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2018教代會提案工作報告
各位代表：上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托，向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況，請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學(xué)校七屆三次教代會以來，各位代表和工會委員，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題，運用提案形式積極建言獻(xiàn)策，共征集提案103件，經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理，將28件提案歸納為9個方面問題予以立案，其余75件提案按規(guī)定不予立案，有的作為代表的意見和建議，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，由各職能部門直接給提案人進(jìn)行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后，學(xué)校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案，認(rèn)真予以辦理，立案的28件提案，涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強(qiáng)學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作，學(xué)校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干�！表椖拷ㄔO(shè)辦公室，做到了人員落實、資金落實、責(zé)任落實，經(jīng)過大家的努力，學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進(jìn)修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進(jìn)修培訓(xùn)，解除教職工外出進(jìn)修培訓(xùn)的后顧之憂，學(xué)校對教師培訓(xùn)管理辦法進(jìn)行了修改，提高了外出進(jìn)修培訓(xùn)的福利待遇，增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進(jìn)行慰問，在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持，使教師安心進(jìn)修，樂于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類，提高選修課水平的提案
為落實該提案，學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為，要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì)，選修課的開設(shè)非常重要，要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去，雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制，但教務(wù)處將最大限度地擴(kuò)大選修課輻射面和課程門類，同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強(qiáng)我校實訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展，學(xué)校加大了對實訓(xùn)室建設(shè)的力度，規(guī)范了實訓(xùn)室的管理，有目標(biāo)地選派教輔人員外出進(jìn)修，提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點比較分散，實訓(xùn)室建設(shè)不集中，統(tǒng)一管理較困難，待新校區(qū)建成后，學(xué)校將從機(jī)構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對該提案非常重視，在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見，并在征求意見的基礎(chǔ)上，組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進(jìn)行了調(diào)研，對學(xué)校相關(guān)文件進(jìn)行了修改，調(diào)整了教師課時費標(biāo)準(zhǔn)，并召集提案人對落實情況進(jìn)行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作，學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對此項工作進(jìn)行了前期調(diào)研，因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏，以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因，目前正在進(jìn)一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年，學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后，學(xué)校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進(jìn)行調(diào)研，并召集部分教職工參加聽證會，廣泛征求教職工的意見和建議，因分歧較大，此辦法目前仍在研究之中，待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實該提案，學(xué)校工會前往兄弟高校進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，并結(jié)合學(xué)校工作實際，起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法，為使辦法更加合理，工會專門召集部分教職工參加聽證會，廣泛征求教職工意見，在此基礎(chǔ)上出臺了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游，為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象，為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案，學(xué)校黨委專門召開會議，提出落實意見，工會認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研，起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件，并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù)，此項工作已進(jìn)入招標(biāo)程序，有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強(qiáng)和改進(jìn)教代會提案工作，提高教代會提案質(zhì)量，本次大會召開之前，學(xué)校提案工作委員會于20xx 年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知，截止20xx年 12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高，多數(shù)提案從學(xué)校實際出發(fā)，選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體，具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣，包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中，涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件，占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件，占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件，占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面，事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益，具有較強(qiáng)的代表性。經(jīng)過學(xué)校教代會提案工作委員會的認(rèn)真整理和分類，按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則，對提案進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并報大會主席團(tuán)審議通過。
本屆征集的提案立案9件，涉及7個方面的問題，對58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團(tuán)的要求，對不予立案的提案進(jìn)行認(rèn)真分類整理，并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門就每個提案進(jìn)行認(rèn)真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名，有十三個專業(yè)，研究中高職銜接問題，不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機(jī)會，也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行研究，需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任明確，任務(wù)清晰，管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導(dǎo)員職級制的提案
近幾年來，學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍逐漸壯大，在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用，但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級制一直未得到落實，影響了輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮，建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低，聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課，直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量，各學(xué)院對此問題反映比較強(qiáng)烈，要求提高外聘教師的代課費，以聘請教學(xué)水平比較高的外聘教師 ，提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來，學(xué)校青年教師隊伍逐漸壯大，青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后，出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障，傳幫帶沒有形成良好的制度，影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對老教師帶青年教師制度上給予支持，經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實習(xí)支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習(xí)支教是學(xué)校的一項整體工作，目前由師范生所在院系教師承擔(dān)，隨著國家對實習(xí)支教工作管理力度的加大，此項工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大，為做好此項工作，建議此項工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮，選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實習(xí)鍛煉，積累一些社會經(jīng)驗，有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動，校服顏色、樣式都比較陳舊，不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌，建議通過學(xué)生、老師走訪調(diào)研，結(jié)合我校高職院校實際，聯(lián)系廠家，設(shè)計一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策，教職工參加住房改革后，房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理，但至今為止，校本部教職工住房購買后，分戶土地證都未辦理，為落實教職工的合法權(quán)益，建議學(xué)校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進(jìn)行了認(rèn)真分類整理，并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進(jìn)行認(rèn)真的落實和解釋，本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容，多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議，具體內(nèi)容如下：
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時間，營造寬松教科研環(huán)境，減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)助和勞保用品;減少雙休日加班等提案，對于以上提案有些已有政策和規(guī)定，有些正在出臺相關(guān)文件，有些需職能部門進(jìn)一步完善制度，我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答，不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的提案有4份，其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程，提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案，財務(wù)處將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研提出合理的解決辦法，并給予解答，對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見，給予解答，不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問題，其主要內(nèi)容:關(guān)于加強(qiáng)我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會;加大對青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策，有些需組織專家組進(jìn)行論證，有些需學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進(jìn)行解答和落實，不在立案。
4、有4個提案涉及學(xué)�？蒲泄ぷ鞯奶岚�，其主要內(nèi)容：科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行必要修改，特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行調(diào)整;學(xué)�？蒲歇剟钌婕懊嬉貙�;學(xué)校刊物要為教職工發(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案，我們將在本次教代會提交代表們認(rèn)真討論，在征求代表們意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的工作實際，妥善考慮;對于第三個提案，我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見，給予解答，不再立案。
5、有8個提案涉及學(xué)校工會工作的提案，其主要內(nèi)容：關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學(xué)校的資源，成立教職工社團(tuán)，活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案，本次教代會要廣泛征求代表的意見，并出臺學(xué)校福利費管理辦法，對于其他幾個提案，工會將在20xx年工會工作中進(jìn)行改進(jìn)，并給予妥善的處理和解答，不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案，其主要內(nèi)容：盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量，及時清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平，提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案，對第一個提案，學(xué)校正在修建學(xué)生浴室，今年九月份可投入使用，對于其它問題，需后勤部門進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)管理，我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答，不再立案。
各位代表：提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七屆六中全會精神，積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工會工作的意見》精神，牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀，以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，努力把提案工作做得更加扎實，更有成效，為推進(jìn)我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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