發(fā)改委放管服自查工作報告范文

　　報告一

　　根據(jù)《2017年上饒市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[2017]18號)安排，我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。

　　一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況

　　(一)下發(fā)文件，及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進社會公平正義，根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》，我市于2017年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關于印發(fā)上饒市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2017]16號)，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作，2017年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》，對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求，其中一單要求各單位2017年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細則要求各單位2017年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

　　(二)開展督查，促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機一公開工作落到實處，市政府于2017年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看，我市雙隨機一公開工作進展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作，市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。

　　(三)如期完成工作任務。目前，我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上。

　　二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制工作開展情況

　　(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡，我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎上，下發(fā)了《關于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的`通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡，為工作的開展打下了良好的基礎。2017年10月8日，我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議，推動了該項工作的開展。

　　(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號)，2017年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

　　(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于2017年6月12日下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2017]12號)，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

　　報告二

　　按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)2017年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2017〕32號)文件要求，縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的放管服改革重點工作�，F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：

　　一、今年放管服改革工作有關情況

　　(一)梳理優(yōu)化進廳服務流程，全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于2017年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于2017年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求，督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的.行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設一次性告知服務流程圖，將調(diào)整后的服務事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權力事項83項，聯(lián)合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。

　　(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實兩集中，兩到位改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通ETC窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關職能變化，對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設置更加合理。

　　(三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作進程，夯實互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網(wǎng)絡運行系統(tǒng)應用培訓會，指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領，系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。

　　二、明年放管服改革工作思路打算

　　(一)加強政務大廳管理提升服務品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進一步落實凡是上級要求取消的一律取消，所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結的服務承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機制，重新修訂《進駐部門和人員考核細則》，大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、AB角工作等制度，建立促進服務質(zhì)量提高的長效機制。

　　(二)推進政務服務平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯(lián)互通工作機制，推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務服務覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務服務的網(wǎng)絡化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權力一張網(wǎng)運行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。同時，按照市政務辦要求，分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作進程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務體系目標邁進。

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