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人保局人事爭議仲裁院工作總結(jié)范文
今年以來，我院在仲裁收案量仍呈持續(xù)高位的形勢下，在各級領(lǐng)導的關(guān)心和指導下，進一步采取規(guī)范化管理和品牌建設(shè)手段，做到夯實基礎(chǔ)、凝聚亮點，使仲裁案件審辦工作平穩(wěn)有序，品牌建設(shè)項目深入人心。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
仲裁收案情況 截至5月15日，我區(qū)勞動人事爭議仲裁共受理案件3362件，同比上升5.29%。其中，外勞力案件2594件，占收案數(shù)的77%;集體爭議案件33件，比去年同期持平，涉及勞動者802人，略低于去年同期。從仲裁請求類型來看，主要集中在主張工資、社會保險費、加班工資和經(jīng)濟補償金，該四項請求的涉案數(shù)分別達到1474件、1202件、880件和858件。按照企業(yè)性質(zhì)劃分，發(fā)案高地為民營企業(yè)，共計2445件，占累計收案的72.7%，其中以自然人投資或控股企業(yè)為最，共計發(fā)案1336件，占民營企業(yè)案件數(shù)的54.6%。
仲裁結(jié)案情況 截至5月15日，我區(qū)勞動爭議仲裁已結(jié)案件2840件，結(jié)案率為77.81%。已結(jié)案件中，裁決1435件(終局裁決939件)、調(diào)撤1239件、其他方式結(jié)案166件，調(diào)撤率為49.47%。用人單位勝訴926件，勞動者勝訴293件，雙方部分勝訴1621件。勞動爭議仲裁為當事人挽回拖欠工資等經(jīng)濟損失約1755萬元。
上半年，我院主要采取了以下工作措施：
一、踐行服務(wù)理念，凝聚文化內(nèi)力，樹立獨具一格的工作品牌。
(一)依托兩條路經(jīng)，建設(shè)仲裁服務(wù)品牌。一方面，我院在傳統(tǒng)路徑內(nèi)，即對案件當事人從咨詢、立案、審理等各環(huán)節(jié)加大服務(wù)力度，使得案件得到便捷高效的處置。另一方面積極履行社會服務(wù)職能，在案外加大對勞資雙方的宣傳指導力度，為及時排解糾紛隱患，促進勞資和諧獻力。
一是案內(nèi)注重便捷增“效”。
1、在勞動人事爭議法律實習基地成立后，今年我院及交大凱原法學院在互訪交流的基礎(chǔ)上，確立了進一步深入合作的機制，即揭牌成立交通大學“法律診所”，承擔向有困難的勞動人事爭議當事人提供無償?shù)姆稍嚷毮�，其辦公室設(shè)在我院接待大廳內(nèi)。自成立以來，法律診所共向50余名仲裁申請人提供了指導服務(wù)。
2、自今年仲裁申請代收窗口正式運作以來，我院陸續(xù)走訪了各窗口，指導工作并排查問題，截至目前各窗口共代收申請書265份，就近申請仲裁的便捷效果日益顯現(xiàn)。
3、針對現(xiàn)有仲裁分庭的辦案力量較為薄弱的現(xiàn)狀，我院派遣了經(jīng)驗豐富的仲裁員常駐分庭辦公，對分庭辦案人員進行指導帶教，使分庭得以全面承擔起妥善處置區(qū)域內(nèi)發(fā)案的職能。此外，積極探索在梅隴、莘莊等爭議多發(fā)地區(qū)開設(shè)新的仲裁分庭，以完善爭議就近解決機制。
4、針對案件的特殊情況，推出面向孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工及未成年工的關(guān)愛措施，有效采取“休息日仲裁庭”、延時加班開庭、留置送達等促案件快審快結(jié)的各類舉措，今年前5月共為135個案件舉行“休息日仲裁庭”。
二是案外注重指導促“諧”。1、將“仲裁苑”講壇結(jié)合局“五單式”培訓要求，與局系統(tǒng)有關(guān)部門整合力量，共同在基層開設(shè)旨在指導用人單位規(guī)范用工、預(yù)防勞資糾紛的培訓講座。目前，第二期講座已開設(shè)一場，主題為“本市工傷保險政策及仲裁實務(wù)”。2、作為“仲裁苑”講壇的延伸內(nèi)容，我院通過每月與閔廣電臺合作錄播仲裁案例訪談節(jié)目研討熱門案例，向勞動者傳達理性維權(quán)的理念和知識。第一、二期訪談節(jié)目已在fm102.7頻率播出，收到良好的社會反響。3、繼續(xù)在結(jié)案后，就用人單位不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的勞動紀律和規(guī)章制度以及程序問題，向用人單位發(fā)出仲裁建議書，提出規(guī)范其內(nèi)部勞動管理的意見和要求，排除糾紛隱患。今年前5月共累計發(fā)送76份。
(二)圍繞三個視角，打造文化建設(shè)品牌。從“人”“境”“事”三個角度，進一步挖掘文化建設(shè)內(nèi)涵，即通過提升素質(zhì)、調(diào)動潛能培養(yǎng)職工的文化素養(yǎng)，通過拓展功能、滿足所需營造工作場所的文化氣息，通過投身公益、組織節(jié)日活動不斷探索文化深度，著力打造我院的文化建設(shè)品牌。
一是培育文化之“人”。1、開展各類學習活動，提高職工綜合素養(yǎng)，如利用院務(wù)會議組織職工觀看網(wǎng)絡(luò)公開課，攝取人文知識;邀請區(qū)職培中心主任潘愛莉赴院舉辦“茶”知識講座，使職工輕松貼近茶文化;牽頭組織局行政執(zhí)法條線讀書活動，以集體名義向XX區(qū)圖書館借取了批量圖書，進行自主管理，參加了由XX區(qū)圖書館為文化愛好者組織的兩期“公益文化講座”，積極參加“品書香、悟人生”讀書征文活動;組織職工學習第九套廣播體操等。2、鼓勵職工發(fā)言、出力，主動展示和挖掘自身亮點，如組織開展“我愛我院”征文活動，職工從中分享成長感悟和工作、生活收獲;作為對過往工作的回顧和對新年度的展望，由職工自行制作賀歲視頻《工作中的微笑》;年初開展“金點子”征集活動，共向職工征得各類“金點子”40余條;借與交通大學的合作契機，我院吳佳鳴、嚴春華、胡一舟、張純煦四人被正式聘為上海交通大學兼職碩士生導師。
二是營造文化之“境”。為使辦公場所更加舒適、活潑、親和，我院對辦公室布局進行部分調(diào)整，增設(shè)了健身房和接待室，并開展“最給力”辦公空間布置及評比活動，鼓勵全體職工發(fā)揮主觀能動性，對各自使用的辦公空間進行打造。在宣傳欄的維護方面，增設(shè)了“樂活天地”板塊，供職工議熱點、享生活;增設(shè)“仲裁員風采展示”和“活動掠影”板塊，供職工掌握工作動態(tài)。此外，帶領(lǐng)職工走出院門，考察了廈門勞動人事仲裁部門，參觀了微軟亞太區(qū)全球技術(shù)支持中心和XX市第一中級人民法院，學習借鑒其他單位的建設(shè)經(jīng)驗，以提高我院建設(shè)水平。
三是參與文化之“事”。1、我院將2012年定為公益服務(wù)年，計劃開展一系列公益活動。目前，以推廣垃圾分類觀念、普及垃圾分類知識為目標，組織了一場垃圾分類知識競賽;明確將中誼福利院定為我院志愿服務(wù)定點單位之一，并組建了一支志愿者隊務(wù)，定期對福利院老人開展關(guān)愛慰問。2、以各類節(jié)日為活動契機，挖掘節(jié)日背后的文化內(nèi)涵，組織多樣的團隊活動。元宵節(jié)時，職工們親自動手熬煮湯圓，熱熱鬧鬧地圍“爐”品嘗;“五四”青年節(jié)時組織全體團員青年參觀歷史名城，體悟歷史責任;“六一”兒童節(jié)前夕組織開展“寶寶樂”親子活動，組織院內(nèi)4至6歲兒童及其父母參觀我院工作場所，游玩了星期八小鎮(zhèn)。
二、業(yè)務(wù)管理標準化，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化，形成嚴謹高效的工作模式。
(一)明確標準，嚴把案件審辦工作。1、舉行新版勞動人事仲裁庭徽和工作胸徽啟用儀式，于3月1日全面啟用標準徽章。2、制訂規(guī)范性文件，如制定檔案管理規(guī)定及查閱規(guī)范、安檢須知，并上墻公示;啟動院規(guī)章制度匯編工作，以此為契機，梳理并統(tǒng)一各類法律文書格式;制訂《仲裁代理人暫行規(guī)定》、《集體勞動爭議處理規(guī)定》等，以進一步規(guī)范代理人的仲裁行為，規(guī)范集體爭議的處置程序。3、與區(qū)人民法院召開2012年XX區(qū)勞動爭議裁審聯(lián)席會議，對仲裁、審判過程中尚需統(tǒng)一認定標準的業(yè)務(wù)問題進行深入探討。4、通過院務(wù)會議溫習有關(guān)首問責任制、規(guī)范服務(wù)的具體內(nèi)容;召開行風政風工作會議，排查問題，并從被投訴個人、被投訴個人所在庭室、所在庭室的負責人三個層面明確了追究辦法。
(二)制定規(guī)范，夯實內(nèi)務(wù)管理工作。1、制定了“辦公室效能工作一覽表”，將可量化工作的時間節(jié)點、目標數(shù)量進行全面梳理;制作“接待工作準備事項清單”“資產(chǎn)報修單”等書面樣章，推行“下單服務(wù)”，便于量化統(tǒng)計。今年前5月，我院共完成16次領(lǐng)導來訪的接待工作。2、對信息采寫機制進行了梳理，將有關(guān)院內(nèi)工作的各類信息分黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)三類落實專人負責;邀請局宣傳科科長赴院主講信息寫作，為提升信息工作水平打好基礎(chǔ);對《仲裁工作月報》進行改版，在原有基礎(chǔ)上進一步反映重點工作及內(nèi)務(wù)管理工作情況。
目前，我院在工作中發(fā)現(xiàn)，業(yè)務(wù)保障方面尚有缺位，需協(xié)調(diào)解決，具體指的是：
一、人員問題。近期，區(qū)內(nèi)勞動人事爭議發(fā)案勢頭顯著，相形之下，因部分人員調(diào)崗、離職、退休、生育等情況導致的專職仲裁人員緊缺，案件處置不及等問題開始顯現(xiàn)。此外，因勞動、人事仲裁職能整合之故，一部分專職仲裁人員尚未取得勞動人事仲裁員資格證，這對于通過內(nèi)部崗位調(diào)整、開設(shè)仲裁分庭等方式消解案件壓力的工作形成掣肘。
二、車位問題。因受與我院辦公場所所在園區(qū)物業(yè)之間有關(guān)免費停車位數(shù)量的約定所限且無財政經(jīng)費保障，我院部分專職仲裁人員、市局下派的兼職仲裁員、仲裁分庭工作人員的停車問題無從解決，給工作造成了一定困擾。
三、餐費問題。財政撥付給我院的工作人員午餐費與實際存在較大差額：保安人員無餐費保障，制度內(nèi)和制度外人員分別存在每餐2元和5元的經(jīng)費缺口，尚需協(xié)調(diào)解決。
下階段，我院將緊緊圍繞及時穩(wěn)妥處置案件的中心任務(wù)，以創(chuàng)建市級文明單位和人保系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標，以切實加強基層群眾工作的各項內(nèi)容為重點，多措并舉，確保各項工作的順利推進。主要包括以下重點：
一、挖潛增效，加大化解勞資糾紛的力度。面對案多人少的工作現(xiàn)狀，通過發(fā)揮二線庭室的輔助作用，激發(fā)仲裁分庭辦案潛能，發(fā)揮兼職仲裁員樂于調(diào)解、善于調(diào)解的特點，有效運用交通大學法律實習生隊伍力量，充分體現(xiàn)專、兼職仲裁人員的辦案優(yōu)勢，提高案件化解能力。按照市局“開標準庭、辦標準案”的要求，把好案件質(zhì)量和數(shù)量關(guān)口。繼續(xù)推進建章立制類工作，形成全面、系統(tǒng)的規(guī)范案件審辦工作的文本依據(jù)。開展交流、調(diào)研、考察等活動，不斷從相關(guān)渠道取經(jīng)汲養(yǎng)，提升我院的規(guī)范化建設(shè)水平。
二、多措并舉，深化創(chuàng)優(yōu)工作的內(nèi)容。在前期完成我院《2011年履行社會責任報告》的基礎(chǔ)上，實行專人負責、群體配合，按照2011-2012年度市級文明單位及市人保系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建要求，完成相關(guān)創(chuàng)建申報事宜。選舉成立院工會委員會、換屆選舉院團支部委員會，使工會和團組織成為協(xié)助黨政各項工作順利開展的良好抓手，在創(chuàng)優(yōu)工作中發(fā)揮作用。繼續(xù)扎實院品牌建設(shè)工作，開展好幫困助學等一系列公益服務(wù)活動;積極參與局行政執(zhí)法條線讀書活動;創(chuàng)新信息化管理機制，開發(fā)院各類信息查詢系統(tǒng)、制作仲裁形象片等，使仲裁尚法厚德的精神品質(zhì)進一步得到凝聚。
三、創(chuàng)新驅(qū)動，扎實群眾工作的基礎(chǔ)。根據(jù)局《關(guān)于加強和改進群眾工作的意見》，創(chuàng)新服務(wù)基層及預(yù)控糾紛的方法，不斷增強群眾工作的針對性和實效性。一方面，在莘莊、梅隴等勞資爭議多發(fā)地區(qū)開設(shè)仲裁分庭，探索設(shè)立作為法律實習基地內(nèi)容之一的社區(qū)調(diào)解工作站，并有效運用現(xiàn)有的裁調(diào)協(xié)調(diào)互動機制，努力將勞資糾紛解決在基層，化解于萌芽階段。另一方面，繼續(xù)發(fā)揮“仲裁苑”講壇、仲裁建議書等機制功能，編制仲裁典型案例，履行仲裁部門的社會服務(wù)職能，努力消減勞資隱患。
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