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2016城鄉(xiāng)建設(shè)工作計(jì)劃
【1】
20XX年，市住建局總體工作思路是:全面貫徹市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，緊緊圍繞全市“三區(qū)三城”建設(shè)總體戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路、搶抓主動(dòng)，全面實(shí)施城建重點(diǎn)工程，加快建設(shè)惠民實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的新發(fā)展為“建設(shè)宜居新蘇州、打造創(chuàng)業(yè)新天堂、共筑幸福新家園”再立新功，為全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)保障和改善民生事業(yè)，全力建設(shè)成果共享、生活幸福的居住家園。
切實(shí)把民生優(yōu)先放在更加突出的位置，將改善群眾的生活環(huán)境和居住條件作為最終目的，通過推進(jìn)各項(xiàng)惠民實(shí)事工程，讓群眾享受到更多的城市建設(shè)成果，不斷提升市民幸福指數(shù)，全力建設(shè)居住家園。一是扎實(shí)開展住房保障工作。不斷加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，城區(qū)計(jì)劃建設(shè)供應(yīng)各類保障性住房6600套，其中廉租住房200套、中低收入家庭住房1400套、限價(jià)商品房5000套。加快城區(qū)居民家庭公租房建設(shè)，落實(shí)居民公租房配租計(jì)劃，開展搖號(hào)配租。同時(shí)，進(jìn)一步放寬標(biāo)準(zhǔn)、降低門檻，擴(kuò)大保障性住房的受益面，讓更多低收入人群、邊緣人群能享受到住房保障，確保市民“住有所居”。二是全力實(shí)施民生實(shí)事工程。繼續(xù)按計(jì)劃有序推進(jìn)老住宅小區(qū)綜合整治、城中村(無地隊(duì))改造、城區(qū)居民家庭改廁等三項(xiàng)民生工程。計(jì)劃整治老住宅小區(qū)29處，123萬平方米，498幢，涉及居民 15130戶。啟動(dòng)城中村(無地隊(duì))改造17個(gè)，涉及居民1402戶，4433人。啟動(dòng)城區(qū)居民家庭改廁10103戶，完成改廁8539戶。在南環(huán)新村解危改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化危舊房改造模式，“以政府主導(dǎo)、政策推動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作，徹底解危、適度改善，成片改造、綜合平衡”為指導(dǎo)思想，加快危舊房改造步伐，啟動(dòng)城區(qū)第二批危舊房改造。計(jì)劃對(duì)平江區(qū)梅巷新村、滄浪區(qū)解放新村、金閶區(qū)朱家莊新村實(shí)施試點(diǎn)改造。
(二)明確和優(yōu)化發(fā)展定位，全力建設(shè)城鄉(xiāng)融合、功能完善的區(qū)域核心。
以“一核四城”作為蘇州城市發(fā)展新定位，努力構(gòu)筑城市建設(shè)與發(fā)展的新平臺(tái)，打造形成提高中心城市首位度的增長(zhǎng)極，構(gòu)筑中心突出、序列分明、功能完善的整體城市空間格局，建立高效、完善、功能配套齊全的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，全力建設(shè)區(qū)域核心。加快完善中心城市“井字形”快速路系統(tǒng)。啟動(dòng)建設(shè)中環(huán)快速路工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)東環(huán)快速路南延、南環(huán)快速路西延等放射狀快速路網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施福臨路(高鐵快速路二期)工程，加強(qiáng)各組團(tuán)之間的聯(lián)系，提升城市功能和承載能力。改造完善城市快速內(nèi)環(huán)路體系，疏導(dǎo)交通擁堵點(diǎn)，打造便捷化城市快速交通。優(yōu)化提升城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬瓶頸路、打通斷頭路，改造交通節(jié)點(diǎn)，改善道路交通狀況。實(shí)施胥江片區(qū)規(guī)劃道路(包括勞動(dòng)路南側(cè)道路、港務(wù)路和棗市街)，新建青年路、改造長(zhǎng)吳路，配合南環(huán)新村改造、虎丘地區(qū)綜合改造實(shí)施小弄路、山前河等配套道路，實(shí)施干將路西延工程。實(shí)施能源供應(yīng)保障工程，擴(kuò)大燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍，提高燃?xì)夤⿷?yīng)能力。開展市區(qū)燃?xì)夤艿栏脑旃こ�，�?jì)劃實(shí)施91公里燃?xì)夤艿栏脑�。新建天然氣調(diào)峰儲(chǔ)配站，為市區(qū)居民用氣提供應(yīng)急保障。開展古城保護(hù)工程，保護(hù)和傳承歷史文化資源，推進(jìn)“城市有機(jī)更新”。配合相關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施古建老宅動(dòng)遷、修繕、保護(hù)工作，積極制定完善古建老宅、古城墻保護(hù)修繕相關(guān)配套政策。全方位保障服務(wù)桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治、虎丘地區(qū)綜合改造項(xiàng)目，在努力彰顯蘇州歷史文化名城品質(zhì)的同時(shí)，切實(shí)提升市民居住水平、提高生活質(zhì)量。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)一體化。以提高人口、產(chǎn)業(yè)、空間、資源的集聚度為目標(biāo)，推進(jìn)中心城市與縣級(jí)市的功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民集中居住區(qū)和新型社區(qū)建設(shè)，合理引導(dǎo)配置村鎮(zhèn)公共配套社會(huì)事業(yè)服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)民真正享受到城鄉(xiāng)服務(wù)的均等。以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，配合有關(guān)部門全面啟動(dòng)村莊環(huán)境整治工作，到20XX年底前完成全市50%的村莊(9840個(gè))環(huán)境整治任務(wù)，努力使村莊面貌和城市面貌同步提升，實(shí)現(xiàn)“村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色更加鮮明、公共服務(wù)更加配套”的整治目標(biāo)，不斷提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和滿意度。
(三)倡導(dǎo)和推廣低碳理念，全力建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的宜居天堂。
進(jìn)一步確立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的建設(shè)理念，以建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)，在全省起到示范作用，全力建設(shè)宜居天堂。努力將建筑節(jié)能融入到蘇州城市化建設(shè)之中。在執(zhí)行建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑節(jié)能65%及以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。開展建筑節(jié)能方案審查，真正從項(xiàng)目源頭推動(dòng)機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑可再生能源利用和綠色建筑的建設(shè)。積極開展建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施一批綠色建筑示范項(xiàng)目。繼續(xù)對(duì)公共建筑開展全面、科學(xué)的能耗調(diào)查。大力推進(jìn)以淺層地?zé)崮�、太陽能光熱為主的可再生能源建筑�?yīng)用。進(jìn)一步推廣“綠色施工”試點(diǎn)活動(dòng)，開展我市“綠色施工”評(píng)選。制定太陽能產(chǎn)品供應(yīng)商和地源熱泵企業(yè)進(jìn)市備案制度，規(guī)范市場(chǎng)行為。不斷推廣村鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。探索農(nóng)村生活污水處理和清潔能源利用的有效途徑，選擇一批有一定規(guī)模的規(guī)劃保留村莊，開展農(nóng)村生活污水相對(duì)集中處理試點(diǎn)。通過成熟技術(shù)的改進(jìn)、集成和示范，積極推廣和應(yīng)用污水處理、建筑節(jié)能、太陽能等村鎮(zhèn)適用技術(shù)。
(四)深化和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力建設(shè)社會(huì)和諧、民心穩(wěn)定的幸福城市。
更加突出以人為本的發(fā)展理念，提升住建領(lǐng)域社會(huì)管理水平，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，加強(qiáng)研究和探索，積極化解各類社會(huì)矛盾糾紛，全力建設(shè)幸福城市。創(chuàng)新發(fā)展思路，著力實(shí)現(xiàn)房屋征收工作的有序推進(jìn)。繼續(xù)加大協(xié)商力度，研究對(duì)策措施，組織集體會(huì)辦，強(qiáng)化行政裁決，推進(jìn)剩余拆遷項(xiàng)目進(jìn)度，保障重點(diǎn)實(shí)事工程平穩(wěn)啟動(dòng)。不斷完善房屋征收有關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，建立行之有效的征收工作程序、管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督制約機(jī)制，依法保障被征收人的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善房屋征收與補(bǔ)償信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段全面推廣征收補(bǔ)償安置協(xié)議網(wǎng)上簽約;全面推行房屋征收“八公開一監(jiān)督”制度，規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為，做到陽光征收、平安征收、和諧征收。平穩(wěn)規(guī)范推動(dòng)集體土地房屋拆遷，對(duì)各地貫徹《蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》開展監(jiān)督檢查，對(duì)全市集體土地房屋拆遷進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督管理，有力維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好物業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新，將物業(yè)管理有效地融入社區(qū)管理中。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員管理，建設(shè)物業(yè)管理誠信系統(tǒng);強(qiáng)化物業(yè)管理招投標(biāo)工作，解決服務(wù)承諾和實(shí)際服務(wù)相脫離的問題;遵循合理、公開、質(zhì)價(jià)相符的原則，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。完善維修資金管理制度，力爭(zhēng)在房改房維修資金管理的難點(diǎn)問題上有所突破。逐步建立、完善市區(qū)統(tǒng)一的住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管體系，保障住宅專項(xiàng)維修資金使用便捷、資金安全;積極引導(dǎo)和推進(jìn)業(yè)主大會(huì)維修資金自管方式，選擇1到2個(gè)小區(qū)為試驗(yàn)點(diǎn)，在摸索經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，制定和完善示范文本，理順各項(xiàng)關(guān)系。健全維修資金信息公開制度，城區(qū)繼續(xù)推行維修資金對(duì)賬單制度，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)維修資金網(wǎng)上查詢?nèi)采w;建立小區(qū)維修資金每年二次信息公開監(jiān)督機(jī)制，提高維修資金信息公開透明度。探索和使用現(xiàn)代化、信息化手段加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管。完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，將違規(guī)事實(shí)、整改要求及建議行政處罰情況及時(shí)錄入信用檔案，與企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理形成閉合。全面加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，確保監(jiān)管全覆蓋。抓好軌道工程質(zhì)量監(jiān)督工作，通過加大事前預(yù)防性監(jiān)管、加強(qiáng)事中巡查力度和實(shí)施差別化管理，切實(shí)把好軌道交通工程質(zhì)量關(guān)，高質(zhì)量確保軌道交通1號(hào)線按時(shí)投入運(yùn)行，2號(hào)線實(shí)現(xiàn)軌通。
(五)轉(zhuǎn)變和提升發(fā)展模式，全力建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行業(yè)規(guī)范的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步積極發(fā)揮職能作用，在提升房地產(chǎn)業(yè)管理水平、推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性的作用，全力建設(shè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。著力深化建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理。完善和推廣網(wǎng)上招投標(biāo)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)接、資源共享。進(jìn)一步拓展預(yù)選承包商覆蓋面，落實(shí)履約評(píng)價(jià)辦法，將企業(yè)的履約情況和預(yù)選承包商的準(zhǔn)入進(jìn)一步掛鉤，真正使政府投資建筑工程起引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)“施工現(xiàn)場(chǎng)”和“建筑市場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)力度，加強(qiáng)信息化在建筑市場(chǎng)監(jiān)管方面的應(yīng)用，將現(xiàn)場(chǎng)行為和市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)全方位重視現(xiàn)場(chǎng)行為。改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，遏制圍標(biāo)串標(biāo)情況的發(fā)生。抓住合同備案，工程變更備案的重要環(huán)節(jié)，通過合同備案管理系統(tǒng)，做好中標(biāo)后續(xù)管理。及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，建立健全對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理長(zhǎng)效機(jī)制。全力穩(wěn)定規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。在貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析力度，及時(shí)掌握各樓盤成交量及成交價(jià)格的異動(dòng)情況，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)化解市場(chǎng)調(diào)整期可能出現(xiàn)的突出矛盾。進(jìn)一步落實(shí)和完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管指施，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，完善商品房抵押權(quán)登記辦法，維護(hù)購房人合法權(quán)益。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理，實(shí)行新開工房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同申報(bào)制度，明確項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)計(jì)劃、公建配套建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容，促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，打擊“囤地”行為。不斷開辟房地產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。努力把住宅產(chǎn)業(yè)化作為提升發(fā)展水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，在增長(zhǎng)方式上，改變單純依靠要素投入的模式，著力提升住宅科技含量;在生產(chǎn)方式上，完善以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化為基礎(chǔ)的住宅生產(chǎn)組織體系，提高開發(fā)建設(shè)水平;在供給方式上，以建設(shè)綠色環(huán)保型住宅為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大全裝修住房建設(shè)規(guī)模。同時(shí)，積極推動(dòng)城市空間復(fù)合利用，協(xié)調(diào)地上地下空間的綜合開發(fā)，研究制定地下空間開發(fā)建設(shè)管理辦法，著手開展地下車位的產(chǎn)權(quán)登記工作，鼓勵(lì)地下空間開發(fā)，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，促進(jìn)城市空間從地上到地下、從平面開發(fā)向立體開發(fā)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，使地下空間開發(fā)成為我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)將“轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為建筑業(yè)發(fā)展核心任務(wù)，研究制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做優(yōu)建筑強(qiáng)市的意見》，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶專扶精、提高產(chǎn)業(yè)集中度的原則，著力培育適應(yīng)高端市場(chǎng)需求的企業(yè)集群，形成一批品牌標(biāo)桿型的龍頭骨干企業(yè)，
打造建筑強(qiáng)市品牌。啟動(dòng)建筑工業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目，做好各項(xiàng)政策配套服務(wù)工作，引導(dǎo)本地企業(yè)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和制品配套，加快形成以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化為特征的建筑工業(yè)化格局。
【2】
2015年是我縣跨入大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期。形勢(shì)催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山，在新的一年里，我們將進(jìn)一步振奮精神，解放思想，改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、工作思路
全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：高舉科學(xué)發(fā)展旗幟，緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)中心，打造五個(gè)汝城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，以改善民生為重點(diǎn)，以依法行政為保障，銳意進(jìn)取，奮力拼搏;力爭(zhēng)全縣城市化率達(dá)到全市平均水平，盡力滿足低收入居民、住房困難戶對(duì)住房保障的要求，進(jìn)一步完善城填基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)住房和建設(shè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。
二、工作目標(biāo)
城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到31%以上;房地產(chǎn)開發(fā)面積50萬平方米以上，城建重點(diǎn)工程完成投資10億元以上，建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值比上年增長(zhǎng)15%以上，啟動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理二期工程(管網(wǎng))和三星污水處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)將三江口瑤族鎮(zhèn)申報(bào)為全省綠色小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，將熱水溫泉景區(qū)列為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
三、工作措施
1、加大住房建設(shè)，確保住有所居。加快房地產(chǎn)開發(fā)步伐，20XX年房產(chǎn)開發(fā)50萬平方米以上。搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，擴(kuò)大廉租房和保障性住房建設(shè)規(guī)模;加快廉住房、保障性住房的建設(shè)速度，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù);配合有關(guān)部門做好農(nóng)村危舊房改造工作，改善農(nóng)民居住條件。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能。抓好九塘江復(fù)合式垃圾站等三創(chuàng)項(xiàng)目工程，啟動(dòng)新區(qū)第二自來水廠建設(shè)工程，啟動(dòng)建設(shè)大樓、國土大樓、水利大樓等工程建設(shè)，力爭(zhēng)建成樣板、示范工程，污水處理設(shè)施建設(shè)二期工程(管網(wǎng)建設(shè))、廬陽停車場(chǎng)建設(shè)、兩條高速公路連接線建設(shè);蓮花廣場(chǎng)蓮花池及金云路、金云橋建設(shè)、儲(chǔ)能路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、新區(qū)市場(chǎng)建設(shè)和老城區(qū)市場(chǎng)改造、三個(gè)公園建設(shè)、二個(gè)五星級(jí)酒店建設(shè)等城建項(xiàng)目，完善城市整體功能，優(yōu)化城區(qū)的投資環(huán)境，展現(xiàn)文明城市的形象。
3、深化行政管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。一是規(guī)范建筑市場(chǎng)，把好“五關(guān)”，即施工前的施工企業(yè)資質(zhì)關(guān)、監(jiān)理隊(duì)伍及其資質(zhì)關(guān)，施工中的建筑用料關(guān)、工程質(zhì)量安全關(guān)和竣工驗(yàn)收備案關(guān);二是狠抓建設(shè)工程招投標(biāo)工作的管理，建立健全公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)工作程序;三是建立施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查制度，抓樣板、樹典型、創(chuàng)精品，推廣工程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn);四是認(rèn)真貫徹和推行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)施情況和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要依法予以查處，并進(jìn)行不良行為公示，在媒體上予以曝光;五是加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真履行的工程質(zhì)量安全監(jiān)督職能，不斷提高監(jiān)管工作的水平。
4、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極拓展中心城區(qū)，努力提高各小城鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市化水平。一是要重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行縣城總體規(guī)劃，按照縣城擴(kuò)容提質(zhì)，合理開發(fā)土地的原則，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與城市開發(fā)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射功能和集聚作用;二是要進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵質(zhì)量，打造精品城鎮(zhèn)和特色城鎮(zhèn)，加大工作力度，爭(zhēng)取將三江口瑤族鎮(zhèn)列為全省綠色小城鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)，將熱水溫泉景區(qū)列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，切實(shí)提升我縣小城鎮(zhèn)的品位;三是要不斷深化改革，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，進(jìn)一步改革城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成多元化投資體系，為市政公用事業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造條件。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹立良好形象。
【3】
20XX年，城鄉(xiāng)建設(shè)將緊緊抓住國務(wù)院支撐 建設(shè)的時(shí)機(jī)，把人民群眾最關(guān)懷、最直接、最實(shí)際的好處問題維護(hù)好、處理好。20XX年城鄉(xiāng)建設(shè)，將突出抓好“六個(gè)重點(diǎn)”。
第一，重點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。施行海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃，加速省域城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃編制，探究城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃聯(lián)接機(jī)制，高條理推進(jìn)縣級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌編制新鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，指點(diǎn)各地加速村鎮(zhèn)規(guī)劃修編，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃系統(tǒng)。還，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃一致治理，加速推進(jìn)城市公共基本設(shè)備向鄉(xiāng)村延長(zhǎng)，增強(qiáng)前史文明名城、名鎮(zhèn)、名村維護(hù)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。
第二，重點(diǎn)進(jìn)步保證房掩蓋面。黨中心、國務(wù)院高度注重住房保證工作，省委、省縣政府對(duì)此也高度注重，延續(xù)幾年將此項(xiàng)工作列為為民辦實(shí)事之一。20XX年將進(jìn)步保證房的掩蓋面，將住房保證工作作為“保增進(jìn)、保民生、保不變”的一項(xiàng)嚴(yán)重工程。當(dāng)前，省已挑選申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，方案建設(shè)廉租住房10644套。還，我們將抓緊什物配租和租賃補(bǔ)助發(fā)放，進(jìn)一步提拔房地產(chǎn)行業(yè)治理程度，促進(jìn)房地財(cái)產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
第三，重點(diǎn)推學(xué)習(xí)建節(jié)能。將持續(xù)推學(xué)習(xí)建節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地工作，并持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村家園潔凈舉動(dòng)深化開展，加速景色勝景區(qū)發(fā)展和生態(tài)情況建設(shè)。
第四，重點(diǎn)開展建筑業(yè)專項(xiàng)管治。扎實(shí)開展工程建設(shè)范疇突出問題專項(xiàng)管治。同時(shí)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)效勞主干企業(yè)和外向型企業(yè)發(fā)展。研討制定省建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，健全建筑市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，增強(qiáng)建筑人才評(píng)價(jià)效勞，深化工程質(zhì)量平安專治，推學(xué)習(xí)建業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第五，重點(diǎn)推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加速立法措施，增強(qiáng)房子拆遷治理，探究拆遷賠償安頓新形式;完美避免拖欠工程款長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)履行工程款付出和承包商履約擔(dān)保準(zhǔn)則試點(diǎn)，完美平安生產(chǎn)和社會(huì)不變情勢(shì)剖析會(huì)準(zhǔn)則;完美行業(yè)抵擋天然災(zāi)禍和措置社會(huì)突發(fā)事情體系體例機(jī)制，具體維護(hù)行業(yè)不變。
第六，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和步隊(duì)建設(shè)。將出力“四個(gè)創(chuàng)新”，即創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、創(chuàng)新工作行動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制準(zhǔn)則、創(chuàng)新監(jiān)管形式，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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