上半年安全生產(chǎn)工作總結及下半年工作報告

　　市安辦：

　　今年以來，我局深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和盛市有關安全生產(chǎn)的會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強安全基礎建設，強化安全責任落實，加強依法監(jiān)督檢查，有效地防范各類事故的發(fā)生，確保了安全穩(wěn)定�，F(xiàn)將我局XX年上半年安全生產(chǎn)工作匯報如下：

　　一、XX年上半年安全生產(chǎn)工作落實情況

　　（一）落實安全生產(chǎn)目標管理責任制

　　加強組織領導。今年來，我局安全生產(chǎn)工作始終堅持“黨組領導，落實責任，群防群治”的工作思路，按照黨組分工責任制，主官親自抓，分管領導具體抓，基層領導直接抓，充分發(fā)動職工、依靠干部職工，責任到人，形成自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。堅持年初有計劃，每月有檢查，每季有例會，每半年有總結。針對領導班子成員調整情況，及時調整安全生產(chǎn)領導機構，落實專職安全員和義務消防隊，形成了上下齊抓共管的局面。

　　強化安全責任。安全生產(chǎn)的一個重要舉措就是“誰主管、誰負責”。年初，各縣（市）區(qū)水利局主要領導與所屬單位全部簽訂了安全生產(chǎn)責任書，基層單位與其下屬單位均簽訂了安全生產(chǎn)工作責任書，做到責任到人，任務明確，形成各負其責，相互協(xié)調，互相監(jiān)督，一級抓一級，層層抓落實的局面。

　　落實監(jiān)督檢查。今年來，我們堅持定期不定期的安全生產(chǎn)檢查，采取自查與普查相結合，單位內查與市局抽查相結合的方法。今年來，分別于3月、5月在全市水利系統(tǒng)開展了二次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。特別是針對防汛備汛情況和存在的問題，采取積極措施，落實水庫安全防范工作，加強除險加固工作，落實防汛安全責任制，修編水庫防洪應急預案，落實防汛物資和搶險隊伍，加強汛期值班和監(jiān)測預警工作，確保防汛安全。

　　（二）繼續(xù)開展“三項行動”、“三項建設”

　　實踐證明，開展“三項行動”（安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動）、“三項建設”（安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設）是做好安全工作的一個重要舉措。在去年開展此項活動的基礎上，我們專題召開會議總結，聽取了各單位“三項行動”、“三項建設”開展情況匯報，總結通報了活動開展情況，對下一階段的工作進行了再安排、再部署，并提出了更加明確的要求，有效地促進了全市水利安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄈ�）深化企業(yè)主體責任落實，強化安全管理和監(jiān)督

　　為深入推動全市水利企業(yè)更好地落實安全生產(chǎn)主體責任，從XX年2月起，我局第一輪分三步對全市水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了級別評定，針對不同級別的水利企事業(yè)實施分類指導、治理隱患，健全長效機制。按“屬地管理”原則，縣（市、區(qū)）水利局對水利企事業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場評估上報，對企事業(yè)進行現(xiàn)場復核、檢查、指導。我們及時總結了級別評定經(jīng)驗，研究解決評定過程中存在的問題，加強了責任落實的檢查。目前，我市水利行業(yè)被評為a級的企事業(yè)6家，b級的企事業(yè)27家，沒有被評為c級、d級的企事業(yè)單位。

　�。ㄋ模┥罨�依法監(jiān)管，持續(xù)打擊非法違法行為

　　在去年8月15日至10月31日我市水利系統(tǒng)集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的基礎上，繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。按照省水利廳和市安委辦關于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的統(tǒng)一部署，我局高度重視，針對全市水利系統(tǒng)的實際情況，積極開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。加強領導，落實責任。圍繞打好“五大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)跨越發(fā)展這個中心，主動融入，主動服務，切實把嚴厲打擊建筑施工非法違法行為作為貫徹落實加強安全生產(chǎn)“一崗雙責”、推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的有力措施和重要抓手，由局主要領導負責，分管領導具體抓，嚴格責任分工，周密部署，強力推進，特別是針對水利建設行業(yè)特點，加強工作指導和推動，強化專項整治措施。制定方案，突出重點。我們認真研究制定了嚴厲打擊建非法違法行為專項行動具體實施方案，明確了以打擊五種建筑施工非法違法的行為為重點，分階段組織實施，6月5日前為部署發(fā)動階段，6月上、中旬為集中打擊階段，采取突出檢查、跟蹤檢查等多種形式，對各類非法建筑施工行為進行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴肅查處；6月下旬為檢查督導階段，市水利局組織七個檢查組對全市各縣（市）區(qū)和局屬單位汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題及非法違法水利建設施工行為進行督查整改落實，確保了“打非”專項行動取得實效。加強協(xié)調，聯(lián)合執(zhí)法。今年來，我局與市邊防支隊簽訂了聯(lián)合執(zhí)法機制，集中全力開展打擊非法采、運、堆砂活動的整治行動，堅持全時段、全方位、不間斷的對*江下游水域進行巡查，共出動巡查船艇187艘次，執(zhí)法隊員2696人次，執(zhí)法車輛213車次，抓獲違法違規(guī)采砂、運砂船舶44艘；岸灘執(zhí)法25次，查處20多處違法吹砂點。在查處力度上，做到“三個一律”即：違法違規(guī)采運砂船舶一律扣押，無證、無主船舶一律沒收拆解，無采、運砂證的一律從重處罰。

　�。ㄎ澹┥罨�水利行業(yè)領域安全專項整治

　　我市水利系統(tǒng)認真開展安全生產(chǎn)專項整治。一是開展消防安全專項整治。根據(jù)市政府辦公廳統(tǒng)一部署，從年初至XX年底，在全局集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，全市水利系統(tǒng)均制訂了活動實施方案，嚴密組織實施。重點組織對在建水利工程施工工地、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、“三合一”場所開展火災隱患排查整治，積極改善消防安全環(huán)境。二是開展汛前安全專項檢查。市縣水利、防汛部門從今年2月開始，先后2次組織汛前安全大檢查，采取水利工程管理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查，縣水利局復查，市水利局重點抽查的辦法，按照“九查七定”的要求，重點抓好水庫安全、重要防洪工程、在建工程、病險工程的安全檢查。對查出的安全隱患，逐一登記造冊，按照分級管理原則，下達整改通知書，設定汛限水位，并對實施整改情況和制定度汛方案跟蹤檢查，確保度汛安全。市防汛抗旱指揮部針對市直有關單位領導的變動情況，重新調整落實了防汛指揮組織機構，落實縣、鄉(xiāng)、村和各部門領導的防汛防臺風責任制，落實水庫、堤防、水閘的防汛責任人，將全市�。ㄒ唬┬鸵陨纤畮臁⒊菂^(qū)防洪堤和萬畝片江海堤防防汛責任人名單在媒體上公布，接受社會監(jiān)督，增強防汛責任人的責任感和緊迫感。確保責任落實縱向到底，橫向到邊，進一步規(guī)范工作程序，明確各部門的職責和任務，提高防汛抗旱的整體效能。

　�。�六）認真開展“安全生產(chǎn)月”活動

　　精心組織，務求實效。我局于6月初專門召**全例會，傳達市局和省水利廳安委會的有關精神，對“安全生產(chǎn)月”活動主題“安全責任，重在落實”進行了宣講。局專門制訂了“安全生產(chǎn)月”活動方案，成立了安全活動領導小組，全面負責活動的組織領導，做到有安排、有部署、有檢查，有落實，緊緊圍繞繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”工作落實的總體部署，以強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴格落實責任，健全規(guī)章制度，夯實安全基礎，提高技術裝備水平，全面加強安全監(jiān)管和安全管理，堅決防范重特大事故的發(fā)生，進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。廣泛宣傳，積極弘揚安全文化。圍繞活動主題，我市水利系統(tǒng)繼續(xù)推進安全文化“五進”活動，積極組織動員廣大干部職工廣泛開展“生命之歌”、“紅歌”優(yōu)秀歌曲學唱、傳唱等活動，各單位講授了一堂安全知識課，開展了一次應急救援演練，組織了一次安全警示教育，開展了一次安全知識普及活動，張貼了宣傳標語，懸掛橫幅，出了黑板報，使安全宣傳工作做得有聲有色。6月12日組織所屬單位積極參加全市在五一廣場舉辦的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢日”活動和“平安是�！卑踩�文化“五進”活動。6月下旬，局舉辦了一期安全生產(chǎn)知識培訓班，組織干部職工進行了安全生產(chǎn)知識考試，參考率達到100%。同時認真開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動。切實開展應急演練活動。6月15日至20日，全市水利系統(tǒng)根據(jù)水利工作實際，積極組織開展應急演練活動，以完善應急預案內容，提高應急預案的針對性、可操作性和時效性，提高應對生產(chǎn)安全事故的能力。同時積極普及安全生產(chǎn)科普知識，提高群眾的安全防范意識和應對緊急情況的能力。落實責任，建立長效安全機制。我們以安全生產(chǎn)月活動為契機，認真開展事故隱患排查治理整改活動。著力解決在安全生產(chǎn)制度建設、管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。突出了以防汛搶險、病險水庫除險加固、水利施工安全等為重點，開展形式多樣的安全生產(chǎn)隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責任人、整改時間、措施，確保整改到位。通過開展“安全生產(chǎn)月”活動，起到了以月促年的作用，為實現(xiàn)今年水利安全生產(chǎn)目標奠定了良好的基矗

　　二、存在的問題

　　我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作雖然做了大量的工作，也取得了一定成績，但仍然存在一些問題，一是防汛資金不足，加之部分行洪河道只采砂，不回填治理，造成河道內大坑大洼嚴重，給汛期行洪造成嚴重影響；二是水利系統(tǒng)安全管理名目繁多，量大面廣，對安全生產(chǎn)的資金投入不足，個別單位管理協(xié)作還不完善；三是個別人員安全意識還不夠，安全管理難度大。這些問題還需要在今后的工作中認真加以解決。四是安全管理機制還需要進一步理順。

　　三、下半年工作打算

　　認真貫徹市委、市政府和省水利廳安辦有關安全工作的指示精神，嚴格落實安全責任，強化安全生產(chǎn)目標管理，加大安全督查，狠抓防范措施落實，加大對安全生產(chǎn)基礎投入，為我市水利系統(tǒng)的又好又快、安全發(fā)展做出積極努力。

　　一是抓好安全隱患排查治理。隱患不除，事故難絕，要加強病險水庫和小型水庫、水閘、海堤、農(nóng)村水電、水文監(jiān)測和水工機電設備等重點領域和汛期等重點時段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建立重大安全隱患掛牌督辦制度。對于重大安全隱患，各單位要明確整改責任人，切實落實整改措施和整改資金，限期進行整改，整改之前和整改過程中，要制訂應急預案，堅決防止事故發(fā)生。加快老舊水利設施、設備的更新改造力度，盡早消除安全隱患。

　　二是建立和完善安全生產(chǎn)相關制度。要建立安全生產(chǎn)舉報制度、安全生產(chǎn)工作通報制度、安全生產(chǎn)約談制度、局機關有關處室安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分解制度和安全生產(chǎn)問責制等，建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制。加強安全事故報告和查處督導力度。加快落實水利建設項目安全設施“三同時”制度，開展安全評價工作，培育和規(guī)范安全生產(chǎn)中介機構和人員資質資格管理。

　　三是強化安全基層基矗加快安全技術推廣應用和應急救援建設，加強企業(yè)班組安全建設、安全宣傳教育和培訓。進一步加大安全投入，落實安全經(jīng)費，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備專業(yè)管理人員，努力建設素質高、能力強、作風實的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。

　　四是要進一步推進長效機制建設。要修訂和完善“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立健全安全生產(chǎn)定期分析制度，構建安全防范體系，建立健全考核獎懲機制，促進安全生產(chǎn)各項措施的落實。

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