最新天津市城市照明管理規(guī)定

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最新天津市城市照明管理規(guī)定

　　2012年12月4日天津市人民政府第99次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年12月13日天津市人民政府令第57號(hào)公布自2013年2月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于天津市城市照明管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)城市照明管理，改善城市照明環(huán)境，促進(jìn)能源節(jié)約，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本市城市照明規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱城市照明，是指城市道路、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、名勝古跡等以及其他建筑物、構(gòu)筑物的功能照明和景觀照明。

　　功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明。

　　景觀照明是指在戶外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。

　　本規(guī)定所稱城市照明設(shè)施，是指用于城市照明的配電室、變壓器、配電箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備和附屬設(shè)施。

　　第四條本市城市照明工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、安全節(jié)能、美化環(huán)境的原則。

　　第五條市市容園林行政管理部門負(fù)責(zé)本市功能照明的養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督管理和景觀照明的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)交通行政管理部門負(fù)責(zé)本市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目功能照明設(shè)施的建設(shè)管理。

　　市發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、市政公路、國(guó)土房管、公安、文化廣播影視、旅游等部門和有關(guān)區(qū)縣人民政府按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

　　第六條建設(shè)和養(yǎng)護(hù)城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用高效節(jié)能產(chǎn)品，積極采用節(jié)能控制技術(shù)，建立和完善分區(qū)、分時(shí)、分級(jí)的`照明節(jié)能控制措施。

　　本市鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源在城市照明中的應(yīng)用，提高城市照明的科技含量和文化品位。

　　市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，對(duì)高耗能低效照明設(shè)施的改造給予資金支持。

　　第七條本市鼓勵(lì)社會(huì)資金用于城市照明設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)。

　　第二章規(guī)劃建設(shè)

　　第八條市市容園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)交通、規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市總體規(guī)劃，組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　城市照明專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容包括：

　　(一)根據(jù)城市功能照明與景觀照明的需要，提出城市照明的亮度、能耗等量化指標(biāo);

　　(二)根據(jù)城市自然地理環(huán)境、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城市不同的功能分區(qū)確定照明效果;

　　(三)明確景觀照明的設(shè)置地點(diǎn)和范圍。

　　第九條城市道路、廣場(chǎng)、車站、居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置功能照明設(shè)施。

　　第十條下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施：

　　(一)重點(diǎn)道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物;

　　(二)主要景觀河道及兩岸建筑物、構(gòu)筑物;

　　(三)機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、車站、商業(yè)街(區(qū))、橋梁、電視塔、體育場(chǎng)(館)、公園綠地、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)及其他大型公共場(chǎng)所;

　　(四)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及歷史風(fēng)貌建筑;

　　(五)戶外廣告設(shè)施;

　　(六)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定的其他范圍。

　　重點(diǎn)道路的具體范圍由市市容園林行政管理部門依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定并向社會(huì)公布。

　　第十一條市和區(qū)縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市年度建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目功能照明設(shè)施的.建設(shè)管理。

　　第十二條市市容園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃制定景觀照明設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照景觀照明設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，具體組織實(shí)施。

　　第十三條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查配套照明方案，并邀請(qǐng)市容園林行政管理部門參加。

　　第十四條設(shè)置城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);

　　(三)不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全;

　　(四)燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通、機(jī)場(chǎng)、鐵路等特殊用途信號(hào)燈相同或者相似。

　　第十五條新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

　　新建、改建、擴(kuò)建城市道路項(xiàng)目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。

　　第十六條城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

　　第三章養(yǎng)護(hù)管理

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十七條政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，建成后由建設(shè)單位移交養(yǎng)護(hù)管理部門進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交接管。

　　非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理部門進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理：

　　(一) 符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二) 提供必要的維護(hù)、運(yùn)行條件;

　　(三) 提供完整的竣工驗(yàn)收資料;

　　(四) 國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件和范圍。

　　第十八條在市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)內(nèi)依據(jù)本規(guī)定第十七條規(guī)定已辦理移交接管手續(xù)的功能照明設(shè)施，由市市容園林行政管理部門委托專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)工作。其他區(qū)縣由功能照明設(shè)施所在地區(qū)縣人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理部門委托專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)工作。

　　非政府投資建設(shè)并且未移交的功能照明設(shè)施由其所有人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

　　第十九條景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)。

　　市容園林行政管理部門組織建設(shè)或者依據(jù)本規(guī)定第十七條規(guī)定已移交的景觀照明設(shè)施，由市容園林行政管理部門負(fù)責(zé)組織日常養(yǎng)護(hù)管理。

　　第二十條市和區(qū)縣城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)組織日常養(yǎng)護(hù)管理的城市照明設(shè)施，由市和區(qū)縣人民政府足額撥付相關(guān)費(fèi)用。

　　第二十一條市市容園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定城市功能照明設(shè)施和景觀照明設(shè)施的年度更新改造計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第二十二條市市容園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定城市照明設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)建立健全安全作業(yè)、動(dòng)態(tài)巡查、檢查考評(píng)、保養(yǎng)維護(hù)、應(yīng)急搶修等責(zé)任制度，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。

　　第二節(jié) 功能照明的養(yǎng)護(hù)管理

　　第二十三條城市功能照明養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施完好率達(dá)到95%以上，主干道路亮燈率達(dá)到98%以上，次干道、支路亮燈率達(dá)到96%以上。

　　第二十四條城市功能照明養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期排查故障隱患，及時(shí)維修和更換功能照明設(shè)施，及時(shí)清理或者拆除廢棄的照明設(shè)施。

　　第二十五條城市功能照明養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)照明燈具進(jìn)行清掃，對(duì)燈桿進(jìn)行油飾，保證燈桿燈具干凈整潔。

　　第二十六條城市功能照明設(shè)施附近的樹木與其安全距離不得小于1米。

　　因樹木自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的，養(yǎng)護(hù)單位或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位及時(shí)修剪。

　　因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及功能照明設(shè)施安全運(yùn)行的，養(yǎng)護(hù)單位或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任人可以采取緊急措施進(jìn)行修剪，并及時(shí)報(bào)告市容園林行政管理部門。

　　第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自改變、移動(dòng)、拆除功能照明設(shè)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目確需改變、移動(dòng)、拆除原有功能照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定臨時(shí)照明設(shè)置方案及施工安全防護(hù)方案，并在開工前15個(gè)工作日內(nèi)向養(yǎng)護(hù)管理部門備案。

　　改變、移動(dòng)、拆除原有功能照明設(shè)施不得影響周邊路段、地區(qū)的正常照明。

　　第二十八條城市功能照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)專用車輛執(zhí)行緊急搶修任務(wù)時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供便利。

　　第二十九條因交通事故或者其他原因損壞功能照明設(shè)施的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大，并立即通知養(yǎng)護(hù)管理部門。

　　第三十條城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)公布功能照明養(yǎng)護(hù)單位名稱和聯(lián)系電話，并督促檢查養(yǎng)護(hù)單位對(duì)投訴問(wèn)題的解決。

　　第三十一條城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門及養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下功能照明的正常、安全運(yùn)行。

　　第三十二條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)功能照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為：

　　(一)在功能照明設(shè)施上刻劃、涂污;

　　(二)在功能照明設(shè)施安全距離范圍內(nèi)堆放雜物，挖掘取土，傾倒腐蝕性物品或者危險(xiǎn)廢物;

　　(三)依附功能照明設(shè)施搭棚建房;

　　(四)擅自利用功能照明設(shè)施懸掛、張貼廣告、宣傳品或者裝飾物;

　　(五)擅自利用功能照明設(shè)施架設(shè)管線、安裝其他設(shè)施或者接用電源;

　　(六)其他可能影響功能照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

　　第三節(jié) 景觀照明的養(yǎng)護(hù)管理

　　第三十三條景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)景觀照明設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)，保持其功能完好。

　　凡設(shè)計(jì)形式落后、設(shè)施陳舊、壞損、亮度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以改造、維修或者更換。

　　第三十四條下列景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日開啟：

　　(一)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所景觀照明設(shè)施;

　　(二)戶外廣告照明設(shè)施;

　　(三)游樂(lè)場(chǎng)所景觀照明設(shè)施;

　　(四)機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、車站景觀照明設(shè)施;

　　(五)商業(yè)街(區(qū))范圍內(nèi)的.景觀照明設(shè)施。

　　前款規(guī)定以外的景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在每周六、日及法定節(jié)假日開啟。

　　遇有重大活動(dòng)或者特殊情況需要啟閉景觀照明設(shè)施的，按照市人民政府指定時(shí)間執(zhí)行。

　　第三十五條景觀照明設(shè)施的開啟時(shí)間由市市容園林行政管理部門根據(jù)季節(jié)變化發(fā)布公告予以規(guī)定。

　　景觀照明設(shè)施的關(guān)閉時(shí)間為當(dāng)日22∶00，法定節(jié)假日關(guān)閉時(shí)間延長(zhǎng)30分鐘。

　　第三十六條城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定范圍內(nèi)的重點(diǎn)景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)，集中控制啟閉，具體范圍由市市容園林行政管理部門確定并向社會(huì)公布。

　　全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)督管理由市市容園林行政管理部門負(fù)責(zé)。

　　納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施監(jiān)控設(shè)備所在單位負(fù)責(zé)保障監(jiān)控設(shè)備的安全、正常使用。

　　未納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施，由其所有人或者使用人按照規(guī)定的時(shí)間自行啟閉。

　　第三十七條納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的承擔(dān)辦法由市市容園林行政管理部門與市財(cái)政部門共同制定。

　　第三十八條任何單位和個(gè)人不得擅自改變、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施。

　　因故確需改變、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市市容園林行政管理部門提出申請(qǐng)。市市容園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)作出書面決定。

　　第三十九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)景觀照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為：

　　(一)擅自調(diào)整、拆改納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施監(jiān)控設(shè)備;

　　(二)設(shè)置影響景觀照明設(shè)施正常開啟的控制系統(tǒng)或者設(shè)備;

　　(三)故意遮擋景觀照明設(shè)施影響景觀照明效果;

　　(四)其他可能影響景觀照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

　　第四章法律責(zé)任

　　第四十條違反本規(guī)定，不按規(guī)定設(shè)置景觀照明設(shè)施或者設(shè)置的景觀照明設(shè)施不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未將景觀照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案，未與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工和投入使用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)1倍以上2倍以下處以罰款。

　　第四十二條違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定，改變、移動(dòng)、拆除功能照明設(shè)施未進(jìn)行備案的，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十三條違反本規(guī)定，有第三十二條禁止行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法賠償損失。

　　第四十四條違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，未及時(shí)改造、維修或者更換景觀照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處300元以上3000元以下罰款。

　　第四十五條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，擅自改變、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施的.，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條違反本規(guī)定第三十九條規(guī)定，擅自調(diào)整監(jiān)控設(shè)備或者故意遮擋景觀照明設(shè)施影響景觀照明效果的，可處3000元以下罰款;有其他妨礙或者損害景觀照明設(shè)施行為的，可處1萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條本規(guī)定設(shè)定的行政處罰條款，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具體實(shí)施，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四十八條功能照明養(yǎng)護(hù)單位疏于履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，不能達(dá)到養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、保證功能照明正常運(yùn)行的，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)給予其警告并核減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

　　第四十九條城市照明管理和執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。