)法涉及多頭職能權(quán)屬部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水源保護(hù)的主管部門不明確。在實(shí)地視察中發(fā)現(xiàn),右江河水源保護(hù)區(qū)周邊還存在農(nóng)戶、運(yùn)輸船舶、漁船和撈沙場(chǎng)等活動(dòng),會(huì)影響水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)、澄碧河水庫上游凌云境內(nèi)水域河道附近堆放生活垃圾,沿岸種植農(nóng)田的問題反復(fù),依然沒有得到改進(jìn),沿途還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村屯生活污水和垃圾沒有建立處理設(shè)施,沿河餐飲、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生排污行為。
由于實(shí)施水源保護(hù)監(jiān)管涉及的職能權(quán)屬部門較多,與環(huán)保、衛(wèi)生、公安、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游以及安監(jiān)、畜牧、工商、航運(yùn)、水電部門均息息相關(guān),環(huán)保部門作為水源地保護(hù)的監(jiān)管單位,面對(duì)的部門、單位太多,對(duì)水源地建設(shè)管理的許多環(huán)節(jié)難以形成有效監(jiān)管,水務(wù)公司行政執(zhí)法權(quán)弱,相關(guān)職能部門缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),無法形成常態(tài)化管理,效率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水源保護(hù)的主管部門不明確,形成監(jiān)管死角。
二是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源依舊存在。水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)中,還存在一二級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)立樁、標(biāo)識(shí)設(shè)立不夠規(guī)范完善,水源涵養(yǎng)林建設(shè)薄弱以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)未開展治理等問題。飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),劃定前分布不少居民房屋、農(nóng)田,如澄碧湖水庫消落區(qū)、右江河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)還有種植活動(dòng),生活、農(nóng)業(yè)污染源還普遍存在,劃定后實(shí)施污染源搬遷難度較大、成效甚微。
三是地表飲用水源直接受河流水質(zhì)影響,安全隱患大。隨著澄碧湖上游浩坤湖的旅游開發(fā)和百色市工業(yè)園基地與城市化進(jìn)程不斷加速,工業(yè)生產(chǎn)和城市人口增長,污染物的產(chǎn)生量成倍增加,浩坤湖旅游景區(qū)的開發(fā),可能加大游船油污和旅游垃圾對(duì)湖水的污染,生態(tài)基流難以保障,跨區(qū)域污染加劇了河流水質(zhì)污染。右江河水源一級(jí)保護(hù)區(qū)河段水流流速慢,基本處于靜止?fàn)顟B(tài),取水環(huán)境較差。
四是水源地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃亟待加強(qiáng)。實(shí)地視察發(fā)現(xiàn)澄碧河水庫上游沿岸農(nóng)田遍布,種植活動(dòng)使用的農(nóng)藥、化肥等污染源容易造成土壤和水體污染。此外,視察期間正值豐水期,但上游浩坤湖水位大幅度下降,超低水位使得湖面縮小,顯露出大面積的河灘、草洲,生態(tài)治理沒有達(dá)到涵養(yǎng)水源的目的。
五是備用水源建設(shè)滯后。先后規(guī)劃建設(shè)為百色市城區(qū)備用水源的百色水利樞紐與福祿河,提交方案后,均因?yàn)槿∷こ绦枰蛩於慈∷,預(yù)算較大,建設(shè)處于停滯狀態(tài)。目前為百色市城區(qū)供水工程提供取水水源的兩個(gè)飲用水源地,互為備用水源,故備用水源建設(shè)的`必要性相對(duì)沒那樣迫切。
六是水源保護(hù)宣傳力度不夠,民眾對(duì)水源保護(hù)的了解和意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)研組視察過程中,有調(diào)研員詢問村民是否生活在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),水源保護(hù)區(qū)是一級(jí)保護(hù)區(qū)還是二級(jí)保護(hù)區(qū),村民表示并不了解。飲用水源保護(hù)知識(shí)普及以后,才能引起民眾對(duì)水源保護(hù)的關(guān)注,自覺遵守保護(hù)措施。
三、加強(qiáng)生活飲用水源保護(hù)工作的建議
保護(hù)飲用水水源事關(guān)人民群眾根本利益,是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)人民政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民、改善民生的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),落實(shí)工作措施,確保人民群眾飲水安全。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和困難,調(diào)研組提出如下建議:
。ㄒ唬⑦M(jìn)一步建立健全飲用水水源保護(hù)規(guī)章制度
各級(jí)人民政府應(yīng)責(zé)無旁貸,擔(dān)負(fù)起保護(hù)和管理本轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源的工作,把這項(xiàng)任務(wù)作為重要工作列入議事日程,進(jìn)一步完善飲用水水源保護(hù)管理制度,建立和完善飲用水源的污染防治、安全保障、事故應(yīng)急、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、年度考核和問責(zé)追究等工作機(jī)制,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、最嚴(yán)格水資源保護(hù)等政策制度,針對(duì)飲用水水源保護(hù)存在的突出問題,制訂、細(xì)化飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,為飲用水水源保護(hù)提供有力支撐和保障。
。ǘ、不斷完善飲用水水源保護(hù)工作的保障機(jī)制
。1)強(qiáng)化聯(lián)控機(jī)制。飲用水源安全問題和隱患的監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門參與支持規(guī)劃建設(shè),涉及多個(gè)監(jiān)管部門,各級(jí)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)監(jiān)管,明確和細(xì)化各部門管理責(zé)任,環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),聯(lián)防聯(lián)控。飲用水水源地上下游要建立飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)合作機(jī)制和跨界監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,完善區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合預(yù)警能力。
。2)落實(shí)責(zé)任機(jī)制。應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,依法確立各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測(cè)及管理?茖W(xué)編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,使水源保護(hù)監(jiān)管形成常態(tài)化管理。
。3)推動(dòng)群防群控。廣泛開展飲用水水源保護(hù)宣傳教育,使教育深入學(xué)校、家庭,提高全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與飲用水水源保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立健全飲用水水源環(huán)境信息公開制度,積極推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公開曝光處理相關(guān)違法行為,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與飲用水水源保護(hù)工作的良好氛圍。
。ㄈ、依法做好集中式飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作
(1)強(qiáng)化集中式飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管工作。堅(jiān)決關(guān)閉和取締集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口及與供水作業(yè)和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水水體的活動(dòng),對(duì)集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染物排放項(xiàng)目,政府要責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
(2)認(rèn)真抓好水源地規(guī)劃的編制和落實(shí)工作。在實(shí)際工作中,按保護(hù)要求管理劃定的水源保護(hù)區(qū)是一項(xiàng)工作難點(diǎn),各級(jí)人民政府應(yīng)在對(duì)轄區(qū)水資源分布進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快制定地方性的飲用水源地建設(shè)保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真開展水源地環(huán)境評(píng)估工作,嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)的法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法作業(yè)、新建項(xiàng)目、移居人口,對(duì)劃分保護(hù)區(qū)前就存在的民房和農(nóng)田,可參考各地對(duì)水源保護(hù)區(qū)的管理辦法,依法征收作為國家用地,組織規(guī)劃生態(tài)移民工作,把保護(hù)范圍納入封閉保護(hù)區(qū),實(shí)行封閉式管理,保證水源水質(zhì)安全,落實(shí)保護(hù)責(zé)任和保護(hù)措施。
。3)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。責(zé)令影響集中式飲用水水源安全的污染源單位實(shí)施限期整改,逾期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并公開查處結(jié)果。
四、重視生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,積極探索平衡水源保護(hù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林的保護(hù)與培育,增強(qiáng)森林質(zhì)量。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
2、施行天然林保護(hù)工程,從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化,保護(hù)生物多樣性,促可持續(xù)發(fā)展。
3、帶動(dòng)防護(hù)林的建設(shè),加大水源涵養(yǎng)林面積。
4、推進(jìn)濕地保護(hù)計(jì)劃,爭取將水源保護(hù)區(qū)列入濕地公園,通過濕地凈化減輕污染負(fù)荷,改善河流水質(zhì)。
5、合理種植桉樹,優(yōu)化桉樹的科學(xué)種植和經(jīng)營,改善桉樹林生態(tài)環(huán)境,同時(shí),要加大財(cái)政資金投入,進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo),社會(huì)、市場(chǎng)等共同參與的森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策法規(guī),提高公益林規(guī)模,從大局上把握桉樹的發(fā)展,尋找生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡點(diǎn)。
。ǘ┐罅(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,促進(jìn)生態(tài)良好發(fā)展。
1、做好新一輪退耕還林工程,幫助解決實(shí)際工作中的困難,因地制宜的植樹造林,恢復(fù)森林植被。
2、加快石漠化生態(tài)治理,增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能,達(dá)到有效治理水土流失的目的。
3、合理布局,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)配置,同時(shí)倡導(dǎo)發(fā)展高效農(nóng)業(yè),多施有機(jī)肥,少施用高濃度農(nóng)藥,減少對(duì)環(huán)境的污染。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理,推行大中型沼氣、連戶沼氣,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)能源高效利用,解決農(nóng)村用能和農(nóng)村廢棄物污染問題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)探索構(gòu)建下游反哺上游的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
河流上游守護(hù)著青山綠水,為保障下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活作出了一定的犧牲,下游享受環(huán)境收益,適當(dāng)“利益讓渡”,向上游支付生態(tài)補(bǔ)償金,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的扶持和激勵(lì),才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。
建議政府部門開展流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的立法,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù),加大生態(tài)補(bǔ)償力度,建立多元化市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金籌資渠道,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的資金籌措模式,積極探索構(gòu)建生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制和正面導(dǎo)向。
五、加快備用水源建設(shè)的步伐,保障城市應(yīng)急供水能力
應(yīng)該按照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有效利用”的原則,結(jié)合我市水源和供水特點(diǎn),積極建設(shè)應(yīng)急水源和備用水源,提高城市應(yīng)急供水能力,既要加快備用水源地的建設(shè),更不能放松對(duì)在用水源地的保護(hù),這樣才能更好保證城市的飲水安全,保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活、社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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