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旅游管委會(huì)年終工作報(bào)告
200X年是我市周全履行“旅游興市”成長(zhǎng)計(jì)謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標(biāo)的第一年，也是四周山見(jiàn)解大更新、系統(tǒng)體例大立異、投入大增加、場(chǎng)面大首創(chuàng)的一年。一年來(lái)，在市委、市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，管委會(huì)平常人上下齊心，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局發(fā)起的高大目標(biāo)，緊緊抓住重慶、江津兩級(jí)當(dāng)局高度珍視旅游成長(zhǎng)的歷史機(jī)會(huì)，竭力履行“大旅游、大開(kāi)辟、大成長(zhǎng)”的成長(zhǎng)計(jì)謀，以“五個(gè)環(huán)繞、五個(gè)聯(lián)合”的目標(biāo)統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結(jié)束了年初肯定的各項(xiàng)工作指標(biāo)，獲得了較好的工作成績(jī)。全年入山旅客35.49萬(wàn)人次，旅游收益到達(dá)13087萬(wàn)元，比上年增加9.1%。
1、聯(lián)合思維、理清思路，力求見(jiàn)解大更新。
年初，市委十一屆六次全委會(huì)發(fā)起了構(gòu)筑“兩地一中間”的高大目標(biāo)，把構(gòu)筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構(gòu)筑“兩地一中間”計(jì)謀的緊張內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”配互助為增進(jìn)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)周全和諧可連續(xù)成長(zhǎng)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，把加大以四周山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資本保衛(wèi)性開(kāi)辟作為近期旅游開(kāi)辟的重點(diǎn)。標(biāo)記取景區(qū)旅游業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)極新的成長(zhǎng)期間。四周山開(kāi)辟十多年來(lái)，固然獲得了很大的成績(jī)，但另有很多不盡人意的處所。要兌現(xiàn)景區(qū)超過(guò)式成長(zhǎng)，把景區(qū)廣大干部大眾的思維聯(lián)合到市委、市當(dāng)局的目標(biāo)上來(lái)，是擺在管委碰面前目今的一大任務(wù)。
為此，我們展開(kāi)了一系列的評(píng)論辯論活動(dòng)，漸漸構(gòu)成了“交通環(huán)繞旅游先行，農(nóng)業(yè)環(huán)繞旅游調(diào)整，貿(mào)易環(huán)繞旅游搞活，景區(qū)環(huán)繞旅游構(gòu)筑，辦理環(huán)繞旅游辦事”的旅游計(jì)謀，堅(jiān)定科學(xué)的成長(zhǎng)觀、人才觀和精確的政績(jī)觀，當(dāng)真落實(shí)“五個(gè)兼顧、五個(gè)堅(jiān)定”，以周全構(gòu)筑小康社會(huì)統(tǒng)攬社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)全局，把成長(zhǎng)旅游與增進(jìn)就業(yè)相聯(lián)合，與辦理“三農(nóng)”題目相聯(lián)合，與資本保衛(wèi)相聯(lián)合，與擴(kuò)洞開(kāi)放相聯(lián)合，履行渝川黔金三角成長(zhǎng)計(jì)謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構(gòu)的開(kāi)辟力度，進(jìn)一步典范和立異旅游辦理系統(tǒng)體例，堅(jiān)定“當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參加”的成長(zhǎng)路子。同時(shí)，也增進(jìn)了四周山景區(qū)全部黨員干部見(jiàn)解的大更新。
2、珍視矛盾，摸索成長(zhǎng)，做到系統(tǒng)體例大立異。
四周山的系統(tǒng)體例題目，一貫是包圍四周山成長(zhǎng)的一個(gè)緊張題目，這些題目的存在有歷史的因?yàn)�。一年�?lái)，我們?cè)谑形⑹挟?dāng)局的帶領(lǐng)下，珍視矛盾，摸索成長(zhǎng)。在客歲建立四周山風(fēng)管委和四周山森管局的根本上，進(jìn)一步美滿了系統(tǒng)體例，建立了四周山管委會(huì)特效機(jī)制、特高機(jī)構(gòu)。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進(jìn)一步理順了景區(qū)辦理系統(tǒng)體例，構(gòu)成一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相聯(lián)合，人、財(cái)、物相配合，籌劃、構(gòu)筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調(diào)了18名構(gòu)造工作人員。做到系統(tǒng)體例大立異，辦理了“六對(duì)矛盾”，兌現(xiàn)了“三個(gè)聯(lián)合”，在重慶市建立了旅游系統(tǒng)體例立異的典范。
（1）辦理“六對(duì)矛盾”。
一是辦理 “上下”矛盾。全市構(gòu)成了黨政一把手親身抓，主管帶領(lǐng)集結(jié)氣力抓，黨政合力抓以四周山景區(qū)旅游為代表的全市旅游成長(zhǎng)新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風(fēng)景名勝區(qū)是江津市繁多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四周山風(fēng)管委履行緊張帶領(lǐng)一肩挑的帶領(lǐng)系統(tǒng)體例，四周山風(fēng)管委對(duì)景區(qū)內(nèi)的一切資本和奇跡成長(zhǎng)全權(quán)當(dāng)真，從系統(tǒng)體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統(tǒng)體例付與了四周山風(fēng)管委全權(quán)辦理214平方千米景區(qū)的權(quán)柄，風(fēng)管委直接向市當(dāng)局當(dāng)真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開(kāi)辟與保衛(wèi)”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例兌現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與任務(wù)的聯(lián)合，使開(kāi)辟和保衛(wèi)都服從于集體籌劃、面前目今長(zhǎng)處服與長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)處相聯(lián)合，做到了開(kāi)辟旅游與保衛(wèi)資本的有機(jī)聯(lián)合、加快成長(zhǎng)與可連續(xù)成長(zhǎng)的有機(jī)聯(lián)合。五是辦理“成長(zhǎng)與投入”矛盾。四周山風(fēng)管委成為對(duì)內(nèi)，對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下獨(dú)一的合法主體機(jī)構(gòu)，也是獨(dú)一的法人。投資商找到風(fēng)管委便可以辦理一切堅(jiān)苦，大大簡(jiǎn)化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應(yīng)新局勢(shì)下旅游成長(zhǎng)的必要。六是辦理“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例建立后，將原純農(nóng)業(yè)的5個(gè)村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保存核心景區(qū)4個(gè)純林業(yè)的村開(kāi)辟旅游，辦理了農(nóng)村工作和旅游成長(zhǎng)沒(méi)法分身的堅(jiān)苦。
（2）兌現(xiàn)“三個(gè)聯(lián)合”。
一是聯(lián)合辦理收集。四周山風(fēng)景名勝區(qū)辦理委員會(huì)進(jìn)入江津旅游辦理系統(tǒng)體例層次第列，辦理上兌現(xiàn)了面上與點(diǎn)上、條條上與塊塊上的聯(lián)合。二是聯(lián)合辦理模式。一人兼任市旅委會(huì)辦公室主任、市旅游局局長(zhǎng)和四周山風(fēng)管委主任，辦理了市旅游局與四周山風(fēng)管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風(fēng)管委管轄的二級(jí)機(jī)構(gòu)，由風(fēng)管委一名副主任兼任局長(zhǎng)，辦理了風(fēng)管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當(dāng)局正局級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)——四周山辦理委員會(huì)，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強(qiáng)了四周山旅游成長(zhǎng)與全市別的重點(diǎn)工作的兼顧和諧，加大了市級(jí)各部分對(duì)四周山旅游成長(zhǎng)的贊成�？茖W(xué)、高效、優(yōu)化的辦理系統(tǒng)體例為增進(jìn)四周山景區(qū)旅游的急劇成長(zhǎng)供給了有力的保險(xiǎn)。三是聯(lián)合辦理機(jī)制。風(fēng)管委只對(duì)市當(dāng)局當(dāng)真，別的任何市級(jí)部分、單位都無(wú)權(quán)干涉干涉，這類斗膽放權(quán)、斗膽立異的系統(tǒng)體例，營(yíng)建了寬松的旅游成長(zhǎng)環(huán)境，有益于變動(dòng)各個(gè)方面的氣力集結(jié)打造品牌景區(qū)。
3、多方和諧，排除瓶頸，兌現(xiàn)投入大增加。
投入題目一貫是制約四周山成長(zhǎng)的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動(dòng)出擊，多方和諧，自動(dòng)尋找開(kāi)辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當(dāng)局的大力大舉贊成下，經(jīng)過(guò)議定3個(gè)多月的竭力，用時(shí)55天的艱苦會(huì)商，告成引進(jìn)了重慶新華書(shū)店集體互助開(kāi)辟四周山。重慶新華書(shū)店集體公司加盟四周山旅游業(yè)后，在短短的幾個(gè)月內(nèi)，不但使四周山從困擾多年的經(jīng)濟(jì)窘境中走了出來(lái)，并且使四周山的旅游環(huán)境和成長(zhǎng)空間獲得有效改進(jìn)。新華集體共投入資金6780萬(wàn)元。此中，按時(shí)撥付了首期公約資金2000萬(wàn)元，為四周山森管局歸還欠款1180萬(wàn)元。同時(shí)，投入1700萬(wàn)元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結(jié)束農(nóng)田水利補(bǔ)綴工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺(tái)、大洪海2個(gè)泊車場(chǎng)構(gòu)筑，四周山旅客歡迎中間、客運(yùn)中間和旅游商品特點(diǎn)市場(chǎng)構(gòu)筑，大洪海、望鄉(xiāng)臺(tái)、龍?zhí)逗�、臥龍溝4個(gè)旅游環(huán)保廁所構(gòu)筑，望鄉(xiāng)臺(tái)和地皮巖新修了游步道。新修了廟門(mén)泊車場(chǎng)。典范建造了景區(qū)標(biāo)記標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度。配置安置了200個(gè)景區(qū)環(huán)保廢料桶。進(jìn)一步加大地區(qū)整合力度，四周山至中山古鎮(zhèn)正在開(kāi)動(dòng)傍邊。景區(qū)根本履行構(gòu)筑獲得進(jìn)一步改進(jìn)加大景區(qū)開(kāi)辟構(gòu)筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進(jìn)步，景區(qū)面貌面貌一新。
4、珍視辦事，強(qiáng)化辦理，首創(chuàng)旅游新場(chǎng)面。
一年來(lái)，管委會(huì)連續(xù)加強(qiáng)四周山旅游軟環(huán)境構(gòu)筑，珍視辦事型當(dāng)局構(gòu)筑，竭力為新華集體開(kāi)辟四周山服好務(wù)，加強(qiáng)景區(qū)旅游秩序、旅游安定辦理，首創(chuàng)了四周山旅游新場(chǎng)面。
（1）、狠抓旅游秩序料理。
近年來(lái)，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因?yàn)楦鞣N因?yàn)�，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動(dòng)時(shí)有產(chǎn)生�！把騼嚎汀保惹�?jǐn)_了四周山旅客歡迎市場(chǎng)的秩序，又緊張感化全部景區(qū)的對(duì)形狀象。他們追逐圍堵車輛、旅客，靠給賓旅店、農(nóng)家樂(lè)拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會(huì)建立旅游成長(zhǎng)科和綜合法律大隊(duì)，旅游法律系統(tǒng)體例獲得進(jìn)一步典范；本年8月以來(lái)，我們構(gòu)造了公安、城管等部分，以聯(lián)合法律的式樣專門(mén)對(duì)集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進(jìn)行了專項(xiàng)進(jìn)攻；加強(qiáng)了對(duì)車輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴(yán)厲車輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的產(chǎn)生。當(dāng)真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進(jìn)一步典范了旅游秩序。
（2）、搞好旅游安定。
嚴(yán)厲履行旅游安定規(guī)會(huì)軌制和按期、不按期查抄軌制，落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的特別環(huán)境，會(huì)同安委會(huì)各成員部分在旅游淡季每個(gè)月（旺季每半月）進(jìn)行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時(shí)督查整改落實(shí)環(huán)境，并履行追蹤責(zé)任�！�86”水上變亂的產(chǎn)生給我們敲了一記警鐘，變亂產(chǎn)生后，我們立即根據(jù)上級(jí)督查整改的定見(jiàn)進(jìn)行了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安定、水上安定軌制及應(yīng)急處理預(yù)案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時(shí)，加強(qiáng)了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安定、水上安定的監(jiān)禁，嚴(yán)厲要求其堅(jiān)定安定第一、防備為主的目標(biāo)，履行聯(lián)合帶領(lǐng)和分級(jí)辦理相聯(lián)合的原則，履行掃數(shù)人和策劃人當(dāng)真制，按期報(bào)告請(qǐng)教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環(huán)境下高效的開(kāi)辟四周山。
（3）、建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，履行旅游辦事行業(yè)自律。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從事旅游辦事行業(yè)兌現(xiàn)自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業(yè)自治構(gòu)造。建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從根本上典范旅游秩序，進(jìn)步辦理程度，提拔景區(qū)辦事質(zhì)量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)也是歷屆帶領(lǐng)的盼望。自管委會(huì)建立以來(lái)，我們?yōu)榻f(xié)會(huì)做了大量的前期籌辦工作。
一是做好查看，經(jīng)過(guò)議定召開(kāi)業(yè)主集會(huì)、個(gè)別訪問(wèn)等方法，富裕查看賓館、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的意愿，對(duì)建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的定見(jiàn)、發(fā)起。經(jīng)過(guò)議定查看發(fā)覺(jué)，大家對(duì)建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)的自動(dòng)性很高，都盼望在當(dāng)局的帶領(lǐng)下，早日建立旅游協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)辦理，進(jìn)步辦事質(zhì)量。
二是訂定了協(xié)會(huì)章程和協(xié)會(huì)內(nèi)部辦理方法，對(duì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、主旨和旅游辦事行業(yè)自律軌制都作了細(xì)致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開(kāi)了3次業(yè)主集會(huì)進(jìn)行評(píng)論辯論，對(duì)章程和軌制進(jìn)行美滿和點(diǎn)竄。
三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開(kāi)四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)，四周山旅游協(xié)會(huì)正式建立。旅游協(xié)會(huì)的建立，標(biāo)記取四周山旅游辦事進(jìn)一步走向成熟，我們要以此為契機(jī)，連續(xù)加強(qiáng)對(duì)旅游辦事行業(yè)的辦事和辦理，進(jìn)一步進(jìn)步旅游辦事程度，提拔景區(qū)形象，為建立AAAA景區(qū)打下堅(jiān)固的根本。
一年來(lái)，四周山旅游成長(zhǎng)獲得了令人注視標(biāo)成績(jī)，這些成績(jī)的獲得離不開(kāi)市委市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)，離不開(kāi)市旅委會(huì)的的關(guān)心救助，也離不開(kāi)市級(jí)各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開(kāi)放氣概氣派不大、創(chuàng)設(shè)性展開(kāi)各項(xiàng)工作不敷；二是景區(qū)成長(zhǎng)步子不大。與成長(zhǎng)好的景區(qū)比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區(qū)根本辦法緊張滯后，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增加異國(guó)構(gòu)成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、立異成長(zhǎng)，力圖在以下幾方面兌現(xiàn)新沖破。一是加快旅游根本辦法構(gòu)筑步調(diào)，進(jìn)一步在改進(jìn)旅游成長(zhǎng)前提上兌現(xiàn)新沖破；二是凸起特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在佳構(gòu)構(gòu)筑和多層次產(chǎn)品開(kāi)辟上兌現(xiàn)新沖破；三是堅(jiān)定不懈地抓旅游環(huán)境構(gòu)筑，進(jìn)一步在促成依法治旅上兌現(xiàn)新沖破；四是用心致志開(kāi)辟旅游商品，用心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步在提拔旅游經(jīng)濟(jì)效益上兌現(xiàn)新沖破；五是加強(qiáng)旅游地區(qū)互助，兌現(xiàn)地區(qū)大整合，進(jìn)一步在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上兌現(xiàn)新沖破；六是實(shí)實(shí)在在地處理好景區(qū)旅游長(zhǎng)處主體的干系，找準(zhǔn)跟尾點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)性地彈奏出“天籟之音”，在構(gòu)建和諧景區(qū)上獲得新沖破。
200X年十二月二十日
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