關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃八篇
時(shí)光在流逝,從不停歇,相信大家對(duì)即將到來的工作生活滿心期待吧!現(xiàn)在就讓我們制定一份計(jì)劃,好好地規(guī)劃一下吧。那么我們?cè)撛趺慈懹?jì)劃呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃8篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇1
20xx年,是全面完成“十**”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,更是金鄉(xiāng)街道把握新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、打造新突破的關(guān)鍵之年。
工作思路是:緊扣縣委、縣政府“圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng),加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”的總體要求,以“新型工業(yè)化”發(fā)展壯大為主導(dǎo),以“新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”提檔升級(jí)為主線,以“倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、科技信息”配套聯(lián)動(dòng)為動(dòng)力,加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)、高效精深型農(nóng)業(yè)、精品宜居型城鎮(zhèn)、均衡普惠型民生,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
按照這一總體要求,綜合考慮各方面的因素,今年我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,堅(jiān)持以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo),以招商引資為主線,同步提升園區(qū)經(jīng)濟(jì),全力服務(wù)落地項(xiàng)目,著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開拓電商市場(chǎng),推進(jìn)“商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)”深度融合。
1、聚力攻堅(jiān)財(cái)稅征收。認(rèn)真分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩的形勢(shì),以縣委縣政府下達(dá)的5.4632億財(cái)稅征收任務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅水平,合理制定財(cái)稅征收方案,量化分解時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù);進(jìn)一步明確稅收重點(diǎn),深化對(duì)龍頭企業(yè)稅收挖潛的研判分析,積極開展“稅收轉(zhuǎn)引落戶攻堅(jiān)”和“零散稅收巡查服務(wù)”等工作,無縫隙對(duì)接轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和零散戶運(yùn)行情況,確保應(yīng)收盡收,完成任務(wù)。
2、重點(diǎn)抓好招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的.“生命線工程”,進(jìn)一步充實(shí)招商力量,學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮我縣“三區(qū)一園”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),通過積極對(duì)接三大園區(qū)開展聯(lián)合招商、以商招商和以企業(yè)招商,結(jié)合街道區(qū)位和園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力招大引強(qiáng),招新引優(yōu),確保在引進(jìn)財(cái)稅支撐性和貢獻(xiàn)性項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),加大與金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接洽談力度,力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶實(shí)現(xiàn)突破。
3、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為推進(jìn)發(fā)展的有力抓手,積極推進(jìn)銀座購物、繽紛五洲、凱盛農(nóng)貿(mào)、金宇金宇家居、申科汽車城、巨能興業(yè)等大項(xiàng)目建設(shè),力促光明玻璃、旗勝電器、華馳機(jī)械等6個(gè)園區(qū)項(xiàng)目,全速度建設(shè),早日投產(chǎn)、達(dá)效。深化企業(yè)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保、跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制,通過銀企對(duì)接、包保服務(wù)、政策扶持等方式,幫助企業(yè)解決貸款融資、落地運(yùn)行等難題,打造高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。
4、著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)位特色,搞活轄區(qū)內(nèi)“房地產(chǎn)、餐飲娛樂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等第三產(chǎn)業(yè),跟蹤推進(jìn)名流新天地、凱盛農(nóng)貿(mào)、銀座商場(chǎng)項(xiàng)目,重點(diǎn)打造金宇家居建材集散地、申科汽車城商貿(mào)圈;同時(shí)。搶抓“金南信息產(chǎn)業(yè)制造園”發(fā)展的重大機(jī)遇,積極發(fā)展電子商務(wù)、文化傳媒、包裝設(shè)計(jì)等新興業(yè)態(tài),重點(diǎn)引導(dǎo)凱盛農(nóng)貿(mào)、金宇家居和盛奧車業(yè)等轄區(qū)企業(yè)發(fā)展“線上交易”,提升宜商、宜居城市品味和檔次。
5、做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做好金南產(chǎn)業(yè)園設(shè)施提升和規(guī)劃提升。一是抓好園區(qū)規(guī)劃提升,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加“電商、物流”方向,并重點(diǎn)做好電子信息市場(chǎng)開拓,指導(dǎo)入園企業(yè)網(wǎng)上交易,推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)園區(qū)的投入和支持力度,完成園區(qū)內(nèi)綠化帶、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),招引小微企業(yè)入園發(fā)展壯大;三是推進(jìn)產(chǎn)城融合,加快推進(jìn)城南金宇社區(qū)建設(shè)工作,完善凱盛農(nóng)貿(mào)、霍古小學(xué)等服務(wù)設(shè)施,并著力抓好失地居民和回遷社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居民社區(qū)互動(dòng)發(fā)展。
6、更加注重全民創(chuàng)業(yè)。依托綜合經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場(chǎng)形勢(shì)等方面信息采集,開展多形式宣傳服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者及時(shí)提供信息。按照抓大不放小的思路,提高完善中小企業(yè)項(xiàng)目庫,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中小微企業(yè)孵化器”,抓好企業(yè)微轉(zhuǎn)小、小轉(zhuǎn)中工作,增添發(fā)展活力。
7、著力突破向上爭(zhēng)取。做好金南產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)基地、日間照料中心等10余個(gè)項(xiàng)目的向上爭(zhēng)取工作,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)對(duì)符合政策的項(xiàng)目進(jìn)行包裝,動(dòng)態(tài)化開展工作,確保超額完成500萬的目標(biāo)任務(wù)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,著力鞏固農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,突出高效、精深農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
1、提檔升級(jí)南果北林。做強(qiáng)、做優(yōu)、做特“南果北林”園區(qū)經(jīng)濟(jì)。城北重點(diǎn)實(shí)施基地?cái)U(kuò)建和提檔升級(jí),計(jì)劃新發(fā)展苗木1000畝、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2100畝。城南葡萄園主攻設(shè)施農(nóng)業(yè),升級(jí)改造葡萄大棚,優(yōu)化“百畝有機(jī)葡萄示范基地”;并有序引導(dǎo)群眾提升種植品種、檔次,確保新增種植面積800畝,新育種苗300萬株。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展壯大十里生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金森農(nóng)林科技園和綠源苗木花卉基地等農(nóng)業(yè)園區(qū),著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極探索“農(nóng)業(yè)一條龍”發(fā)展模式,著力發(fā)展凱盛農(nóng)貿(mào)、高創(chuàng)智能溫室和霍古五級(jí)河溫室項(xiàng)目,重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品流通、經(jīng)營和種苗培育難題。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)代物流和電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上經(jīng)營、網(wǎng)上交易,推進(jìn)葡萄、苗木等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷和精深加工一體化。
4、著力發(fā)展觀光經(jīng)濟(jì)。整合城郊農(nóng)業(yè)資源和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極引入社會(huì)資金和觀光旅游項(xiàng)目,在3個(gè)農(nóng)村社區(qū)和城北塌陷地打造“城市后花園”,發(fā)展葡萄、草莓特色采摘農(nóng)業(yè)和塌陷區(qū)休閑垂釣等觀光農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊群眾就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、村民增收。
(三)城市建設(shè)方面,全力服從“美麗金鄉(xiāng)”建設(shè)大局,致力打造秀美宜居的城市形象和精細(xì)到位的城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)型。
1、全力服務(wù)城市建設(shè)。積極配合新XX區(qū)改造提升工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,突出抓好保障服務(wù)和安全穩(wěn)控工作,為城市建設(shè)和重點(diǎn)工程的順利推進(jìn),創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
2、重點(diǎn)做好回遷社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)金河社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,注重完善社會(huì)配套基礎(chǔ)設(shè)施,確保按照既定目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)順利回遷。進(jìn)一步優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為莎嶺、孫莊及三聯(lián)等回遷社區(qū),配齊大門、圍墻、綠化等配套設(shè)施;選優(yōu)、配強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理公司,結(jié)合網(wǎng)格化管理模式,為群眾提供更加精細(xì)、規(guī)范的管理服務(wù)。
3、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。積極配合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、房管局和數(shù)字化城管中心,開展城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治和公共設(shè)施維護(hù)管理工作,全面深化城區(qū)精細(xì)化管理。重拳整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,積極引導(dǎo)“村民自治”抓好監(jiān)督管理和環(huán)衛(wèi)保潔,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。啟動(dòng)“村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美”五個(gè)全覆蓋工程,重點(diǎn)打造3個(gè)美麗村莊。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取協(xié)調(diào)物資,改造升級(jí)村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體設(shè)施,讓群眾居住得更加安心、舒心。
四、社會(huì)民生方面,20xx年我們街道將把民生事業(yè)作為頭等大事,全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和建章立制工作,結(jié)合黨建全紀(jì)實(shí)平臺(tái)的推進(jìn),有效融合“街道信息管理平臺(tái)”,以網(wǎng)格化、信息化為抓手,做好人口計(jì)生、社會(huì)救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、基層黨建等工作,實(shí)現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動(dòng)。采取聯(lián)戶干部和聯(lián)戶部門分類幫扶的工作方式,將工作重心向保障和改善民生上轉(zhuǎn)移;并結(jié)合滿意度創(chuàng)建活動(dòng),定期開展群眾走訪和電話調(diào)研,完善問題收集處理機(jī)制,對(duì)群眾反映的困難和問題及時(shí)梳理匯總、整改落實(shí)到位。
3、完善社會(huì)保障體系。圍繞居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展技能培訓(xùn),做好低保、五保、困難群眾及殘疾人救助幫扶工作,著力構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系。
4、豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè),務(wù)實(shí)開展廣場(chǎng)舞、秧歌舞比賽和豐富多彩的民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng),切實(shí)提高群眾的精神文化生活水平,全面提升幸福感和滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇2
20xx年以來,我委按照縣委、縣政府要求,積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度,全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全管理,認(rèn)真開展人防工作,確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)堅(jiān)定信念,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
以十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神為指導(dǎo),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作,以及“清風(fēng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動(dòng)員大會(huì)XX縣委十屆七次全會(huì)精神,加快推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)搶抓機(jī)遇,全力跟進(jìn),積極開展大建設(shè)工作
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制,成立了大建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求,積極開展工作,加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查,定期召開大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開大建設(shè)調(diào)度會(huì)8次,調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng),下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開展了20xx年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
。ㄈ┮皂(xiàng)目建設(shè)為引擎,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升XX區(qū)工作要求,加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度:
1.城市道橋建設(shè)
開工建設(shè)濱河路,八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2.綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程,對(duì)城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作,有效預(yù)防了病蟲害及凍害的發(fā)生;對(duì)主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進(jìn)行修剪整形;實(shí)施了20xx年春季補(bǔ)栽工程,對(duì)城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽,共補(bǔ)栽喬木約1000棵,色塊灌木約60000棵,投入資金約138萬元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場(chǎng)、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作,使縣城綠化整潔美觀,有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3.供排水工程建設(shè)
。1)城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米,同昇御花園、中海國際、國強(qiáng)建材城、壹號(hào)公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道;馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢,供水狀況良好。第三自來水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè),廠區(qū)用地15.54畝,完成項(xiàng)目選址意見書、可研和環(huán)評(píng)批復(fù),完成地勘,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成,交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬噸,完成年度計(jì)劃102%,在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
。2)減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定,出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測(cè)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)日處理污水已達(dá)4.5萬噸,預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬噸,年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3-n完成減排量50噸,污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成,設(shè)備也已安裝完畢,正在進(jìn)行調(diào)試,管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作,20xx年共修補(bǔ)路面4854㎡;疏通下水道235m,清理雨水井1256座,及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套,為我縣的安全度汛提供了保障。
。ㄋ模┮越ㄔO(shè)管理為基礎(chǔ),加快推進(jìn)民生工程建設(shè)
1、農(nóng)村危房改造
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù),目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢,補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放;由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶,我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式,選擇渦北保障房的252戶已入住242戶,因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配,已發(fā)放8個(gè)月房租2.7萬元;選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收,補(bǔ)助資金91.05萬元已發(fā)放到位。
。ㄎ澹┮再|(zhì)量安全為抓手,推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展
20xx年我委共辦理施工許可證34個(gè),工程面積達(dá)217.42㎡,工程造價(jià)計(jì)178128.53萬元;結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動(dòng),開展了三次建筑市場(chǎng)綜合大檢查,對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,下發(fā)隱患整改通知書56份,停工整改通知書12份,對(duì)華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談,下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治,有效震懾了建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場(chǎng),確保了工程質(zhì)量和施工安全;同時(shí)開展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動(dòng),推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作;開展了燃?xì)獍踩位顒?dòng),對(duì)全縣燃?xì)夤艿、加氣站及液化氣?jīng)營門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,取締無證加氣站4家,倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支,充
16把。消除XX市掛牌督辦管道占?jí)盒袨槭录豁?xiàng)。
。┮匀朔乐R(shí)宣傳為引導(dǎo),推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理
20xx年共發(fā)放人防意見書15份,其中批建人防地下室5處,人防工程建筑面積72749.03平方米,收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439.5萬元;完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處,驗(yàn)收人防工程建筑面積10892.75平方米,補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬元;完成了20xx年度縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作;9月18日成功完成了防空警報(bào)試鳴工作;積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的'監(jiān)督維護(hù)工作。
(七)認(rèn)真謀劃“十三·五”工作
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,加快城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)要求,認(rèn)真對(duì)“十三五”工作進(jìn)行謀劃:
為加大南部新區(qū)建設(shè),改造XX區(qū),“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設(shè),建成較為完善的交通路網(wǎng),加大供排水建設(shè)力度,提高南部新區(qū)綜合承載能力;改善XX區(qū)環(huán)境,改造建設(shè)縣城老舊道路,提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平,改善XX區(qū)供排水功能,滿足居民生活、生產(chǎn)需要,改善水環(huán)境及河道沿岸治理,達(dá)到老區(qū)凈化、美化,給人民提供一個(gè)宜居、易業(yè),環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達(dá)到發(fā)展目標(biāo),完善路網(wǎng)建設(shè),謀劃建設(shè)八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目;解決全城排澇,謀劃防洪排澇工程;改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況,謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程;擴(kuò)大污水處理能力,謀劃實(shí)施城東污水處理廠擴(kuò)建及完善工程;擴(kuò)大供水能力,建設(shè)四水廠;提高南部新區(qū)城市品位,解決居民休閑娛樂,謀劃實(shí)施城南公園建設(shè);謀劃XX區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目;解決城市停車?yán)щy,建設(shè)15個(gè)城區(qū)停車場(chǎng)。
二、存在的主要問題
我們雖然取得了一定的成績,但也清醒的看到,在很多方面,還存在一些問題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)速度不快。有些建設(shè)項(xiàng)目雖已開工,但受拆遷、征地和補(bǔ)償?shù)瓤陀^因素影響,推進(jìn)速度不快;XX區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠、拆遷安置難、改造慢;城區(qū)過境主河道兩側(cè)環(huán)境有待治理。
(二)建筑市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分建設(shè)單位依法進(jìn)行工程建設(shè)的法制意識(shí)淡薄,主體責(zé)任不落實(shí),不能履行基本建設(shè)程序,不能及時(shí)辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),在未取得施工許可的情況下邊施工邊辦手續(xù),給工程的后續(xù)管理帶來了很多問題。
(三)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,資金投入不足,防護(hù)措施不到位,工程質(zhì)量管理不到位;同時(shí),存在工程完工后,未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),開發(fā)商提前交付使用,導(dǎo)致質(zhì)量投訴時(shí)有發(fā)生。
三、20xx年工作計(jì)劃
我委將按照縣委、縣政府大建設(shè)體制下工作整體推進(jìn)的要求,進(jìn)一步查找存在問題,創(chuàng)新工作方法,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力作好計(jì)劃開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造條件。加大工程建設(shè)監(jiān)管,確保完成全年工程任務(wù)。為此,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)大建設(shè)調(diào)度力度。充分發(fā)揮大建設(shè)指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度的職能,對(duì)大建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)解決大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,推進(jìn)大建設(shè)項(xiàng)目高效實(shí)施。
(二)突出抓好縣城道橋建設(shè)。精心組織、強(qiáng)抓落實(shí),抓緊實(shí)施紫光大道、向陽路路面維修,葛溝路改造、西環(huán)路、北環(huán)路維修方案已經(jīng)政府批準(zhǔn),待招標(biāo)后實(shí)施。建設(shè)德合路、雪楓路、西二環(huán)路等城市道路工程,完善南部新區(qū)路網(wǎng)。
(三)加快城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真做好供氣管網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造、城東污水處理廠擴(kuò)建、渦楚河、向陽河、葛溝截污等配套工程建設(shè);加快城市環(huán)境治理,以城市園林綠化提升為重點(diǎn),全力推進(jìn)景觀建設(shè),使城市品位得到明顯提升。加大對(duì)XX區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造,實(shí)施城區(qū)河流截污工程、育英河水系景觀工程,加強(qiáng)城區(qū)水網(wǎng)的環(huán)境治理。開展地下管線普查,編制地下管線和綜合走廊規(guī)劃,實(shí)施地下管線、綜合走廊建設(shè)和管理。
。ㄋ模┘哟竺裆こ坦ぷ髁Χ。完成農(nóng)村危房改造工作,做好農(nóng)村清潔工程后續(xù)管養(yǎng),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境,為提高人民群眾生活質(zhì)量提供保障。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化建筑行業(yè)管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。以工程實(shí)體監(jiān)督檢查為重點(diǎn),加大對(duì)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全行為的檢查力度,突出抓好責(zé)任制落實(shí)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。
。┘訌(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理。鞏固20xx年燃?xì)獍踩纬晒,合理布局燃(xì)獬錃庹,?guī)范燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營行為,確保燃?xì)獍踩?/p>
。ㄆ撸┩七M(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營社會(huì)化服務(wù)。把城東污水處理廠的建設(shè)運(yùn)營推向市場(chǎng),利用社會(huì)資源,拓展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇3
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位:
為切實(shí)做好保障和改善民生工作,進(jìn)一步提升群眾幸福指數(shù),確保民生工程順利實(shí)施,全面完成我鎮(zhèn)民生工程工作目標(biāo)任務(wù),特制定本年度民生工程工作計(jì)劃。
一、成立組織
調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)長為領(lǐng)導(dǎo)組組長,副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、分管負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)分管民生工程的領(lǐng)導(dǎo)兼任民生辦主任,財(cái)政所所長為副主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
二、認(rèn)真做好民生工程的宣傳工作
利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、明白紙等形式,宣傳20xx年民生工程的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃、政策要求等。公布民生工程政策咨詢電話,向縣民生辦報(bào)送有關(guān)信息。做到家喻戶曉、人人皆知
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┝x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi);繼續(xù)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書,并將《新華字典》納入國家免費(fèi)提供教科書范疇;繼續(xù)補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi);實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長效機(jī)制,將農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍抗震加固納入校舍維修改造長效機(jī)制;加強(qiáng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作;完善民辦學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策。
。ǘ└咝!⒅新毢推胀ǜ咧屑彝ソ(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。落實(shí)各項(xiàng)資助政策,加大統(tǒng)籌力度,完善資助工作機(jī)制;確保資助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確,資助資金及時(shí)足額發(fā)放。
。ㄈ┚蜆I(yè)技能培訓(xùn)。組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)130人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書人數(shù)達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%以上。
。ㄋ模┚蜆I(yè)扶持工程。購買8個(gè)公益性崗位,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,崗位工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。參合率不低于95%;人均籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于500元;住院率控制在11%以內(nèi);參合農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比不低于55%;繼續(xù)擴(kuò)大按病種付費(fèi)范圍。
。┏擎(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。將本地區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。20xx年,城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到96%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到70%以上;參保居民住院及門診特殊病的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(兜底報(bào)銷)比例應(yīng)不低于40%。完成1360人居民繳費(fèi)參保任務(wù)。
。ㄆ撸┏青l(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。全面建立城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋,逐步提高患大病參保人員醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例,原則上起付線標(biāo)準(zhǔn)為1--2萬元,在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算,穩(wěn)步提高大病保險(xiǎn)保障績效。
。ò耍┗竟残l(wèi)生服務(wù)。
。ň牛┏青l(xiāng)醫(yī)療救助制度。合理確定救助范圍、逐步提高醫(yī)療救助水平,在全鎮(zhèn)建立起管理制度化、操作規(guī)范化的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象在年度救助限額內(nèi),住院自付費(fèi)用救助比例不低于70%,其中特困供養(yǎng)人員的救助比例適當(dāng)提高。
。ㄊ⿱D女兒童健康水平提升工程。免費(fèi)婚前健康檢查;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助;國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的各免疫規(guī)劃疫苗接種;做好已建成婦幼保健機(jī)構(gòu)管理養(yǎng)護(hù)工作,加大人員培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)管理技術(shù)規(guī)范,提高婦幼保健服務(wù)能力和水平。
(十一)貧困殘疾人救助與康復(fù)。對(duì)符合政策規(guī)定的' 503名一、二級(jí)殘疾人, 41名三級(jí)殘疾人,每人每年分別補(bǔ)助800元、400元。完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù) 7例,對(duì) 51名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助,為 8名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助,或適配輔助器具。
(十二)重大傳染病病人醫(yī)療救治機(jī)制。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病等重大傳染病病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治,并對(duì)其醫(yī)療救治費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。
。ㄊ┏青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。完成繳費(fèi)人數(shù)21920人。符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金民放率達(dá)到100%。
。ㄊ模┺r(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)。以保障農(nóng)村五保對(duì)象基本生活權(quán)益為目標(biāo),繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村五保對(duì)象生活保障達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。著力改善敬老院設(shè)施條件,20xx年完成建設(shè)床位110張,進(jìn)一步提升農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力和水平。
(十五)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。至20xx年底,城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)所占比重達(dá)50%以上;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)農(nóng)村社區(qū);低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼制度全面建立;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
。ㄊ┯(jì)劃生育家庭特別扶助制度。對(duì)符合政策規(guī)定的計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助,確保獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
。ㄊ撸┺r(nóng)村危房改造。20xx年,完成75戶農(nóng)村危房改造任務(wù),優(yōu)先解決住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(十八)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定,積極籌措保費(fèi)補(bǔ)貼,確保本級(jí)資金及時(shí)足額到位;督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加快基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的改建升級(jí),切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體職責(zé),做到及時(shí)查勘、科學(xué)定損、快速理賠,努力提高理賠兌現(xiàn)率。
。ㄊ牛┬⌒退O(shè)施改造提升工程。以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機(jī)電井、末級(jí)渠系等“八小水利工程”為重點(diǎn),推進(jìn)小型水利設(shè)施改造提升,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。
。ǘ┺r(nóng)村飲水安全工程。積極推進(jìn)規(guī);泄┧こ探ㄔO(shè),延伸集中供水管網(wǎng),提高農(nóng)村自來水普及率,有條件的地方發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理,落實(shí)管護(hù)主體,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保工程長期發(fā)揮效益。20xx年,20xx年完成農(nóng)村居民1830人的飲水安全的建設(shè)任務(wù)。
。ǘ唬┮皇乱蛔h財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。采用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方法,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民開展一事一議村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的村,參與籌資人數(shù)不低于全體村民的70%;原則上項(xiàng)目必須當(dāng)年完工,確需跨年度的項(xiàng)目控制在項(xiàng)目總數(shù)10%以內(nèi)。
。ǘ┺r(nóng)村居民最低生活保障制度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,按戶施保、分類保障,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)增長10%,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放補(bǔ)助資金。
。ǘ┕聝夯旧畋U稀M晟乒聝夯旧畋U现贫,保障孤兒基本生活權(quán)益。社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于600元,福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1000元。
(二十四)生活無著人員社會(huì)救助。以滿足流浪乞討人員、孤兒等特殊困難群體救助為目標(biāo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,切實(shí)保障流浪乞討人員、孤兒基本生活權(quán)益。基本建立起平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪、乞討人員救助管理工作體系,保障救助對(duì)象生活、教育矯治、返鄉(xiāng)、臨時(shí)安置等救助需求,加強(qiáng)源頭預(yù)防,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)街面基本無流浪未成年人。
(二十五)公共文化場(chǎng)館開放。20xx年,免費(fèi)開放鎮(zhèn)綜合文化站。所有免費(fèi)開放場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容明確,保障機(jī)制完善,設(shè)施利用率明顯提高,形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。
。ǘ┺r(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助。以文化信息共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)(與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)共建)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),做好寬帶接入、運(yùn)行維護(hù)及開展文化宣傳等有關(guān)活動(dòng)。由縣(區(qū))統(tǒng)籌,通過政府采購方式,購買專業(yè)院團(tuán)、民營院團(tuán)的專業(yè)化演出,每年每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場(chǎng),豐富農(nóng)村群眾文化生活。結(jié)合本地農(nóng)家書屋實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng),補(bǔ)充更新出版物、維持日常運(yùn)行和開展讀書活動(dòng),確保每周開放時(shí)間不少于5天。每行政村每年放映12場(chǎng)公益電影。每行政村每年6場(chǎng)體育活動(dòng),結(jié)合全省美好鄉(xiāng)村建設(shè),開展農(nóng)民喜聞樂見的體育健身活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇4
為深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法制意識(shí)和依法辦事能力,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的積極作用,根據(jù)各有關(guān)要求,結(jié)合《xx縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案》,現(xiàn)制定我局20xx年度普法依法治理計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷堅(jiān)持依法治理
1、健全普法機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好普法依法治理工作規(guī)劃協(xié)調(diào)、職責(zé)分工、組織監(jiān)督檢查。進(jìn)一步明確“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,落實(shí)農(nóng)業(yè)部門普法責(zé)任。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)法治隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,拓寬社會(huì)參與途徑,充分發(fā)揮社會(huì)力量,充分發(fā)揮各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法治宣傳教育志愿者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)人才、智力等資源投入到普法依法治理工作中來。
3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障制度,充分利用各種社會(huì)資源,加大普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,多種形式深入普法
1、結(jié)合農(nóng)業(yè)“155”服務(wù)中心宣傳法律
與155聯(lián)動(dòng),發(fā)揮155遍及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的作用,建立快速反應(yīng)機(jī)制。一是服務(wù)聯(lián)動(dòng),xx縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有266個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn),點(diǎn)多面廣,通過“155”這個(gè)服務(wù)窗口,多方位、多層次地為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等方面的服務(wù);二是信息聯(lián)動(dòng),利用農(nóng)業(yè)155服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過“12316”熱線電話接受全縣農(nóng)民有關(guān)涉農(nóng)案件的舉報(bào),使得執(zhí)法大隊(duì)能夠在第一時(shí)間掌握案情,快速作出反應(yīng);三是效能聯(lián)動(dòng),把“12316”熱線電話作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員違紀(jì)和辦事效能的監(jiān)督電話,接受社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法干部的效能監(jiān)督,真正把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)成為“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。
2、通過媒體宣傳法律。
(1)充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)。在法律法規(guī)頒布實(shí)施和開展大型專項(xiàng)普法活動(dòng)的同時(shí),與xx電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體合作,讓廣大群眾通過大眾媒體的宣傳窗口了解法律法規(guī)內(nèi)容。 (2)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳優(yōu)勢(shì)。以“xx農(nóng)業(yè)155網(wǎng)”、“xx農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)”為載體,及時(shí)更新法制宣傳信息,積極宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)以及黨對(duì)“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策,建立農(nóng)業(yè)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫,提供各類農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的查詢服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)民法律意識(shí)的提高,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)黨的農(nóng)村政策的了解。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳法律。
。1)組織專題培訓(xùn)。采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方法,積極參加縣相關(guān)單位舉辦的各類法制講座,邀請(qǐng)縣人大、法院、司法、檢察等單位到我局開展專題講座、座談會(huì),互相交流經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。
。2)參加上級(jí)培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參加省農(nóng)業(yè)廳及XX市舉辦的各類法律法規(guī)培訓(xùn)班。
(3)落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)法要求。要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員強(qiáng)化學(xué)習(xí),鼓勵(lì)工作人員通過多種渠道自學(xué)法律法規(guī),每年每個(gè)執(zhí)法人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí),不斷提升行政執(zhí)法水平。
(4)強(qiáng)化對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn)。
通過農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管示XX縣項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其守法經(jīng)營意識(shí)。重點(diǎn)對(duì)20家放心農(nóng)資店、農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)資使用大戶進(jìn)行法制培訓(xùn),擬年度培訓(xùn)人員達(dá)500人次以上。
4、突出六結(jié)合宣傳法律。
為把普法工作推向深入,使法律、法規(guī)知識(shí)進(jìn)村入戶到企業(yè),把成效落到實(shí)處,我局著力抓好六個(gè)結(jié)合:
(1)普法教育與重大節(jié)日相結(jié)合。以“12·4”全國法制宣傳日為主題,組成宣傳小組積極參與法制宣傳工作,重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥標(biāo)簽管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的.特別規(guī)定》等法律法規(guī)以及《全面禁止在國內(nèi)銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的公告》,對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行法制宣傳。
(2)普法教育與“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)入村”活動(dòng)相結(jié)合。深入到企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品集散地以及農(nóng)村圩場(chǎng)等主要場(chǎng)所開展法律咨詢活動(dòng),傳達(dá)中央相關(guān)文件精神,擬發(fā)放宣傳畫、宣傳資料在3000份左右,普及識(shí)假辯假農(nóng)藥、肥料、種子等知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)要注意索證索票,提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與打假。
(3)普法教育與農(nóng)業(yè)執(zhí)法相結(jié)合。在執(zhí)法過程中,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者存在不同問題,給予相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳。
(4)普法教育與科技下鄉(xiāng)相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),積極宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《物權(quán)法》等。
(5)普法教育與社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合。在農(nóng)學(xué)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等活動(dòng)時(shí),有針對(duì)性地宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》以及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)。
(6)普法教育與縣鄉(xiāng)開展科技示范、豐產(chǎn)競(jìng)賽科技戶、專業(yè)戶相結(jié)合,做到把法律送到農(nóng)民心中。
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,全面推進(jìn)法治過程
1、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)。堅(jiān)持日常巡查與專項(xiàng)治理行動(dòng)相結(jié)合。20xx年擬展開護(hù)農(nóng)保春耕、夏季農(nóng)資打假百日行動(dòng)專項(xiàng)整治、秋冬季農(nóng)資打假促增收等3項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、清理各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政職權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是認(rèn)真編制行政權(quán)力清單。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范行政自由裁量權(quán)等匯編成冊(cè),嚴(yán)格按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等類型依法進(jìn)行分類管理。力求做到權(quán)力清單全面真實(shí),每項(xiàng)行政權(quán)力流程編制內(nèi)容齊全、程序規(guī)范、責(zé)任明確、操作簡捷,行政權(quán)力運(yùn)行過程準(zhǔn)確無誤。 二是規(guī)范行政審批及自由裁量權(quán)。建立完善行政審批定期清理公布制度。做到行政審批流程依法規(guī)范高效合理,審批實(shí)施工作嚴(yán)格按照制定的審批流程環(huán)節(jié)步驟逐一執(zhí)行。建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)制度,完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn),重大行政處罰公開審理,確保行政權(quán)力按規(guī)范的程序在有效監(jiān)督下運(yùn)行。三是透明運(yùn)行行政權(quán)力。制作xx縣農(nóng)業(yè)局行政審批服務(wù)指南,包括審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、審批條件、辦理材料、審批流程等等,并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公開。積極落實(shí)網(wǎng)上行政審批的辦理,接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
3、抓好各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。堅(jiān)持“多予、放活”的方針,深化宣傳引導(dǎo),健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管懲處,規(guī)范涉農(nóng)執(zhí)罰收費(fèi)行為,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)問題比效突出的單位,實(shí)行曝光,并對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政處理;堅(jiān)持與糾風(fēng)、物價(jià)部門協(xié)作配合,齊抓共管,努力把我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省司法行政系統(tǒng)平安和諧發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神,圍繞市委、市政府中心工作,解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。以實(shí)施公共法律服務(wù)體系全覆蓋工程、法治宣傳育民工程、人民調(diào)解利民工程、法律服務(wù)惠民工程、社區(qū)矯正安民工程為主要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,為“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和法治保障。
(一)強(qiáng)化法治宣傳教育,推進(jìn)全民法治意識(shí)。實(shí)施“七五”普法宣傳規(guī)劃,將編寫印制《“七五”普法教育讀本》向每戶家庭發(fā)放。完善法治教育與廉政文化教育、紅色文化教育、法治文化廣場(chǎng)、新型城鎮(zhèn)化、誠信建設(shè)相結(jié)合的法治宣傳平臺(tái)。組織開展黨校干部培訓(xùn)教育,增加黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育課。依托市進(jìn)行的黨群服務(wù)中心建設(shè)和文化廣場(chǎng)建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)的文化廣場(chǎng)設(shè)立普法宣傳欄,將法治宣傳深入到村居、社區(qū),切實(shí)提高市民法律意識(shí)。創(chuàng)新法治宣傳載體和形式,采取普法教育讀本、普法培訓(xùn)班,法治講座等形式,利用電視專欄、網(wǎng)站、微博、微信等新媒體開辟法治宣傳新陣地,切實(shí)提高普法對(duì)象的法律素質(zhì)和水平。
。ǘ┘哟筇厥馊巳汗芸貛头隽Χ,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安置幫教、社區(qū)矯正培訓(xùn)教育基地建設(shè),加大對(duì)特殊人群的教育幫扶力度。加大社區(qū)矯正、安置幫教工作宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和培育典型經(jīng)驗(yàn),營造社會(huì)良好氛圍。加強(qiáng)社區(qū)矯正管控力度,促進(jìn)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化。
。ㄈ┩晟泼苷{(diào)解機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、涉法涉訴、食品安全等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),力求形成特色、創(chuàng)出工作亮點(diǎn)。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行調(diào)訪一體化,消除不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)“大調(diào)訪、大調(diào)解、大穩(wěn)控”格局。
(四)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。整合法律服務(wù)資源,在市、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立起法律服務(wù)體系,形成服務(wù)對(duì)象各有側(cè)重,法律服務(wù)全覆蓋的大服務(wù)格局。加強(qiáng)綜合法律服務(wù)中心建設(shè),探索與信訪部門對(duì)接機(jī)制,設(shè)立涉訪涉訴法律援助中心,集中、聯(lián)合辦案,提供無償法律援助。完善“12348”法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大法律援助范圍,維護(hù)廣大弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,建立政府購買公共法律服務(wù)機(jī)制,探索推行法律援助案件按難易度和社會(huì)影響面分檔補(bǔ)貼機(jī)制。研究成立“市維護(hù)企業(yè)權(quán)益協(xié)會(huì)”,為企業(yè)提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。完善政府法律顧問制度,在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊配備法律顧問,實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化公證、律師、基層法律服務(wù)業(yè)職能作用。完善律師為黨委政府制定改革方案、出臺(tái)改革文件、推進(jìn)改革措施提供法律咨詢、法律意見和法律審核服務(wù)機(jī)制。探索公證體制改革,擴(kuò)大公證服務(wù)覆蓋面,明確政府各項(xiàng)工作全面引入公證機(jī)制,大力開拓公證業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。推進(jìn)法律服務(wù)向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸,積極做好涉及拆遷、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議、安全生產(chǎn)等方面的法律服務(wù)工作。建立律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、救濟(jì)、責(zé)任追究、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒機(jī)制,優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)的法治環(huán)境。
(六)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。從實(shí)際出發(fā),根據(jù)相關(guān)政策文件,積極爭(zhēng)取黨委政府支持,穩(wěn)步推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)司法行政根基。
。ㄆ撸┧痉ㄐ姓(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍思想建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和作風(fēng)建設(shè),用足空缺政法專項(xiàng)編制,逐步配齊基層司法所人員。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和以工代訓(xùn)的方式,不斷提高司法行政隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
。ò耍﹪@市委、市政府的中心工作,按時(shí)保質(zhì)完成市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇5
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全社會(huì)固定資產(chǎn)任務(wù)數(shù)10.6億元,預(yù)計(jì)完成15.4億元,占任務(wù)的145.2%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)為4.5億元,預(yù)計(jì)完成7億元,占任務(wù)的155%;招商引資任務(wù)數(shù)為4.5億元,預(yù)計(jì)完成12.3億元,占目標(biāo)任務(wù)的280%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值任務(wù)數(shù)為26500萬元,預(yù)計(jì)完成26900萬元,占任務(wù)的101%。
二、招商引資工作
。ㄒ唬┙∪猩虣C(jī)制,完善軟件硬件建設(shè)
首先,20xx年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視招商引資工作,進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力量,成立招商引資合力團(tuán),設(shè)立三個(gè)招商引資工作組,明確招商重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目落地服務(wù)工作,確保了全年招商引資項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。
其次,出臺(tái)了《招商引資工作意見》,制定下發(fā)了《招商引資工作計(jì)劃》和《招商引資項(xiàng)目工作臺(tái)賬》,重新編印了《鎮(zhèn)招商引資宣傳畫冊(cè)》,進(jìn)一步修訂了《鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》,為招商引資工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5月份,我鎮(zhèn)開展了招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)月活動(dòng)。
。ǘ罢(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)有聲有色
今年,我們依托市投資促進(jìn)局、行業(yè)商會(huì)、“百名客商看濟(jì)源”等平臺(tái),先后接待了上海翊昱實(shí)業(yè)有限公司、山西晟華果蔬飲品有限公司、洛陽煉化工程有限責(zé)任公司、河南省綠潔節(jié)水環(huán)保有限公司、上海勤達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、山西海潤鑫化工有限公司、洛陽尚柳園林綠化股份有限公司、河南御隆旅游開發(fā)有限公司、上海勤達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、河南冰心環(huán)?萍脊煞萦邢薰、杭州氧氣股份有限公司等20余名客商到參觀考察,并就太陽能光伏發(fā)電、旅游開發(fā)、水上運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目進(jìn)行合作洽談。
(三)“走出去”活動(dòng)有序開展
5月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到徐州、洛陽、陽城、西安等地進(jìn)行招商,并就旅游開發(fā)、石化產(chǎn)業(yè)、核桃深加工、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接、洽談;8月份,在楊隨林主任的帶領(lǐng)下,到深圳與奧特萊斯中國公司進(jìn)行考察洽談;9月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴上海與上海升龍投資集團(tuán)有限公司就連地區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行洽談,并簽訂了合作框架協(xié)議;10月份,我們通過bt模式招商,已與河南一建就中心大道項(xiàng)目達(dá)成合作共識(shí)。在5月份的中博會(huì)上,我鎮(zhèn)簽訂了1個(gè)合同,投資額為2.5億元。目前,該項(xiàng)目規(guī)劃、可行性報(bào)告已完成,窯洞賓館、水上漂流等部分項(xiàng)目已開始實(shí)施。
三、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.4億元。其中:
1、大河名苑項(xiàng)目:由洛陽石化房地產(chǎn)開發(fā)公司投資,計(jì)劃投資15億元,年度計(jì)劃投資3億元,目前完成投資2.5億元,其中:10幢高層住宅樓完成主體建設(shè),目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。
2、郝山印象項(xiàng)目:由上海翊昱實(shí)業(yè)有限公司興建的',總投資52000萬元,新建農(nóng)家樂餐飲、窯洞賓館,采摘園、馬場(chǎng)、cs真人體驗(yàn)區(qū)等特色項(xiàng)目,為游客提供了休憩、游樂、就餐住宿等服務(wù),并計(jì)劃建成800畝休閑觀光農(nóng)業(yè)園,以種植和體驗(yàn)性較強(qiáng)、無污染生態(tài)農(nóng)業(yè)作物為主,形成高標(biāo)準(zhǔn)、多季節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)立體景觀帶.目前硬化道路5公里,綠化道路3公里,種植女貞、桐柏等苗木18000余株,修建停車場(chǎng)2500平方,修建護(hù)坡護(hù)岸3000方,硬化道路20xx米,窯洞賓館基礎(chǔ)工程正在開挖。
3、年產(chǎn)6000萬瓶山泉水項(xiàng)目:由上海勤達(dá)實(shí)業(yè)有限公司投資,計(jì)劃投資7000萬元,項(xiàng)目擬選址在鎮(zhèn)清澗村委會(huì)院內(nèi),占地4畝。目前場(chǎng)地平整結(jié)束,部分設(shè)備已訂購,廠房框架結(jié)構(gòu)已完成。
4、栗香莊園項(xiàng)目:由山西海潤鑫化工有限公司投資,計(jì)劃投資2.6億元,項(xiàng)目擬選址在鎮(zhèn)栗樹溝村,主要發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及水上休閑娛樂項(xiàng)目。目前,平整場(chǎng)地15000方,修建道路10公里,拆遷養(yǎng)殖場(chǎng)5座。
5、天女河旅游休閑開發(fā)項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資21000萬元,總建筑面積9000平方米,主要建設(shè)景區(qū)牌坊、商業(yè)街、會(huì)所、窯洞賓館、滑草場(chǎng)、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、公廁、16000米河道治理工程(漂流攔水調(diào)節(jié)壩5座、碼頭泊船區(qū)等)以及相應(yīng)的消防、供電供排水等設(shè)施。目前鋪設(shè)道路10公里,栽植桃樹、核桃,櫻桃等采摘園800余畝,修建攔河大壩1座,拱橋7個(gè),漂流、窯洞賓館已建成并投入運(yùn)營。
果疏深加工項(xiàng)目、新型生物科技項(xiàng)目、氫氣管道鋪設(shè)項(xiàng)目、中裕燃?xì)饧託庹卷?xiàng)目、會(huì)察溝家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目、錦盛家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目、太行山中草藥植物園農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、尚柳園林項(xiàng)目、泰山休閑創(chuàng)意生態(tài)園項(xiàng)目等項(xiàng)目進(jìn)展都比較順利。
四、安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
。ㄒ唬┘哟蟀踩珓(chuàng)建力度,提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識(shí)。
第一,加強(qiáng)安全硬件配備建設(shè)。對(duì)各村進(jìn)行摸排,重新確定安全員,固定了辦公場(chǎng)所、配備了必要的辦公用品和安全防護(hù)用品、保證安全宣傳版面及時(shí)上墻。第二,加強(qiáng)安全軟件建設(shè)。一方面提高廣大農(nóng)村干部的安全意識(shí);另一方面認(rèn)真開展安全隱患排查、安全知識(shí)宣傳等工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。第三,加強(qiáng)安全宣傳工作。截止目前,我們先后投資3萬元為各村刷寫宣傳標(biāo)語150條、安裝宣傳版面60塊、散發(fā)安全宣傳單9500份、發(fā)放安全光碟40套,在農(nóng)村形成了一種濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
。ǘ┖粚(shí)安全基礎(chǔ)工作,規(guī)范企業(yè)安全運(yùn)營。
針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理良莠不齊、整體不高的特點(diǎn),鎮(zhèn)安委會(huì)在工業(yè)企業(yè)中積極開展“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)”的三基爭(zhēng)創(chuàng)和“反三違”活動(dòng),定期邀請(qǐng)市局有關(guān)科室及安全專家到企業(yè)檢查、指導(dǎo)工作,先后整改問題30多處;全力推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前已聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)單位對(duì)部分單位開始進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ㄈ┰鷮(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
為深入開展安全生產(chǎn)活動(dòng),鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案,在鎮(zhèn)區(qū)懸掛安全橫幅,制作宣傳版面,散發(fā)宣傳資料10000余份,制作了安全紙杯、小扇、抽紙30000個(gè);為加大安全生產(chǎn)宣傳力度,我鎮(zhèn)積極參加全市安全咨詢?nèi)栈顒?dòng),組織人員觀看安全光碟,并開展“安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”、“安全漫畫展”、“有獎(jiǎng)競(jìng)猜謎語”等活動(dòng)取得良好成效。
(四)深入開展隱患排查治理活動(dòng),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
根據(jù)全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)集中開展了“三查三!卑踩珜m(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行業(yè)進(jìn)行了整治,保證我鎮(zhèn)良好的安全態(tài)勢(shì)。并對(duì)交辦提出的一系列重大安全隱患中涉及我鎮(zhèn)的四家企業(yè)進(jìn)行檢查,督促其積極整改。其中,黃河西灘庫區(qū)漁船非法載客行為和留莊村非法開采頁巖現(xiàn)象已經(jīng)整改完畢;中沃實(shí)業(yè)有限公司分公司目前40000平米的彩鋼板房現(xiàn)已更換37000平米,剩余3000平米計(jì)劃在20xx年12月31日前整改完畢;濟(jì)源吉順達(dá)商貿(mào)有限責(zé)任公司順達(dá)購物廣場(chǎng)針對(duì)消防支隊(duì)提出的隱患已整改到位,消防手續(xù)資料已上報(bào)消防支隊(duì),正在審批。
截止目前,共排查各類安全隱患50多處,整改40多處,剩余隱患正在監(jiān)督其積極整改。
。ㄎ澹按蚍侵芜`”工作,取得階段性成效。
鎮(zhèn)安委會(huì)組織安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)辦、警務(wù)隊(duì)、交警六大隊(duì)、工商所、供電所等單位,集中開展6次拉網(wǎng)式排查,1次暗訪抽查活動(dòng),共排查出非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)5個(gè)、非法開采點(diǎn)3個(gè)、非法幼兒園1家、非法托教機(jī)構(gòu)2家。目前幼兒園證件已辦理齊全;2家非法托教機(jī)構(gòu)已取締;5個(gè)非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)關(guān)停3個(gè),其余2個(gè)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位已下達(dá)停產(chǎn)通知書,正在整改;3個(gè)非法開采點(diǎn)得到有效控制。
五、明年工作計(jì)劃
。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)工作
1、對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究,科學(xué)合理地制定20xx年統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)及工作意見。
2、強(qiáng)化“雙基”工作。以統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為依托,重點(diǎn)做好“五有”工作:有人抓、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)施、有規(guī)章制度、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
3、明確重點(diǎn),狠抓三項(xiàng)指標(biāo)。加強(qiáng)人員力量,全力以赴做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限規(guī)定要求完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作;三項(xiàng)指標(biāo):全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、人均純收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指標(biāo)。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理及進(jìn)展情況,為項(xiàng)目入庫及固定資產(chǎn)投資做好基礎(chǔ)性工作。
。ǘ┱猩桃Y工作
1、圍繞洛陽石化、區(qū)域發(fā)展定位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展石化、旅游、商貿(mào)、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng);
2、繼續(xù)開展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng);
3、全力以赴做好開工項(xiàng)目和擬竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作,。
(三)安全生產(chǎn)工作
以安全創(chuàng)建為總抓手,深入開展“三查三!睂m(xiàng)整治活動(dòng)、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化開展工作,不斷加強(qiáng)安全宣傳力度,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,扎實(shí)開展隱患大排查大治理活動(dòng),有效控制和遏制安全事故的發(fā)生。
1、進(jìn)一步修訂鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和完善安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。
2、加強(qiáng)安全宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的安全意識(shí),提高安全行為的自律性;加大安全培訓(xùn)力度,使更多的人了解和掌握安全知識(shí)、安全技能,從而提高安全防范能力。
3、在工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)除外)中全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
4、以打非治違和專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,深入開展安全隱患大排查大治理活動(dòng)。
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦嚴(yán)格按照黨委、政府的要求,圍繞工作目標(biāo),迎難而上,加壓驅(qū)動(dòng),取得了一些成績,但是與兄弟鎮(zhèn)相比,還存在差距。20xx年,我們秉承“敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)”的精神,深入開展“大招商、招大商”、“項(xiàng)目落地年”和“安全”等系列活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)理念,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取取得新的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇6
一、以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部職工的思想
1、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。不斷鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立健全學(xué)習(xí)制度,探索完善學(xué)習(xí)方法,積極構(gòu)建黨委、支部、黨員“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)體系。進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)載體,按照縣委宣傳部每季度理論學(xué)習(xí)要求,落實(shí)好中心組學(xué)習(xí),積極參加上級(jí)舉辦專題報(bào)告會(huì)、理論骨干培訓(xùn)班,并請(qǐng)相關(guān)專家、老師和領(lǐng)導(dǎo)來單位宣講,提高廣大黨員干部分析和解決問題的能力。在全局形成理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
2、圍繞“財(cái)政改革、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育”等活動(dòng),加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞“十二五”規(guī)劃、組織開展多種形式的財(cái)政政策、財(cái)政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),把與財(cái)政工作相關(guān)的法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)程序編印成冊(cè),組織學(xué)習(xí),開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講課活動(dòng)。同時(shí)積極組織干部走村入戶,進(jìn)行理論宣傳,政策講解。
二、以提高輿論引導(dǎo)能力為核心,努力營造“全面宣傳財(cái)政政策、加快財(cái)政改革、財(cái)政事業(yè)發(fā)展”的社會(huì)輿論環(huán)境。
圍繞財(cái)政工作大局,及時(shí)了解群眾的思想反映,準(zhǔn)確掌握民情民意,完善信息報(bào)送工作,提高信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量。在新形勢(shì)下,建立和完善科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的輿情信息工作機(jī)制、輿情信息匯集分析機(jī)制和意識(shí)形態(tài)工作預(yù)警機(jī)制。圍繞社會(huì)一些帶傾向性的問題和人們普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、民生等問題,注重信息收集,形成有情況、有分析、有對(duì)策建議的專題輿情分析報(bào)告,不斷提高對(duì)社會(huì)輿情的深度把握能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。把局黨委最新的`工作動(dòng)態(tài)上傳財(cái)政內(nèi)部網(wǎng)上和石門財(cái)政信息上,讓大家及時(shí)掌握財(cái)政工作動(dòng)態(tài)。
三、以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線,拓展思想教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
1、組織開展多種形式的活動(dòng)。一是精心策劃組織好中國共產(chǎn)黨建黨90周年系列活動(dòng),以建黨90周年為契機(jī),抓好黨員干部思想教育、黨性教育。二是繼續(xù)推進(jìn)群眾性精神文明活動(dòng)深入開展,組織干部職工開展“群眾文體活動(dòng)”、“傳統(tǒng)文化活動(dòng)”。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)施綱要》,深入開展理想信念教育、國情教育和形勢(shì)政策教育,堅(jiān)持不懈地用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,凝聚民心,鼓舞士氣,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想,倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信,傳承中華傳統(tǒng)美德。二是積極探索并開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、五好家庭”評(píng)選評(píng)比爭(zhēng)先活動(dòng)。三是深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,組織開展好公民道德建設(shè)宣傳活動(dòng),把社會(huì)主義榮辱觀教育引向深入,倡導(dǎo)積極、進(jìn)步、先進(jìn)、文明、和諧的價(jià)值導(dǎo)向,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
3、大力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳。圍繞縣委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重大決策部署,大力宣傳縣委、政府的工作決策、舉措和實(shí)效;大力宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的可喜成績和有益經(jīng)驗(yàn),努力營造用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的良好氛圍。切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的宣傳,加大財(cái)政改革工作的宣傳。積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作,抓好“五五”普法、人口與計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等方面的宣傳,努力為我局各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、積極做好黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作。按照縣委宣傳部、組織部的具體要求,積極完成xx年黨報(bào)黨刊征訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇7
20xx年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和權(quán)威性,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
一、結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)工作。
結(jié)合我局工作實(shí)際,深入貫徹縣第十三屆代表大會(huì)第四次會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)工作。
二、按照國家的統(tǒng)一部署,搞好重大的國情國力調(diào)查。
按照國家的統(tǒng)一部署,在縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全力完成20xx年經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)分析、資料開發(fā)及全國1%人口抽樣調(diào)查等工作。
三、順應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革的趨勢(shì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
(一)認(rèn)真搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
積極適應(yīng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革的需要,按照有關(guān)工作部署,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,建立與服務(wù)業(yè)快速發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和制度,以全面、系統(tǒng)、及時(shí)地實(shí)施對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確反映全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況,切實(shí)解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)計(jì)方法滯后以及統(tǒng)計(jì)力量薄弱等問題,為制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,滿足國民經(jīng)濟(jì)核算和加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理提供基礎(chǔ)保證。
(二)認(rèn)真實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
認(rèn)真實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,開展能耗的抽樣調(diào)查,認(rèn)真評(píng)估能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),努力提高準(zhǔn)確可靠度。依法加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)的督查監(jiān)審工作,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以推廣,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的促其整改,依法查處統(tǒng)計(jì)的違法行為,以促進(jìn)全縣能源統(tǒng)計(jì)規(guī)范有序運(yùn)行。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作,如實(shí)反映能源消費(fèi)情況及存在的問題,為抓好節(jié)能工作當(dāng)好參謀。
(三)認(rèn)真開展“四上企業(yè)”、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查等各項(xiàng)常規(guī)調(diào)查工作。
隨著一套表制度的全面推行,對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不斷提高,為此,20xx年我局將加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度和基礎(chǔ)工作檢查力度,從而在確保統(tǒng)計(jì)人員正確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的.填報(bào)范圍的前提下,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,也為高質(zhì)量地完成各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)評(píng)估奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)繼續(xù)搞好統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè),完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法,增強(qiáng)決策咨詢能力。
以全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的熱點(diǎn)、難點(diǎn)為切入點(diǎn),積極開展各項(xiàng)專題性分析研究,搞好統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)化服務(wù)工作,加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用力度。強(qiáng)化全縣統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)完善基層數(shù)據(jù)質(zhì)量控制考核制度,加大對(duì)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的清理力度,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)功能,統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化建設(shè)取得新進(jìn)展。
繼續(xù)加快全縣統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化建設(shè)步伐,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上直報(bào)工作,不斷提高規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)率;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),積極做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)力度。
五、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
繼續(xù)完善基層統(tǒng)計(jì)工作,不斷強(qiáng)化對(duì)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎(chǔ)工作的認(rèn)定、量化及考核工作,不斷完善適應(yīng)新形勢(shì)的統(tǒng)計(jì)構(gòu)架的基礎(chǔ)上,針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過建立培訓(xùn)制度及網(wǎng)絡(luò),利用各種會(huì)議,并充分利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),以及對(duì)基層基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)工作情況隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)工作檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇8
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號(hào)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo),以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性,進(jìn)一步深入排查治理隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
。ㄒ唬﹫(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。
(二)檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
(三)執(zhí)法重點(diǎn)
。1)安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行審批!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條:國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(總局令65號(hào))、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令20號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令41號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(總局令55號(hào))等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
。2)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)第十二條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)!稛熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
(4)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等;4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。(或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明)
。5)為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。
(6)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
。ㄎkU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。)
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
。7)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十四條,危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等,應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)帳和記錄。
。8)安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,第三十八條,應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
。9)應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容:查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件;應(yīng)急隊(duì)伍組成文件;應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄;應(yīng)急物資、設(shè)備情況;應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。
(10)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查。第三十一條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目施工投入生產(chǎn)或使用前,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)
(11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)
。12)提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財(cái)政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提。籂I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提;營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,查看工傷保險(xiǎn)購買憑證,對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等
。13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
。14)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況;再現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
。15)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班!稛熁ū衿髽I(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃,查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
。16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施!堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施!队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗,必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案;勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
。17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的.安全措施。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。
(18)爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
。19)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
(20)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查)。
(21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購買時(shí)入庫登記、使用或銷售時(shí)出庫登記情況;查看總庫實(shí)際庫存與臺(tái)帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。
(22)禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。
。23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
。24)疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺(tái)階、明溝等)
。25)依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況;專項(xiàng)隱患排查整改情況等。
。26)依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查,以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如實(shí)記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
。ㄒ唬┛偡ǘüぷ魅眨▏乙(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
。ǘ﹫(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他執(zhí)法工作日(實(shí)施行政許可、開展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)40天。
(2)非執(zhí)法工作日(值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動(dòng)等):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)119天。
。ㄈ﹫(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展執(zhí)法行為。
本計(jì)劃實(shí)施中,如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整,當(dāng)需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整和變更的,及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。
。ǘ┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
。ㄈz查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場(chǎng)所,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
。ㄋ模z查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(五)檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
。﹫(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況,二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,四反饋檢查結(jié)論意見。
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