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珠海發(fā)展模式的工作報告
珠海經(jīng)過20多年的創(chuàng)辦與建設(shè),由一個落后的漁農(nóng)小縣發(fā)展成為頗具綜合實(shí)力的中等城市,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化初級階段的轉(zhuǎn)變,形成了獨(dú)具特色的珠海發(fā)展模式。珠海的發(fā)展是新興城市運(yùn)用"后發(fā)"優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃城市的一個典型范例,它的基本經(jīng)驗對我國新老城市加快實(shí)現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化也有一定的借鑒意義。
一、戰(zhàn)略選擇──建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市。
。薄⒋_定"綠色戰(zhàn)略",堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建合理的自然生態(tài)系統(tǒng),濾布努力提高城市的發(fā)展質(zhì)量。按照生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的觀點(diǎn),在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,注重抓好環(huán)境保護(hù),保持兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是堅持經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的最基本要求。珠海以建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化花園式的海濱城市為目標(biāo)確定城市發(fā)展戰(zhàn)略,從實(shí)際出發(fā)并科學(xué)地預(yù)測城市發(fā)展需要,按照"高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能"的要求,避免經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的"先污染、后治理"的陳規(guī)老路。
2、實(shí)施"人本戰(zhàn)略",致力于社會全面進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn),最大限度地滿足人們的物質(zhì)和精神需求,不斷提高居民的生活質(zhì)量。發(fā)展的核心目標(biāo)是人的生存、自尊和自由,其宗旨是滿足人的物質(zhì)和精神需求,為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件和社會條件。珠海努力加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施、居住條件的投資,為市民創(chuàng)造了優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。同時,運(yùn)用多種形式營造特區(qū)文化氛圍,積極促進(jìn)文化精品生產(chǎn),積極籌建大型文化設(shè)施,預(yù)示了未來珠海在建?quot;精神家園"方面,將發(fā)揮舉足輕重的作用。
3、選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,遵循發(fā)展的整體性、長遠(yuǎn)性和持續(xù)性原則,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。珠海摒棄了關(guān)于發(fā)展單純指經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)觀點(diǎn),珠海積極控制人口增長,與此同時,大力發(fā)展市場中介組織和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)?quot;再就業(yè)工程",解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城市下崗職工安排問題,深入發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)以及個體私營經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)領(lǐng)域。
二、未來發(fā)展中具有挑戰(zhàn)性的問題。
珠海經(jīng)過20年的建設(shè)和發(fā)展,城市化、現(xiàn)代化發(fā)育程度已達(dá)到一定水準(zhǔn),投資環(huán)境日趨完善,成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化花園式海濱城市。但是,同珠海要在20**年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求相比,珠海在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的許多方面還存在明顯的差距。
。、基礎(chǔ)資源短缺,經(jīng)濟(jì)總量不足,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量偏低,基礎(chǔ)工業(yè)薄弱,成為制約珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和癥結(jié)所在。追趕知識經(jīng)濟(jì)的列車的壓力和巨大的跨越正等待著珠海人去勇敢地面對和肩負(fù)。
。、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在整體上、層次上還有許多不協(xié)調(diào)之處,人口、環(huán)保工作和相應(yīng)政策還有待調(diào)整。
。场⑽幕e淀上先天不足,內(nèi)涵不夠豐厚,品位也不高。文化代表了一個城市的形象。如何最大限度地滿足市民日益增長的多樣化的精神生活需要,已成為刻不容緩的重大課題。
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