關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)工作計(jì)劃
時間流逝得如此之快,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,此時此刻需要制定一個詳細(xì)的計(jì)劃了。那么計(jì)劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)工作計(jì)劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)工作計(jì)劃1
一、工作回顧。
近年來,我縣旅游業(yè)雖然受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、內(nèi)需消費(fèi)下降的影響,但旅游業(yè)通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,加大宣傳力度,借節(jié)造勢,不斷放大節(jié)慶效應(yīng),全縣旅游各項(xiàng)主要指標(biāo)呈現(xiàn)較好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)xx萬人次;實(shí)現(xiàn)旅游總收入xx億元,超xx預(yù)期目標(biāo)達(dá)xx%。
。ㄒ唬┞糜螛I(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位日益提高。
我縣旅游業(yè)快速發(fā)展時期,旅游業(yè)從起步到快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)地位和作用日益增強(qiáng)。全縣成立由縣委書記任組長的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一大力推動。
。ǘ┞糜螛I(yè)發(fā)展思路逐步明晰。
縣委、政府確立了依托“中國農(nóng)家樂之源”的品牌優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思路,采取依托大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和深挖農(nóng)家文化資源、黨政大力支持、市場手段介入的辦法,舉全縣之力、開發(fā)旅游資源,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合”,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步明確了將建設(shè)成為旅游主題形象鮮明、產(chǎn)品類型多樣、旅游功能完善的“川渝休閑度假旅游勝地”的發(fā)展目標(biāo)。
。ㄈ┮(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
按照“遵照自然、凸現(xiàn)生態(tài)、打造亮點(diǎn)、獨(dú)一無二”原則,聘請專業(yè)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,高起點(diǎn)、高水平、大手筆編制了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、玉屏湖農(nóng)家樂源總體規(guī)劃、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,為全面推進(jìn)旅游開發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄋ模┞糜雾(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持以旅游帶項(xiàng)目,項(xiàng)目促旅游的思路,加快景區(qū)(點(diǎn))打造,先后完成鳳山公園、豪庭假日酒店改造工程;新建東湖公園、麻柳河景觀、天后大羿酒店等,金果生態(tài)園、喬家鄉(xiāng)約園等一批農(nóng)家樂實(shí)現(xiàn)提檔升級。玉屏湖、姜山寺窖藏觀光基地、鼎崑生態(tài)園、綠卉生態(tài)園等一大批旅游項(xiàng)目相繼開工建設(shè),旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“黃金時期”。
。ㄎ澹┲惨P助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面依托優(yōu)良的投資環(huán)境,扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),精心包裝了姜山寺、顧縣鎮(zhèn)、玉屏湖等一大批旅游項(xiàng)目,借助西部旅游博覽會、西博會、省內(nèi)外媒體及其它外出招商活動等進(jìn)行大力宣傳推薦;另一方面落實(shí)好中、省、市關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,出臺《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策(旅游部分)》,在土地、稅收、水電氣價格等方面給予優(yōu)惠。
此外,還結(jié)合實(shí)際,整合部門項(xiàng)目、資金,結(jié)合新村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ),極大的激發(fā)了廣大企業(yè)(業(yè)主)投資旅游的積極性。
。┬袠I(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是大力宣傳貫徹《旅游法》,常態(tài)化開展旅游市場、旅游安全等方面的管理,強(qiáng)化安全教育,落實(shí)防范措施,完善安全防范預(yù)案,健全工作長效機(jī)制,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境。
二是積極推行規(guī)范化服務(wù),培訓(xùn)旅游管理人員、旅游從業(yè)人員,從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,xx期間累計(jì)培訓(xùn)達(dá)xx余人次接受了旅游技能培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化旅游品牌創(chuàng)建。中富農(nóng)莊連續(xù)三年獲得全市優(yōu)秀旅游企業(yè)。20xx年,中富農(nóng)莊被評為全國鄉(xiāng)村旅游模范戶,李紅霞、譚海軍、李玲等5人被評為中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。此外,還積極組織有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)主申報(bào)全省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村寨和特色業(yè)態(tài)。
二、旅游發(fā)展的問題與困難。
1、旅游發(fā)展意識差,發(fā)展理念較為落后。
全縣旅游發(fā)展缺乏總體規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施缺少科學(xué)詳實(shí)的控制性詳規(guī);決策者與業(yè)主在發(fā)展或投資旅游問題上,以自我意識為主,隨意性、變動性大,規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行效果差;在旅游項(xiàng)目推進(jìn)中,沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào),各實(shí)施部門各行其是,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與旅游標(biāo)準(zhǔn),形象要求存在一定的差距,造成項(xiàng)目及設(shè)施建設(shè)不合理、檔次不高。
2、產(chǎn)業(yè)融合低,資源整合不足。
近年來,我縣雖然加強(qiáng)了資源整合力度,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游相融合得到發(fā)展,但是“大旅游”的發(fā)展格局尚未真正形成,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上,還存在以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,鄉(xiāng)村旅游元素融合不多、不高的問題,農(nóng)旅并未因地制宜的做到真正結(jié)合,沒有通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金不足等問題。
3、檔次不高,缺乏核心旅游產(chǎn)品。盡管在大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游,提出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè),但許多旅游資源至今沒有得到科學(xué)有效的開發(fā)。對農(nóng)家文化和曲藝文化的挖掘不夠,現(xiàn)有的旅游資源點(diǎn),特色不強(qiáng),建設(shè)、運(yùn)營等方面較為落后,全縣旅游無真正意義上的景區(qū)、農(nóng)家樂檔次不高、競爭力差,沒有拳頭產(chǎn)品。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,吸引力不強(qiáng)。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不匹配。尤其在一些具有開發(fā)潛力的自然景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),道路交通基礎(chǔ)建設(shè)與可開發(fā)景區(qū)不相匹配的問題,制約了部分潛在投資業(yè)主的投資意愿。
5、服務(wù)水平不高的狀況沒有得到根本改變。
我縣經(jīng)濟(jì)較為落后,又無著名或大型的景區(qū)景點(diǎn),接待的團(tuán)隊(duì)游幾乎是空白,每年外地游客數(shù)量非常有限,加之近年來整個服務(wù)行業(yè)競爭日趨激烈,運(yùn)營成本不斷上升,讓許多商家滿足于現(xiàn)有經(jīng)營狀況和模式,不愿在提高服務(wù)水平上下功夫,全縣旅游從業(yè)人員素養(yǎng)參差不齊,服務(wù)處于較低水平,降低了游客體驗(yàn)舒適度。
三、工作打算。
(一)發(fā)展思路及目標(biāo)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合”發(fā)展理念,圍繞“一心一線一園兩帶”(“一心”即縣城旅游服務(wù)中心、“一線”即“111”工程鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、“一園”即現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園;“兩帶”即渠江康體娛樂旅游帶和嘉陵江河流景觀帶)旅游資源開發(fā),多點(diǎn)布局,多極發(fā)展,做優(yōu)存量,做強(qiáng)增量,努力推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、跨越發(fā)展,把建設(shè)成為川東北及重慶等周邊市縣鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。到20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)xx萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入xx億元,旅游業(yè)發(fā)展成為縣國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)。
1、抓好縣城旅游服務(wù)中心建設(shè)。
以文化特色為裝扮,通過縣城綜合整治,服務(wù)業(yè)態(tài)引導(dǎo),基礎(chǔ)設(shè)施改(擴(kuò))建等,逐步將縣城打造成旅游發(fā)展的接待、集散中心。
2、啟動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
以廣岳大道為軸,以30平方公里現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),建設(shè)以生態(tài)、智慧、觀光、休閑農(nóng)業(yè)為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū),打造廣安休閑觀光旅游走廊
3、抓好玉屏湖景區(qū)建設(shè)。
將玉屏湖景區(qū)打造成為集珍稀林木、農(nóng)家特色文化和湖泊山水風(fēng)光于一體的國家aaaa級旅游景區(qū);同時,建設(shè)全省鄉(xiāng)村旅游示范村2個,培育三星級及以上農(nóng)家樂5家、星級飯店1家。
4、推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和“111”工程環(huán)線建設(shè)。
強(qiáng)化旅游功能,建成以“111”工程環(huán)線為主的鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。
5、在全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)景觀的建設(shè),豐富旅游商品品種,強(qiáng)化配套產(chǎn)品體系,增強(qiáng)旅游業(yè)的帶動作用。重點(diǎn)啟動姜山寺三國文化旅游景區(qū)、顧縣特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、越江河生態(tài)鄉(xiāng)村旅游景區(qū),象鼻河、紅巖湖、萬盞明燈等景點(diǎn)旅游資源開發(fā)。
6、著力抓好旅游扶貧工作。
在全縣xx個貧困村中,篩選部分適合發(fā)展旅游業(yè)的村,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)扶持,針對特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的干果、紫薯、葡萄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),制定以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)相互結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、水果采摘游、田園休閑游等鄉(xiāng)村綠色旅游扶貧項(xiàng)目。同時做好農(nóng)旅融合文章,加大土特產(chǎn)品開發(fā)力度,將我縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品銷售給來岳的游客,達(dá)到富民增收目的。
。ㄈ┐胧┡c保障。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的`原則,創(chuàng)新管理體制,建立符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的精簡、高效、務(wù)實(shí)的政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制;創(chuàng)新旅游企業(yè)營銷激勵機(jī)制,整合資源,加大宣傳促銷力度;創(chuàng)新旅游投融資體制,完善政府投入引導(dǎo)機(jī)制,形成投資主體多元化、投資機(jī)制市場化、投資方式多樣化的新型投融資體制;創(chuàng)新旅游統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,推動旅游與文化、環(huán)保、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)新對外開放機(jī)制,優(yōu)化招商擴(kuò)大招商引資成果,千方百計(jì)增加對旅游產(chǎn)業(yè)的投入。
二是爭取政策支持,加大資金投入。用好、用足、用活中、省相關(guān)政策,積極爭取把旅游重大建設(shè)項(xiàng)目列入中、省計(jì)劃,爭取在政策、資金、項(xiàng)目上得到更大支持。同時,通過搭建投融資平臺,加強(qiáng)信貸支持力度,整合項(xiàng)目資金等,加大對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目區(qū)域?qū)蛐酝度耄WC公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金?h財(cái)政在每年預(yù)算安排的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中,抽出一部分資金用于旅游宣傳營銷及招商項(xiàng)目包裝、旅游人才培養(yǎng)等工作的開展。
三是注重規(guī)劃引領(lǐng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。牢固樹立規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念,科學(xué)定位旅游發(fā)展的形態(tài)和走勢。充分調(diào)研市場,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目定位布局。提高旅游發(fā)展總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力,在規(guī)劃有效期限內(nèi),無大的政策調(diào)整,不隨意變更。旅游項(xiàng)目推動實(shí)施嚴(yán)格按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高工作效率。
四是加強(qiáng)行業(yè)管理,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。以提高游客滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場主體、行業(yè)自律的旅游管理體制,堅(jiān)持執(zhí)行“紅黑榜”制度,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)效率;深入宣傳貫徹《中華人民共和國旅游法》,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,建立旅游執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格旅游執(zhí)法檢查,規(guī)范旅游市場秩序,培育統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場,實(shí)現(xiàn)依法治旅、依法興旅,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)工作計(jì)劃2
根據(jù)《關(guān)于建立全縣村(村)“兩委”班子任期目標(biāo)責(zé)任制的通知》(廬組組字〔20xx〕170號)文件精神,特制定本村20xx年度工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
1、綜合崗制第五名,力爭進(jìn)入先進(jìn);
2、計(jì)劃生育,力爭進(jìn)入前三名;
3、社會治安進(jìn)入前三名;
4、綜治信訪進(jìn)入前四名;
5、農(nóng)環(huán)整治確保前四名;
6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作確保前三名;
7、黨建工作保持前三名;
8、土地建設(shè)進(jìn)入前三名。
二、工作任務(wù)
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極爭取項(xiàng)目資金支持,改善村基礎(chǔ)條件;
2、加大土地流轉(zhuǎn)宣傳力度,引導(dǎo)種糧大戶流轉(zhuǎn)承包,擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積20xx畝;
3、加大計(jì)劃生育宣傳力度,不斷提升計(jì)生服務(wù)水平;
4、加大農(nóng)環(huán)整治工作力度,按“三線三邊”要求做好包干路段的整治和保潔工作;
7、加強(qiáng)土地管理,力控違章建筑;
8、按上級要求及時完成低保、新農(nóng)保、征兵等工作。
三、承諾事項(xiàng)
1、東西沖循環(huán)路道路硬化工程;
2、完成黃槐支渠道清淤達(dá)標(biāo)工程;
3、完成十口當(dāng)家塘興修任務(wù);
5、公平公正的做好低保評議及困難救助工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、“十二五”規(guī)劃收官和“十三五”規(guī)劃謀劃之年,也是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的沖刺之年。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、補(bǔ)貼效應(yīng)縮減的新形勢下;今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,深入實(shí)施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署,以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為動力,穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、信息化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,使我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)持續(xù)走在全省前列。
總體目標(biāo)是:種植業(yè)增加值增長3%左右,畜牧業(yè)增加值保持穩(wěn)定,糧食播種面積穩(wěn)定在210萬畝、總產(chǎn)量80萬噸,肉類總產(chǎn)量保持在xx萬噸以上,蔬菜播種面積穩(wěn)定在xx0萬畝左右,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作。
。ㄒ唬┮员U霞Z食安全為重點(diǎn),全力抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。圍繞“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的目標(biāo),完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制,研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施,鼓勵開展農(nóng)田季節(jié)性流轉(zhuǎn)和委托經(jīng)營,在穩(wěn)定晚稻生產(chǎn)的基礎(chǔ)上努力擴(kuò)大早稻和春季旱糧種植。大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動,實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”面積擴(kuò)大到xx萬畝左右,開展連作晚稻超高產(chǎn)示范,建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方,努力實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。確保完成糧食210萬畝種植面積、80萬噸總產(chǎn)量的目標(biāo)。
二是推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展畜牧業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,加快推進(jìn)養(yǎng)殖場設(shè)施化改造,推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),大力實(shí)施生豬“120”工程(即1頭母豬年產(chǎn)肉2噸,養(yǎng)殖過程對環(huán)境零污染),全面完成畜禽養(yǎng)殖污染治理。全年創(chuàng)建生豬養(yǎng)殖示范場10個以上,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場200家,完成500個50頭以上規(guī)模豬場整治,落實(shí)生態(tài)消納地38萬畝以上,100頭以上規(guī)模豬場全部實(shí)現(xiàn)排泄物種養(yǎng)對接。同時,加強(qiáng)重大動物疫病防控工作,堅(jiān)持免疫為主的綜合防控措施,全面建成病死動物無害化處理體系。20xx年全市肉類自給率保持在40%以上,生豬出欄在135萬頭以上(不包括市外基地)。
三是提升蔬菜生產(chǎn)水平。深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力建設(shè)保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,發(fā)展生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心,提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣,以“萬元地”為重點(diǎn),建設(shè)一批生態(tài)高效示范基地。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在xxx萬畝左右,“萬元地”面積達(dá)到30萬畝以上。
。ǘ┮陨罨r(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),著力提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平
一是深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)的10個糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目督查,確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度,及時做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,配合市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室做好其它項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作。認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備。全年計(jì)劃新建糧功區(qū)10萬畝,全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
二是全面完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度督查,及時對完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。按照“統(tǒng)籌布局、以縣為主”的原則,改革園區(qū)項(xiàng)目審批及驗(yàn)收辦法,新實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等工作全部由縣里負(fù)責(zé),市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核工作。全年計(jì)劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個左右。同時,積極開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和“十三五”時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研,進(jìn)一步細(xì)化都市農(nóng)業(yè)圈的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位。
三是加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和管理。建立完善耕地質(zhì)量資源管理信息系統(tǒng),對全市耕地質(zhì)量現(xiàn)狀和占補(bǔ)情況實(shí)行動態(tài)化、矢量化管理。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升工程,做好全市1.2萬畝試點(diǎn)農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,建立農(nóng)田質(zhì)量檢測與監(jiān)測體系,建立健全建設(shè)與管護(hù)機(jī)制,完成20xx年的5萬畝地力提升項(xiàng)目驗(yàn)收。廣泛推廣測土配方施肥、秸稈還田、免耕直播和生物防蟲、防蟲網(wǎng)、無土栽培等精細(xì)化耕作技術(shù),擴(kuò)大有機(jī)肥應(yīng)用,做到良種、良法配套,穩(wěn)步提高生產(chǎn)水平。全年實(shí)施測土配方施肥300萬畝次,應(yīng)用有機(jī)肥面積40萬畝。實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積40萬畝。
四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步健全農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織,理順工作職責(zé),構(gòu)建良好運(yùn)管機(jī)制,制定農(nóng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作細(xì)則,規(guī)范操作行為。加強(qiáng)對差異化財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策研究,提出更加科學(xué)合理方案,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政扶持政策。進(jìn)一步補(bǔ)充完善險(xiǎn)種條款,構(gòu)建多層次農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品體系。協(xié)同保監(jiān)、財(cái)政等部門加強(qiáng)對農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,嚴(yán)防各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)以發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力
一是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系,做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè),加快推進(jìn)種畜禽育種平臺建設(shè),全年要增加“甬優(yōu)系列”雜交稻制種面積5000畝,年生產(chǎn)雜交稻種子達(dá)到300萬公斤以上。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),建立XX市地方農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)圃與新品種引進(jìn)展示中心,加強(qiáng)種質(zhì)基因資源的有效保護(hù)和有序開發(fā)利用。
二是積極推廣新型農(nóng)作制度。充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心作用,積極組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺,進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系。以主要農(nóng)事季節(jié)為重點(diǎn),組織開展各類科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,全年要引進(jìn)新品種200個左右,推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”高效生產(chǎn)技術(shù)30萬畝,全市主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率達(dá)到96%。
三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備與信息化的深度融合,大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范示點(diǎn),不斷深化畜牧管理、農(nóng)資監(jiān)管、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,充分利用淘寶網(wǎng)等電商平臺,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品銷售的信息化水平。到20xx年,農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)面應(yīng)達(dá)到80%以上。
(四)以培育新型經(jīng)營主體為重點(diǎn),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
一是提高土地流轉(zhuǎn)比例。按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求,貫徹落實(shí)好市政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制度,健全縣、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,以發(fā)展委托流轉(zhuǎn)和土地股份合作制為主要形式,加快推進(jìn)整村、整組連片集中流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點(diǎn),鼓勵流轉(zhuǎn)土地納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易,推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易更加規(guī)范。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,開展土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保,穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到67%以上。
二是提升新型主體素質(zhì)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改政策,引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地,強(qiáng)化與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)工程,推進(jìn)合作社信用體系建設(shè),加大政策扶持力度,提高合作社發(fā)展水平。培育發(fā)展家庭農(nóng)場,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動,促進(jìn)家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),探索主體間的`專業(yè)化合作模式,構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)市場化、經(jīng)營規(guī);⒅黧w法人化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化”為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,落實(shí)市政府關(guān)于鼓勵大學(xué)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),使大學(xué)生“留得住、干得好”,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)人才和新型農(nóng)民。全年要新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、示范性家庭農(nóng)場40家、示范性農(nóng)民合作社6家;引進(jìn)大學(xué)生300名以上,創(chuàng)建2個全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示XX縣、1個省級新型職業(yè)農(nóng)民培育示XX縣,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上。
三是健全社會化服務(wù)體系。在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,鼓勵發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性服務(wù)組織,通過政府購買服務(wù)等方式,支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)上的重要作用,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍。
四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)查研究,制定出臺鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。強(qiáng)化品牌推動戰(zhàn)略,在每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。全年?duì)幦∩陥?bào)1個年銷售收入10億元以上的省級示范農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建2個年銷售收入5億元以上的市級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
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