書記工作報(bào)告總結(jié)

　　工作報(bào)告主要是上級主管部門考核、評估、任免、使用干部的依據(jù)，下面是小編搜集整理的書記工作報(bào)告總結(jié)，供大家閱讀查看。

　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中顯憂，要突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)著力方向

　　今年以來，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，特別是能源市場價格低位滑落的不利影響，全市上下積極應(yīng)對，克難奮進(jìn)，全面落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施，經(jīng)濟(jì)工作取得了比預(yù)想要好的成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和挑戰(zhàn)依然很大，面臨的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比較突出。

　　一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“有升有降”、升勢顯現(xiàn)。就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扭轉(zhuǎn)了開局不利的下滑趨勢，呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的“升”勢。從剛才市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅完成相對較好，均高于全省平均水平。

　　但還都沒有實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”的要求，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和財(cái)政收入的總量與任務(wù)的差距較大，特別是財(cái)政收入持續(xù)負(fù)增長，增幅在全省14個市州墊底，總量被天水市超越，降至全省第三位。大小口徑收入增幅比第一季度下滑6.2和15.1個百分點(diǎn)，分別短收10.87億元和7.73億元。西峰、慶城、華池、鎮(zhèn)原4個縣區(qū)負(fù)增長，華池縣大、小口徑收入增幅(-51.7%、-57.6%)分別比寧縣(14.6%、27.4%)低了66.3和85個百分點(diǎn)。

　　二是項(xiàng)目工作“有喜有憂”、喜憂參半。就是一些重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資增速由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”，但項(xiàng)目支撐乏力的問題未能有效解決。經(jīng)過持續(xù)不懈的努力，銀西高鐵、甜羅高速和小盤河、蓮花寺、五臺山水庫等一批投資體量大的項(xiàng)目今年相繼開工實(shí)施，打扮梁至慶城、南梁至太白、xx至平?jīng)龈咚俸炇鹆薖PP合作協(xié)議，我市成功進(jìn)入全國第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)行列。這些重大項(xiàng)目的開工和推進(jìn)，為全市固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　同時，全市項(xiàng)目工作中存在的問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)在：骨干項(xiàng)目數(shù)量下降明顯，全市5000萬元以上項(xiàng)目同比減少333個，投資額降幅近半，投資增長主要靠5000萬元以下項(xiàng)目拉動，支撐長遠(yuǎn)、帶動全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯不足。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，60個市列重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的25.3%，其中，25個新建項(xiàng)目開工率僅為56%。招商項(xiàng)目落地率不高，上半年實(shí)施招商項(xiàng)目257個，實(shí)際到位資金385億元，距800億元的目標(biāo)還有很大差距;近三屆“蘭洽會”簽約的項(xiàng)目大多處于前期階段，還有43個未能落地實(shí)施。

　　三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)“有進(jìn)有退”、“進(jìn)”占主導(dǎo)。就是三次產(chǎn)業(yè)中，一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第二產(chǎn)業(yè)增幅放緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，全市種植瓜菜121萬畝，完成苗林結(jié)合培育117萬畝，草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是蘋果產(chǎn)業(yè)大力推廣“海升”模式和“西農(nóng)”技術(shù)，探索推進(jìn)旱作山地高效栽培，采取流轉(zhuǎn)土地連片栽、集中集約規(guī)模栽、改造升級示范栽等方式，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和機(jī)制上的新突破，新建萬畝片帶23個，春季新栽15萬畝。文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁出了新步伐，鎮(zhèn)原北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)、寧縣義渠蓮花池生態(tài)旅游景區(qū)和慶城馬嵬驛民俗文化村、薰衣草莊園等旅游景區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。

　　上半年，全市接待游客385萬人(次)，增長41.9%;旅游綜合收入達(dá)到19.6億元，增長34.7%。電子商務(wù)快速發(fā)展，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站15個、村級電商示范店245個，全市實(shí)現(xiàn)電商交易額10億多元，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值高于全省0.8個百分點(diǎn)。同時，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難的問題顯得十分突出：原油產(chǎn)量和加工量增長放緩，上半年，全市原油產(chǎn)量和加工量分別欠進(jìn)度29.64萬噸和7.38萬噸，對全市經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生比較大的影響。

　　工業(yè)品價格和生產(chǎn)效益下降，工業(yè)品價格下降23.4%，原油價格跌幅21.1%，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、稅金均呈下降趨勢，虧損企業(yè)數(shù)量增長28.6%，虧損面達(dá)15.9%;地方工業(yè)培育沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查分析，我市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量113戶，僅多于嘉峪關(guān)、金昌、隴南、臨夏、甘南5個市州，居全省第9位，與全省經(jīng)濟(jì)總量第二的位次極不相稱。上半年全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)庫10戶，與全年任務(wù)相差20戶，全市地方工業(yè)產(chǎn)值僅增長0.1%，低于上年同期4.5個百分點(diǎn)。

　　四是干部作風(fēng)“有優(yōu)有劣”、“優(yōu)”為主流。就是絕大多數(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，但少數(shù)干部工作作風(fēng)方面的頑疾仍未根除。在異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，各級干部普遍能經(jīng)得住考驗(yàn)、擔(dān)得起重任，工作上積極主動、奮力作為，敢啃硬骨頭，善于打硬仗，表現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)。但不可否認(rèn)，處于換屆的特殊時期，一些干部過于注重個人的進(jìn)退去留，還有一部分干部工作的熱情不高，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，有的抱著“等待觀望”態(tài)度，發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，只圖個人安逸，不思工作進(jìn)取;有的存在“庸懶散慢”問題，既不擔(dān)責(zé)、也不負(fù)責(zé)，敷衍了事、得過且過，工作被動、行動遲緩，工作的質(zhì)量效率不高。

　　有問題并不可怕，可怕的是對存在的問題視而不見、漠然置之，應(yīng)對無方、束手無策。各縣區(qū)、各部門和各級干部，既要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨穩(wěn)向好的一面，更要看到復(fù)雜嚴(yán)峻的一面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和破題指向，把差距看作發(fā)展空間，把問題作為著力方向，以“坐不住”的責(zé)任感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感，以更大的決心、更有力的舉措，把各項(xiàng)工作推進(jìn)好，把各項(xiàng)任務(wù)完成好，著力擴(kuò)大“進(jìn)”和“好”的勢頭，有效化解“憂”和“險(xiǎn)”的壓力，推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、下半年工作任務(wù)艱巨繁重，要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，全力以赴保完成

　　下半年是各項(xiàng)工作攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)、各部門一定要緊盯目標(biāo)不改變，堅(jiān)定信心不動搖，加快節(jié)奏不放松，保持定力、頂住壓力、精準(zhǔn)發(fā)力，在爬坡過坎中奮力前行，在對標(biāo)對表中攻堅(jiān)克難，以工匠精神全力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。工作中，要搶抓“五大機(jī)遇”、扭住“四個重點(diǎn)”、強(qiáng)化“兩項(xiàng)安全”、增加“兩個收入”、確�！耙粋�到位”。

　　搶抓“五大機(jī)遇”：就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投融資體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)五個方面的有利機(jī)遇。

　　一要搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。國家提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”，其實(shí)質(zhì)是以供給側(cè)改革推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對我市發(fā)展影響最大的就是“去產(chǎn)能”。對此，我們要進(jìn)行認(rèn)真分析、辯證看待，既要看到油煤氣開發(fā)受到很大限制的不利一面，也要看到由此倒逼在非油非煤產(chǎn)業(yè)上另覓出路的積極一面。如果我們能夠抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇，在大力發(fā)展地方工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新的更大突破;如果我們能夠抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，催生信息技術(shù)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，就能實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。我們現(xiàn)在與華為達(dá)成了很好的合作意向，一旦華為圍繞“云”“管”“端”等方面的“硬件”建設(shè)在我市落地實(shí)施，就會加速形成信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

　　二要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本上升、利潤空間縮小、發(fā)展受到限制，急切希望將勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)向中西部資源富集、人力成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。這次中國光彩事業(yè)理事會暨民企隴上行活動在我市成功舉辦，中東部發(fā)達(dá)地區(qū)眾多知名企業(yè)家實(shí)地感知xx、了解xx，對在我市投資表現(xiàn)出比較強(qiáng)烈的愿望和意向。只要我們繼續(xù)加大招商引資力度，持續(xù)抓好項(xiàng)目銜接爭取，著力營造公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)就會“接踵而來”，我市經(jīng)濟(jì)“蛋糕”就會越做越大。

　　三要搶抓投融資體制改革的機(jī)遇。7月18日，我國投資體制改革史上第一份以黨中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》出臺，《意見》直指目前投融資體制的突出問題，全面為企業(yè)投資項(xiàng)目松綁，為加強(qiáng)政府和社會資本合作探路。目前，國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)，采取低利率、長周期、大額度的信貸政策，支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這給我們帶來了破解融資難題、擴(kuò)大有效投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長的難得機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，真正吃透領(lǐng)會精神，多方爭取運(yùn)用，積極探索創(chuàng)新，有效擴(kuò)大貸款投資規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。

　　四要搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇。“十三五”時期，國家將繼續(xù)加大對中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，這一塊投資的量非常大，我們投資發(fā)展機(jī)遇近在眼前。加之去年以來，國內(nèi)大宗商品特別是建筑建材價格下降，項(xiàng)目實(shí)施成本相對降低，為各類建設(shè)提供了有利條件。只要我們用足用好這些利好機(jī)遇，充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的積極性，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，就能夠有效破解我市基礎(chǔ)的瓶頸制約，迎來新一輪投資的高峰，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的目標(biāo)。

　　五要搶抓脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)是“一號工程”，也是“一號任務(wù)”。相比其他項(xiàng)目或政策扶持，國家在脫貧攻堅(jiān)上的政策含金量更大、傾斜支持力度更大，大量的投資和貸款，為加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件和環(huán)境。我們要把脫貧攻堅(jiān)這個任務(wù)的壓力作為加快發(fā)展的動力，充分用好政策、用好資金，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　扭住“四個重點(diǎn)”：就是項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生保障四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一要全力加快項(xiàng)目建設(shè)。我們一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)抓項(xiàng)目工作、強(qiáng)調(diào)加快項(xiàng)目建設(shè)，就是因?yàn)閿U(kuò)大投資需要項(xiàng)目帶動，轉(zhuǎn)型升級需要項(xiàng)目承載，全市發(fā)展需要項(xiàng)目支撐。從這個意義上說，項(xiàng)目工作再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，項(xiàng)目建設(shè)再怎么抓促都理所應(yīng)當(dāng)。

　　緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)不放松。重點(diǎn)要抓好銀西高鐵xx段建設(shè)，確保9月全線開工;抓好甜羅高速項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，各標(biāo)段8月要完成招標(biāo)，9月進(jìn)場開工;3個水庫要完成部分壩體及輸水管道工程，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資4億元以上;馬蓮河水利樞紐工程11月要完成可研報(bào)告，爭取年底前獲得水利部審批。市發(fā)改委要牽頭抓總，督促各縣區(qū)緊緊圍繞國家重大工程建設(shè)布局、重大投資工程包的政策導(dǎo)向，全力抓好項(xiàng)目論證謀劃，力爭再儲備一批有較高政策契合度和含金量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　切實(shí)提高項(xiàng)目工作效率。目前，我們謀劃的一些重大項(xiàng)目遲遲未能開工，有的前期項(xiàng)目沒有大的進(jìn)展，一些在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢(“三個一”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，17個新建項(xiàng)目僅開工8個，17個續(xù)建項(xiàng)目還有2個未復(fù)工)。究竟是什么原因所致，遇到了哪些困難問題，市發(fā)改委要會同相關(guān)縣區(qū)、部門深入研究，采取針對性的措施加以解決，確保重大項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度盡快實(shí)施。市發(fā)改委、政務(wù)中心要對項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的“繁文縟節(jié)”來一次全面清理，切實(shí)提高項(xiàng)目工作效率。

　　多形式擴(kuò)大投融資規(guī)模。各縣區(qū)、各部門要抓住國家深化投融資體制改革的機(jī)遇，在“不再審批”“投資項(xiàng)目審批首問負(fù)責(zé)制”“多評合一中介服務(wù)”等舉措上先行先試、創(chuàng)新突破。各縣區(qū)和市住建局要用足用好“棚戶區(qū)改造”的各項(xiàng)政策，用足用好海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)文明城市、智慧城市、海綿城市、管廊城市“四城同創(chuàng)”，千方百計(jì)擴(kuò)大舉債規(guī)模，增加資金投入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善城市功能，提升城市品位，助推經(jīng)濟(jì)增長。要進(jìn)一步擴(kuò)大PPP模式覆蓋面，強(qiáng)化政企、銀政合作，破解融資難題，擴(kuò)大投資規(guī)模。市交通局、交投集團(tuán)要加緊銜接，確保南太、打慶、慶平3條以PPP模式投資建設(shè)的高速公路8月全線開工。

　　鞏固擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目成果。各縣區(qū)和相關(guān)部門要緊盯光彩事業(yè)xx行暨民企隴上行活動已簽約的372個協(xié)議項(xiàng)目和147個合同項(xiàng)目，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰主抓、誰落實(shí)”的原則，主動研究解決項(xiàng)目落地要素，提早做好配套服務(wù)，將紙上的“平面項(xiàng)目”盡快變成地上的“立體項(xiàng)目”，形成加快發(fā)展的新動力。

　　二要全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

　　做實(shí)“支撐要素”保障。產(chǎn)業(yè)支撐方面，要積極引進(jìn)正大集團(tuán)建設(shè)15萬只仔豬良種繁育基地，確保中盛30萬只種羊繁育基地建設(shè)盡快建成投用，帶動擴(kuò)大草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加養(yǎng)殖戶的實(shí)際收入。深度推廣“海升”栽培模式和“西農(nóng)”矮化密植技術(shù)，確保全年完成新栽蘋果10萬畝、改造郁閉園6萬畝，努力把我市創(chuàng)建成全國最大的矮化密植蘋果基地。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭北京漢基、福建新百川、江蘇廣蔬等實(shí)力企業(yè)盡快在我市落戶，帶動形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子�；�礎(chǔ)支撐方面，要盯緊抓實(shí)，全面完成1226公里農(nóng)村公路、28萬人安全飲水、505個村組農(nóng)電改造和26364戶危房(窯)改造以及5384戶易地扶貧搬遷任務(wù)，持續(xù)改善農(nóng)村發(fā)展條件。

　　做實(shí)公共服務(wù)保障。堅(jiān)持把公共資源向農(nóng)村傾斜，向貧困村集中，落實(shí)好501所農(nóng)村幼兒園和522所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工作任務(wù)，奠定教育脫貧基礎(chǔ)。深入實(shí)施廣播電視網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)村全覆蓋。抓好農(nóng)村千名醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)力量和醫(yī)療服務(wù)，最大限度地防治因病返貧問題。認(rèn)真實(shí)施好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)入戶到人工程，不斷增強(qiáng)貧困戶的自我發(fā)展能力。要嚴(yán)格扶貧資金管理，規(guī)范完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專業(yè)合作社運(yùn)營機(jī)制，最大限度地發(fā)揮各類扶貧資金在貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)中的保障作用。

　　三要全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)能源市場持續(xù)低迷，對我市既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)。我們要更加注重非油非煤產(chǎn)業(yè)的培育，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成“兩條腿走路、多元化支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　創(chuàng)造條件，助力地方工業(yè)發(fā)展壯大。為企業(yè)排憂解難的事要多做。及時準(zhǔn)確掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，強(qiáng)化銀政企合作，依托“助保貸”、“互助貸”等方式，撬動銀行擴(kuò)大對中小微企業(yè)的貸款規(guī)模，降低融資成本;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)用能、用地等優(yōu)惠扶持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。請市工信委牽頭，市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門配合，深入研究分析，盡快拿出進(jìn)一步支持xx地方工業(yè)發(fā)展壯大的意見。

　　給企業(yè)打氣助力的事要真做。對列入全市“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”的后備企業(yè)，要從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)幫扶，爭取年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上。全力抓好確定的55個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和29個地方企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。盤活發(fā)展要素的事要精做。大力支持xx能化、西峰制藥、中盛、中慶農(nóng)產(chǎn)品等骨干企業(yè)擴(kuò)能技改、研發(fā)新品，帶動地方工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步探索理順“一區(qū)四園”管理體制和工作機(jī)制，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)做大園區(qū)平臺，提升承接勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要素支撐和服務(wù)保障能力。

　　突出特色，著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。今年以來，各縣區(qū)在文化旅游產(chǎn)業(yè)突破突圍方面動了腦子、下了功夫，涌現(xiàn)出了一批搞得好的典型。要繼續(xù)堅(jiān)持文化旅游產(chǎn)業(yè)特色化的發(fā)展方向，緊緊圍繞南梁紅色小鎮(zhèn)、天富億生態(tài)民俗文化村、周祖陵、xx民俗文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，催生一批新的消費(fèi)熱點(diǎn)。特別要注重強(qiáng)化宣傳推廣和對外交流，積極開拓市外市場，吸引西安、蘭州、銀川、延安等大中城市的游客，打造陜甘寧文化旅游“金三角”。

　　面向前沿，全力打造信息產(chǎn)業(yè)高地。今年，通過積極銜接，我市與華為、浪潮、大連西姆集團(tuán)等大型企業(yè)就信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)成了初步合作意向。市工信委和西峰區(qū)要把爭取這些項(xiàng)目的落地實(shí)施作為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)彎道超車的戰(zhàn)略舉措，盯緊決策的關(guān)鍵人，盯住能落地的關(guān)鍵事，鍥而不舍地抓爭取，不遺余力地抓招引，確保項(xiàng)目早日簽約、早日建設(shè)，努力把我市打造成現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和新能源新材料產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

　　在全力發(fā)展多元新興產(chǎn)業(yè)的同時，傳統(tǒng)能源資源開發(fā)這條路子，我們還是要堅(jiān)定不移地走下去，油煤氣開發(fā)項(xiàng)目還是要持續(xù)不懈地抓下去。要大力支持長慶油田彌補(bǔ)產(chǎn)能建設(shè)欠賬，趕超產(chǎn)量進(jìn)度，確保完成原油815萬噸的生產(chǎn)任務(wù)。要強(qiáng)化對慶化公司的協(xié)調(diào)服務(wù)，督促按照370萬噸標(biāo)定目標(biāo)，開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保完成原油加工350萬噸。西峰區(qū)政府要支持加快瑞華能源天然氣綜合利用和永欣石化干氣芳構(gòu)化項(xiàng)目建設(shè)，爭取8月底試生產(chǎn)。隴東特高壓直流外送項(xiàng)目事關(guān)我市煤電開發(fā)進(jìn)程，市發(fā)改委、市能源局要協(xié)調(diào)加快項(xiàng)目可研編制，落實(shí)售電市場，力爭年內(nèi)獲批實(shí)施。市能源局對各類煤電項(xiàng)目要逐一梳理，列出進(jìn)度表，督促開發(fā)企業(yè)按時限落實(shí)。

　　四要全力保障改善民生。民生實(shí)事要加快辦理，對省上確定涉及我市的10件、市上確定的11件民生實(shí)事，要強(qiáng)化措施，高效落實(shí)，讓群眾真正感到變化、得到實(shí)惠。民生重點(diǎn)項(xiàng)目要加快建設(shè)，北師大xx附屬學(xué)校10月前要完成主體工程;市區(qū)東區(qū)集中供熱項(xiàng)目要加快鍋爐安裝和供熱管網(wǎng)鋪設(shè)，確保11月投入使用;xx市大劇院年內(nèi)要建成投用;市養(yǎng)老基地辦公樓及實(shí)訓(xùn)中心8月底前要通過工程驗(yàn)收，12棟公寓樓年底前完成主體工程，其他社會事業(yè)、民生項(xiàng)目都要按計(jì)劃加快實(shí)施。

　　強(qiáng)化“兩項(xiàng)安全”：就是強(qiáng)化生產(chǎn)安全和防汛安全。

　　關(guān)于這項(xiàng)工作，在7月12日召開的市安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議暨全市防汛減災(zāi)電視電話會議上，我專門作了安排，今天再次強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)榘踩珕栴}是人命關(guān)天的大事，是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事，而且這項(xiàng)工作往往表現(xiàn)出有別于其他工作的偶然性和不可預(yù)知性，必須抓常、抓細(xì)、抓長，方能確保不出問題。因此，我們在任何時候、任何條件下，安全的神經(jīng)都絲毫不能松懈，安全的弓弦必須繃得緊而又緊。

　　生產(chǎn)安全方面，市安監(jiān)、交通、公安、住建等部門，要本著一絲不茍的過細(xì)作風(fēng)，對各類安全隱患逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整改，確保萬無一失;要抱著不怕揭短亮丑的態(tài)度，對存在安全隱患的企業(yè)和單位動真碰硬，堅(jiān)決予以查糾。特別是要緊盯道路交通、建設(shè)工地、企業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，守土有方、守土有效。

　　防汛安全方面，要對今年異常天氣形勢有充分的思想準(zhǔn)備，對做好防汛減災(zāi)有充分的工作準(zhǔn)備，以防為主、防抗并重，確保安全度汛。市氣象、國土、水務(wù)等部門要24小時嚴(yán)密監(jiān)控，以臨戰(zhàn)狀態(tài)做好雨情水情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警;市縣防汛指揮部要對基礎(chǔ)工作再分析、再研究、再落實(shí)，做到人員值班、重點(diǎn)地段防控、人員撤離預(yù)案“三到位”。各縣區(qū)要組織相關(guān)部門，對水庫、淤地壩、黃土陡坡等防汛重點(diǎn)區(qū)域，開展“拉網(wǎng)式”排查治理，做好人員避險(xiǎn)安置工作，確保把災(zāi)害發(fā)生造成的影響降到最低程度，真正維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　增加“兩個收入”：就是持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民可支配收入和財(cái)政收入。

　　一是城鄉(xiāng)居民可支配收入。牢固樹立“保就業(yè)就是保增收”的理念，持續(xù)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗和就業(yè)援助等服務(wù)工作，確保全社會充分就業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民穩(wěn)定增收。要認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，持續(xù)提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入;積極幫助搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入;加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷提高農(nóng)民工資性收入。

　　二是財(cái)政收入。要千方百計(jì)地挖掘財(cái)源潛力，進(jìn)一步強(qiáng)化對骨干稅源企業(yè)的跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)搞活經(jīng)營、加快生產(chǎn)，以企業(yè)生產(chǎn)促財(cái)政增收。財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)稅費(fèi)應(yīng)收盡收，及時足額入庫，盡快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。市財(cái)政局要繼續(xù)加大各項(xiàng)稅收政策的爭取和落實(shí)力度，加大煤田“兩權(quán)”價款收繳力度，力爭有新的財(cái)力增加。

　　確�！耙粋�到位”：就是要全力以赴把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，各縣區(qū)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，創(chuàng)新真干、扎實(shí)苦干、勤奮快干，推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“實(shí)干是真本領(lǐng)、落實(shí)是真功夫”的理念，把主要精力向重大項(xiàng)目聚力、向重點(diǎn)工作聚焦，帶頭深入一線、化解矛盾，狠抓執(zhí)行、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保按時完成不延誤、執(zhí)行到位不走樣。對分管的工作、包抓的項(xiàng)目，要面對面督促，點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)，實(shí)打?qū)嵶ゴ伲�確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

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