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企業(yè)法律顧問工作總結(jié)
總結(jié)就是對一個時期的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。我們該怎么去寫總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的企業(yè)法律顧問工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
企業(yè)法律顧問工作總結(jié)1
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼我已到公司工作三個多月了。這是我人生中彌足珍貴的經(jīng)歷,也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時間里您們給予了我足夠的寬容、支持和幫助,讓我充分感受到了大集團人“海納百川”的胸襟,感受到了“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見彩虹”的豪氣,也體會到了公司人作為拓荒者的艱難和堅定。在對您們肅然起敬的同時,也為我有機會成為公司的一份子而驚喜萬分。
在這三個多月的時間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,各方面均取得了一定的進步,現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報。
記得初次應(yīng)聘時,我對公司的認識僅僅局限于重慶幾家的規(guī)模之一,對招商主管一職的認識也僅局限于從事入司前、試驗室及生產(chǎn)車間的認識,除此之外,便一無所知了。所以,試驗室的工作頭緒很重,而且與裝卸工、生產(chǎn)班組以及倉庫等不同的崗位有著千絲萬縷的聯(lián)系,在對行業(yè)的認識上,公司便是一個大的熔爐,一批好的專業(yè)人才緊緊的圍繞在我的身旁。我深知,作為一個入司不久的年輕員工,無論在系統(tǒng)知識的學(xué)習(xí)還是管理實踐經(jīng)驗上都需要我不斷的積累與提高。為了能盡快的適應(yīng)這一角色,自己平時積極配合同事之間,相互融洽,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)及時請教;對于領(lǐng)導(dǎo)們的傳授的新知識都能夠主動學(xué)習(xí),積極思考,努力探索;工作之余,我也努力自學(xué)專業(yè)以外的知識,努力自學(xué)計算機技術(shù)。在工作中,我始終以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度對待領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項任務(wù),并虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷改進工作方法,提高工作效率。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,不管是否屬于自己的工作,我都能夠積極努力的去完成。
在部門經(jīng)理和同事的幫助下,我已完全融入到了這個大家庭中,個人的工作技能和工作水平有了顯著的提高。
現(xiàn)將這三個月的工作情況總結(jié)如下:
一、通過日常工作積累,初步掌握了公司項目運作流程。
1、在領(lǐng)導(dǎo)的安排下,參與了公司的`投標(biāo)工作。深入到項目的整個流程中,學(xué)習(xí)項目投資知識,加強對投資知識的了解。
2、協(xié)助鐘主任完成了投標(biāo)文件的修改、編制,并提交領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、整理工程實施過程中的所有資料。
4、整理施工單位竣工圖紙及變更文件。
5、實施工程項目信息化管理。
在這期間,我接觸了工程圖紙、測量記錄、工程質(zhì)量保證體系、安全文明等多個專業(yè),并隨時解決在工作中出現(xiàn)的各種問題,在日常生活中,自己能解決的就積極主動的去解決,一些以前不能解決的問題,盡快在部門領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下得到了很好的解決。通過每月的月底對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)及糾正施工中出現(xiàn)的問題,確保了工程質(zhì)量。在每周的質(zhì)量跟蹤檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題及時與施工單位溝通,避免問題的重復(fù)出現(xiàn),確保了工程進度。
在工作中,對自己的本職工作認真負責(zé),積極主動的完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù),與同事之間能夠通力合作,關(guān)系相處融洽而和睦,配合各部門負責(zé)人成功地完成各項工作。
二、學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識,提高自己的實際工作能力。
在這期間,通過對工程現(xiàn)場的觀察、實際的調(diào)研,虛心向同事們求教,對施工技術(shù)和施工規(guī)范都有了更深刻的認識和了解。
工作以來,我一直不斷的學(xué)習(xí)工程相關(guān)理論知識,在實際工作中慢慢積累經(jīng)驗。這段時間的工作使我對工程現(xiàn)場的施工工作有了深刻的認識,對自己的定位有了更清晰的認識。我在工作中,始終保持著認真務(wù)實的工作態(tài)度。在工作中,嚴(yán)格按照現(xiàn)場施工有關(guān)要求,按質(zhì)、按量完成各項任務(wù)。嚴(yán)格要求自己,遵守公司的各項規(guī)章制度。在工作中,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項任務(wù)。
三、在生活中嚴(yán)格要求自己,注重自己的個人形象。
雖然,在這三個多月的工作中,我遇到了很多在大型項目中從未碰到過的困難和挑戰(zhàn)。但在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持幫助下,我順利完成了各項工作,自己有了很大的進步。
我一直認為自己的能力還不夠,在
企業(yè)法律顧問工作總結(jié)2
作為公司的法律顧問,為公司提供法律服務(wù)又有一年了,在此,對于公司能給我提供這樣的一個平臺深表感謝。在我這一年的工作中,不斷學(xué)習(xí)建筑工程法律專業(yè)方面的知識,提高自己解決工程糾紛和法律訴訟的實踐能力,很大程度上增強了自身的綜合素質(zhì)和團隊協(xié)助能力。
在過去的一年里,在公司領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和大力支持以及公司全體工作人員的廣泛、努力配合下,經(jīng)過我的不懈努力,公司的法律事務(wù)工作取得了較好的成效。舊的一年過去了,新的一年飄然而至,為總結(jié)工作,繼往開來,以更好開展、完成新一年的工作,現(xiàn)將過去一年以來法律顧問工作情況總結(jié)如下:
一、努力做好公司所涉案件的審理工作,以最大限度的降低公司的損失
20xx年,公司共發(fā)生各類訴訟案件19起,其中勞動仲裁1起、強制執(zhí)行1起、反訴1起,具體情況如下:
1、河南xx機械設(shè)備制造公司訴我公司、xx公司買賣合同糾紛案,此案已經(jīng)審結(jié),原被告調(diào)解解決;
2、唐x、丁xx訴我公司、李xx合伙協(xié)議糾紛案,此案已經(jīng)過云南省x州中級人民法院一審審結(jié),駁回原告的訴訟請求;現(xiàn)唐x、丁xx向云南省高級人民法院提起上訴,二審上訴正在審理階段;
3、呂xx訴我公司、肖xx、王xx買賣合同糾紛案,此案正在人民法院一審審理階段;
4、河南xx建設(shè)公司訴我公司工程合同糾紛案,此案涉及兩個工程糾紛,分別為兩個訴訟案件,該兩起案件已審結(jié),均為駁回原告的訴訟請求;
5、我公司訴河南xx學(xué)校工程合同糾紛案,此案正在審理階段;
6、河南xx橋梁建設(shè)公司上訴我公司建設(shè)工程分包合同糾紛案,二審于20xx年11月17作出發(fā)回重審的裁定,現(xiàn)正在審理階段;
7、劉xx勞動關(guān)系仲裁案,此案安陽市勞動仲裁委員會已作出《仲裁裁定》(裁定駁回),現(xiàn)xx又以健康權(quán)損害糾紛起訴到安陽市文峰區(qū)人民法院,訴訟案件正在審理階段;
8、徐xx訴我公司、羅xx買賣合同糾紛案,此案在20xx年11月21日經(jīng)安陽市人民法院作出一審判決,由羅xx承擔(dān)支付欠款責(zé)任,我公司承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任。
9、我公司訴xx學(xué)校返還工程質(zhì)保金案,此案已經(jīng)過許昌市中級人民法院二審審結(jié),支持我方的訴請,且已向禹州市人民法院申請強制執(zhí)行,現(xiàn)正在執(zhí)行階段;
10、李xx訴我公司借款糾紛案,此案已經(jīng)過人民法院審結(jié);
11、王xx訴我公司借款糾紛案,此案法院一審審理階段;
12、宋xx訴我公司建設(shè)工程合同糾紛案(訴請工人工資、誤工費),我公司已于20xx年11月7日提起反訴請求,此案正在審理階段;
13、我公司訴xx學(xué)校建設(shè)工程合同糾紛案(訴請工程款、材料款),此案正在許市中級人民法院一審審理階段;
14、河南xx建筑材料有限公司訴我公司買賣合同糾紛一案,雙方調(diào)解結(jié)案,河南xx建筑材料公司提出撤訴;
15、河南xx有限公司訴我公司施工合同糾紛一案,三方簽訂調(diào)解協(xié)議,河南xx公司提出撤訴。
在新的一年里,我將積極主動的參與上述正在審理階段的案件的審理工作,爭取公司最大的利益;對于已經(jīng)審結(jié),正在執(zhí)行的案件,應(yīng)積極和法院及承辦法官聯(lián)系、溝通,催促法院加大執(zhí)行工作力度并全力配合法院的執(zhí)行工作,查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,以便于更快執(zhí)行,早日挽回公司的該項損失。
二、對于未形成訴訟的工程糾紛,積極參與、謹(jǐn)慎處理,本著友好、解決問題、減少公司訴訟量和降低公司損失的心態(tài)與原則,進行工程糾紛的處理。
20xx年,我所參與解決的未形成訴訟的工程糾紛共5起,情況如下:
1、xx工程所涉及的拖欠工人工資問題,此事經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)于工程發(fā)包人的多次協(xié)商,達成協(xié)議,圓滿解決此事;
2、xx工程所涉及的工人工資問題,此事在20xx年初已得到初步解決,因該工程涉及到x勞務(wù)公司,所以在以后的時間里要對該工程加強關(guān)注,把風(fēng)險和糾紛遏制在萌芽狀態(tài);
3、xx工程涉及的拖欠工人工資問題,經(jīng)我和工程部領(lǐng)導(dǎo)與其他方多次協(xié)商,最終在20xx年5月30日得到圓滿解決;
4、xx工程所涉及的勞資問題,20xx年初經(jīng)工程部到項目現(xiàn)場處理,已得到圓滿解決;
5、xx工程所涉及的工程問題,該工程問題經(jīng)過我和工程部領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)包方的多次會議協(xié)商,問題已得到解決,現(xiàn)工程基本完工。
三、積極、細致、全面對公司涉及的建設(shè)工程合同和其他法律文書進行起草、審核,有效的降低了法律風(fēng)險,20xx年所簽訂的建設(shè)工程合同未引發(fā)一起法律訴訟糾紛。
截止到20xx年12月份,該年度共審核建筑工程合同140份,起草各類法律文書30余份,其中包括律師函、催告函、工程調(diào)解協(xié)議、合作協(xié)議、注銷分公司協(xié)議及法律意見書等法律文書。比如###########等等;這些方面的工作都在一定程度上減少了公司的損失,并且防范了糾紛的深化,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是這些工作的真實體現(xiàn)。另外,積極參與多起商務(wù)談判,特別是建設(shè)工程施工合同的現(xiàn)場談判,并結(jié)合實際和管理提出相應(yīng)的法律意見和建議,為商務(wù)談判提供有力的支撐。
在合同審核過程中認真負責(zé),從合同的方方面面周全地考慮,逐條地審查,提出相關(guān)有效而又操作性強的法律意見和建議。盡管有時工作量很大,但也不得有一點馬虎,審不完的合同,有時加班或帶回家去審查;目的只有一個,就是盡量把好合同關(guān),為企業(yè)最大限度地消除風(fēng)險和挽回可能發(fā)生的損失。
四、進一步深入公司各個方面,協(xié)助規(guī)范公司管理,建立健全公司制度,合法有序生產(chǎn)經(jīng)營,繼續(xù)出謀劃策。
公司的經(jīng)營、管理,特別是總公司的經(jīng)營、管理活動,依法對其進行規(guī)范,使其科學(xué)、有序進行是非常必要的。我公司是一個大公司,且日益發(fā)展壯大,為此,對我公司的經(jīng)營、管理進行規(guī)范就顯得十分重要而必要。
因此,我認真學(xué)習(xí)《公司規(guī)章制度》,在學(xué)習(xí)過程中,根據(jù)實際情況對公司制度提出修改意見;并應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)安排積極、主動同公司其他部門聯(lián)系,及時調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度,進行細化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化。
同時,針對個案或公司管理的x方面,進行重點調(diào)整和修改,比如,在公司公章和合同章使用方面,工程合同審查用章方面,我與工程部、辦公室共同研究,形成了工程合同審核流程及用章審批的方案,進一步規(guī)范了公司管理制度,使公司事務(wù)辦理程序化,可更好的預(yù)防法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
公司法律顧問繼續(xù)深入公司各方面工作,每周參加公司例會對公司運營情況及公司各個職能部門有了更深層次的了解和溝通。進一步深入公司管理,公司法律顧問與各個職能部門及分公司的領(lǐng)導(dǎo)建立了良好的工作關(guān)系并且在今年進一步加深。直接致電或發(fā)送電子郵件給各分公司領(lǐng)導(dǎo)處理公司涉法問題,省去中間環(huán)節(jié),及時、迅速的解決有出現(xiàn)的問題,為各個分公司業(yè)務(wù)正常進行保駕護航。法律顧問全力協(xié)助公司各種工作,盡職盡責(zé),配合做好危機處理工作、提供合理建議,避免公司遭受損失。
五、通過分析以往,特別是這一年來公司產(chǎn)生的工程糾紛和訴訟案件,在我處理過程中初步總結(jié)出糾紛和訴訟產(chǎn)生的原因,即在工程合同管理方面和工程施工過程中易發(fā)生法律風(fēng)險的問題,現(xiàn)針對以下主要性問題進行總結(jié)概述。
1、為杜絕風(fēng)險,遏制“黑白合同”。
在實踐中,很多發(fā)包方為了少繳規(guī)費,或出于壓級、壓價、壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包的不正當(dāng)需要,往往強迫施工企業(yè)簽訂“黑白合同”。由于以上行為在實踐中均為我國建設(shè)行政主管部門所禁止,因此寫入招標(biāo)文件或施工合同,將無法辦理招標(biāo)文件備案和施工合同備案手續(xù)。如此一來,發(fā)包方為規(guī)避法律的規(guī)定,在簽訂一份“規(guī)規(guī)矩矩”的備案合同(白合同)外,還會在私下和建設(shè)工程承包人重新簽訂一份不經(jīng)備案的合同(黑合同),在該合同內(nèi)體現(xiàn)其真實要求,如要求承包人墊資施工、降低工程價款,或者給予發(fā)包人其他優(yōu)惠等。在工程完工后,雙方往往會因建設(shè)工程“黑白合同”的履行發(fā)生糾紛。
根據(jù)《最高人民法院審理建設(shè)工程合同糾紛適用法律若干問題的司法解釋》第二十一條規(guī)定:當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。
在法律規(guī)定情形下,“黑白合同”會產(chǎn)生以下三方面后果:⑴“黑合同”簽訂在中標(biāo)之前,屬于中標(biāo)無效,“黑白合同”均無效。該情形屬于串通投標(biāo),會觸犯刑法。⑵“黑合同”簽訂在中標(biāo)之后,“黑合同”對“白合同”的實質(zhì)性內(nèi)容進行了變更的,變更的內(nèi)容無效。⑶合同的實質(zhì)性內(nèi)容。為質(zhì)量、工期和價款。我個人觀點:除質(zhì)量、工期和價款條款外,工程項目、工程量、安全生產(chǎn)、價款支付方式、違約責(zé)任、爭議解決方式也應(yīng)為合同的實質(zhì)性內(nèi)容。
2、在建設(shè)工程分包、轉(zhuǎn)包過程中存在的風(fēng)險問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》的通知,該通知于20xx年10月1日生效執(zhí)行。
、、違法分包的情形。①分包工程發(fā)包人將專業(yè)施工工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的;②施工總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的。
⑵、轉(zhuǎn)包的情形。①承包方將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給他人承包的;②承包方將其承包的全部工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)給他人承包的;③承包方將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)給他人承包的;④分包單位將其承包的工程再行分包的。
違法分包或轉(zhuǎn)包都屬于法律禁止的范圍,簽訂的合同無效。了解了不合法的分包和轉(zhuǎn)包的情形,就不難對合法的分包和轉(zhuǎn)包的情形作出界定了。
、恰I(yè)工程分包:是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。專業(yè)工程分包除合同有約定外,必須經(jīng)發(fā)包人認可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程;A(chǔ)和主體不得分包。
、取趧(wù)作業(yè)分包:是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。注意:勞務(wù)承包人要具備個條件:①應(yīng)為企業(yè)組織;②應(yīng)具備相應(yīng)法定資質(zhì)。根據(jù)《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,勞務(wù)企業(yè)分為木工、抹灰、砌筑等13個類別,木工、砌筑等作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級,抹灰、石制作等不分等級。
根據(jù)《最高人民法院審理建設(shè)工程合同糾紛適用法律若干問題的司法解釋》第七條規(guī)定:具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認無效的,不予支持。
3、在合同的審核過程中更要注重合同有效性的審核。
、拧⒑贤瑹o效的情形。
①、合同主體不合法導(dǎo)致的無效。具體為:a、不具有從事建筑活動主體資格的個人,合伙組織或企業(yè)借用具備從事建筑活動資格建筑企業(yè)的名義的;b、資質(zhì)等級低的建筑施工企業(yè)借用資質(zhì)較高的建筑施工企業(yè)的名義的;c、不具有總承包資質(zhì)的建筑企業(yè)借用具有總承包資格的建筑企業(yè)名義承攬工程的。
、、合同內(nèi)容不合法導(dǎo)致的無效。具體為:a、招投標(biāo)法規(guī)定必須招標(biāo)的項目未招標(biāo)或中標(biāo)無效的;b、總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意,將承包工程中的'部分工程分包的;總承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人的;總承包人將基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)工程分包給其他分包人的(無論分包人是否具備相應(yīng)資質(zhì)條件,也無論建設(shè)單位是否同意);分包人將其承包的工程再分包的(違法分包);c、總承包人將其承包的工程轉(zhuǎn)包或肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包的(轉(zhuǎn)包)。
⑵、施工合同被確認無效后,合同約定的條款對承發(fā)包雙方當(dāng)事人便不再具有約束力,當(dāng)事人不再承擔(dān)和享有原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)事人因履行該合同本可取得的利益不再受法律保護。法律后果如下:
、、合同訂立后尚未履行前被確認無效的處理。合同不能繼續(xù)履行,按締約過失處理,有過錯一方賠償另一方損失,雙方均有過錯,依照過錯承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,已獲財產(chǎn)一方應(yīng)當(dāng)返還給另一方。
、、工程已開工但尚未完工時被確認無效的處理。a、合同應(yīng)終止履行;b、恢復(fù)原狀或折價補償;c、賠償損失。
、邸⒑贤呀(jīng)履行完畢后被確認無效的處理。按最高院馮小光法官觀點,在本情形下,不區(qū)分過錯,只要工程質(zhì)量合格或符合合同約定,承包人就可以參照合同約定請求支付包括利潤在內(nèi)的工程價款,參照的實質(zhì)性含義可以理解為“按照”。
值得注意的是,在上述三種情況下,承包人可以參照合同約定請求支付工程價款的情形,應(yīng)以工程經(jīng)竣工驗收合格為前提,對于經(jīng)驗收不合格的工程,根據(jù)新司法解釋第3條的規(guī)定,承包人關(guān)于支付工程價款的請求將得不到支持。
④、合同被確認無效后,如果該合同屬于損害國家、集體或者第三人利益的應(yīng)對非法所得收繳。根據(jù)司法解釋第4條的規(guī)定,在承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包或沒有資質(zhì)的實際施工人借用資質(zhì)與他人簽訂施工合同的情況下,因其行為存在惡意串通、損害他人利益的情形,對其已取得的非法所得(如合同中約定的利潤、管理費等)應(yīng)根據(jù)《民法通則》第134條的規(guī)定依法予以收繳。
4、工程量變更宜產(chǎn)生法律糾紛。
施工企業(yè)在實際的施工過程中,往往由于管理上的原因或者自信發(fā)包方不會賴賬等原因,沒有對變更的工程量進行簽證,最后在結(jié)算工程款時引發(fā)雙方意見的不一致時,沒有證據(jù)支持自己要求付款的請求;另外,如施工方未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照雙方在工程施工過程中往來的其他證據(jù)文件確認實際發(fā)生的工程量;如若施工方上述證據(jù)材料都沒有時,在這種情況下,就是上升到訴訟程序也很難得到支持。
承包人按照變更通知及有關(guān)要求進行變更施工。如果因此而導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。承包人在工程變更確定后可向發(fā)包人提出變更工程價款的報告,但是,因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏,承包人無權(quán)要求追加合同款。
在施工合同履行過程中發(fā)生工程變更主要是以工程簽證的形式來體現(xiàn),所謂“工程簽證”是指在施工過程中,由于發(fā)生了工程變更而通過約定的程序?qū)ζ渲Ц陡鞣N費用、順延工期、損失賠償?shù)仁马椷_成意思表示一致的協(xié)議,從其性質(zhì)上來看,應(yīng)視為是原工程承包合同的補充協(xié)議,是工程款結(jié)算時的有效憑據(jù)。工程簽證可分為兩類:一類是定性的確認,即僅對變更的事實予以確認的簽證;另一類則是既定性又定量,不僅對變更的事實予以確定,而且對變更的事實所需要的費用和延誤的時間予以確認的簽證。
從法律層面而言,工程變更簽證,是一個經(jīng)過要約與承諾的而對原施工承包合同的變更或補充的過程。法律規(guī)定,承包人是不得對原設(shè)計進行變更,只有發(fā)包人可以進行設(shè)計變更,而發(fā)包人進行工程變更往往是向承包人發(fā)出變更通知單方式進行的,而承包人就該工程變更所涉及的工程價款往往以工程簽證的形式要求發(fā)包人確認。這一切往往均與送達的概念連在一起。司法送達是指人民法院按照法律程序向受送達人送交有關(guān)的文件的行為。法律規(guī)定的司法送達方式包括:直接、郵寄、委托、留置、轉(zhuǎn)交、公告六種送達方式。
承發(fā)包雙方在履行施工承包合同中,應(yīng)用比較多的送達方式主要是直接送達、郵寄送達。當(dāng)事人在用直接送達的方式時,應(yīng)注意送達人不僅要取得曾經(jīng)送過的證據(jù),而且要取得曾經(jīng)過對方收到過的證據(jù)。在應(yīng)用郵寄送達中,嚴(yán)格說,必須采用掛號郵寄,最好采用雙掛號。在采用掛號郵寄中必須寫明郵寄的內(nèi)容。對特別重要、特別敏感的文件可采用公證加掛號的辦法進行郵寄送達。如果碰到拒絕簽收的行為,可采用“電信發(fā)傳真”、“快遞送來回”、“掛號辦公證”等方式。如果確實送達了,但相對人就是故意不作明確表示,這種情況在施工實際中經(jīng)常會碰到。為此、要充分利用默示條款。
為了避免對方不作明確的表示,可以在施工合同中約定不作為默示。而這種約定必須明確兩點,一是期限,二是超過期限的默示所代表的意思表示。所以,施工承包合同雙方當(dāng)事人,首先應(yīng)當(dāng)對施工承包合同通用條款中的默示條款有一個分類,對于施工方來說即“發(fā)包方默示”。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第二規(guī)定:“因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方式或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款!钡谑艞l規(guī)定:“當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量!
根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》第九條規(guī)定:“承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認調(diào)整金額后將其作為追加合同價款,與工程進度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后,承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人,或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告,發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料,決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額,并書面通知承包人!
5、建設(shè)工程勞務(wù)宜引發(fā)的法律問題。
建設(shè)工程施工方在施工中因勞務(wù)所產(chǎn)生的糾紛是很普遍的現(xiàn)象,比如拖欠工人工資,特別是發(fā)生安全事故時產(chǎn)生的賠償?shù)纫幌盗械膯栴}。對于這些法律問題的防范,主要在管理的規(guī)范性方面。
首先,對于沒有勞務(wù)資質(zhì)的施工企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)分包的法律規(guī)定。施工承包單位應(yīng)該將勞務(wù)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),禁止分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,而且,從事規(guī)定技術(shù)工種的施工作業(yè)人員無《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書》和《國家職業(yè)資格證書》不得在施工現(xiàn)場從事相應(yīng)的施工作業(yè)。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第87號令)第五條規(guī)定,“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列!
其次,禁止勞務(wù)“清包”。當(dāng)前,建筑企業(yè)為了加強施工成本控制,防止施工作業(yè)人浪費建筑材料和建筑租賃器材,出現(xiàn)了一種新型的承包方式,即將建筑材料和勞務(wù),或者機械設(shè)備、模板架料捆綁分包給勞務(wù)分包企業(yè),這種承包方式在建筑市場稱之為勞務(wù)“清包”。我國立法并未對勞務(wù)“清包”的概念尚予以明確,此處所指的勞務(wù)“清包”,是指只包工以外的分包方式。雖然勞務(wù)“清包”對施工總包單位的施工管理以及成本控制等較為有利,但是,有的地方部門作出了相應(yīng)的規(guī)定,比如根據(jù)湖南省建設(shè)廳頒布的“湘建價[20xx]第88號”文件的規(guī)定,施工總包單位不得將施工起重機械設(shè)備和自升式模板、腳手架等架設(shè)設(shè)施的安裝與拆卸分包給施工作業(yè)分包人。也就是說,勞務(wù)分包只允許分包勞務(wù)施工作業(yè)部分,而不允許分包其他承包內(nèi)容。
最后,應(yīng)完善相應(yīng)的勞務(wù)用工手續(xù)。河南省建設(shè)廳在20xx年下發(fā)《關(guān)于進一步加強勞務(wù)分包市場管理工作的有關(guān)要求通知》,通知中規(guī)定:至20xx年6月底,所有企業(yè)進行勞務(wù)分包,必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)禁將建筑勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)的企業(yè)、勞務(wù)召集人、帶頭人或者“包工頭”或私招濫雇勞務(wù)人員。對施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工,不簽訂勞動合同,或只簽訂勞動合同不辦理社會保險,或只與無資質(zhì)的勞務(wù)召集人、帶頭人或者“包工頭”簽訂勞務(wù)合同或分包協(xié)議等行為,均視為違法用工和違法分包進行嚴(yán)肅處理。
通過嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)分包制度,規(guī)范工程施工管理,在發(fā)生安全工傷事故時,作為施工承包單位就可以有效避免承擔(dān)不利后果。
6、針對被掛靠資質(zhì)企業(yè),如何降低法律風(fēng)險的產(chǎn)生,本人認為,應(yīng)從根本點上進行控制,即在簽訂合同和資金管理方面進行的操作。
首先,若有沒有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或者個人掛靠有施工承包資質(zhì)企業(yè)的名義進行施工的,作為被掛靠企業(yè),在和發(fā)包方簽訂《建設(shè)工程施工合同》后,應(yīng)另行和掛靠的企業(yè)和個人(特別是個人)簽訂協(xié)議,以規(guī)避法律風(fēng)險;即可以和掛靠的個人簽訂《勞務(wù)分包協(xié)議》(讓掛靠的個人再另外找勞務(wù)公司)和《建筑材料采購承包、租賃協(xié)議》(把工程所需材料承包給掛靠的個人進行采購和租賃)。
其次,被掛靠企業(yè)在和掛靠的個人簽訂上述兩份協(xié)議后,不能把協(xié)議原件交給掛靠的個人。若所掛靠資質(zhì)的項目出現(xiàn)法律糾紛時,涉及到勞務(wù)工傷賠償或者掛靠問題時,被掛靠企業(yè)可以單獨出示上述兩份合同的一份就可以(此兩份合同不可同時出示)。
最后,規(guī)范所掛靠工程的資金管理,特別在和發(fā)包方簽訂《工程施工合同》時,應(yīng)在合同中明確約定工程款轉(zhuǎn)入到專門的賬戶上;另外,對掛靠工程的出資也應(yīng)用該專門賬戶。
現(xiàn)階段,省、市建設(shè)主管部門開展為期兩年的工程檢查、治理,這更要加強風(fēng)險和管理的意識;通過以上方式,可以有效防范被掛靠企業(yè)法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
六、對公司全體員工進行法律方面的講座
“法律和空氣一樣,無處不在”,不管是一個國家,還是一個公司或者一個個人,從普通法律意義上來說從出生到死亡的各各方面都受到法律的規(guī)范。舉辦法律講座,就是為了我們所生活的法律這張網(wǎng)中,不去觸碰這張網(wǎng)的禁區(qū),而可盡最大可能的用這張網(wǎng)來維護自己的權(quán)益。20xx年為公司舉辦一期法律講座,主要講解《侵權(quán)責(zé)任法》所包含的常見侵權(quán)行為,以增強公司員工的法律意識,在參加社會活動及生活、工作中提高法律風(fēng)險的防范能力,個人能力的提高,從而讓公司的整體實力得到提升。
七、公司法律業(yè)務(wù)檔案的整理
20xx年對公司此年度中已經(jīng)完結(jié)的法律訴訟檔案進行分類歸納整理,并歸入電子檔案登記表,以方便對檔案的查詢、審閱,對檔案的規(guī)范性管理,是法律顧問最基本的工作之一,企業(yè)完善的檔案管理制度,也對企業(yè)的管理和發(fā)展起到基墊的作用。
八、存在的問題及不足
在這一年的法律顧問工作中,雖然通過努力取得了一定的成績,但是不足之處和問題還是有的,包括:
1、法律顧問工作的法律意識還需提高加強,特別要增強建筑工程方面的法律知識及問題的處理能力,以更一步地防范法律風(fēng)險;
2、對公司舉辦的法律講座過少,下一年計劃沒季度舉辦一次法律講座,并且內(nèi)容傾向于建筑工程方面;
九、對現(xiàn)在工作的思考和對新一年的展望
首先,信任是第一位的。法律顧問和公司要建立互相信任的關(guān)系,這是干好工作的前提。領(lǐng)導(dǎo)層要給予法律顧問相應(yīng)的信任和待遇,法律顧問也要用自己的工作態(tài)度、工作能力和誠信去贏得管理層的信任和支持,建立不可分割的信任體。
其次,法律顧問需不斷地學(xué)習(xí)與實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),不驕不躁,使自己的專業(yè)知識和能力不斷提升和升華,讓企業(yè)法律顧問工作得心應(yīng)手,為企業(yè)做出更多、更大貢獻。
最后,理清企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和需求,把法律顧問工作和公司的經(jīng)營戰(zhàn)略融為一體。因為法律顧問就是為了更好地防范企業(yè)在法律方面風(fēng)險,使企業(yè)更穩(wěn)健、更好地發(fā)展。一般情況下,法律風(fēng)險對企業(yè)有害無益,甚至是致命的;那么,這種情況下,我們要堅決消滅這些風(fēng)險點。而有些風(fēng)險防范與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)或利潤嚴(yán)重沖突,或者說企業(yè)追求的利潤和前景遠遠超過風(fēng)險本身時,風(fēng)險就是機遇。這時候,我們就要追求這種風(fēng)險,而不是去防范?傊深檰栐诠ぷ鬟^程中,要有超前意識和犀利的眼光,該出手時不留情,該放手時得放手。
綜上,我國現(xiàn)在正大力倡導(dǎo)“依法治國”,企業(yè)在法治國情和市場經(jīng)濟條件下,越來越需要法律顧問全面參與企業(yè)經(jīng)營與管理。作為公司的一名法律顧問,雖然取得了一些成績,積累了一定的實踐經(jīng)驗,但仍需謙虛謹(jǐn)慎、認真負責(zé)、更加細致、更加深入、堅持原則而又不失靈活地做好法律顧問的訴訟業(yè)務(wù)和非訴訟業(yè)務(wù),做好企業(yè)法律風(fēng)險管理,參與公司經(jīng)營管理活動,當(dāng)好公司高管的好助手,做好企業(yè)普法工作的宣傳員,把好企業(yè)經(jīng)營中的法律方向盤;與企業(yè)同甘共苦,榮譽與共,共同走向輝煌!
企業(yè)法律顧問工作總結(jié)3
一、受聘崗位
目前本人任職的崗位是河南新興煤炭實業(yè)有限公司分管法律工作的負責(zé)人。
二、履行職責(zé)情況
(一)法律工作體系建設(shè)根據(jù)“建立管理體系、完善工作模式、培養(yǎng)專業(yè)人才”的指導(dǎo)原則,為全面加強公司法制建設(shè),完善企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范體系,促進企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理,公司制定了《法律體系建設(shè)實施辦法》并設(shè)立了企業(yè)分管法律工作負責(zé)人職位。
。ǘ┢髽I(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)
1、建立健全各項規(guī)章制度。建立一套合法、實用、規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度,使人們有所遵循,做到人人有專責(zé),工作有程序,辦事有標(biāo)準(zhǔn),才能保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有序的進行。
2、建立合同管理制度。企業(yè)所簽的合同內(nèi)容是否符合法律規(guī)定,條款有無遺漏,形式是否符合規(guī)定的要求,文字是否準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)都直接關(guān)系到企業(yè)的切身利益。我單位建立了以事前防范、事中控制為主,事后補救為輔的合同管理制度;建立了以合同為中心的內(nèi)部管理控制體系,做到人員、機構(gòu)、制度三落實。對于企業(yè)常規(guī)性合同,具有較高重復(fù)性和利用率的合同,擬定好了固定的合同文本,嚴(yán)格履行簽訂合同須經(jīng)企業(yè)法律從業(yè)人員出具意見,并經(jīng)有關(guān)負責(zé)人審批的程序。建立了定期對企業(yè)合同糾紛進行統(tǒng)計、分析的管理制度,依據(jù)情況變化及時完善企業(yè)的固定合同文本。從合同的談判、起草、簽約、執(zhí)行等各方面建立起有針對性的規(guī)定,形成協(xié)調(diào)的合同管理體系。
。ㄈ┓深檰栮犖榻ㄔO(shè)公司成立以來,我單位高度重視法律顧問隊伍建設(shè),鼓勵法務(wù)管理人員考取學(xué)歷、參加法律知識考試、考取法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書和法律職業(yè)資格證書等,并要求法律從業(yè)人員同時具備以下條件
1、擁護、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責(zé),嚴(yán)守法紀(jì);
2、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力;
3、精通法律業(yè)務(wù),具有處理復(fù)雜法律事務(wù)的經(jīng)驗和能力;
4、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,有豐富的企業(yè)法律事務(wù)管理經(jīng)驗,并擔(dān)任過企業(yè)法律負責(zé)人。
(四)法制宣傳教育工作新興公司成立以來,高度重視企業(yè)法制宣傳工作,“六五”普法期間,公司嚴(yán)格按照國投集團要求,結(jié)合企業(yè)實際,開展了大量的法制建設(shè)、宣傳、教育工作,較好地完成了國投集團“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),有力地促進了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和高速發(fā)展。
公司及時成立了以行政“一把手”為組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。
形成行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、橫向到邊、縱向到底的普法組織網(wǎng)絡(luò),把普法目標(biāo)任務(wù)納入年度文明單位建設(shè)計劃,納入企業(yè)目標(biāo)管理,深入持久地開展普法依法治理工作,致力于塑造公司依法經(jīng)營的良好形象。強調(diào)加強依法經(jīng)營和防范風(fēng)險工作,廣泛開展普法教育,增強干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法經(jīng)營、依法辦事、依法維權(quán)的意識和能力。
三、不足及改進措施
企業(yè)管理者對法律風(fēng)險的認識不足。目前,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法律風(fēng)險往往估計不足或處理不當(dāng),用于法律風(fēng)險管理與防范的投入嚴(yán)重不足。企業(yè)管理者對法律風(fēng)險可能給企業(yè)帶來的破壞缺乏足夠的認識,將防范法律風(fēng)險的`重點放在事后補救上,法律從業(yè)人員的工作范圍僅限于可能產(chǎn)生糾紛的領(lǐng)域。
針對法律工作中的不足應(yīng)該采取以下兩種措施
1、逐步建立重視“事前防范”的法律顧問制度。建立和完善法律顧問制度,是目前企業(yè)防范法律風(fēng)險最為有效的手段,也是一項低投入,創(chuàng)造效益最經(jīng)濟的途徑。
強調(diào)法律顧問的職責(zé)應(yīng)由“事后訴訟”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。對于企業(yè)簽訂重要合同、投資、知識產(chǎn)權(quán)等重大事項的決策,除了在經(jīng)濟和技術(shù)方面的論證之外,必須進行法律風(fēng)險的分析和評估,推動企業(yè)重大經(jīng)營決策活動的法律審核,在此基礎(chǔ)上逐步建立覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的法律風(fēng)險防范體系。
2、對企業(yè)進行“法律體檢”。
對企業(yè)存在的法律風(fēng)險進行綜合檢查、分析和評估,有針對性地提出改進意見,消除各類法律隱患,確保企業(yè)依法經(jīng)營、快速發(fā)展。
四、20xx年重點工作計劃
針對企業(yè)20xx年實際運營中所出現(xiàn)的問題加以分析、研究,并進行深入探討,對服務(wù)模式以及實施方案作相應(yīng)的調(diào)整。對企業(yè)相關(guān)關(guān)科室的人員進行業(yè)務(wù)法律培訓(xùn),針對公司的實際情況可委派社會上相應(yīng)的具備施教才能和擁有施教背景的專業(yè)律師擔(dān)任,從整體上提高公司員工的法律素養(yǎng)和意識。
企業(yè)法律顧問工作總結(jié)4
為深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見》,四會市委、市政府高度重視,迅速研究部署工作方案,保障落實專項經(jīng)費,全面推進一村(社區(qū))一法律顧問工作,為全市156個村(社區(qū))配備21名律師作為法律顧問,提供專業(yè)法律服務(wù),化解基層糾紛,為進一步推動法治四會建設(shè),維護基層和諧穩(wěn)定作出重要貢獻。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門密切配合,全面推進一村(社區(qū))一法律顧問工作。
。ㄒ唬┦蓄I(lǐng)導(dǎo)高度重視。四會市市委書記袁鵬然同志、市長曾泰同志分別在20xx年8月對《全面推進一村(社區(qū))一法律顧問工作》作出重要批示。市委副書記、政法委書記歐愛民同志親自抓工作落實,親自召集有關(guān)部門研究部署工作方案,并于20xx年9月20日主持召開了四會市一村(社區(qū))一法律顧問工作動員會,明確分工,落實部門責(zé)任,為我市全面推進一村(社區(qū))一法律顧問工作提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障。
。ǘ┍U下鋵崒m椊(jīng)費。我市嚴(yán)格貫徹落實上級文件精神,將一村(社區(qū))一法律顧問工作納入20xx年四會市十項惠民實事,確定一村(社區(qū))一法律顧問工作補貼標(biāo)準(zhǔn)為每村每年10000元,其中省級財政負責(zé)50%,本級財政負責(zé)50%,我市156個村(社區(qū))的經(jīng)費為156萬元,本級財政負責(zé)的78萬元于20xx年10月份落實到位。
。ㄈ┎块T分工協(xié)作,形成合力。為順利推進一村(社區(qū))一法律顧問工作,市委辦、市府辦、市委政法委、市財政局、市司法局及其他有關(guān)部門全力協(xié)作,密切配合,全面貫徹落實省有關(guān)通知精神,確保工作如期于20xx年9月底前全面鋪開。全市13個鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將該項工作列為本年度重點工作,由分管綜治領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)抓工作落實,為開展工作提供了堅定的基層基礎(chǔ)。
。ㄋ模┳z查督導(dǎo),強化工作落實。市司法局前后兩屆主要領(lǐng)導(dǎo)莫蔭云同志、梁晨同志對一村(社區(qū))一法律顧問工作極為重視,親自到各鎮(zhèn)街調(diào)研摸底實際情況,聽取鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,結(jié)合我市實際,有針對性的采取切實有效的舉措,以日常檢查督促為抓手,強化工作落實,全力推進一村(社區(qū))一法律顧問工作取得明顯成效。市司法局堅持每季度召集本市圣禾、興會、國政、志江、君亮等五間律師事務(wù)所負責(zé)人召開座談會,總結(jié)好的做法,研究分析薄弱環(huán)節(jié),研究部署下一步工作;每月定期深入到各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))進行檢查督導(dǎo),聽取鎮(zhèn)街、村(社區(qū))及群眾意見,抓好工作落實,確保在基層一線取得實效。今年三月份,市司法局對我市13個鎮(zhèn)街156個村(社區(qū))的一村(社區(qū))一法律顧問工作情況進行了半年檢查評估,根據(jù)評估結(jié)果發(fā)放了第一、二期村(社區(qū))法律顧問工作補貼。
二、創(chuàng)新舉措,多渠道服務(wù)基層。
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)助基層化解矛盾糾紛。我市要求律師針對不同利益范圍的案件要區(qū)別化解,對涉及普通群眾個人利益的咨詢可現(xiàn)場即時答復(fù);對涉及村集體間利益,應(yīng)先與當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會工作人員溝通,聽取意見后再答復(fù);對涉及到村委之間或鎮(zhèn)街利益的案件,應(yīng)先與當(dāng)?shù)劓?zhèn)街、司法所工作人員溝通,全面客觀了解后才發(fā)表法律意見。我市要求法律顧問按照《村(社區(qū))法律顧問參與處理群體性案件(事件)工作指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求,妥善化解矛盾糾紛。
(二)多種方式提供法律服務(wù)。一是由律師每月定時到村(社區(qū))坐班,現(xiàn)場提供法律意見,解答群眾提出的疑問,化解矛盾糾紛;二是制作發(fā)放宣傳卡片,我市共制作發(fā)放宣傳卡片2800余張,律師的宣傳卡片上標(biāo)記有律師姓名、所屬律所、辦公室地址、手機號碼、電子郵箱、QQ號等內(nèi)容,方便群眾聯(lián)系律師尋求法律建議;三是由村(社區(qū))工作人員登記群眾咨詢的'問題,統(tǒng)一交由律師提供法律意見。
(三)強化宣傳,營造良好社會氛圍。一是由各司法所印制“致村(居)民的一封信”,派發(fā)到每家每戶,向群眾宣傳村(社區(qū))法律顧問的工作職責(zé)、形式、時間等情況,派發(fā)份數(shù)超6300份。二是采取媒體宣傳,20xx年5月8日通過電視臺報道法律顧問日常工作,擴大村居法律顧問的影響力。三是采取平面宣傳,由各鎮(zhèn)街黨制作懸掛宣傳橫幅不少于2條、宣傳欄不少于1版。四是組織律師參與現(xiàn)場普法宣傳,提供法律意見。
三、服務(wù)基層,工作成效明顯。
我市全面開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,從20xx年10月至20xx年6月底,法律顧問共為群眾提供法律服務(wù)1935次,其中主要包括接受咨詢1391次、審查合同75宗、調(diào)解糾紛62宗、上法制課和法律培訓(xùn)298次,服務(wù)對象達7429人次。律師通過進入村(社區(qū))宣傳法律,提供咨詢參與調(diào)解,法律培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),積極引導(dǎo)群眾通過合理合法的方式行使權(quán)利,理性表達利益訴求,能夠及時、有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛,對維護社會和諧穩(wěn)定、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。
。ㄒ唬┐龠M化解群體性矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。開展村(社區(qū))法律顧問工作以來,駐村法律顧問介入處理多宗群體性矛盾糾紛,其中涉及有外嫁女分紅、征地拆遷補償、土地承包協(xié)議糾紛等。例如,下茆鎮(zhèn)江明村委會下轄六個村民小組將水田租給村委會,村委會又將之發(fā)包給x企業(yè),且承包期長于與六個村小組的租期。現(xiàn)村小組要求拿回土地,x企業(yè)要求繼續(xù)履行協(xié)議。這宗涉及群體利益與合同權(quán)益的糾紛在駐村律師龍川的介入下,最終三方達成一致意見,并簽訂了合同補充協(xié)議。
一宗涉及多個村小組,影響當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定的群體性案件,通過律師提供的法律意見和調(diào)解后,迅速得到化解和妥善處理,也開創(chuàng)了一村(社區(qū))一法律顧問為當(dāng)?shù)攸h委政府出謀劃策、解決基層群體案件的先例。
(二)增強群眾法律意識,養(yǎng)成信法守法好習(xí)慣。駐村法律顧問為各村(社區(qū))上法制課共251次,開展法律培訓(xùn)47次。除了日常律師自選主題的法制課外,在3·8婦女節(jié)、3·15消費者權(quán)益日、6·26禁有害品日等節(jié)日舉辦相關(guān)主題的法制宣傳活動。
各類主題法制宣傳活動充分向廣大群眾普及了《婦女權(quán)益保障法》、《消費者權(quán)益保護法》、《廣東省村務(wù)公開條例》、《廣東省信訪條例》等與群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),得到了各個村委一致的好評,各村(社區(qū))均表示相關(guān)的普法活動,能提升村(居)民的法律知識和意識,使其用合理合法的方式行使權(quán)利,理性表達利益訴求,這對農(nóng)村的法治精神文明建設(shè)起到很大的作用。
。ㄈ┮(guī)范村規(guī)民約、協(xié)議合同的制定。村(社區(qū))法律顧問工作開展以來,法律顧問共為村(社區(qū))及群眾出具法律意見書29份、代書32份。各村(社區(qū))在草擬各類民事協(xié)議(主要是水田、魚塘和林地的承包協(xié)議)和制定各類村規(guī)民約的時候通常語言不夠規(guī)范,或是x些條款違反現(xiàn)行法律法規(guī),為日后可能產(chǎn)生的矛盾糾紛埋下隱患。通過駐村法律顧問出具意見書及代書的形式,規(guī)范了協(xié)議文件,杜絕了日后的法律隱患。
他們認為,我市自開展該項工作以來,大部分的掛點律師能積極參與村(社區(qū))法律事務(wù),為村(社區(qū))工作出具法律意見、協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛、大力開展法律宣傳,使群眾不出村即可享受到法律服務(wù),大大減少了村(社區(qū))的矛盾糾紛,非常受群眾歡迎。
四、存在問題
(一)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于壯年人口幾乎都打工外流城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期留守的是老人、兒童居多,因此在宣傳工作及法律培訓(xùn)的普及面、效果等都大打折扣。
(二)宣傳力度還不夠,很多村(社區(qū))群眾還不太了解一村(社區(qū))一法律顧問工作。
五、下一步工作建議
(一)繼續(xù)加強管理,督促律師依照法律顧問合同履行職責(zé),做好村(社區(qū))與律師之間的協(xié)調(diào)工作。
。ǘ├^續(xù)堅持每月到村(社區(qū)),聽取群眾意見和建議,優(yōu)化完善法律顧問工作機制。
。ㄈ├^續(xù)利用各種媒體加強宣傳一村(社區(qū))法律顧問工作,使法律服務(wù)深入人心。
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