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一助一幫扶工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析，從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論，它能使我們及時(shí)找出錯(cuò)誤并改正，是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了�？偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢？下面是小編收集整理的一助一幫扶工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
幾年來，xx市組織機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部、團(tuán)員青年、婦女干部、民兵骨干和駐軍官兵，與重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象掛鉤結(jié)對(duì)，通過生產(chǎn)扶持、技術(shù)支持、經(jīng)濟(jì)救助等形式，幫助他們解決了許多政府一時(shí)難以解決的實(shí)際困難，探索出一條優(yōu)撫工作社會(huì)化的新路子，受到社會(huì)各界的普遍好評(píng)。
“一助一”活動(dòng)的動(dòng)因
第一，改革開放的不斷深入，給優(yōu)撫工作提出了更高的要求，這是開展“一助一”活動(dòng)的政治動(dòng)因
xx市是革命老區(qū)，現(xiàn)有各類優(yōu)撫對(duì)象20多萬(wàn)人，其中革命烈士家屬、革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象23522人。這些同志曾經(jīng)為共和國(guó)的建立和民族的解放，為保衛(wèi)和建設(shè)共和國(guó)立下了不朽的功勛，是共和國(guó)的功臣，共和國(guó)的旗幟上寫著他們的光榮經(jīng)歷�，F(xiàn)在他們中的大多數(shù)已年逾古稀，身患各種疾病，家庭生活存在著許多困難。
這樣一個(gè)光榮的弱勢(shì)群體，理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的特殊關(guān)懷和照顧，理應(yīng)讓他們享受社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的成果。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)利益的多元化、管理機(jī)制的多樣化等新的特點(diǎn)，人們的思想、意識(shí)、觀念都發(fā)生了深刻變化。長(zhǎng)期的和平環(huán)境和拜金主義的消極因素，淡化了一些同志的擁 軍優(yōu)屬和國(guó)防觀念。這些變化給優(yōu)撫工作增加新的難度，提出了更高的要求。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，提高全民國(guó)防觀念，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象排憂解難，讓這些同志過上小康生活，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任，是講政治、講黨性、講“三個(gè)代表”重要思想，有利于均衡社會(huì)各方利益關(guān)系，凈化人們的思想，提高優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)地位，這是開展“一助一”活動(dòng)的政治動(dòng)因。
第二，廣大群眾的物質(zhì)生活水平明顯提高，而重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際生活水平由于歷史的原因上升緩慢，這是開展“一助一”活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因
重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的主要經(jīng)濟(jì)來源是政府給予的定期補(bǔ)助費(fèi)或撫恤金。我國(guó)目前的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與一般群眾的可支配收入相比差距很大，與優(yōu)撫對(duì)象對(duì)社會(huì)所作貢獻(xiàn)而應(yīng)得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相差甚遠(yuǎn)，與xx快速發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不相適應(yīng)。在社會(huì)主義初級(jí)階段條件下，中央財(cái)政不可能有更多的投入來提高優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。那么，要高質(zhì)量、高要求地搞好優(yōu)撫工作，要想逐步提高優(yōu)撫對(duì)象的經(jīng)濟(jì)收入，使他們徹底擺脫貧困，過上小康生活，就必須走社會(huì)化之路，這是開展“一助一”活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。
第三，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變革，而優(yōu)撫工作的改革明顯滯后，引發(fā)了新的矛盾和困難，這是開展“一助一”活動(dòng)的直接動(dòng)因
在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，優(yōu)撫工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：
一是以“傷、病、殘、老、弱”為主體的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，自我保障、自我發(fā)展的能力不斷減弱，甚至喪失；
二是受經(jīng)濟(jì)利益格局調(diào)整等因素的影響，優(yōu)撫工作的財(cái)政投入、政策落實(shí)受到?jīng)_擊；
三是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大改革，而優(yōu)撫工作改革進(jìn)程緩慢，造成優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益難以保障，引發(fā)了許多新的矛盾和問題。
究其原因，主要是傳統(tǒng)的優(yōu)撫工作社會(huì)化程度低，由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)管，保障范圍窄，標(biāo)準(zhǔn)低，機(jī)制不靈活。
因此，要想搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)撫工作，就必須改革傳統(tǒng)的優(yōu)撫工作機(jī)制，在國(guó)家保障的基礎(chǔ)上，推進(jìn)優(yōu)撫工作社會(huì)化，這是開展“一助一”活動(dòng)的直接動(dòng)因。
“一助一”活動(dòng)的做法
“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)參與”的指導(dǎo)思想，組織和發(fā)動(dòng)一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)組織或者一名黨員干部、一名團(tuán)員青年、一名婦女、一名駐軍官兵，與一名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象掛鉤結(jié)對(duì)，由幫扶單位或幫扶人結(jié)合自身實(shí)際，挖掘自身潛力，采取行之有效的措施，幫助優(yōu)撫對(duì)象解決生產(chǎn)生活中困難，扶持他們走上小康之路�！耙恢弧钡膸头鰧�(duì)象是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的貧困戶和孤老戶、大重病患者家庭。具體做法是：
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讓幫扶人和被幫扶的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象簽訂一份幫扶協(xié)議書，明確幫扶的內(nèi)容、時(shí)間、項(xiàng)目、目標(biāo)和要求。為了訂好這份協(xié)議，民政部門對(duì)全市優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行逐戶逐人走訪調(diào)查，建立詳細(xì)的檔案資料，為“一助一”活動(dòng)的開展提供了基礎(chǔ)資料。成立了由民政局、組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、軍分區(qū)政治部等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，下達(dá)幫扶任務(wù)8000戶。各單位層層分解任務(wù)，組織黨員干部、團(tuán)員青年、婦女和官兵到優(yōu)撫對(duì)象家庭訪貧問苦，開展“認(rèn)窮親”活動(dòng)，舉行結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書簽字儀式，張榜公布結(jié)對(duì)人員名單。全市實(shí)際結(jié)對(duì)幫扶了8833戶，超額完成了幫扶計(jì)劃。
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為了形成濃烈的幫扶氛圍，全市提出了“沒有優(yōu)撫對(duì)象的小康就沒有全民的小康，沒有優(yōu)撫對(duì)象的現(xiàn)代化就沒有全民的現(xiàn)代化”和“飲水思源一助一，扶優(yōu)致富心連心”兩句響亮的口號(hào)，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造“一助一”活動(dòng)的社會(huì)輿論，號(hào)召社會(huì)各界自覺參與。
各市（區(qū)）的黨委書記和市（區(qū)）長(zhǎng)及常委一班人帶頭認(rèn)窮親，和優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，并通過新聞媒體向社會(huì)公布，產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。全市各界人士在兩句口號(hào)的感召下，在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，積極投身到“一助一”活動(dòng)之中。
�。ㄈ┳プ∪齻�(gè)重點(diǎn)
“生活難、住房難、醫(yī)療難”是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象脫貧致富的攔路虎，市委、市政府緊緊抓住這
些突出問題，將其列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，用三年時(shí)間分三步進(jìn)行重點(diǎn)突破。針對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象經(jīng)濟(jì)上失去“造血”功能的現(xiàn)狀，市財(cái)政拿出400多萬(wàn)元提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并以當(dāng)?shù)厣夏昃用袢司钯M(fèi)收入為參照基數(shù)，實(shí)行自然增長(zhǎng)，每年調(diào)整一次，從根本上解決了優(yōu)撫對(duì)象的生活難。
針對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭危草房較多的現(xiàn)狀,市政府決心徹底解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房難。各級(jí)財(cái)政及時(shí)下達(dá)建房啟動(dòng)資金，結(jié)對(duì)幫扶單位積極籌措資金、籌備建材，“一助一”志愿者組成幫工隊(duì)，僅半年時(shí)間，就幫助1305戶優(yōu)撫對(duì)象修建房3647間，徹底解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房困難。
針對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象身體差、傷病殘多的現(xiàn)狀，市政府又將解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難列入為民辦的20件實(shí)事之一。衛(wèi)生局率先出臺(tái)了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療照顧政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為每個(gè)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象建立個(gè)人健康檔案，采取個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)、集體資助一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)的辦法，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本醫(yī)療保障資金，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象平均每人每年報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi)用不少于180元。通過農(nóng)村合作醫(yī)療或大病合作醫(yī)療的形式，采取“雙投保、雙報(bào)銷”的辦法，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)不足的困難。同時(shí)，通過財(cái)政撥款、社會(huì)捐助等渠道籌集資金，設(shè)立優(yōu)撫對(duì)象重病救助基金，專門用于重病醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，攻克了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難題。
（四）確保四個(gè)到位
在“一助一”活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“理清一條脫貧思路，開發(fā)一個(gè)致富項(xiàng)目，傳授一門實(shí)用技術(shù)，解決一些啟動(dòng)資金”的工作思路，把工作的切入點(diǎn)放在因地制宜、因人而異、因戶施策、一戶一策的開發(fā)型扶貧上，確保四個(gè)到位，即：扶志，教育到位；扶技，輔導(dǎo)到位；扶資，經(jīng)費(fèi)到位；扶力，助耕到位。做到結(jié)對(duì)一戶，幫扶一戶，致富一戶，一包到底。對(duì)生活上依賴救濟(jì)、缺乏致富信心的優(yōu)撫對(duì)象，幫助他們克服等、靠、要的依賴思想，樹立自立自強(qiáng)的信心。
對(duì)有一定技能、有勞動(dòng)能力的優(yōu)撫對(duì)象，注重技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持，挖掘他們的內(nèi)在潛力。對(duì)因缺乏勞力、生活有困難的優(yōu)撫對(duì)象，開展助耕助種活動(dòng)，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭人口多、子女小的貧困優(yōu)撫對(duì)象，資助他們的子女上學(xué)，安排他們的子女經(jīng)商務(wù)工，幫助他們脫貧致富。
�。ㄎ澹┙ê梦逯ш�(duì)伍
這五支隊(duì)伍就是以黨員干部為主的凝心服務(wù)隊(duì)、以團(tuán)員青年為主的青年志愿者服務(wù)隊(duì)、以婦女為主的助耕助種服務(wù)隊(duì)、以個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)主為主的致富帶頭人服務(wù)隊(duì)和以民兵、駐軍官兵為主的愛民服務(wù)隊(duì)，分別由市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和軍分區(qū)牽頭組織。近幾年來，數(shù)千支服務(wù)隊(duì)活躍在農(nóng)村，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動(dòng)，向優(yōu)撫對(duì)象捧出一片真情，獻(xiàn)出一份愛心。“一助一”活動(dòng)開展以來，共扶持2290戶優(yōu)撫對(duì)象家庭發(fā)展生產(chǎn)，助耕助種5133戶，技術(shù)培訓(xùn)7239人次，資助416名優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)，安排671名優(yōu)撫對(duì)象子女就業(yè)。
“一助一”活動(dòng)的收獲
“一助一”活動(dòng)的長(zhǎng)期實(shí)踐，很大程度上解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，探索出一條新時(shí)期優(yōu)撫工作社會(huì)化的新路子。全市優(yōu)撫對(duì)象中呈現(xiàn)出“四多四少”的局面，即：上訪要補(bǔ)助的少了，上門報(bào)喜感謝的多了；要求政府安排工作的少了，積極尋找生產(chǎn)門路的多了；單純依靠救濟(jì)的人少了，主動(dòng)勤勞致富的多了；家庭糾紛少了，關(guān)心別人的好人好事多了。
收獲之一：“一助一”活動(dòng)是優(yōu)撫工作落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐
“一助一”活動(dòng)通過幫扶人向優(yōu)撫對(duì)象傳授先進(jìn)技術(shù)、傳遞科技信息，調(diào)動(dòng)了優(yōu)撫對(duì)象勤勞致富的積極性，提高了優(yōu)撫對(duì)象的致富技能，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。貧窮沒有根，關(guān)鍵在于人；扶優(yōu)先扶志，致富先換腦�！耙恢弧被顒�(dòng)扶起了優(yōu)撫對(duì)象的志氣，鼓起了他們盼富、思富、求富的勇氣。他們一改以往“等、靠、要”的做法，想辦法，找路子，拿起勤勞和科技這兩把“金鑰匙”，開啟脫貧致富的大門�！耙恢弧被顒�(dòng)組織和發(fā)動(dòng)黨員干部、團(tuán)員青年、婦女等社會(huì)各界人士幫扶貧困的優(yōu)撫對(duì)象，有利于均衡社會(huì)各方利益關(guān)系，凈化人們的思想，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)，推動(dòng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
在“一助一”活動(dòng)中，廣大黨員干部不搞花架子，不弄虛作假，不流于形式，想優(yōu)撫對(duì)象之所想，急優(yōu)撫對(duì)象之所急，幫優(yōu)撫對(duì)象之所需，送款送物不圖回報(bào)，助耕助種不計(jì)報(bào)酬，幫助借款不要利息，扶持項(xiàng)目共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真心誠(chéng)意幫助優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際困難，充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)心群眾，關(guān)心弱勢(shì)群體，關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象，密切了黨群干群關(guān)系�！耙恢弧被顒�(dòng)開展以來，黨員干部的號(hào)召力增強(qiáng)了，矛盾糾紛減少了，來信來訪下降了，開展工作順暢了。因此，“一助一”活動(dòng)是優(yōu)撫工作落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，具有鮮明的時(shí)代特征和強(qiáng)大的生命力。
收獲之二：“一助一”活動(dòng)是優(yōu)撫工作社會(huì)化的具體實(shí)踐
長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)的優(yōu)撫工作方法為穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的不斷變革和完善，人們的價(jià)值觀念、思維方式都發(fā)生了變化。隨著城市化進(jìn)程的加快，優(yōu)撫工作的重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移。這些變化，要求優(yōu)撫工作的方法也必須相應(yīng)變化。
創(chuàng)新是優(yōu)撫工作的出路。只有解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，勇于打破陳舊的工作方法，優(yōu)撫工作才會(huì)有生機(jī)和活力。xx市一改政府包辦的工作方法，通過“一助一”活動(dòng)的形式，走優(yōu)撫工作社會(huì)化之路，把全社會(huì)變成優(yōu)撫工作的主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，為優(yōu)撫工作的客體優(yōu)撫對(duì)象提供服務(wù)。幫助優(yōu)撫對(duì)象修建房共投入資金1433萬(wàn)元，其中85%的資金都是由結(jié)對(duì)幫扶的單位和個(gè)人籌措。全市為優(yōu)撫對(duì)象報(bào)支醫(yī)藥費(fèi)280萬(wàn)元，其中140萬(wàn)元是通過各級(jí)醫(yī)院減免和群眾捐款建立的優(yōu)撫對(duì)象重病救助基金解決，大大地減輕了財(cái)政的壓力，較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。
收獲之三：“一助一”活動(dòng)是充分調(diào)動(dòng)人民群眾擁軍熱情的具體實(shí)踐
優(yōu)撫對(duì)象為共和國(guó)的建立和建設(shè)立下了汗馬功勞，在群眾中有一定影響，深受群眾擁戴。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的精神能量，蘊(yùn)藏著豐富的人力、財(cái)力、物力資源。xx市在“一助一”活動(dòng)中，堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾，將蘊(yùn)藏在群眾之中的巨大的精神能量和物質(zhì)資源，引導(dǎo)到優(yōu)撫工作之中。
有的單位將幫扶的優(yōu)撫對(duì)象視為本單位職工，職工享受的福利，優(yōu)撫對(duì)象也享受。有的單位職工每月從工資里拿出5元錢，定期給優(yōu)撫對(duì)象以經(jīng)濟(jì)支持；有的黨員干部把掛鉤對(duì)象視為自己的父母，看成自己的親人，利用端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)日，到掛鉤戶家庭走訪慰問，送去節(jié)日禮品；有的幫扶人將自己家中的家具、電器、衣被等用品，送給優(yōu)撫對(duì)象家庭，改善他們的生活條件。由于廣大人民群眾和優(yōu)撫對(duì)象生活在一起，因此，他們的服務(wù)更全面、更周到、更細(xì)致、更及時(shí)，深得優(yōu)撫對(duì)象的歡迎和好評(píng)。
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