最新版依法行政工作匯報(bào)范文
依法行政工作匯報(bào)是怎么寫呢?很多人不知道吧?下面是小編2給大家收集的最新版依法行政工作匯報(bào)范文,歡迎閱讀。
范文1
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法行政的意識
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時(shí)召開依法行政工作會議予以落實(shí),制定了《2014年區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報(bào)工作開展情況。
二是建立了政府常務(wù)會議學(xué)法制度。我區(qū)把提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的根基,狠抓政府常務(wù)會議集體學(xué)法制度的落實(shí),做到學(xué)以致用。建立了《政府常務(wù)會議學(xué)法制度》,每次區(qū)政府常務(wù)會議會前組織學(xué)習(xí)與即將審議的重大事項(xiàng)密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力的加強(qiáng),帶來了決策水平的提高,有力地促進(jìn)了政府依法行政管理水平和工作實(shí)績的提升。
三是加強(qiáng)了對二級中心組學(xué)法力度。每月一個(gè)專題,組織各部門負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)知識,不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報(bào)告依法行政工作情況,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真報(bào)告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項(xiàng)主動(dòng)協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當(dāng)行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行案卷評查、行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項(xiàng)活動(dòng),并在全區(qū)全面推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),開展明查暗訪,公開曝光問題,強(qiáng)化權(quán)責(zé)約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復(fù)議法律文書。我區(qū)今年對行政復(fù)議工作所需的全部文書進(jìn)行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復(fù)議工作的實(shí)際操作的同時(shí),也更加便于復(fù)議申請人和復(fù)議相對人辦理各種手續(xù)、從事復(fù)議活動(dòng)。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核體系,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度和績效管理制度的建立和實(shí)行,進(jìn)一步建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
二是完善了政府行政決策機(jī)制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進(jìn)行重大行政決策前,都反復(fù)征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查,由法制部門審核確認(rèn)之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務(wù)會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團(tuán),對涉及本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事前經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查論證,或組織專家進(jìn)行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風(fēng)險(xiǎn)評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時(shí),建立健全政策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴(yán)格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力,無增加公民、法人或者其他組織義務(wù)的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進(jìn)行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤消或認(rèn)定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
四、注重便民服務(wù),規(guī)范行政行為的行使
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進(jìn)一步把政府經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財(cái)力保障的重點(diǎn)逐步向社會公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜。打造綠色服務(wù)通道,要求限時(shí)辦結(jié),切實(shí)方便了群眾辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,實(shí)行了便民服務(wù)體系全覆蓋。
二是理順了重點(diǎn)執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設(shè)工作,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進(jìn)行了3天集中學(xué)習(xí),并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導(dǎo)行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時(shí)了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導(dǎo)作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導(dǎo)案例5件。
四是提升了法律服務(wù)水平。從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個(gè)實(shí)施過程中提供法律保障和法律服務(wù)。積極參與政府各類涉法事務(wù)的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對性,從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
通過一年的工作,我區(qū)推進(jìn)依法行政的機(jī)制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強(qiáng),為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,按照建設(shè)法治政府的目標(biāo),還存在較大差距,推進(jìn)依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識水平有待提高,依法行政觀念需進(jìn)一步增強(qiáng);二是制度化建設(shè)還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
范文2
2016年,我局的依法行政工作主要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,以認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于加快法治政府的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為主線,狠抓我住房保障和房產(chǎn)管理局的依法行政建設(shè),努力提高我局的依法行政水平,把依法行政具體落實(shí)到我局的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步的打造了我房管局良好形象,為我地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局的依法行政工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,構(gòu)建依法行政工作平臺
隨著“依法治國”方略實(shí)施,我們局深切地認(rèn)識到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺,才能推進(jìn)依法行政工作的更上新臺階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強(qiáng)依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
(二)優(yōu)化計(jì)劃體系,保障依法行政的有序推進(jìn)
根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)制定了相關(guān)的'依法行政工作的要點(diǎn),從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和主要措施等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實(shí)施。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障
為進(jìn)一步的優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機(jī)制,實(shí)行人員定期輪崗交流,對于新錄用的具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實(shí)到基層或法制工作隊(duì)伍,強(qiáng)化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實(shí)依法行政目標(biāo)的責(zé)任
為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評,要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制的情況,要加強(qiáng)行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時(shí)候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評估和責(zé)任的追究制度。
(五)具體落實(shí)政府信息的公開情況
要加強(qiáng)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的工作情況。并且要健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,要規(guī)范行政權(quán)力庫、行政權(quán)力運(yùn)行平臺和網(wǎng)上政務(wù)大廳和政府法制監(jiān)督平臺的建設(shè)和管理
二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實(shí)依法行政的責(zé)任體系
依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們在組織和管理的各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須要做到依法進(jìn)行。如果想實(shí)現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機(jī)制,堅(jiān)持在、場抓不懈要將各項(xiàng)依法行政的工作落到實(shí)處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健全行政決策機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主的決策
為全面的規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策的失誤,進(jìn)而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對重大的行政決策的事項(xiàng)要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實(shí)重大決策議題的審定和落實(shí)重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為
我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時(shí)的組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實(shí)施行政許可證的時(shí)候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請人按照法律和行政法規(guī)提交申請材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時(shí)限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動(dòng),確保具體行政行為的公平、公正、公開會讓合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)
為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實(shí)維護(hù)行政處罰對人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作
建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進(jìn)行合法性審查后才能提交辦公室進(jìn)行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時(shí)地向社會公布,定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。
三、推進(jìn)依法行政工作中主要存在的問題,對策和建議
(一)總體說來,我局的依法行政主要存在的問題
一是注重法律知識的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會議的方式對相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行單一的宣傳教育,對行政工作人員的法律知識的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實(shí)中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中去。
二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實(shí)。在近一年來,我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時(shí),有些規(guī)定實(shí)際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時(shí)候,有時(shí)候就會被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
(二)對于我局推行依法行政工作的建議
一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實(shí)增強(qiáng)行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計(jì)劃。
二是要加強(qiáng)我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實(shí)將政務(wù)公開落實(shí)到實(shí)處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實(shí)際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項(xiàng)均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實(shí)處,才能實(shí)實(shí)在在的方便群眾辦事。
四、明年的工作打算和工作安排
回顧我局一年來的依法行政工作,雖然取得了一定成績,但是與個(gè)級領(lǐng)導(dǎo)和社會對我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。在下一年將從以下幾方面進(jìn)一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣傳
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識,完善學(xué)法用法的制度
(二)建立制度
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評制度,對各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合考評,提高行政執(zhí)法的水平。
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一、2014年工作回顧
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進(jìn)政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動(dòng)性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)擬制定與公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系密切相關(guān)的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經(jīng)上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產(chǎn)生約束力,政府不得以相關(guān)文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在2014年共建立1個(gè)法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展
梳理行政審批項(xiàng)目工作的通知》,及時(shí)地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時(shí)疏理各審批事項(xiàng),對上報(bào)的審批事項(xiàng)嚴(yán)格經(jīng)區(qū)法制辦、物價(jià)局、效能室審核蓋章等層層把關(guān),確保了各行政執(zhí)法部門填報(bào)資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個(gè)單位進(jìn)行了行政審批事項(xiàng)的梳理,其中有行政審批事項(xiàng)的單位18家,無審批事項(xiàng)的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項(xiàng)共62項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)54項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),其他辦事服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)。取消了3個(gè)部門4項(xiàng)審批事項(xiàng)。
2、及時(shí)完成年度計(jì)劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學(xué)歷占25%,本科以上學(xué)歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。2014年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應(yīng)聽證的均予以聽證。同時(shí),對區(qū)政府在重大行政決策事項(xiàng)上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務(wù)專家,對決策的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的評估,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進(jìn)區(qū)政府重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè),保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實(shí)依法行政考核制度為重點(diǎn),扎實(shí)抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)2014年度依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動(dòng)態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經(jīng)過綜合分析評價(jià),確定了考核結(jié)果,積極推進(jìn)了區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。
行政執(zhí)法案例指導(dǎo)方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》規(guī)定,為落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進(jìn)依法行政,參照市人民政府《關(guān)于印發(fā)<市2014年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第1期)>的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第1期)》,并適時(shí)在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能方面。行政復(fù)議工作:今年我辦共受理3件行政復(fù)議案件。自受理后,我辦積極與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通了解,最終促成雙方達(dá)成和解意見,行政復(fù)議均得到圓滿解決。行政應(yīng)訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結(jié)案,3件未審結(jié)。從行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表來看,今年的應(yīng)訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)和公安均有涉及。
政務(wù)法律參謀方面。為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)總體工作部署,根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動(dòng)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年重點(diǎn)責(zé)任單位部門進(jìn)行上門服務(wù)。并著力圍繞“百日攻堅(jiān)”、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強(qiáng)執(zhí)專題培訓(xùn)班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員共40人參加了培訓(xùn),特邀政府法律顧問通程律師事務(wù)所、區(qū)法院、法制辦分別進(jìn)行了授課,取得較好效果。同時(shí),法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口,確保主體、程序、實(shí)體等各方面不出差錯(cuò),為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實(shí)、行政處罰案件“回頭看”專項(xiàng)檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改并通報(bào)。切實(shí)推行行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等方面的問題。
二、2014年工作展望
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好依法行政工作,進(jìn)一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎(chǔ)上。根據(jù)市政府的安排和部署,2014年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關(guān)卡,配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導(dǎo),積極為政府經(jīng)濟(jì)大局服務(wù)好,對農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復(fù)議與行政訴訟案件及時(shí)辦理、參與。
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